小企業(yè)調(diào)查報(bào)告

　　在日常生活和工作中，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編整理的小企業(yè)調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告1

　　一、調(diào)研背景

　　企業(yè)社會(huì)責(zé)任歷來(lái)是理論界和實(shí)踐界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。從以往研究來(lái)看，學(xué)者們把目光較多地投向大企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，對(duì)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的探索則相對(duì)較少。當(dāng)前，中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，中小企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，照章納稅，履行著基本的經(jīng)濟(jì)功能。與此同時(shí)，中小企業(yè)也積極創(chuàng)造社會(huì)就業(yè)，參與扶貧救困等活動(dòng)，發(fā)揮著較強(qiáng)的社會(huì)功能。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的研究將有助于加快推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

　　隨著我國(guó)加入WTO和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一理念逐漸深入人心，并得到不斷重視。但由于種種原因，中小企業(yè)對(duì)于自身應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任還沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，尤其是中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)普遍還不夠強(qiáng)，在發(fā)展過(guò)程中遇到了諸多問(wèn)題。近些年來(lái)，部分地區(qū)出現(xiàn)了一些企業(yè)因缺乏社會(huì)責(zé)任感而導(dǎo)致的食品安全事故、環(huán)境污染事故、礦難事故，以及不注重員工權(quán)益保護(hù)引發(fā)的群體事故等。除了法律法規(guī)缺失、部分監(jiān)管缺位的原因之外，更多的還是企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡漠所導(dǎo)致的，加強(qiáng)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)刻不容緩。

　　浙江歷來(lái)是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地。相比國(guó)內(nèi)其他地區(qū)而言，浙江中小企業(yè)是最先萌芽，最先發(fā)展壯大，最先遭遇發(fā)展瓶頸，也是在這一輪世界金融危機(jī)中積極應(yīng)對(duì)率先實(shí)現(xiàn)突圍的。與此相對(duì)應(yīng)的是，浙江中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任也是較早開(kāi)展起來(lái)的。一大批企業(yè)家積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，規(guī)范員工管理，提高員工福利的同時(shí)，積極履行社會(huì)慈善捐贈(zèng)、扶貧解困、對(duì)口支援等多種形式的社會(huì)責(zé)任，發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。尤其是在汶川大地震和玉樹(shù)大地震中，浙江中小企業(yè)體現(xiàn)出崇高的人道主義精神，捐贈(zèng)資金和物品均位居全國(guó)前列。但也應(yīng)該看到，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，浙江中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任還處于起步階段。浙江中小企業(yè)應(yīng)該如何在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，堅(jiān)持正確履行社會(huì)責(zé)任是個(gè)亟待解決的難題。在中小企業(yè)層面上研究和探討社會(huì)責(zé)任問(wèn)題，不僅有助于全面而深刻地理解社會(huì)責(zé)任，更有助于推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、方法說(shuō)明

　　本次調(diào)研主要是在以往研究的基礎(chǔ)上，深入了解浙江中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的基本現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，以求提出可能的政策建議。

　　調(diào)研采用了問(wèn)卷調(diào)查和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談相結(jié)合的方式，核心內(nèi)容是浙江中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息渠道、主要方式、影響因素等。

　　調(diào)研選擇的企業(yè)樣本覆蓋浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、中等發(fā)達(dá)地區(qū)、較發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)4個(gè)不同地區(qū)的中小企業(yè)，每個(gè)地區(qū)抽取的企業(yè)數(shù)量大體相同。4個(gè)地區(qū)共發(fā)放問(wèn)卷500份，回收有效問(wèn)卷188份，回收率達(dá)到37.6%。調(diào)查時(shí)既注重填寫(xiě)問(wèn)卷取得的一些結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，又總結(jié)了現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談的主要內(nèi)容，調(diào)研形成的主要觀(guān)點(diǎn)具有一定的代表性和普遍性。同時(shí)，本次調(diào)研也收集了部分大企業(yè)的數(shù)據(jù)，以便更為直觀(guān)地比較說(shuō)明中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的方式和特點(diǎn)。

　　三、調(diào)研樣本企業(yè)基本情況

　　本次調(diào)研范圍涉及浙江省4個(gè)地區(qū)，且是能夠基本代表浙江省不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)。被調(diào)查企業(yè)中，最早的1家在1953年成立，最晚的在2008年成立。

　　從企業(yè)所從事的行業(yè)來(lái)看，涉及16個(gè)大類(lèi)，但主要集中在服裝、制鞋、機(jī)械、汽摩配、打火機(jī)、皮革等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域，占77.5%，電子信息、生物醫(yī)藥等高新科技行業(yè)僅占22.5%，這較為符合浙江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。

　　從企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)來(lái)看，以民營(yíng)企業(yè)為主，占被調(diào)查企業(yè)的74.8%，而國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)、國(guó)外獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)、港澳臺(tái)企業(yè)以及其他所有制企業(yè)則分別僅占2.5%、5.7%、1.9%、8.8%、5.7%、0.6%，這與浙江省主要以民營(yíng)企業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)極為相似。

　　從企業(yè)的發(fā)展階段來(lái)看，大量的企業(yè)處于成長(zhǎng)期和成熟期，分別占64.6%和22.4%，而處于初創(chuàng)期和衰退期的企業(yè)則相對(duì)較少，分別占8.7%和4.3%，在理論上這能夠較好地反映中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況。

　　從企業(yè)的所在地來(lái)看，位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村的企業(yè)占32.1%，位于縣城或縣級(jí)市的企業(yè)占30.1%，位于市區(qū)的企業(yè)占37.8%，企業(yè)的區(qū)域分布較好。

　　四、中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況

　　中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任是個(gè)很復(fù)雜的課題。根據(jù)以往研究，本次調(diào)研將中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任涉及到的范圍進(jìn)行了適當(dāng)界定，將中小企業(yè)的社會(huì)責(zé)任分為兩個(gè)部分：一是企業(yè)對(duì)員工承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，包括員工收入、員工的勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件以及員工的福利待遇等；二是企業(yè)對(duì)公眾承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，主要指企業(yè)的各類(lèi)公益性活動(dòng)。

　　(一)中小企業(yè)了解企業(yè)社會(huì)責(zé)任知識(shí)的情況

　　從調(diào)查的情況看，多數(shù)中小企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任知識(shí)都有一定程度的了解，83.9%的企業(yè)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的說(shuō)法，57.1%的企業(yè)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“企業(yè)公益行為”這一詞匯，24.8%的企業(yè)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“企業(yè)公民行為”，對(duì)這些名稱(chēng)一無(wú)所知的企業(yè)只占了10.6%。對(duì)以上這些詞匯，企業(yè)有不同程度的認(rèn)同，企業(yè)最容易接受的是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的說(shuō)法，占71.9%；18%的企業(yè)更加認(rèn)同企業(yè)公益行為的說(shuō)法；另外，10.1%的企業(yè)比較認(rèn)同企業(yè)公民行為的說(shuō)法。這說(shuō)明，雖然用詞不同，但企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的概念還是普遍認(rèn)同的。

　　從調(diào)查數(shù)據(jù)看，企業(yè)最為熟悉的是企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，過(guò)半數(shù)企業(yè)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)報(bào)告，占66.7%；聽(tīng)說(shuō)過(guò)國(guó)際勞工公約的企業(yè)也超過(guò)了一半，占57.8%；而熟悉聯(lián)合國(guó)全球契約、OECD公司治理結(jié)構(gòu)原則、跨國(guó)企業(yè)“生產(chǎn)守則”、SA 8000的企業(yè)相對(duì)較少，分別僅占29.3%、13.6%、21.1%和19%，而對(duì)以上所有概念從未聽(tīng)過(guò)的企業(yè)仍占了17.7%。在以上這些對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺乏了解的企業(yè)中，小型企業(yè)占絕大多數(shù)，為76.9%；中型企業(yè)占15.4%，大型企業(yè)僅占7.7%，這說(shuō)明企業(yè)規(guī)模越大，企業(yè)了解和參與社會(huì)責(zé)任的主觀(guān)意愿也可能會(huì)更強(qiáng)。

　　企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的了解(表1)，最主要的渠道是通過(guò)電視廣播、報(bào)紙雜志等新聞媒介獲得，67.2%的企業(yè)是從這一渠道獲取信息的；從行業(yè)協(xié)會(huì)了解到這一信息的占36%，在所有信息獲取渠道中排第二位；再次是從政府了解到相關(guān)信息，占32%。由此可見(jiàn)，除了普遍熟知的新聞媒體外，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)中小企業(yè)了解社會(huì)責(zé)任中也可以發(fā)揮重要的作用。

　　從企業(yè)的意愿來(lái)看(表2)，多數(shù)企業(yè)愿意了解社會(huì)責(zé)任等相關(guān)概念和知識(shí)，這占被調(diào)查企業(yè)的80.1%，不想了解的僅占7.8%，還有12.1%的企業(yè)表示無(wú)所謂。對(duì)于不同規(guī)模的企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的了解意愿存在一定的差異，小型企業(yè)的了解意愿明顯比大中型企業(yè)低。小企業(yè)中，具有了解意愿的企業(yè)僅占64.2%，而大型企業(yè)和中型企業(yè)中，具有了解意愿的企業(yè)則較高，分別占89.7%和89.8%，中型企業(yè)的比重略高，這在一定程度上說(shuō)明中型企業(yè)在保持自身快速發(fā)展的過(guò)程中對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的自發(fā)意愿開(kāi)始強(qiáng)烈。但也發(fā)現(xiàn)，在不想了解的企業(yè)中，中型企業(yè)的比重也高于大型企業(yè)，這可能說(shuō)明了中型企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面受到了更小的社會(huì)壓力，社會(huì)對(duì)大企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的要求顯然要高，大企業(yè)很少能夠不顧及社會(huì)期望而完全不履行社會(huì)責(zé)任。

　　就發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的情況來(lái)看，17.2%的企業(yè)曾經(jīng)對(duì)外發(fā)布過(guò)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告或企業(yè)公民報(bào)告。在發(fā)布報(bào)告的企業(yè)中，中型企業(yè)的比例最高，占43.5%；其次是大型企業(yè)，占34.8%，小型企業(yè)則僅占21.7%。由此可見(jiàn)，中型企業(yè)很可能是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的主體力量。從不同規(guī)模企業(yè)的分類(lèi)來(lái)看，大企業(yè)中有28.6%的企業(yè)發(fā)布過(guò)相關(guān)報(bào)告，中型企業(yè)中有17.9%的企業(yè)發(fā)布過(guò)報(bào)告，而小型企業(yè)中只有16.1%的企業(yè)發(fā)布過(guò)報(bào)告。

　　此外，就基金會(huì)的參與情況來(lái)看，26.2%的企業(yè)建立了企業(yè)基金會(huì)。其中13.1%的企業(yè)建立了自己的企業(yè)基金會(huì)，2.8%的企業(yè)參與建立企業(yè)基金會(huì)，10.3%的企業(yè)建立了專(zhuān)項(xiàng)基金。從規(guī)模分布來(lái)看，建立基金會(huì)的企業(yè)中，大型企業(yè)占47.4%，中型企業(yè)占44.7%，小型企業(yè)占7.9%。此外，60%的大型企業(yè)、29.8%的中型企業(yè)和5.2%的小型企業(yè)建立了基金會(huì)，這些說(shuō)明是否參與和建立基金會(huì)與企業(yè)規(guī)模是有較大關(guān)聯(lián)性的。

　　(二)企業(yè)對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任履行情況

　　本次調(diào)研將企業(yè)對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任分為住宿安排、生活待遇、員工權(quán)益保障、員工子女入學(xué)等四個(gè)方面。從住宿情況來(lái)看，54%的企業(yè)為員工安排了住房。其中，18.4%的企業(yè)為所有員工都安排了住房，25.3%的企業(yè)為一半以上的員工安排了住房，另外56.3%的企業(yè)為不到一半的員工安排了住房。從企業(yè)規(guī)�？�，70%的大型企業(yè)都為員工安排了住房，64.1%的中型企業(yè)為員工安排了住房，有54.7%的小型企業(yè)為員工安排了住房。

　　從生活待遇來(lái)看，56.2%的企業(yè)為已婚員工安排了單獨(dú)房間(或宿舍)。其中，10.4%的企業(yè)為所有已婚員工安排了單獨(dú)房間(或宿舍)，12.5%的企業(yè)為一半以上的已婚員工安排了單獨(dú)房間(或宿舍)，還有33.3%的企業(yè)為不到一半的已婚員工安排了單獨(dú)房間(或宿舍)。據(jù)調(diào)查，生產(chǎn)一線(xiàn)普通員工每人伙食費(fèi)平均約為213.7元/月，平均工資是1695元/月。從企業(yè)規(guī)�？�，員工平均工資最高的是中型企業(yè)，達(dá)到1719元/月；大型企業(yè)的平均工資次之，達(dá)到1698元/月；而小型企業(yè)僅比大型企業(yè)稍低，達(dá)到1669元/月。當(dāng)然，就其他福利待遇而言，大型企業(yè)要相對(duì)更好。

　　勞工權(quán)益保障是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，76.9%的企業(yè)與全部員工簽訂了勞動(dòng)合同，19%的企業(yè)與90%以上但不包括全部的員工簽訂了勞動(dòng)合同，還有4.1%的企業(yè)與70%以上但不到90%的員工簽訂了勞動(dòng)合同。從具體數(shù)據(jù)看，不同規(guī)模的企業(yè)在簽訂勞動(dòng)合同方面的'差異并不明顯，大、中、小型企業(yè)平均簽訂勞動(dòng)合同的員工比例都為98%。57.9%的企業(yè)為所有的員工提供了三險(xiǎn)或以上的保險(xiǎn)，18.6%的企業(yè)為90%以上但不包括全部的員工提供了三險(xiǎn)或以上的保險(xiǎn)，17.9%的企業(yè)為50%以上但不到90%的員工提供了三險(xiǎn)或以上的保險(xiǎn)，5.5%的企業(yè)為30%以上但不到一半的員工提供了三險(xiǎn)或以上的保險(xiǎn)。從企業(yè)規(guī)模比較情況看，大型企業(yè)和小型企業(yè)為員工提供保險(xiǎn)的平均比例均為93%，中型企業(yè)為85%。

　　從解決員工子女入學(xué)情況來(lái)看，72.7%的企業(yè)所屬員工的學(xué)齡子女全部或者部分已經(jīng)在本地解決了上學(xué)問(wèn)題。其中，50.9%的企業(yè)已經(jīng)全部解決；部分解決的企業(yè)中，15.5%的企業(yè)解決了一半以上的員工子女入學(xué)問(wèn)題，6.2%的企業(yè)解決了至少10%以上的員工子女入學(xué)問(wèn)題。

　　(三)企業(yè)對(duì)公眾的社會(huì)責(zé)任履行情況

　　捐贈(zèng)是很多中小企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任的一種重要方式。從調(diào)研的總體情況來(lái)看(表3)，2009年1～10月，曾經(jīng)為所在社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道范圍內(nèi))捐贈(zèng)錢(qián)物的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的32.3%，平均每家企業(yè)捐贈(zèng)額折合成人民幣為11.5萬(wàn)元。其中，為所在社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道范圍內(nèi))捐贈(zèng)錢(qián)物的企業(yè)中，大型企業(yè)占21.2%，中型企業(yè)占48.1%，小型企業(yè)占30.8%。從所有企業(yè)捐贈(zèng)錢(qián)物的總量上看，大型企業(yè)捐贈(zèng)的占27.2%，中型企業(yè)捐贈(zèng)的占53.2%，小型企業(yè)捐贈(zèng)的占19.6%。此外，在被調(diào)查的企業(yè)中，大型企業(yè)中的36.7%、中型企業(yè)中的39.1%和小型企業(yè)中的24.6%都進(jìn)行過(guò)捐贈(zèng)。

　　2009年1～10月，曾經(jīng)為所在區(qū)縣市的政府及其部門(mén)捐贈(zèng)錢(qián)物的企業(yè)比例為23.6%，平均每家企業(yè)的捐贈(zèng)額折合人民幣為23.5萬(wàn)元。在為所在區(qū)縣市的政府及其部門(mén)捐贈(zèng)錢(qián)物的企業(yè)中，大型企業(yè)占28.9%，中型企業(yè)占42.1%，小型企業(yè)占28.9%。從所有企業(yè)捐贈(zèng)錢(qián)物的總量上看，大型企業(yè)捐贈(zèng)的占58.6%，中型企業(yè)捐贈(zèng)的占25.6%，小型企業(yè)捐贈(zèng)的占15.8%。此外，在被調(diào)查的企業(yè)中，大型企業(yè)中的36.7%、中型企業(yè)中的25%和小型企業(yè)中的16.9%進(jìn)行過(guò)捐贈(zèng)。

　　2009年1～10月，曾經(jīng)為其他社會(huì)公眾捐贈(zèng)錢(qián)物的企業(yè)比例為26.7%，平均每家企業(yè)捐贈(zèng)額折合人民幣為18.1萬(wàn)元。在為其他社會(huì)公眾捐贈(zèng)錢(qián)物的企業(yè)中，大型企業(yè)占30.2%，中型企業(yè)占46.5%，小型企業(yè)占23.3%。從所有企業(yè)捐贈(zèng)錢(qián)物的總量上看，大型企業(yè)捐贈(zèng)的占72.8%，中型企業(yè)捐贈(zèng)的占21.6%，小型企業(yè)捐贈(zèng)的占5.7%。此外，在被調(diào)查的企業(yè)中，大型企業(yè)中的43.3%、中型企業(yè)中的31.3%和小型企業(yè)中的27%進(jìn)行過(guò)捐贈(zèng)。

　　在2008年汶川大地震的救災(zāi)工作中，有78.3%的企業(yè)參加了捐款捐物，平均每家企業(yè)捐款為111.9萬(wàn)元。其中，大型企業(yè)占參加捐贈(zèng)企業(yè)的22.2%，中型企業(yè)占42.1%，小型企業(yè)占

　　35.7%。此外，在被調(diào)查的企業(yè)中，分別有93.3%的大型企業(yè)、82.8%的中型企業(yè)和69.2%的小型企業(yè)都參加了捐贈(zèng)。

　　在捐贈(zèng)渠道中，大多數(shù)企業(yè)捐贈(zèng)主要是通過(guò)紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)和所在地縣(區(qū))政府等機(jī)構(gòu)進(jìn)行，通過(guò)以上3個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)的企業(yè)比重分別為45.7%、44.1%和42.5%。此外，也有一些企業(yè)通過(guò)市政府或其部門(mén)、企業(yè)所在的行業(yè)協(xié)會(huì)類(lèi)組織、光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)，比重分別為19.7%、9.4%和0.8%。另外還有6.3%的企業(yè)通過(guò)其他途徑捐贈(zèng)，包括自行深入災(zāi)區(qū)、所在街道、結(jié)對(duì)農(nóng)村農(nóng)戶(hù)、救災(zāi)部隊(duì)、工會(huì)等。在這些機(jī)構(gòu)中，紅十字會(huì)是最受信任的機(jī)構(gòu)，51%的企業(yè)認(rèn)為最信任紅十字會(huì)，33.3%的企業(yè)最信任慈善協(xié)會(huì)，9.8%的企業(yè)認(rèn)為所在地縣(區(qū))政府最值得信任。

　　對(duì)于善款的用途(表4)，72.1%的企業(yè)表示非常關(guān)心或有些關(guān)心，只有27.9%的企業(yè)表示不太關(guān)心或不關(guān)心。

　　如果企業(yè)選擇公益行為(表5)，最可能選擇的領(lǐng)域是教育(如支教、教師培訓(xùn)、獎(jiǎng)學(xué)金等)，41.5%的企業(yè)將其列為第一選擇；26.8%的企業(yè)將扶貧幫困列為第一選擇；將生態(tài)環(huán)境和困難孤兒保護(hù)列為第一選擇的企業(yè)比例均為11.3%。

　　在一般情況下，如果企業(yè)選擇公益慈善行為，則在地域選擇上最有可能偏向的是本市，將其作為首選的企業(yè)占33.6%；23.1%的企業(yè)認(rèn)為在哪里行善都無(wú)所謂；22.4%的企業(yè)認(rèn)為首選是企業(yè)(家)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；11.9%的企業(yè)將本省作為首選地；9.1%的企業(yè)則將全國(guó)列為首選地。

　　(四)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的壓力和動(dòng)力

　　從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，當(dāng)前推動(dòng)浙江中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的主要因素有兩類(lèi)：一是推動(dòng)因素，也是壓力因素，主要包括生產(chǎn)安全、員工發(fā)展等企業(yè)發(fā)展的自身因素；二是拉動(dòng)因素，主要考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，企業(yè)相對(duì)處于較主動(dòng)的地位。

　　在壓力因素中，調(diào)研發(fā)現(xiàn)(表6)，在履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程中，企業(yè)承受壓力最大的是員工生產(chǎn)安全(13.5%)、吸收與留住好員工(9%)、員工生活不出事(4.7%)、員工的發(fā)展(4.7%)、員工福利(4.5%)5個(gè)方面，而與所在地政府關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、廠(chǎng)外人員滋事、社會(huì)捐贈(zèng)壓力、實(shí)施新勞動(dòng)合同法、規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)、應(yīng)對(duì)稅務(wù)檢查、與供應(yīng)商的關(guān)系等其他方面壓力相對(duì)較小。

　　在以上5方面最大壓力中，幾乎所有的企業(yè)都認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部員工和企業(yè)自身發(fā)展是最大的壓力來(lái)源，而媒體輿論和各級(jí)政府壓力次之，這說(shuō)明履行社會(huì)責(zé)任已經(jīng)逐漸從外部力量推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的自覺(jué)行為和意識(shí)。

　　就企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)力機(jī)制來(lái)看，調(diào)研結(jié)果表明(表7)，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主要?jiǎng)恿��?lái)自于社會(huì)聲譽(yù)的激勵(lì)，尤其是為社區(qū)以外的社會(huì)捐助行為，受社會(huì)聲譽(yù)激勵(lì)占了51.4%；為民間慈善組織捐款的主要?jiǎng)恿σ瞾?lái)自于社會(huì)聲譽(yù)的激勵(lì)，占50.5%。此外，善與愛(ài)也是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要推動(dòng)力。

　　五、結(jié)論與討論

　　關(guān)于中小企業(yè)或者民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)怎樣的社會(huì)責(zé)任，在學(xué)界和企業(yè)界都存在很多不同的爭(zhēng)論。對(duì)于規(guī)模較小的企業(yè)是否具備承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力存在爭(zhēng)議，對(duì)于政府是否應(yīng)當(dāng)過(guò)多干預(yù)民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題也存在一定的爭(zhēng)議。就本次調(diào)研的結(jié)果來(lái)看，中小企業(yè)或者民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始承擔(dān)大量的社會(huì)責(zé)任，它們不僅是社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)主體，同時(shí)也是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的先鋒力量。

　　(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的主體是中型企業(yè)

　　當(dāng)前社會(huì)上關(guān)于企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的一些觀(guān)點(diǎn)存在一定的認(rèn)識(shí)偏差，主要是：一是大型企業(yè)是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主體；二是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任只是少部分企業(yè)的事，與多數(shù)企業(yè)無(wú)關(guān)；三是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)自身發(fā)展存在沖突。

　　調(diào)研結(jié)果表明，這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)主要源于兩個(gè)方面。一是對(duì)中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀不了解。根據(jù)此次的問(wèn)卷調(diào)查，中型企業(yè)已經(jīng)成為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面的主體力量，小型企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任上也發(fā)揮了重要作用。無(wú)論是對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任履行情況，還是對(duì)公眾的社會(huì)責(zé)任履行情況，中型企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任的比例和程度上都與大型企業(yè)較為接近，有的方面甚至超過(guò)大型企業(yè)。究其原因，這可能是由于中型企業(yè)往往處于高速發(fā)展的成長(zhǎng)期，一方面自身內(nèi)在發(fā)展的需要使其不斷地致力于改善員工的生產(chǎn)生活條件，以吸引更多高素質(zhì)的員工加入；另一方面企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了對(duì)社會(huì)聲譽(yù)和社會(huì)地位的需求，通過(guò)不斷改善企業(yè)形象，塑造產(chǎn)品品牌，以獲得更多的社會(huì)資源的支持。同時(shí)，由于中型企業(yè)經(jīng)過(guò)一段發(fā)展時(shí)期，本身已經(jīng)具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有承擔(dān)履行社會(huì)責(zé)任的能力。

　　二是對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)自身發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系上認(rèn)識(shí)不清。對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念的理解，相當(dāng)一部分人往往過(guò)于偏狹，認(rèn)為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任就是捐款捐物，做善事。但本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵極為豐富，通過(guò)不同形式的履行社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)發(fā)展都將產(chǎn)生較大的推動(dòng)作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，成長(zhǎng)性比較好的中型企業(yè)其員工的生產(chǎn)生活條件都較好，優(yōu)秀員工離職率低，這也正是企業(yè)高速成長(zhǎng)的原因之一。此外，承擔(dān)對(duì)公眾的社會(huì)責(zé)任可以提高企業(yè)的社會(huì)知名度，提升產(chǎn)品的品牌形象，獲得更多的社會(huì)資源的支持，這些雖然不是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主要目的，但卻是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任后可以帶來(lái)的直接效益。

　　(二)成長(zhǎng)期的中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的責(zé)任心更強(qiáng)

　　引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的力量主要有兩種：一種是壓力，或叫推動(dòng)力；一種是動(dòng)力，或叫拉動(dòng)力。壓力主要來(lái)自外界，主要包括媒體、政府部門(mén)，而動(dòng)力主要來(lái)自企業(yè)自身成長(zhǎng)的需要。從調(diào)研結(jié)果來(lái)看(表8)，成長(zhǎng)期中小企業(yè)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)概念和知識(shí)更感興趣，更想去了解和學(xué)習(xí)。79.8%的成長(zhǎng)期中小企業(yè)表示“想了解”企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)概念的知識(shí)，而表示“不想了解”的僅占2.9%。值得關(guān)注的是，初創(chuàng)期中小企業(yè)也對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任顯示出較強(qiáng)的責(zé)任心，78.6%的企業(yè)表示“想了解”，而表示“不想了解”的企業(yè)數(shù)量為零。這一數(shù)據(jù)與慣常的認(rèn)知稍有不同，通常認(rèn)為，初創(chuàng)期中小企業(yè)承受了更大的生存壓力，因此對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任應(yīng)該更為不感興趣。但實(shí)際結(jié)果卻表明，初創(chuàng)期中小企業(yè)對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知興趣僅次于成長(zhǎng)期中小企業(yè)，而遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成熟期與衰退期中小企業(yè)。

　　從政府對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)看(表9)，成長(zhǎng)期中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任也得到政府最多的關(guān)注。33%的成長(zhǎng)期企業(yè)曾獲得過(guò)國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)，而成熟期和衰退期的企業(yè)中，分別只有15.2%和14.3%的企業(yè)曾經(jīng)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

　　或榮譽(yù)。省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獲得比例最高的也是成長(zhǎng)期中小企業(yè)。此外，市或市局級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獲得比例最高的是初創(chuàng)期中小企業(yè)，區(qū)縣或以下級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)成熟期企業(yè)獲得比例最高。但從總體上看，成長(zhǎng)期受到政府最多的關(guān)注，綜合指標(biāo)達(dá)到26.5%，其次是成熟期企業(yè)，綜合指標(biāo)為20.3%。由此可見(jiàn)，政府的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)與企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任之間存在較高的相關(guān)性。

　　(三)民營(yíng)企業(yè)正在成為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要力量

　　一直以來(lái)，國(guó)有企業(yè)在承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面發(fā)揮了重要作用，許多集體企業(yè)、外資企業(yè)也通過(guò)履行社會(huì)責(zé)任塑造了良好的形象，而媒體經(jīng)常報(bào)道的“血汗工廠(chǎng)”等負(fù)面新聞，使民營(yíng)企業(yè)的整體形象受損。但事實(shí)上，民營(yíng)企業(yè)正在成為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要力量。調(diào)查顯示，民營(yíng)企業(yè)平均為45%的員工安排了住房或職工宿舍，這比非民營(yíng)企業(yè)高出了7個(gè)百分點(diǎn)。在為員工提供的住宿費(fèi)用，民營(yíng)企業(yè)比非民營(yíng)企業(yè)高10%。此外，從為員工提供的伙食標(biāo)準(zhǔn)、生活福利等方面，民營(yíng)企業(yè)都比非民營(yíng)企業(yè)更高。這些都直接地體現(xiàn)到企業(yè)的吸引力上。在正常年份，民營(yíng)企業(yè)員工一年內(nèi)每百名員工流失人數(shù)都低于非民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)對(duì)員工的吸引力已開(kāi)始超過(guò)非民營(yíng)企業(yè)，而其吸引力恰恰是來(lái)自于企業(yè)對(duì)員工的福利待遇的提高和對(duì)員工工作生活的關(guān)心。

　　六、促進(jìn)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的幾點(diǎn)建議

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化、價(jià)值觀(guān)多元化的趨勢(shì)日益明顯，中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵和環(huán)境也在不斷變化。要加快推動(dòng)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，需要綜合考慮多重因素的影響，建立起政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)為依托的推進(jìn)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的格局。

　　(一)政府要加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

　　一是正確認(rèn)識(shí)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是所有企業(yè)公民的義務(wù)，而不是哪一特定類(lèi)型企業(yè)的獨(dú)特義務(wù)，不同規(guī)模的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不同的社會(huì)責(zé)任。大企業(yè)規(guī)模大，綜合實(shí)力雄厚，理應(yīng)在履行社會(huì)責(zé)任中發(fā)揮重要作用。中小企業(yè)雖然規(guī)模小、實(shí)力弱，但在加快自身發(fā)展的過(guò)程中，也同樣需要力所能及地承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。二是建立健全中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系。要根據(jù)中小企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，著力研究中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵，制訂和完善符合中小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系，著力引導(dǎo)中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，使中小企業(yè)既不感受到較大經(jīng)濟(jì)壓力，又能盡其所能地發(fā)揮重要作用。三是完善政策法規(guī)。把推動(dòng)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任納入政策法規(guī)體系之中，認(rèn)真梳理有關(guān)的政策法規(guī)，建立專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)。加大政策扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)履行多元化的社會(huì)責(zé)任，對(duì)履行社會(huì)責(zé)任較好的企業(yè)，可在稅收、土地、融資、技改等方面予以一定的優(yōu)惠措施。加大政策監(jiān)督和約束力度，督促企業(yè)遵章守紀(jì)，履行基本的社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、欺騙消費(fèi)者、污染環(huán)境、偷稅漏稅等各種不良現(xiàn)象發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要著力轉(zhuǎn)變工作理念，建立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)或組織，把鼓勵(lì)中小企業(yè)正確履行社會(huì)責(zé)任納入日常工作長(zhǎng)抓不懈，積極為中小企業(yè)提供各類(lèi)公共服務(wù)。

　　(二)中小企業(yè)要自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任

　　一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念。樹(shù)立“取之于社會(huì)、用之于社會(huì)”的理念，建立奉獻(xiàn)社會(huì)的觀(guān)念，把積極履行社會(huì)責(zé)任作為提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段來(lái)抓。在著力加快企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或指派專(zhuān)門(mén)工作人員，制定和實(shí)施企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的工作計(jì)劃，把履行社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)的常態(tài)化管理，使承擔(dān)社會(huì)責(zé)任成為企業(yè)的自覺(jué)行為。二是維護(hù)員工的合法權(quán)益。堅(jiān)持遵章守紀(jì)，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策。加強(qiáng)對(duì)員工的合法權(quán)益保護(hù)，積極穩(wěn)妥地解決員工反映的各類(lèi)侵權(quán)問(wèn)題，平等善待員工。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為員工提供清潔、安全的工作場(chǎng)地，重視員工的身體健康保護(hù)，努力提高員工生活待遇，豐富員工的文化娛樂(lè)生活。三是促進(jìn)員工的全面發(fā)展。樹(shù)立以人為本的理念，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，全面提高員工各方面素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，激發(fā)員工的創(chuàng)業(yè)熱情，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的良性發(fā)展。四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。當(dāng)前中小企業(yè)還普遍存在“高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出”的現(xiàn)象，應(yīng)著力改變粗放式的發(fā)展模式，積極采用國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造，加快淘汰落后技術(shù)設(shè)備，提高生產(chǎn)技術(shù)水平。積極應(yīng)用重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備，爭(zhēng)取成為“四節(jié)”示范型企業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地工作。五是積極參與公益慈善事業(yè)。將公益慈善事業(yè)列入企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，形成規(guī)范化、制度化的運(yùn)作機(jī)制，盡其所能地積極參與社會(huì)捐贈(zèng)、扶貧幫困等各種形式的社會(huì)公益活動(dòng)，樹(shù)立企業(yè)良好的形象，推動(dòng)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。

　　(三)社會(huì)要監(jiān)督中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任

　　強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)監(jiān)督，就必須充分發(fā)揮新聞?shì)浾�、行業(yè)組織、公眾的作用，形成多層次、多渠道的監(jiān)管體系，以完善企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)環(huán)境。一是充分發(fā)揮媒體的作用�，F(xiàn)代社會(huì)賦予了媒體輿論監(jiān)督職能，企業(yè)行為理應(yīng)受到媒體監(jiān)督。媒體監(jiān)督的目的不是樹(shù)立“輿論公敵”，而是旨在推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決。廣大媒體要通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種渠道，及時(shí)和客觀(guān)地報(bào)道不良現(xiàn)象，大力宣傳積極履行社會(huì)責(zé)任的中小企業(yè)，努力提高全社會(huì)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造推進(jìn)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)氛圍。二是充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用。行業(yè)組織要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的行為約束，制定行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的公共規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的培訓(xùn)和引導(dǎo)，努力推進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。三是充分發(fā)揮公眾的作用。廣大民眾是中小企業(yè)產(chǎn)品的直接消費(fèi)者，也是中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督者。廣大民眾要著力提高監(jiān)督意識(shí)，充分維護(hù)自身合法權(quán)益，對(duì)侵犯自身合法權(quán)益和不履行基本社會(huì)責(zé)任的企業(yè)予以堅(jiān)決抵制，向有關(guān)部門(mén)和媒體反映，杜絕此類(lèi)現(xiàn)象再次發(fā)生。要集思廣益，充分發(fā)揮智慧，積極向黨委政府出謀劃策，提供合理化建議，共同推進(jìn)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告2

　　小企業(yè)的地位

　　1、小型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位，正逐步成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的生力軍。

　　2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位。

　　3、小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手

　　經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)規(guī)模中等或微小，因而投資較省，建設(shè)周期短，收效較快

　　大型企業(yè)相比較，小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)，使資本追求利潤(rùn)的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者的積極性上。由于經(jīng)營(yíng)者對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)反應(yīng)靈敏，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，小企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別，因而便于對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無(wú)效率的情況。可見(jiàn)，小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對(duì)不斷變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候，小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的發(fā)展。

　　二）對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)性強(qiáng)；機(jī)制靈活，能發(fā)揮“小而專(zhuān)”，“小而活”的優(yōu)勢(shì)小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無(wú)力經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也無(wú)法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因而，往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場(chǎng)，專(zhuān)注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)上來(lái)不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國(guó)的類(lèi)似成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，通過(guò)選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走以專(zhuān)補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專(zhuān)精致勝的成長(zhǎng)之路，這是眾多小企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不僅在客觀(guān)上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）經(jīng)營(yíng)范圍的廣泛性，行業(yè)齊全，點(diǎn)多面廣；成本較高，提高經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)艱巨

　　一般來(lái)講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但大批量的單一品種只能滿(mǎn)足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ�活中一些主要方面的需求，�?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí)，大企業(yè)往往難以滿(mǎn)足。因此，面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹?lái)越突出個(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營(yíng)品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求；非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過(guò)千家萬(wàn)戶(hù)小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿(mǎn)足。

　�。ㄋ模┬∑髽I(yè)是成長(zhǎng)最快的科技創(chuàng)新力量

　　現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響，一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展；另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)

　　為小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，許多小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授，他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來(lái)，新技術(shù)型的小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功，有許多小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長(zhǎng)為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂(lè)等。

　　積極推行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

　　所謂企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，說(shuō)到底是由它所能為客戶(hù)創(chuàng)造的價(jià)值決定的，但這種價(jià)值的多少則取決于企業(yè)的核心能力——技術(shù)創(chuàng)新力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與其說(shuō)是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，不如說(shuō)是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)橥ㄟ^(guò)服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)量的`提高和成本的降低所帶來(lái)的價(jià)值增加畢竟是有限的，只有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品所帶來(lái)的價(jià)值才是無(wú)限的。

　　鑒于在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中以小企業(yè)為主的低成本勞動(dòng)力的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正面臨越來(lái)越多的新挑戰(zhàn)，因此，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已成為小企業(yè)獲得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來(lái)講，小企業(yè)應(yīng)從自身的人才、資金相對(duì)不足的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專(zhuān)院校的科研、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)共同分享研究開(kāi)發(fā)成果來(lái)促進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；另一方面，由于小企業(yè)缺乏自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi)，因此要注意揚(yáng)長(zhǎng)避短，專(zhuān)注發(fā)展自己的核心專(zhuān)長(zhǎng)。

　　例如，充分利用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量和資源的利用率。此外，還可以在不根本改變產(chǎn)品性質(zhì)的前提下，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改良。例如，變化其外形、包裝，色彩、附屬物件等，對(duì)其生產(chǎn)加工過(guò)程進(jìn)行改變、革新，從而達(dá)到降低成本、改善質(zhì)量、提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。

　　培育小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要發(fā)展具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，還必須通過(guò)合理產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部分小企業(yè)屬于個(gè)人或家族私營(yíng)性質(zhì)，由于權(quán)力的高度集中，企業(yè)的工作經(jīng)常是命令代替計(jì)劃，隨意性太強(qiáng)；隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、管理層級(jí)的增加，產(chǎn)權(quán)制度的缺陷也日益暴露出來(lái)。

　　讓員工參與到企業(yè)管理中去，充分發(fā)揮員工的聰明才智，調(diào)動(dòng)他們的積極性，構(gòu)建"參與型"企業(yè)文化，能夠促進(jìn)企業(yè)形成高度的團(tuán)隊(duì)精神，減少?zèng)Q策失誤，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的，小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時(shí)，要遵循一條原則：“適者為優(yōu)”的原則，即小企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，適時(shí)、適度、適合企情、適合環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，小企業(yè)的生存還會(huì)遇到更多的困難，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，只要小企業(yè)根據(jù)自身狀況，科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，化不利因素為有利條件，就能為自身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

　　金融危機(jī)下，搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)成為最受企業(yè)歡迎的推廣方式。

　　在已經(jīng)開(kāi)展搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)中，九成企業(yè)表示將在09年加大或保持在搜索引擎方面的營(yíng)銷(xiāo)投入，即使在受金融危機(jī)影響很大的企業(yè)中間，這一比例也高達(dá)81.7%，表明搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)正越來(lái)越受到廣大小企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。

　　被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)過(guò)改制后，已經(jīng)不再像以前那樣被動(dòng)地等待政府的撥款解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金問(wèn)題，它們?cè)谛碌捏w制、新的經(jīng)營(yíng)理念下靈活運(yùn)用多種方式積極籌集資金。

　　除了仍然積極主動(dòng)地與銀行進(jìn)行溝通取得其支持外，企業(yè)將精力更多地放在自身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上，通過(guò)內(nèi)部留存利潤(rùn)靈活地運(yùn)用自有資金。在國(guó)家政策的扶持下，小企業(yè)群體正在茁壯成長(zhǎng)。他們?cè)谛畔⒒�方面最迫切的需求就是提高工作效率、建立基本的管理�?guī)范，這需要有小企業(yè)專(zhuān)屬的信息化解決方案支持，而不能采用粗放型管理或者延續(xù)以往傳統(tǒng)的大型企業(yè)模式。隨著信息化技術(shù)的逐漸成熟，相信會(huì)有越來(lái)越多的小企業(yè)加入到信息化的行列中來(lái)。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告3

　　在今年的兩會(huì)上，中小企業(yè)融資問(wèn)題引起了政協(xié)委員們的高度重視。目前，中國(guó)非公企業(yè)和中小企業(yè)已經(jīng)從"草根經(jīng)濟(jì)"成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其gdp占全國(guó)的50%，承擔(dān)了全社會(huì)就業(yè)的60%至70%。國(guó)內(nèi)66%的中小企業(yè)面臨中小企業(yè)融資困難，而歐盟國(guó)家只有13%的企業(yè)認(rèn)為中小企業(yè)融資是首要問(wèn)題。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在繼續(xù)蔓延，中小企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，如何充分發(fā)揮他們對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，解決其融資難的問(wèn)題成為關(guān)鍵。

　　一、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析

　　據(jù)央行的一份調(diào)查顯示，截至XX年10月末，全國(guó)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款余額11.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.9%，占各項(xiàng)貸款余額的38.4%，占企業(yè)貸款余額52.8%。而據(jù)XX年8月末的調(diào)查數(shù)據(jù)，中小企業(yè)貸款余額為11.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.5%，占各項(xiàng)貸款余額的38.9%，占企業(yè)貸款余額的53.4%。

　　同時(shí)，適度寬松的貨幣政策操作正在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的貸款支持。XX年9月以來(lái)，中國(guó)人民銀行連續(xù)下調(diào)基準(zhǔn)利率和法定存款準(zhǔn)備金率，特別是對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)力度更大，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)貸款的支持。截至XX年10月末，中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)速度為12.9%，比兩個(gè)月前回升了0.4個(gè)百分點(diǎn)，比同期全部貸款增速的回升幅度高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。中小企業(yè)貸款月均新增額由XX年前8月同比少增110億元，轉(zhuǎn)為XX年9月、10月月均同比多增224億元。隨著適度寬松貨幣政策的逐步實(shí)施，未來(lái)中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)速度有望繼續(xù)上升。

　　另外，大中型銀行仍然占據(jù)中小企業(yè)貸款市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。XX年10月末，國(guó)有、股份制和政策性銀行對(duì)中小企業(yè)貸款占全部中小企業(yè)貸款余額的72.6%，主要金融機(jī)構(gòu)占據(jù)中小企業(yè)貸款市場(chǎng)的主要份額。世界銀行XX年的'一份報(bào)告表明，國(guó)際大銀行在中小企業(yè)貸款中扮演了越來(lái)越重要的角色。在美國(guó)，大、中、小型銀行對(duì)中小企業(yè)提供的貸款分布較為均衡。美國(guó)國(guó)家小企業(yè)協(xié)會(huì)在XX年發(fā)布的一份報(bào)告指出，108家資產(chǎn)規(guī)模在100億美元以上的大銀行提供了44.7%的中小企業(yè)貸款，55.3%的中小企業(yè)貸款由其他7455家中小銀行提供。

　　二、中小企業(yè)融資難的成因

　　1、中小型企業(yè)規(guī)模小、信息透明度低、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大

　　目前，我國(guó)中小企業(yè)在發(fā)展中存在的主要問(wèn)題很多。比如規(guī)模上，中小企業(yè)以"小企業(yè)"為主，相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)生命周期短，破產(chǎn)率高;大多匯聚在大中型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條之上;中小企業(yè)的現(xiàn)金流長(zhǎng)期處于較低水平，貨款回收、資金周轉(zhuǎn)周期較長(zhǎng);大量中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有待進(jìn)一步規(guī)范;在中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中，銀行貸款依舊是主渠道等。

　　2、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新不足，融資體系不完善

　　從間接融資的方面看，現(xiàn)階段，中國(guó)僅有20%的國(guó)內(nèi)金融資源，投向經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上的中小企業(yè)。盡管目前銀行放松信貸的步伐在加快，但當(dāng)前有關(guān)服務(wù)于中小企業(yè)的間接融資組織體系仍不完善，機(jī)制和信貸產(chǎn)品缺乏針對(duì)性的問(wèn)題仍十分突出。目前很多地方根本就沒(méi)有適宜于中小企業(yè)發(fā)展的社區(qū)銀行、合作銀行。銀行對(duì)授信客戶(hù)的準(zhǔn)入門(mén)檻較高，多數(shù)中小企業(yè)達(dá)不到銀行規(guī)定的貸款基本條件。

　　從直接融資的方面看，由于中小企業(yè)板市場(chǎng)規(guī)模較小，加之目前a股市場(chǎng)走勢(shì)不景氣，資本市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)的支持力度仍相對(duì)偏弱。

　　3、第三方信用擔(dān)保實(shí)力普遍較弱

　　從促進(jìn)中小企業(yè)信貸的信用擔(dān)保方面看，在當(dāng)前嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為銀、企的橋梁和紐帶，在增強(qiáng)企業(yè)信用、緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面，作用越來(lái)越顯著。有數(shù)據(jù)顯示，截至XX年底，全國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有3700多家，籌集擔(dān)保資金總額逾1770億元，累計(jì)為70萬(wàn)戶(hù)中小企業(yè)提供擔(dān)保總額1.35萬(wàn)億元。

　　但是，由于現(xiàn)行信用擔(dān)保體系仍存在一些缺陷，尤其是擔(dān)保公司普遍實(shí)力弱、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，因而其在中小企業(yè)融資過(guò)程中，發(fā)揮的作用仍然有限。

　　4、政府政策法律法規(guī)相對(duì)滯后

　　到目前為止，我國(guó)關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展推動(dòng)的立法還處于一個(gè)相對(duì)較低的水平。主要的法律支持為《中小企業(yè)促進(jìn)法》，該法明確規(guī)定了支持中小企業(yè)發(fā)展的法律精神，具有里程碑意義。中小企業(yè)立法的不足造成的一個(gè)不良后果就是中小企業(yè)融資運(yùn)作在沒(méi)有法律依據(jù)的情況下，資本供給機(jī)構(gòu)選擇較少參與或回避的做法，使得融資因法制因素而萎縮。

　　三、解決中小企業(yè)融資難的措施

　　針對(duì)中小企業(yè)在融資中遇到的難題，中小企業(yè)自身應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)以及企業(yè)控制人的信用建立;銀行需進(jìn)行金融創(chuàng)新，建立良好的中小企業(yè)信貸平臺(tái);擔(dān)保機(jī)構(gòu)要完善擔(dān)保體系;國(guó)家進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資的政策體系，讓中小企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的行為能夠有法可依。

　　1、加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)信譽(yù)

　　建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度和監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)制度建設(shè)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。重視與銀行建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系;加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、政府的關(guān)系;樹(shù)立良好的信用意識(shí)，企業(yè)實(shí)際控制人還要加強(qiáng)個(gè)人的信用建立，以提高信用等級(jí)，使得企業(yè)融資更容易。

　　2、為中小企業(yè)定做融資產(chǎn)品，推動(dòng)金融創(chuàng)新

　　一是積極開(kāi)發(fā)為中小企業(yè)服務(wù)的貸款品種。二是引入自然人擔(dān)保、大股東擔(dān)保等擔(dān)保方式，解決中小企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)抵押不充分的難題。三是針對(duì)處于不同發(fā)展階段的中小企業(yè)，提供不同的個(gè)性化融資產(chǎn)品，適當(dāng)降低融資門(mén)檻。

　　3、完善擔(dān)保運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)中小企業(yè)擔(dān)保信用體系的完善

　　一是政府建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。二是完善中小企業(yè)信用再擔(dān)保制度。幫助其分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是制定政策，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份的資本參與擔(dān)保公司投資，形成多元化、多層次的信用擔(dān)保體系。

　　4、完善中小企業(yè)政策體系

　　解決中小企業(yè)融資問(wèn)題，關(guān)鍵還是需要政策的支持，進(jìn)一步完善我國(guó)中小企業(yè)融資政策，以法律形式確立中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，并在金融支持和稅收政策上給予更大的支持。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告4

　　我于20xx年5月對(duì)三家中小企業(yè)進(jìn)行了“中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理”問(wèn)卷調(diào)查，本次調(diào)查的目的是了解中小企業(yè)的崗位設(shè)計(jì)，營(yíng)運(yùn)資金、投資、融資管理，財(cái)務(wù)分析以及中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化等的現(xiàn)狀，找出存在的問(wèn)題并提出可行的建議�，F(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下：

　　一、調(diào)查單位的情況

　　此次調(diào)查由于地域限制，只能選取中小企業(yè)作為調(diào)查對(duì)象，但是三家調(diào)查單位分別屬于餐飲業(yè)、郵政業(yè)、零售業(yè)，行業(yè)代表性比較明顯。

　　二、調(diào)查內(nèi)容

　　我們將中小企業(yè)的崗位設(shè)計(jì)，營(yíng)運(yùn)資金、投資、融資管理，財(cái)務(wù)分析狀況等作為調(diào)查內(nèi)容，具體包括：

　　（1）崗位設(shè)計(jì)情況包括：是否設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)中介，會(huì)計(jì)、出納崗位是否分設(shè)。

　�。�2）營(yíng)運(yùn)資金管理情況包括：現(xiàn)金結(jié)算是否日清月結(jié)，資金需求量的預(yù)測(cè)方法，賒銷(xiāo)政策與收賬政策等。

　�。�3）融資管理情況包括：中小企業(yè)的資金來(lái)源渠道，籌資方式。

　　（4）投資管理情況包括：項(xiàng)目決策時(shí)，是否進(jìn)行充分地調(diào)研、分析，有無(wú)健全的審批機(jī)制。

　�。�5）財(cái)務(wù)分析情況包括：中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的頻率，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)注重的方面以及選取的財(cái)務(wù)指標(biāo)。

　�。�6）財(cái)務(wù)預(yù)算情況包括：財(cái)務(wù)預(yù)算編制的內(nèi)容及編制方法。

　　（7）納稅籌劃情況包括：是否進(jìn)行納稅籌劃，效果如何，有來(lái)自哪方面的阻力。

　�。�8）會(huì)計(jì)電算化情況包括：是否進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化。

　　三、調(diào)查結(jié)果

　　被調(diào)查者從事財(cái)務(wù)工作的占，從事銷(xiāo)售與采購(gòu)工作的占，職稱(chēng)在中級(jí)以上的占。這些情況表明，被調(diào)查者工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富、閱歷較深、思想較成熟，對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性及本中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理措施的認(rèn)識(shí)與體會(huì)比較到位，能比較可靠地保證本次問(wèn)卷調(diào)查的效度。

　　在三家中小企業(yè)中：

　　（1）設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)中介的2家，占調(diào)查戶(hù)數(shù)的；會(huì)計(jì)、出納崗位分設(shè)的1家，占調(diào)查用戶(hù)的。

　�。�2）現(xiàn)金結(jié)算做到日清月結(jié)的2家，占調(diào)查用戶(hù)的；資金需求量的預(yù)測(cè)方法均采用定性預(yù)測(cè)法；收賬政策均采用積極催收；有明確內(nèi)部牽制制度的1家，占調(diào)查用戶(hù)的；帳物分管，有明確分管制度的1家，占調(diào)查用戶(hù)的。

　�。�3）中小企業(yè)的資金來(lái)源渠道均以銀行資金和中小企業(yè)資金為主，籌資方式則以銀行借款和自有資金為主。

　�。�4）項(xiàng)目決策時(shí)，進(jìn)行充分地調(diào)研、分析，有健全的審批機(jī)制的1家，占調(diào)查用戶(hù)的。

　�。�5）中小企業(yè)均定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，2家一季度一次，占，1家半年一次，占；進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，3家中小企業(yè)均關(guān)注收入、利潤(rùn)分析和成本控制，1家關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)分析和現(xiàn)金流量，占調(diào)查用戶(hù)的；常用的財(cái)務(wù)指標(biāo)中，3家均選擇利潤(rùn)總額和稅后利潤(rùn)，1家選擇凈資產(chǎn)報(bào)酬率，占調(diào)查用戶(hù)的。

　　（6）進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的1家，占調(diào)查用戶(hù)的。

　�。�7）進(jìn)行納稅籌劃的1家，占調(diào)查用戶(hù)的。

　�。�8）實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的2家，占調(diào)查用戶(hù)的。

　　四、調(diào)查結(jié)果分析

　　從以上調(diào)查結(jié)果，可以看出中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況不容樂(lè)觀(guān)，結(jié)合我從中小企業(yè)調(diào)查的其他情況來(lái)看，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　1、會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)劃分不清，缺乏監(jiān)督和牽制機(jī)制

　　中小企業(yè)由于規(guī)模小、業(yè)務(wù)頻繁、會(huì)計(jì)核算簡(jiǎn)單、會(huì)計(jì)制度不健全，同時(shí)中小企業(yè)老板出于管理成本的考慮，往往要求財(cái)務(wù)人員一人多崗，不考慮不相容職務(wù)的分離，有的中小企業(yè)出納除了辦理涉及現(xiàn)金、銀行存款的本職業(yè)務(wù)外，同時(shí)還兼保管銀行存款全套印鑒、審核會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，而有的中小企業(yè)會(huì)計(jì)，偶爾也收取現(xiàn)金，一個(gè)人辦理有關(guān)現(xiàn)金業(yè)務(wù)的全過(guò)程。加上財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊，會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)劃分不清，缺乏監(jiān)督和牽制機(jī)制，混崗和職能的交叉最容易引起貨幣資金的挪用和侵吞。

　　2、 財(cái)務(wù)制度不健全、不規(guī)范和財(cái)務(wù)處理不恰當(dāng)。

　　財(cái)務(wù)制度是制約和管理財(cái)務(wù)的。在調(diào)查過(guò)程中，有的中小企業(yè)管理制度不健全，特別是財(cái)務(wù)處理程序不正規(guī)、內(nèi)部牽制制度、稽核制度等還不完善，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理漏洞多、損失浪費(fèi)嚴(yán)重。沒(méi)有設(shè)置詳細(xì)的會(huì)計(jì)科目，沒(méi)有設(shè)置合理的會(huì)計(jì)人員工作崗位。帳證、帳帳、帳務(wù)嚴(yán)重不符，記帳結(jié)轉(zhuǎn)不及時(shí)，不日清月結(jié)，改錯(cuò)不規(guī)范，會(huì)計(jì)科目運(yùn)用不合理等問(wèn)題層出不窮。

　　3、中小企業(yè)投資規(guī)模逐年增加，資金籌集渠道單一。

　　無(wú)論是過(guò)去的投資還是新的投資，中小企業(yè)的資金來(lái)源主要依靠自籌和銀行貸款兩種方式，這既說(shuō)明資本性融資與債務(wù)性融資在中小企業(yè)融資中的重要性，又說(shuō)明中小企業(yè)融資渠道過(guò)于單一。中小企業(yè)在加強(qiáng)管理，提高自我積累能力的同時(shí)，致力于拓寬融資渠道。中小企業(yè)老板告訴我，在新的投資計(jì)劃中，中小企業(yè)自籌資金比重有所增加，銀行貸款所占比重呈下降趨勢(shì)，股票或債券融資增幅較大；同時(shí)，隨著中小企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，親友借款在中小企業(yè)籌資方案中逐漸淡化，中小企業(yè)開(kāi)始考慮引進(jìn)外部中小企業(yè)或是自然人作為戰(zhàn)略投資者。但是，除銀行貸款外，股票等其他融資方式所占籌資比重依然很小。

　　4、 投資決策專(zhuān)業(yè)化程度偏低，融資觀(guān)念落后

　　有的中小企業(yè)不能掌握一定的投資決策方法，在決策中靠拍腦袋，這是極不科學(xué)的。因?yàn)橹行∑髽I(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)性大，業(yè)主在投資時(shí)更應(yīng)該注意對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和分析。由于中小企業(yè)自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大中小企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。

　　5、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)存在一定的局限性

　　中小企業(yè)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源于會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)資料，而會(huì)計(jì)報(bào)表是反映中小企業(yè)一定時(shí)期經(jīng)營(yíng)成果及一定時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況的書(shū)面文件。對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)報(bào)表反映的數(shù)據(jù)在某種程度上存在著一定的局限性，必然造成財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的不足和局限。

　　6、中小企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的意識(shí)薄弱

　　中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到納稅籌劃的重要性，對(duì)納稅籌劃的概念和操作還顯得很陌生；社會(huì)輿論特別是一些稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅籌劃的誤解，在某種程度上也阻礙了納稅籌劃的正常開(kāi)展。

　　7、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算管理缺乏

　　中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中缺乏戰(zhàn)略思路和規(guī)劃，決策時(shí)由于無(wú)計(jì)劃和無(wú)預(yù)算，其經(jīng)營(yíng)政策往往脫離宏觀(guān)行業(yè)環(huán)境，對(duì)行業(yè)中中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律不能全面深刻了解，依公司領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)驗(yàn)或直覺(jué)照葫蘆畫(huà)瓢制定所謂的戰(zhàn)略，沒(méi)有明確的方向，員工對(duì)中小企業(yè)發(fā)展方向沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，大量資源投入后成為沉沒(méi)成本，造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。

　　8、管理模式僵化，管理觀(guān)念陳舊

　　中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，中小企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，表現(xiàn)出中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重�，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)管理者思想落后，管理能力差，僅憑經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)管理，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理理論方法的認(rèn)識(shí)和研究，更缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀(guān)念，經(jīng)常出現(xiàn)中小企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)互相占用的情況，使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不到位，會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)務(wù)管理失去了在中小企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

　　五、對(duì)加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議

　　切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展已迫在眉睫，經(jīng)過(guò)思考，我認(rèn)為要做好以下幾個(gè)方面的工作：

　　1、完善中小企業(yè)內(nèi)部控制制度。

　　強(qiáng)化內(nèi)部控制，完善中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，真正做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督，是提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效措施。中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（1）記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約；

　�。�2）重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確；

　　（3）財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；

　�。�4）對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)明確。

　　2、加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，理順財(cái)務(wù)工作秩序。

　　中小企業(yè)應(yīng)依法建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化外部監(jiān)督工作，推廣會(huì)計(jì)工作電算化。

　　3、進(jìn)一步加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)步伐。

　　目前中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)已全面啟動(dòng)，并取得了重要進(jìn)展，但仍需加快步伐，進(jìn)一步規(guī)范和完善，注意信用擔(dān)保和建立其它社會(huì)化服務(wù)體系結(jié)合起來(lái)，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。

　　4、加強(qiáng)投資項(xiàng)目分析，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　在投資決策中應(yīng)以對(duì)內(nèi)投資方式為主。對(duì)內(nèi)投資緊要有以下幾個(gè)方面：

　�。�1）對(duì)研發(fā)新產(chǎn)品的投資，

　�。�2）對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改革的投資，

　　（3）對(duì)人力資源的投資。實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與分析，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范項(xiàng)目投資程序。待時(shí)機(jī)成熟后實(shí)行投資監(jiān)理，對(duì)投資活動(dòng)的各個(gè)階段采取實(shí)行跟進(jìn)戰(zhàn)略，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、增加非財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，支持中小企業(yè)決策

　　從多年來(lái)中小企業(yè)財(cái)務(wù)分析的理論和實(shí)踐來(lái)看，財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系除定量指標(biāo)和定性說(shuō)明中小企業(yè)背景以及各種分析指標(biāo)資料以外，對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)還應(yīng)增加產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)等非財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，使財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系更符合中小企業(yè)的特點(diǎn)，在中小企業(yè)快速發(fā)展決策過(guò)程中更好地發(fā)揮支撐和保障的作用。

　　6、實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，合理安排中小企業(yè)資源

　　預(yù)算管理可以使中小企業(yè)管理的`重心從經(jīng)營(yíng)結(jié)果（目標(biāo)利潤(rùn)）延伸到經(jīng)營(yíng)過(guò)程（業(yè)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算），進(jìn)而擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量（資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算），為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了更加廣闊的空間和時(shí)間。一方面財(cái)務(wù)預(yù)算體系的完善可以促使中小企業(yè)謹(jǐn)慎對(duì)待各種投資誘惑，其所涉及的資金籌措與使用的計(jì)劃數(shù)據(jù)能夠幫助決策者做出更加科學(xué)合理的決策；另一方面利用預(yù)算制度可以更加客觀(guān)地根據(jù)市場(chǎng)安排好中小企業(yè)的資源計(jì)劃，對(duì)財(cái)務(wù)資源搞好綜合平衡，使之與中小企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。

　　7、中小企業(yè)管理者要樹(shù)立正確的納稅籌劃意識(shí)，端正納稅籌劃態(tài)度

　　中小企業(yè)管理者要明確納稅籌劃的含義，這是進(jìn)行納稅籌劃的基礎(chǔ)。納稅籌劃的含義是納稅人在稅法允許的范圍內(nèi)，從多種納稅方案中進(jìn)行科學(xué)合理的事前選擇和規(guī)劃，利用稅法給予的對(duì)自己有利的可能選擇與優(yōu)惠政策，選出合適的納稅方法，從而使本身稅負(fù)得以延緩或減輕，以實(shí)現(xiàn)稅后收益最大化的目標(biāo)而采取的行為。中小企業(yè)管理者還要樹(shù)立正確的納稅籌劃意識(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到納稅籌劃有利于減少中小企業(yè)自身稅收違法行為的發(fā)生，強(qiáng)化納稅意識(shí)，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信納稅，有助于提高中小企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平。納稅籌劃不僅會(huì)為中小企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，更是納稅人的一種權(quán)利和義務(wù)，納稅人應(yīng)該以積極的態(tài)度進(jìn)行納稅籌劃。

　　六、調(diào)查體會(huì)

　　經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查，我體會(huì)到面對(duì)現(xiàn)今激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，在中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀當(dāng)中，面對(duì)新環(huán)境的變化，中小企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的要求也越來(lái)越高，建立健全財(cái)務(wù)制度，特別是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用，提高財(cái)務(wù)管理水平顯得十分必要。中小企業(yè)應(yīng)該不斷強(qiáng)化自身各項(xiàng)管理措施，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)、管理、制度等方面的創(chuàng)新，才能逐步解決其財(cái)務(wù)管理中存在的各種問(wèn)題，從而推動(dòng)中小企業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告5

　　近年來(lái)，我市中小企業(yè)不斷實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在項(xiàng)目建設(shè)上空前加大了新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和傳統(tǒng)工業(yè)提升的投資力度，在融資工作中也出現(xiàn)了更大的需求。但是，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市主管部門(mén)的認(rèn)真協(xié)調(diào)下，全市各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目基本都能夠按照預(yù)定的進(jìn)度順利實(shí)施。但是，對(duì)于一些小型企業(yè)特別是新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，融資難的問(wèn)題仍是是制約發(fā)展的一大瓶頸。為了進(jìn)一步搞好中小企業(yè)融資工作，為上級(jí)政府及主管部門(mén)搞好融資決策提供較為真實(shí)的決策依據(jù)，現(xiàn)將我市中小企業(yè)融資工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、中小企業(yè)融資基本情況

　　我市現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)五家，分別是工行、農(nóng)行、中行、建行、及農(nóng)村信用社，均有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)服務(wù)于中小企業(yè)信貸工作，并建立有相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制為中小企業(yè)信貸工作服務(wù)，配套有創(chuàng)新性金融產(chǎn)品如共有的商品庫(kù)存抵押及固定資產(chǎn)融資、發(fā)票融資和商品融資等，并已逐步開(kāi)展此類(lèi)金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)與各金融部門(mén)密切協(xié)調(diào)，我市總的信貸規(guī)模比往年有較大增長(zhǎng)幅度。

　　對(duì)于一部分融資難的小型企業(yè)項(xiàng)目，我們認(rèn)為，主要是由于金融部門(mén)責(zé)任體系不斷規(guī)范，而企業(yè)的體制機(jī)制仍然存在一定的缺陷，比如產(chǎn)權(quán)不明，經(jīng)營(yíng)權(quán)不獨(dú)立等問(wèn)題，都影響著企業(yè)通過(guò)正規(guī)渠道融資。就金融機(jī)構(gòu)而言主要是在風(fēng)險(xiǎn)方面，目前國(guó)家對(duì)銀行的監(jiān)管力度不斷加大，增加了信貸責(zé)任追究終身制，由于政策限制，信貸條件越來(lái)越苛刻，實(shí)際上是提高了準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)企業(yè)的要求愈來(lái)愈嚴(yán)，涉及到企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、抵押、擔(dān)保、財(cái)務(wù)制度等多項(xiàng)條件約束，金融機(jī)構(gòu)和承辦人員必須規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)以及政策變化的不確定性所帶來(lái)的一系列問(wèn)題；對(duì)企業(yè)來(lái)講主要是自身原因，如企業(yè)規(guī)模不夠、財(cái)務(wù)管理制度不健全、產(chǎn)權(quán)不明晰（如股份制、租賃承包等）、無(wú)抵押條件（如無(wú)土地所有權(quán)、產(chǎn)品或庫(kù)存）、擔(dān)保方難找以及過(guò)去的不良行用記錄等等，需要不斷的完善或改進(jìn)。政府設(shè)定的擔(dān)保公司雖然可以起到一定的擔(dān)保作用，但自身體制為股份制，在擔(dān)保某個(gè)企業(yè)貸款時(shí)需通過(guò)股東會(huì)決議往往又會(huì)流產(chǎn)，形成了對(duì)中小企業(yè)貸款的又一瓶頸。

　　二、制約瑞昌市中小企業(yè)融資的金融環(huán)境因素分析

　　1．轉(zhuǎn)型中的商業(yè)銀行信貸制度。瑞昌市商業(yè)銀行體系，尤其是作為主體的四大國(guó)有商業(yè)銀行正處于轉(zhuǎn)型之中，遠(yuǎn)未真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化與商業(yè)化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，各家銀行缺乏經(jīng)營(yíng)約束，紛紛爭(zhēng)要貸款指標(biāo)，層層倒逼的結(jié)果是銀行積壓大量不良貸款。而市場(chǎng)化改革之后，各家銀行隨著總行發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移、貸款管理權(quán)限上收，信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向了面向大企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，限制了中小企業(yè)貸款的發(fā)展；同時(shí)，對(duì)所謂“違規(guī)操作”的嚴(yán)厲追查，轉(zhuǎn)型過(guò)程中實(shí)行的“減員增效”政策，以及在信貸資產(chǎn)五級(jí)分類(lèi)時(shí)形成的逐筆考核和終身追究的近乎苛刻的信貸考核制度，使信貸員普遍形成了對(duì)中小企業(yè)“多貸不如少貸，少貸不如不貸”的惜貸思想。我們認(rèn)為，從企業(yè)倒逼銀行放貸到銀行慎貸的轉(zhuǎn)變說(shuō)明商業(yè)銀行對(duì)安全性這一經(jīng)營(yíng)原則的重視，但從“慎貸”走向“惜貸”則違反了商業(yè)銀行“效益性、安全性、流動(dòng)性”三性統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)原則，過(guò)分強(qiáng)調(diào)了銀行資金的安全性原則，而忽視了效益性原則，這既不符合商業(yè)銀行業(yè)自身的利益也極大地制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。長(zhǎng)此以往，銀行的生存與發(fā)展將受到影響，而金融服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，金融服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能也就無(wú)從發(fā)揮。

　　2．社會(huì)信貸服務(wù)配套功能的缺失。商業(yè)銀行信貸服務(wù)功能的完善有賴(lài)于社會(huì)、銀行、中小企業(yè)三方共同努力。目前，瑞昌市與商業(yè)銀行信貸服務(wù)功能有關(guān)的投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信用評(píng)估機(jī)構(gòu)的社會(huì)化發(fā)展幾乎空白。由商業(yè)銀行自身來(lái)承擔(dān)信用評(píng)估，工作量大，企業(yè)情況復(fù)雜，信貸員往往感到十分棘手。而沒(méi)有投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，往往又會(huì)使大量的中小企業(yè)告貸無(wú)門(mén)，商業(yè)銀行想貸而不敢貸。因此，目前瑞昌的投資擔(dān)保業(yè)、信用評(píng)估業(yè)的落后現(xiàn)狀已經(jīng)成為瑞昌市提升商業(yè)銀行信貸服務(wù)、提高中小企業(yè)融資水平的主要制約因素之一，限制了中小企業(yè)融資的規(guī)模與效率，減緩了瑞昌中小企業(yè)——特別是民營(yíng)中小企業(yè)的成長(zhǎng)速度。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的不確定性。商業(yè)銀行傳統(tǒng)的信貸發(fā)放原則——真實(shí)票據(jù)原則，一直是商業(yè)銀行在流動(dòng)資金貸款發(fā)放時(shí)恪守的原則之一，但目前我市大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)受制于經(jīng)營(yíng)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)品種，無(wú)法提供有效的商業(yè)合同、商業(yè)訂單或銀行對(duì)該業(yè)務(wù)的前景難以預(yù)測(cè)，使商業(yè)銀行無(wú)法根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)狀況提供流動(dòng)資金貸款。能夠獲得銀行流動(dòng)資金支持的.只有那些具備一定規(guī)模的企業(yè)，如市區(qū)的大多數(shù)房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般能得到銀行信用的支持；或經(jīng)營(yíng)前景比較明朗

　　化的企業(yè)，但是，大多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的不確定性制約了銀行信貸的發(fā)放。從中小企業(yè)自身來(lái)看信貸服務(wù)問(wèn)題，融資困難主要受制于以上兩個(gè)方面的因素。其他的因素，比如財(cái)務(wù)管理、企業(yè)規(guī)劃等，也在一定程度上影響著商業(yè)銀行信貸服務(wù)功能。

　　三、瑞昌中小企業(yè)走出融資困境的對(duì)策

　　(一)金融內(nèi)部環(huán)境的改善

　　1．重新設(shè)計(jì)信貸員績(jī)效考核制度。我們認(rèn)為，在體制轉(zhuǎn)型后，各家商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)重新設(shè)計(jì)商業(yè)銀行在新形勢(shì)下的信貸員績(jī)效考核制度。要充分重視“效益性、安全性、流動(dòng)性”三原則的統(tǒng)一，建立與股改后的體制相適應(yīng)，又能充分調(diào)動(dòng)信貸員放貸積極性的動(dòng)態(tài)薪酬結(jié)構(gòu)已迫在眉睫。原有的信貸員工資制度嚴(yán)重地制約了信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展，特別是中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。信貸員薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)由固定工資為主的工資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨潭üべY為輔，與信貸員相關(guān)的貸款利息收入掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)工資為主的工資結(jié)構(gòu)，將逐筆考核、終身追究轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣假J款比例管理。

　　2．建立中小企業(yè)授信額度制度，簡(jiǎn)化信貸審批環(huán)節(jié)。借鑒大企業(yè)授信額度制度，盡快建立中小企業(yè)授信額度制度，方便客戶(hù)辦理小額流動(dòng)資金貸款。制定科學(xué)的、切合實(shí)際的中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度，客觀(guān)評(píng)定中小企業(yè)的信用等級(jí)，合理確定中小企業(yè)的授信額度。對(duì)中小企業(yè)的授信等級(jí)和額度，要依據(jù)其經(jīng)營(yíng)效益和信用等級(jí)等方面的變化，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)及時(shí)授信，企業(yè)在有效期和額度范圍內(nèi)可以循環(huán)使用；對(duì)信用等級(jí)優(yōu)良的中小企業(yè)要積極給予信用貸款支持；要逐步建立和推廣貸款辦理時(shí)限制度，簡(jiǎn)化審批程序，提高信貸審批效率。授信額度的權(quán)限應(yīng)下放給信貸員，并與信貸員績(jī)效考核相結(jié)合，與信貸員工資獎(jiǎng)金掛鉤，商業(yè)銀行信貸管理部門(mén)負(fù)責(zé)額度審批，后臺(tái)跟蹤管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　3．發(fā)展票據(jù)貼現(xiàn)市場(chǎng)，完善中小企業(yè)融資市場(chǎng)機(jī)制。票據(jù)貼現(xiàn)市場(chǎng)的發(fā)展不僅僅是當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資的需要，也不僅僅能提升瑞昌市商業(yè)銀行的信貸服務(wù)功能，對(duì)于構(gòu)建區(qū)域性金融中心，提升城市服務(wù)功能、配合瑞昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略同樣是非常重要的。目前，無(wú)論是銀行還是企業(yè)，熟悉票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的人才都不多，在這一點(diǎn)上，加強(qiáng)銀行與企業(yè)、銀行與高校的橫向聯(lián)系，加強(qiáng)票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提升銀行業(yè)務(wù)人員與企業(yè)財(cái)務(wù)人員的票據(jù)業(yè)務(wù)水平是關(guān)鍵。

　　4．創(chuàng)新中小企業(yè)信貸服務(wù)品種，推動(dòng)中小企業(yè)融資市場(chǎng)的發(fā)展。在積極推廣現(xiàn)有的房產(chǎn)和商鋪抵押貸款、按揭貸款、擔(dān)保貸款的同時(shí)，要努力開(kāi)發(fā)商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)質(zhì)押*款，倉(cāng)單質(zhì)押*款，中小企業(yè)聯(lián)保貸款等創(chuàng)新品種，在增強(qiáng)商業(yè)銀行競(jìng)

　　爭(zhēng)力的同時(shí)，使中小企業(yè)的融資市場(chǎng)得到進(jìn)一步發(fā)育。積極探索采用企業(yè)股權(quán)、出口退稅稅單、應(yīng)收賬款等西方國(guó)家新興的抵押方式，迎接加入WTO后外資銀行進(jìn)入的新挑戰(zhàn)，外資行在零售銀行業(yè)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，扶持中小企業(yè)有多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并有許多成功的案例。所以，推動(dòng)中小企業(yè)的融資市場(chǎng)的發(fā)展也是瑞昌市商業(yè)銀行業(yè)自身發(fā)展的需要。

　　5．利率市場(chǎng)化——充分發(fā)揮利率的調(diào)節(jié)作用。利率市場(chǎng)化，是我國(guó)金融界近年來(lái)積極探討的一個(gè)重要問(wèn)題，單單從一個(gè)瑞昌市來(lái)解決這一問(wèn)題似乎不現(xiàn)實(shí)，但是，瑞昌的銀行業(yè)在面對(duì)著不同風(fēng)險(xiǎn)的客戶(hù)，如果利率是一樣的，大客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)小，當(dāng)然成為其首選。所以，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的客戶(hù)適用不同的利率是調(diào)動(dòng)銀行發(fā)放中小企業(yè)貸款的另一關(guān)鍵因素。目前，瑞昌市各銀行應(yīng)在國(guó)家規(guī)定的利率浮動(dòng)范圍內(nèi)，積極主動(dòng)的制定中小企業(yè)利率定價(jià)策略，推動(dòng)中小企業(yè)信貸服務(wù)水平的提高。

　　四、工作的有關(guān)融資工作措施

　　1．增強(qiáng)主銀行意識(shí)，逐步形成良好的銀企關(guān)系。目前，在我國(guó)沒(méi)有完善的主銀行制度，但《票據(jù)法》中的基本賬戶(hù)制度的相關(guān)規(guī)定，要求企業(yè)只在一家銀行開(kāi)立能提取現(xiàn)金的賬戶(hù)，說(shuō)明央行在結(jié)算方面已經(jīng)要求企業(yè)樹(shù)立主銀行意識(shí)，避免多頭開(kāi)戶(hù)給銀行在對(duì)企業(yè)信用評(píng)估方面造成的困難。在信貸方面，企業(yè)應(yīng)結(jié)合基本結(jié)算賬戶(hù)，主動(dòng)與一家銀行形成長(zhǎng)期合作關(guān)系，在長(zhǎng)期合作中增強(qiáng)銀行與企業(yè)之間的相互了解，逐步形成穩(wěn)固的銀企關(guān)系，結(jié)成發(fā)展同盟，提升企業(yè)的信用等級(jí)與授信額度。

　　2．規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)管理，提高企業(yè)信用水平。信貸人員在做中小企業(yè)信貸調(diào)查報(bào)告和授信額度評(píng)估時(shí)，碰到的最大的問(wèn)題就是中小企業(yè)的會(huì)計(jì)記賬不規(guī)范，會(huì)計(jì)報(bào)表很難真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)水平。這里有中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的水平問(wèn)題，也有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)會(huì)計(jì)人員提出的一些不合理要求的原因。然而，銀行信貸人員根據(jù)不規(guī)范的會(huì)計(jì)報(bào)表，很難做出正確的判斷，使銀行對(duì)中小企業(yè)的信用評(píng)級(jí)變得十分困難，甚至?xí)�使許多中小企業(yè)失去了獲得銀行支持的機(jī)會(huì)。

　　3．建立民間行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)聯(lián)保增加融資機(jī)會(huì)。瑞昌的中小企業(yè)目前實(shí)力還比較有限，單個(gè)企業(yè)在融資中的分量較輕。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)出面，組織中小企業(yè)聯(lián)保、互保，能提高企業(yè)的信用等級(jí)，獲得更高的銀行授信額度。銀行通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，也能使銀行更多地了解企業(yè)發(fā)展的情況，獲得更多的客觀(guān)資料，有利于銀行優(yōu)化資金配置，選取具有潛力的中小企業(yè)予以扶持。 一是政府支持。我市今年在中小企業(yè)融資方面始終高度重視積極予以扶持，為中小企業(yè)融資服務(wù)，同時(shí)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金扶持中小企業(yè)

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)擬定出臺(tái)中小企業(yè)信貸政府貼息政策；金融系統(tǒng)更是一馬當(dāng)先，對(duì)全縣煤焦企業(yè)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)予以資金扶持。二是部門(mén)協(xié)調(diào)。今年來(lái)，我局把幫助中小企業(yè)融資的工作放在了重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、職能科室協(xié)調(diào)，已多次與金融部門(mén)聯(lián)系深入企業(yè)調(diào)查了解資金需求狀況，同時(shí)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)取得政府支持和幫助，擬定了對(duì)中小企業(yè)融資的優(yōu)惠條件與傾斜政策，建議出臺(tái)實(shí)質(zhì)性的制度或相關(guān)細(xì)則，同時(shí)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，把金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司與相關(guān)企業(yè)組織一次政、銀、企合作座談會(huì)，邀請(qǐng)市工行、農(nóng)行、建行、農(nóng)村信用社、市財(cái)政局、擔(dān)保公司等單位主管信貸業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)與十余個(gè)中小企業(yè)代表面對(duì)面交流，既讓有關(guān)企業(yè)全面了解近年來(lái)的各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的信貸政策，又讓廣大中小企業(yè)真正了解了金融部門(mén)強(qiáng)化信貸責(zé)任終身負(fù)責(zé)制的客觀(guān)性和必要性，認(rèn)識(shí)到了企業(yè)本身在越來(lái)越規(guī)范的市場(chǎng)規(guī)則面前加強(qiáng)自身規(guī)范的緊迫性和重要性。在此基礎(chǔ)上，銀企雙方就如何創(chuàng)新思路開(kāi)辟新的合作領(lǐng)域探索了一些新思路，新辦法，為今后促進(jìn)中小企業(yè)融資建立了嶄新的基礎(chǔ)。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告6

　　由工信部委托中國(guó)人民大學(xué)進(jìn)行的中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告15日發(fā)布，調(diào)查顯示，中小企業(yè)普遍認(rèn)為融資是當(dāng)前發(fā)展中最大的困難。

　　該調(diào)查于20xx年初開(kāi)始進(jìn)行，主要調(diào)查中小企業(yè)的生存狀況，包括面臨的`困難，是否加入產(chǎn)業(yè)集群等。調(diào)查范圍覆蓋東部、中部、西部及東北地區(qū)8個(gè)省份，共發(fā)放問(wèn)卷1600份，回收有效問(wèn)卷1252份。

　　根據(jù)調(diào)查，超過(guò)一半中小企業(yè)認(rèn)為，融資是企業(yè)面臨的比較困難或非常困難的問(wèn)題。其次是擴(kuò)大規(guī)模時(shí)的土地征用問(wèn)題，再次是打造品牌和選留人才問(wèn)題。

　　調(diào)查對(duì)不同地區(qū)及不同產(chǎn)業(yè)分別做出分析報(bào)告。在不同地區(qū)，中部、西部及東北部都認(rèn)為融資是最大困難，只有東部普遍認(rèn)為土地征用困難更大；在不同產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)認(rèn)為融資困難的集中度最高，達(dá)到了76。4%，超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

　　總體上，認(rèn)為融資有困難且很大的企業(yè)占到43。85%，認(rèn)為融資困難不大的占40。72%，認(rèn)為沒(méi)有融資困難的有7。03%。

　　融資渠道方面，東部和西部更依賴(lài)自由資金，而非銀行資金。第一產(chǎn)業(yè)融資主要依靠民間借貸，或是向親戚朋友借錢(qián)。

　　對(duì)融資難的原因分析，接受調(diào)查的中小企業(yè)普遍認(rèn)為，主要因?yàn)槿狈θ谫Y渠道，其次是利率水平太高，再次是缺乏擔(dān)保，以及政府扶持政策缺失。

　　此外，針對(duì)中小企業(yè)整體發(fā)展較為困難，調(diào)查顯示，同行的惡性競(jìng)爭(zhēng)被認(rèn)為是最主要原因。其次是管理者與員工素質(zhì)局限，及政府扶持政策相對(duì)較少。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告7

　　一、農(nóng)村信用社小企業(yè)貸款的基本情況

　�。ㄒ唬┤�市小企業(yè)概況。我市現(xiàn)有小企業(yè)xx戶(hù)，從業(yè)人數(shù)約為xx萬(wàn)人。規(guī)模在xx萬(wàn)元以下的企業(yè)有xx戶(hù)，占小企業(yè)總數(shù)的xx％；非公有制占主體，股份合作企業(yè)xx戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)xx戶(hù)；集中于第三產(chǎn)業(yè)，有3003戶(hù)，占小企業(yè)總戶(hù)數(shù)的62.6。小企業(yè)已成為支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，無(wú)論是對(duì)稅收、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是勞動(dòng)就業(yè)都產(chǎn)生了積極重要作用。然而，小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中受資金制約由來(lái)已久，資金的外向依賴(lài)程度很大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是成長(zhǎng)期還是成熟期企業(yè)，參與其運(yùn)營(yíng)周轉(zhuǎn)的外來(lái)資金約占資產(chǎn)總額的三分之一以上。目前全市小企業(yè)主要融資渠道有兩條：一是包括企業(yè)內(nèi)部集資在內(nèi)的社會(huì)民間融資；二是向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借款，其中貸款約占融資成份80％以上。

　�。ǘ�）農(nóng)村信用社積極開(kāi)展小企業(yè)貸款工作。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《銀行業(yè)開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》和安徽銀監(jiān)局《安徽省開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》、《辦法》）下發(fā)后，全市各農(nóng)村信用聯(lián)社貫徹文件精神，采取切實(shí)措施，積極開(kāi)展小企業(yè)貸款工作。截至20xx年9月，全市農(nóng)村信用社發(fā)放小企業(yè)貸款1069戶(hù)、98871萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)了147戶(hù)、16164萬(wàn)元。貸款既促進(jìn)了小企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也提高了各信用社的效益。

　�。ㄈ�）小企業(yè)貸款工作中存在的主要問(wèn)題。一是滿(mǎn)足率低。據(jù)調(diào)查，至少有30％的企業(yè)因達(dá)不到準(zhǔn)入條件而難以獲得信用社的支持，而得到支持的企業(yè)并非完全能足額得到滿(mǎn)足，受種種因素制約，資金滿(mǎn)足率平均在60—70％。二是品種單一。《意見(jiàn)》明確了貸款泛指各類(lèi)貸款、貿(mào)易融資、貼現(xiàn)、保理、貸款承諾、保證、信用證、票據(jù)承兌等表內(nèi)外授信和融資業(yè)務(wù)，而我轄農(nóng)村信用社對(duì)小企業(yè)的扶持主要體現(xiàn)在貸款上，票據(jù)承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)幾乎停滯，至于貿(mào)易融資、保理等其他業(yè)務(wù)則從未涉及。而目前所發(fā)放的貸款中主要以擔(dān)保貸款為主，兼之有少量的金額較低的信用貸款。三是各縣區(qū)信用聯(lián)社小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡，個(gè)別聯(lián)社小企業(yè)貸款工作重在面上，開(kāi)展的深度不夠。

　　二、制約小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的成因分析

　�。ㄒ唬┛陀^(guān)因素。小企業(yè)管理粗放，財(cái)務(wù)不規(guī)范，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱，難以達(dá)到銀行規(guī)定的準(zhǔn)入門(mén)檻。我市小企業(yè)多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，資產(chǎn)評(píng)估值低，有些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全，因受區(qū)位劣勢(shì)和資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)交易等條件的制約，不僅不能及時(shí)變現(xiàn)，也無(wú)法按照有關(guān)金融規(guī)章的要求實(shí)行抵押登記，難以滿(mǎn)足信用社擔(dān)保條件。農(nóng)村信用社服務(wù)方式和服務(wù)手段比較落后，金融服務(wù)功能與服務(wù)品種不盡完備，制約了信貸業(yè)務(wù)擴(kuò)張能力。

　�。ǘ�）主觀(guān)因素。農(nóng)村信用社一些管理人員和信貸人員主觀(guān)上認(rèn)為小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)大，收益小，金額低，筆數(shù)多，管理難度大，投放大中型企業(yè)易管理、收效明顯，有追捧大企業(yè)思想情結(jié)，對(duì)開(kāi)展小企業(yè)貸款積極性不高。另外，在信貸新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上缺乏應(yīng)有的積極性，認(rèn)為新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)耗時(shí)費(fèi)力，不出風(fēng)險(xiǎn)便罷，一旦形成風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任難免。

　�。ㄈ�）歷史因素。我市的數(shù)千戶(hù)小企業(yè)（其中不少已關(guān)停倒閉）原有貸款合計(jì)金額大、質(zhì)量低。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，現(xiàn)有的農(nóng)村信用社小企業(yè)存量貸款中不良率高達(dá)42.3。曾經(jīng)有過(guò)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的.沉痛教訓(xùn)，且沉淀的貸款至今仍是農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)的沉重負(fù)擔(dān)，制約了農(nóng)村信用社小企業(yè)信貸投放業(yè)務(wù)的開(kāi)展。農(nóng)村信用社信貸人員素質(zhì)與開(kāi)展小企業(yè)貸款的要求不相匹配。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)因素。一是無(wú)論工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)還是金融部門(mén)，都不能掌握某個(gè)企業(yè)資信及經(jīng)營(yíng)等全面情況，難以對(duì)其作出綜合性的信用評(píng)價(jià)。二是擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量少，資金規(guī)模較小，擔(dān)保能力有限，擔(dān)保業(yè)務(wù)期限短（一般在1年以?xún)?nèi)），風(fēng)險(xiǎn)防范方式比較落后，在提供擔(dān)保的同時(shí)，又要求企業(yè)提供相應(yīng)的反擔(dān)保。全市僅有五家政府出資的擔(dān)保中介，市以及四縣各有一家，且和縣擔(dān)保公司運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題，業(yè)務(wù)停滯已近兩年。三是小企業(yè)在辦理抵押貸款的規(guī)費(fèi)繳納方面負(fù)擔(dān)重，企業(yè)要獲得100萬(wàn)元信貸支持，抵押物的評(píng)估和登記費(fèi)用約在1萬(wàn)元左右，且登記期限一般也是一年，對(duì)于長(zhǎng)期周轉(zhuǎn)使用信貸資金的企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)較重。此外，在貸款呆帳核銷(xiāo)方面，稅務(wù)部門(mén)的審核缺乏靈活性，貸款呆賬核銷(xiāo)比較困難。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村信用社的支持不夠，在業(yè)已沉淀的不良貸款中，有相當(dāng)大的一部分為90年代前后期基層政府干預(yù)形成，直至如今，協(xié)助清償力度不夠。五是目前仍有部分小企業(yè)借改制之機(jī)惡意逃廢債務(wù)，農(nóng)信社勝訴案件執(zhí)行難，社會(huì)信用環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

　�。ㄎ澹�機(jī)制因素。一是單戶(hù)貸款比例控制制約了小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。按現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村信用社發(fā)放單戶(hù)貸款不得超過(guò)其資本金的10％。一些當(dāng)初由農(nóng)信社扶持起來(lái)的企業(yè)做大做強(qiáng)后，對(duì)資金的需求也越來(lái)越大，在得不到聯(lián)社加大支持的情況下，便轉(zhuǎn)向其他商業(yè)銀行尋求解決。二是現(xiàn)行的考核機(jī)制影響了對(duì)小企業(yè)的信貸投放。目前各聯(lián)社的考核機(jī)制中多強(qiáng)調(diào)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范和責(zé)任追究，缺乏正向激勵(lì)機(jī)制和免責(zé)條款，影響了對(duì)小企業(yè)的信貸營(yíng)銷(xiāo)。三是現(xiàn)行利率水平的影響。目前，轄內(nèi)農(nóng)村信用社尚未建立科學(xué)合理的貸款定價(jià)機(jī)制，在與商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)小企業(yè)客戶(hù)過(guò)程中，明顯處于劣勢(shì)。

　　三、對(duì)策建議

　�。ㄒ唬┝⒆恪傲�項(xiàng)機(jī)制”，找準(zhǔn)推行小企業(yè)貸款的切入點(diǎn)。完善銀行信貸管理體制，加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的金融服務(wù)。改進(jìn)信用評(píng)級(jí)、授信辦法，制定符合小企業(yè)特點(diǎn)的信用等級(jí)評(píng)定制度，采取一些非財(cái)務(wù)指標(biāo)如小企業(yè)的納稅情況、

　　銷(xiāo)售收入歸社情況、經(jīng)營(yíng)管理情況以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的道德品質(zhì)等來(lái)評(píng)定企業(yè)的信用等級(jí)，核定小企業(yè)的授信額度。對(duì)基層社適當(dāng)下放審批權(quán)，特別是要下放低風(fēng)險(xiǎn)貸款和優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的審批權(quán)，減少貸款審批層級(jí)，簡(jiǎn)化貸款程序，使符合條件的小企業(yè)及時(shí)得到信貸支持。支持和鼓勵(lì)業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)小企業(yè)客戶(hù)實(shí)際需求，量體裁衣，因地制宜，積極進(jìn)行金融產(chǎn)品服務(wù)的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新，滿(mǎn)足不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次小企業(yè)金融服務(wù)的需要。要加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理，完善風(fēng)險(xiǎn)分析、判斷與評(píng)價(jià)體系。建立完善小企業(yè)貸款違約信息通報(bào)機(jī)制。政府相關(guān)職能部門(mén)和金融部門(mén)要高度重視小企業(yè)貸款違約信息的收集報(bào)送工作，建立小企業(yè)信息通報(bào)機(jī)制，提高小企業(yè)貸款信息透明度，實(shí)現(xiàn)小企業(yè)貸款違約信息共享。有關(guān)部門(mén)應(yīng)每年開(kāi)展一次優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信小企業(yè)客戶(hù)的評(píng)選工作，推行小企業(yè)貸款客戶(hù)“紅名單”和“黑名單”制度。對(duì)列入“黑名單”的小企業(yè)，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要聯(lián)手制裁，停止發(fā)放新貸款，并向社會(huì)公告，為開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。

　�。ǘ�）小企業(yè)要強(qiáng)身健體，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。小企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè)，苦練內(nèi)功，不斷提高綜合管理水平和盈利能力。

　　一是建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的公司法人治理架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制，從根本上改變以往小企業(yè)家長(zhǎng)制、作坊式管理經(jīng)營(yíng)模式。

　　二是小企業(yè)要根據(jù)自身生產(chǎn)情況、技術(shù)能力，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，選好項(xiàng)目，積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有力和競(jìng)爭(zhēng)力，不斷推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　三是積極主動(dòng)向農(nóng)信社提供產(chǎn)、供、銷(xiāo)情況和真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)表信息，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱(chēng)。四是完善小企業(yè)的相關(guān)資產(chǎn)證明，努力達(dá)到農(nóng)信社抵押擔(dān)保準(zhǔn)入條件。五是增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，樹(shù)立信用觀(guān)念，贏(yíng)得農(nóng)村信用社的信賴(lài)和支持。

　�。ㄈ�）政府及其職能部門(mén)要加大小企業(yè)發(fā)展的支持力度。

　　其一，積極完善和落實(shí)農(nóng)村信用社各項(xiàng)扶持政策，政府的各類(lèi)政策性補(bǔ)貼應(yīng)及時(shí)足額到位，簡(jiǎn)化貸款呆賬核銷(xiāo)程序。

　　其二，在積極引入各種形式的社會(huì)中介擔(dān)保機(jī)構(gòu)的同時(shí)，不斷充實(shí)由政府出資創(chuàng)辦的擔(dān)保公司，豐富擔(dān)保中介的擔(dān)保能力和擔(dān)保面。

　　其三，降低房產(chǎn)、土地部門(mén)抵押登記等費(fèi)用，根據(jù)企業(yè)使用貸款的周轉(zhuǎn)時(shí)間和周轉(zhuǎn)頻率，合理制定抵押登記期限，減少企業(yè)融資成本。

　　其四，積極維護(hù)農(nóng)村信用社合法權(quán)益，努力解決司法執(zhí)行難問(wèn)題，對(duì)前期因政府干預(yù)形成的不良貸款，積極協(xié)助清收、或者以?xún)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)予以置換。

　　其五，努力整治社會(huì)信用環(huán)境，制止企業(yè)利用改制之機(jī)逃廢債務(wù)行為。

　�。ㄋ模┿y行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要制定差別的監(jiān)管政策。銀監(jiān)會(huì)及各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要根據(jù)農(nóng)村信用社實(shí)際狀況研究制定推動(dòng)小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、損失準(zhǔn)備金計(jì)提、壞賬核銷(xiāo)以及資本充足率計(jì)算等方面的差別政策，適當(dāng)提高單戶(hù)貸款比例，為合作金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的監(jiān)管政策環(huán)境。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告8

　　黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來(lái)，黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇，黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯，黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%，加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。

　　一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的地位

　　據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示，截止20xx年末，全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類(lèi)，達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家，黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè)，是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類(lèi)，20xx年末，進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家，20xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元，占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%，其中：年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家，稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。20xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響，黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從20xx年四季度起，呈現(xiàn)下行走勢(shì)，但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在：

　　1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然20xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%，銷(xiāo)售收入只增長(zhǎng)3.4%。但20xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元，同比增長(zhǎng)16%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入400.46億元，同比增長(zhǎng)27.9%，上交稅收15.14億元，同比增長(zhǎng)8.92%。

　　主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6%;服裝1080萬(wàn)套，增長(zhǎng)31%;水泥1268萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。

　　中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元，增長(zhǎng)33.09%，比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn)，絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

　　2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制，企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升，綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理，企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠(chǎng)等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷(xiāo)，而且遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域，逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近20xx多個(gè)系列，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的'跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好，盈利能力大為改觀(guān)。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。

　　3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。20xx年初，黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到20xx年底，新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家，其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家，“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示，全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家，其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家，比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家，這為20xx年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)20xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷(xiāo)售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元，將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。

　　4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，聚集了500多家中小企業(yè)。20xx年，涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入183億元，同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。

　　二、金融危機(jī)形勢(shì)下中小企業(yè)面臨的困難

　　盡管20xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開(kāi)始，國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)，使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在：

　　1、企業(yè)成本上升，效益下滑。受金融危機(jī)影響，20xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家，全部是中小企業(yè)，占全部中小企業(yè)的比重為26.1%，主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加，虧損額快速增長(zhǎng)，黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元，比20xx年

　　增加3.37億元，增加虧損1.63倍。從虧損額看，排在全市前三名的分別是：電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。

　　一是原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來(lái)看，自20xx年以來(lái)，基礎(chǔ)性原材料及能源價(jià)格不斷上漲，20xx年1-9月份，黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，20xx年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82，到20xx年9月達(dá)到123.09。盡管20xx年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落，但依然在高位運(yùn)行。

　　二是工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。20xx年，原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng)，但出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)，價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20xx年1-12月份，黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看：除1月份兩者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠(chǎng)價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠(chǎng)價(jià)格的“倒掛”加劇，直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。

　　三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài)，尤其是一線(xiàn)操作工缺口較大，招工困難，主要是工資待遇過(guò)低。20xx年新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高，若按法律要求全覆蓋，企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加，許多工人不愿簽合同，不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張，流動(dòng)資金缺口增大，70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí)，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算，危機(jī)造成20xx年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比減少近一成。同時(shí)，貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元，占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái)，黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，但由于融資瓶頸難以突破，致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，黃石中小企業(yè)中，“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上，其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。

　　20xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84，處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81，處在近5年來(lái)的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53，處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上，部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng)，企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前，銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率，近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。20xx年，全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元，比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元，比上年減少3.55億元，減少19.55%。

　　三、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議

　　黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng)，把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，建議采取以下措施：

　　1、加大資金扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段，確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門(mén)要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù)，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。

　　2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新，緩解企業(yè)資金困難。金融部門(mén)要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷(xiāo)售收入等“規(guī)�！表�(xiàng)目對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場(chǎng)。同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用，簡(jiǎn)化操作程序。積極組織開(kāi)展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作，加強(qiáng)銀企溝通。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

　　3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰，危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì)，提高技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門(mén)要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理，健全財(cái)務(wù)制度，樹(shù)立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型，要改善營(yíng)銷(xiāo)模式，利用電子商務(wù)開(kāi)展產(chǎn)品銷(xiāo)售與市場(chǎng)開(kāi)拓，開(kāi)源節(jié)流，提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍，以人性化的管理模式留住人才。

　　4、增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善，由此帶來(lái)的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難，嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)＠�技術(shù)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人，給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互�；�金會(huì)，共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。

　　5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到，黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低，相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小，支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固，這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件，我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”，政府部門(mén)要建立部門(mén)幫扶中小企業(yè)責(zé)任制，重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性，實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈，把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為骨干，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增加科技投入，創(chuàng)造區(qū)域品牌，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，拓展更廣闊的市場(chǎng)，提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告9

　　經(jīng)過(guò)多年的努力，我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，具備一定的規(guī)模和實(shí)力，目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇，一是各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要意義，已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等，故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿�。但同大企業(yè)相比，中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢(shì)，加上我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長(zhǎng)，政策環(huán)境也不盡完善，使得中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。

　�。ㄒ唬┳杂匈Y金不足，外部融資困難

　　企業(yè)融資渠道不暢，資金短缺是長(zhǎng)期以來(lái)困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。有資料表明，我國(guó)87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金，24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款，13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示，超過(guò)70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從20xx年某省金融機(jī)構(gòu)對(duì)1096戶(hù)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查看，全省中小企業(yè)貸款需求滿(mǎn)足率較低，其中企業(yè)貸款戶(hù)數(shù)滿(mǎn)足率為20.7%，企業(yè)貸款需求金額滿(mǎn)足率為24.5%。這些都說(shuō)明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對(duì)于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題就更加突出。融資難的原因：一是我省中小企業(yè)大多是私營(yíng)企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”；二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴(lài)銀行貸款。

　　（二）中小企業(yè)“小，散，亂”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

　　一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。20xx年，我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規(guī)�？矗�我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬(wàn)元，平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬(wàn)元，分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小，業(yè)績(jī)不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)�，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng)，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒(méi)有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問(wèn)題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。

　�。ㄈ�）中小企業(yè)以資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出

　　雖然經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低；第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)化服務(wù)體系尚不健全，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善

　　中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系，而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢(xún)等多方面的社會(huì)化服務(wù)，致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位，也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。

　�。ㄎ澹┱�策不公，市場(chǎng)無(wú)序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少；對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)非公有制企業(yè)考慮少；政策適用不夠公平。在稅收政策上，國(guó)有企業(yè)可先繳后退，非國(guó)有企業(yè)無(wú)此待遇；中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加；個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國(guó)有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國(guó)有企業(yè)無(wú)此改革成本參與改組；特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷(xiāo)上，大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無(wú)此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏，市場(chǎng)次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。

　　當(dāng)大部分是中小企業(yè)：

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%，用于補(bǔ)助社會(huì)性開(kāi)支，不再稅前提取10%;國(guó)家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄐ腔鹩?jì)劃項(xiàng)目）三個(gè)方面。

　　2.鼓勵(lì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年待業(yè)人員超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可免征所得稅3年；免稅期滿(mǎn)后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可減半征收所得稅2年。

　　3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按15%的稅率征收所得稅；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù)、培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的，免征所得稅。

　　4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國(guó)家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可減征或免征所得稅3年；民族自治地方企業(yè)，需照顧鼓勵(lì)的，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可定期減征或免征所得稅3年。

　　5.支持和鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)政策。1）為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，其提供的.技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅；2）科研單位和大專(zhuān)院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅；3）新辦獨(dú)立核算的咨詢(xún)、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位，開(kāi)業(yè)之日起，第一至二年免征所得稅；4）新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位，自開(kāi)業(yè)之日起，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得銳；5）新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉(cāng)儲(chǔ)、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位，自開(kāi)業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征所得稅1年。

　　6.福利企業(yè)政策。民政部門(mén)舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅；安置“四殘”（盲、聾、啞和肢體殘疾）人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅；安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過(guò)10%不足35%，減半征收所得稅。

　　7.小型企業(yè)所得稅政策。1994年稅制改革確定的企業(yè)所得稅稅率為33%的比例稅率。為照顧小型企業(yè)稅賦能力，對(duì)年利潤(rùn)在3萬(wàn)元以下企業(yè)，減按18%征收所得稅；3至10萬(wàn)元企業(yè)，減按27%征收所得稅。1998年7月1日國(guó)務(wù)院決定，年銷(xiāo)售額180萬(wàn)元以下的小型商業(yè)企業(yè)，增值稅率由6%調(diào)減為4%

　　促進(jìn)我省中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議：

　　中小企業(yè)既是大企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，更是新形勢(shì)下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)，增強(qiáng)財(cái)力，保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量，必須采取有效措施，加快發(fā)展。

　�。ㄒ唬┩晟茖�(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題

　　一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)，支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè)，滿(mǎn)足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要，提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。()三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系，拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能，制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施，爭(zhēng)取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。

　　（二）健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境bsp;應(yīng)建立以政府部門(mén)為龍頭，各類(lèi)民間商會(huì)為橋梁，社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面，建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地，進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)管理人員和高新技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，對(duì)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)其新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無(wú)償資金資助，并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面，加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè)，完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，應(yīng)對(duì)貿(mào)易全球化趨勢(shì)。

　�。ㄈ�）發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

　　一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展，是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū)，提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，培育創(chuàng)新人才，發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)技術(shù)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升信息化水平，走“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵(lì)和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，努力滿(mǎn)足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度，促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級(jí)晉檔，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著力打造區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外知名度。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告10

　　一、中小企業(yè)人力資源規(guī)劃實(shí)施效果不盡理想的原因：

　　1．對(duì)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不全面

　　做好人力資源管理有三部曲：明確戰(zhàn)略規(guī)劃——人力資源規(guī)劃——人力資源管理體系與具體的執(zhí)行計(jì)劃。企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)決定了人力資源規(guī)劃的內(nèi)容，而這些內(nèi)容又為建立人力資源管理體系、制定具體的人員補(bǔ)充計(jì)劃、人員使用計(jì)劃、人員接替與晉升計(jì)劃、教育培訓(xùn)計(jì)劃、評(píng)估與激勵(lì)計(jì)劃、勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃、退休解聘計(jì)劃等等提供了方向指引和依據(jù)。廣義上的人力資源規(guī)劃包含了所有這些具體內(nèi)容，而決不僅僅“只是些招聘、薪酬之類(lèi)的內(nèi)容，有時(shí)再加點(diǎn)培訓(xùn)方面的東西”。

　　2．公司戰(zhàn)略目標(biāo)不明確

　　人力資源部門(mén)必須結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施予以人力資源的支持和保證。在人力資源開(kāi)發(fā)與管理活動(dòng)中，應(yīng)以戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，以戰(zhàn)略為指導(dǎo)，確保人力資源政策的正確性與有效性。因此，人力資源規(guī)劃的前提是企業(yè)發(fā)展與企業(yè)戰(zhàn)略首先要明晰，而后才能分解到人力資源方面，隨后才會(huì)有人員需求計(jì)劃、招聘計(jì)劃、薪資福利計(jì)劃等與之相配套。而中小企業(yè)一般缺乏較明確的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其在快速擴(kuò)張階段，往往涉足于不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，其中不乏許多新興產(chǎn)業(yè)。而這些新興產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、管理、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，尤其是一些新開(kāi)拓的項(xiàng)目，定崗定編工作不象傳統(tǒng)業(yè)務(wù)那么成熟。因此在人力資源管理方面也不可能有明確的規(guī)劃，只能是走一步，看一步。

　　3．中小企業(yè)外部環(huán)境變化太快，不易進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

　　市場(chǎng)發(fā)展變化速度很快，而行業(yè)盡管隨市場(chǎng)變化而作規(guī)劃，到年終目標(biāo)達(dá)成率也不過(guò)20% —30%。如某it公司是聯(lián)想在某區(qū)域的大代理商之一。在年初，該公司的人力資源部根據(jù)公司的年度發(fā)展戰(zhàn)略制定出了本年度公司的人力資源規(guī)劃。但是在新的一年開(kāi)始不到三個(gè)月的時(shí)間里，聯(lián)想集團(tuán)自身的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。于是作為供應(yīng)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié)，該it公司也必須隨之調(diào)整整個(gè)公司的人力資源規(guī)劃，根據(jù)要求重新進(jìn)行公司的人員設(shè)置與編制，重新制定與之相關(guān)的一系列培訓(xùn)計(jì)劃等。事實(shí)上，企業(yè)外部的'政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、文化等一系列因素一直處于動(dòng)態(tài)的變化中，相應(yīng)地就會(huì)引起企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷地變化，從而又會(huì)導(dǎo)致人力資源規(guī)劃隨之變化。

　　4．缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)技術(shù)與人才

　　目前，雖然許多中小企業(yè)成立了人力資源部，但在行使部門(mén)職能的時(shí)候，普遍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：第一、整體素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)人員很少，專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足，專(zhuān)業(yè)技能不夠；第二、缺乏系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)；第三、許多人力資源工作者土生土長(zhǎng)，沒(méi)有受過(guò)良好的培訓(xùn)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)大公司的熏陶，眼界不高。人力資源工作是一項(xiàng)非常獨(dú)特的工作，對(duì)個(gè)人素質(zhì)、領(lǐng)悟能力和學(xué)習(xí)能力要求都很高。而在這些綜合因素中，有很多不是通過(guò)正規(guī)教育過(guò)程所能獲得的。一位優(yōu)秀的人力資源工作者不是靠認(rèn)證也不是靠理論培養(yǎng)的，需要的是其對(duì)工作深刻體驗(yàn)和對(duì)社會(huì)的敏銳洞察。否則，單純依靠原理、技術(shù)或數(shù)據(jù)處理的培訓(xùn)造就的人力資源工作者無(wú)異于紙上談兵。鑒于人力資源開(kāi)發(fā)與管理正在向中小企業(yè)滲透的現(xiàn)實(shí)，隨著各家企業(yè)對(duì)人力資源工作認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的不斷加深，人力資源規(guī)劃工作一定會(huì)在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮出強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

　　人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是組織可持續(xù)發(fā)展的保障，其重要性對(duì)于尋求發(fā)展壯大的中小企業(yè)尤為突出。而能否制定并有效實(shí)施人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃并不取決于公司規(guī)模的大小，最關(guān)鍵的是依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)制定出適合的政策。本文通過(guò)對(duì)中小企業(yè)在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的研究，找出中小企業(yè)隨著企業(yè)的進(jìn)一步經(jīng)營(yíng)發(fā)展在人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃方面的出路。

　　二、目前人力資源管理面臨的兩大挑戰(zhàn)

　　（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化

　　1、經(jīng)濟(jì)全球化，

　　2、社會(huì)知識(shí)化，

　　3、信息網(wǎng)絡(luò)化，

　　4、人口城市化。

　　（二）企業(yè)管理變化

　　1、企業(yè)生存基礎(chǔ)的變化

　　2、企業(yè)發(fā)展源泉的變化

　　3、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的變化，

　　4、企業(yè)組織形態(tài)的變化，

　　5、企業(yè)活動(dòng)內(nèi)容的變化。

　　三、人力資源發(fā)展的三個(gè)新動(dòng)向

　　1、中高級(jí)人才跳槽頻繁

　　在對(duì)150名首席執(zhí)行官和企業(yè)高層管理人員調(diào)查問(wèn)卷中，只有12％的人堅(jiān)定認(rèn)為不會(huì)離開(kāi)公司，有54％的人聲稱(chēng)自己在兩年內(nèi)很可能或可能離開(kāi)公司。本次調(diào)查的董事長(zhǎng)和董事長(zhǎng)兼ceo以及總裁分別占31％、27％、23％，企業(yè)以國(guó)企和股份制企業(yè)為主，大約占63％，行業(yè)以高科技和金融行業(yè)為主，大約占71％。

　　2、七成人更看重“精神薪資”

　　七成人在選雇主時(shí)，首先考慮包括成就感在內(nèi)的“精神薪資”。該調(diào)查涉及的幾十位企業(yè)經(jīng)理表示首先在意公司是否有自身的企業(yè)文化并提供廣泛的網(wǎng)絡(luò)共享這種文化。

　　職業(yè)顧問(wèn)認(rèn)為，“精神薪資”說(shuō)明人才希望被雇主認(rèn)同，與后者一起成長(zhǎng)、發(fā)展。除了提供物質(zhì)外，企業(yè)的“精神薪資”能真正實(shí)現(xiàn)人才的增值，這種成就感不是單純的薪資福利就能滿(mǎn)足的。

　　3、員工的壓力管理和健康管理日趨重要

　　后sars時(shí)代，企業(yè)和個(gè)人重新審視健康觀(guān)，員工健康作為企業(yè)創(chuàng)富資本被日漸重視。企業(yè)若設(shè)置相應(yīng)健康服務(wù)部門(mén)和機(jī)構(gòu)將導(dǎo)致成本增加，機(jī)構(gòu)腫大。上海春蕊健康咨詢(xún)服務(wù)有限公司借鑒國(guó)外健康管理經(jīng)驗(yàn)，在原有企業(yè)員工健康體檢的基礎(chǔ)上，增設(shè)了為員工提供健康協(xié)助、疫苗注射、心理輔導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，無(wú)疑為企業(yè)提供了一個(gè)簡(jiǎn)便的解決之道。

　　四、人力資源發(fā)展十大趨勢(shì)

　　1、策略導(dǎo)向型的人力資源規(guī)劃成為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃不可分割的組成部分。

　　越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，如果一個(gè)企業(yè)要想獲得或保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的話(huà)，唯有將長(zhǎng)期性的人力資源規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃緊密結(jié)合。因?yàn)槿司哂腥诵�，也擁有人�?quán)，不能象機(jī)器設(shè)備一樣招之即來(lái)，揮之即去。

　　2、人力資源管理狀況將成為識(shí)別企業(yè)實(shí)力和優(yōu)劣的重要指標(biāo)。

　　在美國(guó)，有些機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)做各種各樣的排名，如《幸�！冯s志每年評(píng)選出美國(guó)適合人們工作的企業(yè)等等。評(píng)選這些企業(yè)的主要根據(jù)往往就是這些企業(yè)的人力資源活動(dòng)，所選參數(shù)通常為：工作場(chǎng)所、員工待遇、企業(yè)所有權(quán)等。

　　3、人力資源管理人員將是具備人力資源專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的通才，人力資源經(jīng)理職位將成為通向ceo的重要途徑。生產(chǎn)流程的重新設(shè)計(jì)、組織結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整、管理與評(píng)估系統(tǒng)的重新建立、企業(yè)價(jià)值觀(guān)的重新樹(shù)立等等，企業(yè)的這些活動(dòng)不僅與職能部門(mén)管理人員有關(guān)，和人力資源管理也息息相關(guān)，有的本身就是人力資源管理問(wèn)題。因此，人力資源管理人員必須了解企業(yè)的財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)原理、核心技術(shù)等基本知識(shí)。正因如此，越來(lái)越多的高層人力資源主管將問(wèn)鼎ceo職位。

　　4、“以人為本”的業(yè)績(jī)輔導(dǎo)流程管理方式成為主流。

　　該流程的首要要素是開(kāi)創(chuàng)一種積極的協(xié)調(diào)關(guān)系，然后它要求人力資源經(jīng)理人對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、職業(yè)輔導(dǎo)、直面業(yè)績(jī)，并培養(yǎng)員工的自尊，充分釋放員工的潛能，最后，該流程建立各種獎(jiǎng)勵(lì)策略，以激勵(lì)員工增加其責(zé)任感并取得成果。

　　5、企業(yè)人力資源呈多元化與彈性化。

　　多元化：21世紀(jì)的企業(yè)人力資源服務(wù)即可以外包，也可以向外提供，而不再局限于企業(yè)內(nèi)部。例如，利用獵頭公司協(xié)助企業(yè)實(shí)施招募人力的功能，借助社會(huì)上專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或管理顧問(wèn)機(jī)構(gòu)為企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，并提供更廣泛的交流機(jī)會(huì)。彈性化：突破傳統(tǒng)的工時(shí)制度，針對(duì)技術(shù)研發(fā)人員工作的獨(dú)特性，采取彈性工作時(shí)間與工作分享等措施，允許他們自行調(diào)整工作時(shí)間，以此吸引人才和激發(fā)工作熱情。

　　6、人力資源管理新職能——營(yíng)造企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)的組織氛圍，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，規(guī)劃員工實(shí)現(xiàn)自我超越的職業(yè)生涯。

　　企業(yè)最能吸引員工的措施，除了薪資福利外，就是為員工提供升遷與發(fā)展機(jī)會(huì)。為了避免員工羽翼豐滿(mǎn)就跳槽離職現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，關(guān)注員工生涯管理工作，營(yíng)造企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)的組織氛圍，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，規(guī)劃企業(yè)的宏偉前景，讓員工對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心和希望，同企業(yè)共同發(fā)展，為有遠(yuǎn)大志向的優(yōu)秀人才提供其施展才華、實(shí)現(xiàn)自我超越的廣闊空間。

　　7、建立動(dòng)態(tài)目標(biāo)管理的績(jī)效評(píng)估體系，是企業(yè)人力資源管理的核心功能。

　　在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的21世紀(jì)，績(jī)效評(píng)估必須將側(cè)重點(diǎn)由以往對(duì)員工的態(tài)度與特質(zhì)評(píng)估，轉(zhuǎn)向與動(dòng)態(tài)目標(biāo)管理相結(jié)合的評(píng)估體系，以員工的個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完美地統(tǒng)一起來(lái)，從而激發(fā)出更大的工作熱情。

　　8、激勵(lì)導(dǎo)向式的薪資策略與自助餐式的福利政策相結(jié)合。

　　傳統(tǒng)上的薪資制度比較重視薪資的保健因素以及職務(wù)因素，而這兩者只能消除員工的不滿(mǎn)意，卻不能達(dá)到激勵(lì)員工的目的。因此，要徹底改變傳統(tǒng)的薪資設(shè)計(jì)理念。首先，薪資要與工作績(jī)效掛鉤，激勵(lì)員工的工作動(dòng)機(jī)，使企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中得以生存。其次，薪資也應(yīng)作為激勵(lì)員工學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的手段，鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)更多、更廣、更深入的知識(shí)和技能，以應(yīng)付知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代變化無(wú)常的挑戰(zhàn)。

　　9、實(shí)行開(kāi)放式管理，企業(yè)內(nèi)部股份的持有者由高層經(jīng)理人擴(kuò)展到企業(yè)中層經(jīng)理人乃至員工。

　　由員工持有企業(yè)內(nèi)部股份

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告11

　　我于20xx年5月份進(jìn)入上海新盺板材有限公司財(cái)務(wù)部，為推進(jìn)公司現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理理念，建議公司領(lǐng)導(dǎo)上“ERP管理軟件”，將公司生產(chǎn)、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等部門(mén)工作進(jìn)行有效的串聯(lián)，提升企業(yè)現(xiàn)代化辦公品質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取我的建議，要求對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有應(yīng)用較好的ERP管理軟件進(jìn)行比較調(diào)研，尋找適合本公司生產(chǎn)企業(yè)和特殊生產(chǎn)流程的管理軟件。

　　通過(guò)一段時(shí)間的市場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合本公司所代表的中小型企業(yè)存在的狀況：

　　一、我國(guó)企業(yè)電腦化管理?yè)Q代的基礎(chǔ)狀況和環(huán)境

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)電腦化管理的設(shè)備還較落后，低檔微機(jī)的比例較大，電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)用仍在低水平層次上徘徊。調(diào)查的企業(yè)中，66％以上沒(méi)有甩手工帳或手工帳與電腦帳并行。企業(yè)不敢甩手工帳的主要原因是怕丟失會(huì)計(jì)資料、有關(guān)人員的計(jì)算機(jī)運(yùn)用水平低和管理不規(guī)范；同時(shí)軟件公司售后服務(wù)質(zhì)量有待提高。90％以上的企業(yè)主要運(yùn)用會(huì)計(jì)軟件的帳務(wù)和報(bào)表處理功能，其次是工資和固定資產(chǎn)核算功能，電算化整體狀況基本處在替代人工記帳、算帳、編制會(huì)計(jì)報(bào)表的水平，離管理軟件換代的基礎(chǔ)準(zhǔn)備還有很大的差距。

　�。ǘ�）企業(yè)效益不佳，缺乏資金和復(fù)合型人才是制約管理軟件換代的主要障礙。調(diào)查結(jié)果顯示：在列舉的九大障礙中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為效益和資金是影響電腦化管理的最大障礙（排序第一），缺乏即懂經(jīng)營(yíng)管理又懂計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才排序第二。企業(yè)缺乏資金，使管理軟件換代缺少足夠的物資基礎(chǔ)；由于缺乏熟悉業(yè)務(wù)、比較精通經(jīng)營(yíng)管理和計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才，使不少企業(yè)現(xiàn)有的電算化系統(tǒng)無(wú)法發(fā)揮作用或造成資源浪費(fèi)。

　�。ㄈ�）“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否重視”和“企業(yè)管理否規(guī)范”是影響實(shí)施電腦化管理的重要原因。對(duì)會(huì)計(jì)人員的調(diào)查結(jié)果表明：在列舉的六大影響因素中，領(lǐng)導(dǎo)重視程序排序第一，企業(yè)管理規(guī)范排序第二。調(diào)查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在選擇會(huì)計(jì)軟件時(shí)是否考慮“靈活性”的結(jié)果顯示：60％領(lǐng)導(dǎo)需要“靈活性”。這些結(jié)果表明，我國(guó)企業(yè)學(xué)沒(méi)有完全進(jìn)入一種規(guī)范化、科學(xué)化的管理階段，將嚴(yán)重阻礙管理軟件的換代。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)會(huì)計(jì)電算化與電腦化管理的深入發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入理性需求階段。這一結(jié)論可以從我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的投資選擇、他們對(duì)電腦化管理所產(chǎn)生的效益評(píng)價(jià)以及需要專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)的調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)得到證實(shí)。對(duì)企業(yè)實(shí)施電腦化管理是否需要專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)這一問(wèn)題，80％以上的調(diào)查對(duì)象選擇了需要，其中82。8％選擇了會(huì)計(jì)軟件公司或?qū)�業(yè)企業(yè)管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。調(diào)查結(jié)果說(shuō)明我國(guó)企業(yè)電腦化管理咨詢(xún)業(yè)有著美好的發(fā)展前景。另外，調(diào)查結(jié)果顯示，計(jì)算機(jī)技術(shù)飛速發(fā)展，硬件價(jià)格不斷下跌，企業(yè)管理的需求為斷擴(kuò)充是形成電算化系統(tǒng)更新的主要原因。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)已基本具備實(shí)施管理軟件換代的人文環(huán)境。調(diào)查顯示：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)識(shí)到電腦化管理的重要性，需要運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段提高經(jīng)營(yíng)管理水平和

　　決策的正確性，在有資金用于投資時(shí)，50％以上的領(lǐng)導(dǎo)首選投資電腦化管理；其次是企業(yè)職員普遍能夠接受運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段而導(dǎo)致的下崗和裁員，有了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有繼續(xù)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求。

　　（六）企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的推廣普及為管理軟件換代奠定了一定的基礎(chǔ)。在我們的調(diào)查樣本中，90％的企業(yè)開(kāi)展了會(huì)計(jì)電算化，積累了一定的電腦化管理經(jīng)驗(yàn)；尤其是企業(yè)人員隊(duì)伍呈年輕化、高學(xué)歷化趨勢(shì)，為管理軟件換代儲(chǔ)備了基礎(chǔ)技術(shù)力量。

　　二、關(guān)于會(huì)計(jì)軟件的轉(zhuǎn)型與過(guò)渡

　�。ㄒ唬┬滦凸芾碥浖�的研制目標(biāo)應(yīng)定位在企業(yè)全面電腦化管理的整體功能需求上，不再走模擬“管理會(huì)計(jì)電算化”的曲線(xiàn)轉(zhuǎn)換道路�！昂怂阈汀睍�(huì)計(jì)軟件實(shí)現(xiàn)的是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化，系統(tǒng)不能滿(mǎn)足使用者的決策有用性需求以及企業(yè)內(nèi)部管理的需要。因此，近年來(lái)提出了發(fā)展“管理型”會(huì)計(jì)軟件。管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)尚處在運(yùn)用初期，對(duì)“管理型”會(huì)計(jì)軟件的定位在學(xué)術(shù)界討論較多，但無(wú)權(quán)威界定，主要是強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)軟件要具有預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制和分析功能，也有概括為管理會(huì)計(jì)電算化。顯然，作出最優(yōu)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，需要全面考慮企業(yè)內(nèi)外環(huán)境中各種因素，綜合、系統(tǒng)地處理各種信息，需要企業(yè)實(shí)施全面電腦化管理。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)管理軟件主要經(jīng)歷了電子數(shù)據(jù)處理（EDP）、面向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的綜合數(shù)據(jù)處理（MIS）；支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理（DSS）、管理功能集成化（IMS智能管理系統(tǒng)）四個(gè)階段。在MIS階段和DSS階段，已將“管理型”會(huì)計(jì)軟件的功能融入了企業(yè)MIS和DSS的整體設(shè)計(jì)中。國(guó)外優(yōu)秀的企業(yè)管理軟件產(chǎn)品有MRP－II、ERP等，它們?nèi)谌肓宋鞣狡髽I(yè)管理的精華，為企業(yè)帶來(lái)了可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益。由于中西方文化的差異，我們不可能照搬國(guó)外的ERP，但我們可以吸取他們發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)，少走彎路。新型軟件的研究與開(kāi)發(fā)要有前瞻性，不能再步入模擬手工環(huán)境下管理會(huì)計(jì)運(yùn)用的誤區(qū)。

　�。ǘ�）軟件開(kāi)發(fā)商可采用發(fā)展企業(yè)電腦化管理咨詢(xún)業(yè)為先導(dǎo)，軟件換代開(kāi)發(fā)服務(wù)配套的新的經(jīng)營(yíng)方針和模式。企業(yè)管理軟件不是純技術(shù)系統(tǒng)，更主要的是一種管理思想、管理方法和管理模式在企業(yè)的運(yùn)用，是要幫助企業(yè)將實(shí)際管理業(yè)務(wù)軟件提供的規(guī)范模式相結(jié)合，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組，達(dá)到改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策有效性的目標(biāo)。企業(yè)電腦化管理咨詢(xún)公司或軟件公司在出售電腦化管理咨詢(xún)服務(wù)時(shí)可將企業(yè)管理軟件作為企業(yè)管理咨詢(xún)服務(wù)的配套工具和手段。我國(guó)企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)缺少既經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)、有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理方面的理論知識(shí)又通曉現(xiàn)代通信技術(shù)的得合型人才，企業(yè)要實(shí)施全面電腦化管理，沒(méi)有精心的事前策劃和良好的軟件售后服務(wù)，這項(xiàng)工程的投資可能付之東流，咨詢(xún)與策劃更重要。另外，軟件開(kāi)發(fā)商或企業(yè)電腦化管理咨詢(xún)公司應(yīng)針對(duì)我國(guó)不同行、為同規(guī)模的企業(yè)特征加強(qiáng)企業(yè)管理模式的研究，以便推出適合不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)管理軟件。

　　（三）新型的管理軟件應(yīng)以最新計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)為依托，采用提供可裝配的功能模塊構(gòu)件庫(kù)和集成的裝備工具，可由最終用戶(hù)自行調(diào)整功能結(jié)構(gòu)的.開(kāi)發(fā)策略。盡管我國(guó)企業(yè)管理中的計(jì)算機(jī)應(yīng)用起步較晚，但新型的管理軟件應(yīng)當(dāng)建立在當(dāng)代最新技術(shù)基礎(chǔ)上，跟上時(shí)代的步伐。在我們的調(diào)查對(duì)象中，80％以上的大中型企業(yè)選擇了局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)連接式的管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，60％的大中型企業(yè)愿意合作開(kāi)發(fā)或委托開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件，反映了企業(yè)對(duì)管理的個(gè)性需求；另外，管理信息系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行中要能夠滿(mǎn)足用戶(hù)信息

　　需求的改變，這樣對(duì)管理軟件的商品化提出了更高的要求。如果軟件廠(chǎng)商能提供可裝配的管理軟件功能模塊構(gòu)件及裝配工具和裝配方法，在專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?nèi)藛T的指導(dǎo)下，既可解決個(gè)性需求又可解決系統(tǒng)維護(hù)和再開(kāi)發(fā)問(wèn)題。

　　（四）提高對(duì)原有會(huì)計(jì)軟件的服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮原有系統(tǒng)的運(yùn)行效率。目前，財(cái)務(wù)軟件公司主要承擔(dān)了發(fā)展我國(guó)企業(yè)管理軟件的重任，要實(shí)施軟件換代，原有會(huì)計(jì)軟件的運(yùn)行效率和公司的服務(wù)質(zhì)量對(duì)用戶(hù)的投資選擇起了重要的作用；另外，軟件換代不能脫離企業(yè)現(xiàn)有的管理水平、實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)（人才、資金等）條件，必須根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行。大多數(shù)企業(yè)目前主要運(yùn)用會(huì)計(jì)軟件的帳務(wù)和報(bào)表功能，其他功能模塊的運(yùn)用還有待軟件公司幫助企業(yè)實(shí)施完善；另外，企業(yè)迫切需要營(yíng)銷(xiāo)管理手段和現(xiàn)代化，但由于企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)地理位置一般分布較廣，營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)規(guī)范性較差，軟件公司在研制新型的企業(yè)管理軟件時(shí)，可優(yōu)先考慮營(yíng)銷(xiāo)管理電腦化的實(shí)施策略，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，幫助企業(yè)逐步建立高效實(shí)用的管理信息系統(tǒng)。

　　綜上所述，公司推行電算化的進(jìn)程是有利于公司日后的發(fā)展壯大，朝規(guī)模化、正規(guī)化、合法化的方向努力就要加強(qiáng)公司日常業(yè)務(wù)工作透明、有序，利用ERP管理軟件推行，使公司的整條流程串起來(lái)，降低管理成本，提高效率。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告12

　　第一章借款人情況..................................................1

　　1.1借款人簡(jiǎn)要介紹..................................................1

　　1.2行業(yè)情況及地位..................................................1

　　1.3投資情況.............................................................2

　　1.4管理者素質(zhì)評(píng)價(jià)..................................................2

　　第二章借款人財(cái)務(wù)狀況............................................3

　　2.1三年及近期主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)比............................3

　　2.2財(cái)務(wù)指標(biāo)分析......................................................4

　　2.2.1償債能力...........................................................4

　　2.2.2獲利能力...........................................................5

　　2.2.3經(jīng)營(yíng)管理能力...................................................6

　　2.2.4發(fā)展?jié)摿?..........................................................7

　　第三章借款人產(chǎn)品、技術(shù)與市場(chǎng)分析....................8

　　3.1行業(yè)和產(chǎn)品概況....................................................8

　　3.2產(chǎn)品市場(chǎng)分析........................................................8

　　3.3借款人技術(shù)水平分析.............................................9

　　3.4借款人營(yíng)銷(xiāo)能力評(píng)估.............................................9

　　第四章貸款用途及使用計(jì)劃.....................................13

　　4.1借款用途分析（詳細(xì)描述資金用途）...................13

　　4.2借款人信用額度及貸款記錄..................................13

　　4.3資金使用計(jì)劃（將被列入借款合同里，作為放款依據(jù)，請(qǐng)慎重）....................................................................13

　　第五章貸款評(píng)估結(jié)論及建議...................................14

　　第一章借款人情況

　　1.1借款人簡(jiǎn)要介紹

　　本小節(jié)是對(duì)借款人基本情況進(jìn)行的簡(jiǎn)要介紹，主要涉及以下內(nèi)容：

　　1.1.1借款人的歷史沿革與股權(quán)構(gòu)成

　　借款人的名稱(chēng)、成立日期、歷史沿革（合資企業(yè)需說(shuō)明合資年限）、上級(jí)主管部門(mén)或股東情況；重點(diǎn)說(shuō)明借款人所處的關(guān)聯(lián)企業(yè)系統(tǒng)，借款人是獨(dú)立公司還是集團(tuán)公司、是股份制企業(yè)還是獨(dú)資企業(yè)，是母公司還是子公司等等；進(jìn)而了解借款人的上下級(jí)關(guān)系、集團(tuán)構(gòu)成、主要股東、控股子公司的管理體制。

　　1.1.2借款人的資本情況

　　借款人的注冊(cè)資本、實(shí)收資本及合資企業(yè)的中外方股本到位情況（是否足額、及時(shí)到位），未到位的應(yīng)列出到位計(jì)劃，并對(duì)未到位原因作出簡(jiǎn)要說(shuō)明。

　　1.1.3借款人的職工構(gòu)成情況

　　包括工人、技術(shù)人員和管理人員所占比例，各自的年齡結(jié)構(gòu)，學(xué)歷水平等，對(duì)人員構(gòu)成狀況的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)；企業(yè)是否擁有一群素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)人員，在新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上相對(duì)于同行業(yè)是否有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

　　1.1.4借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

　　介紹借款人的生產(chǎn)能力及生產(chǎn)規(guī)模、主要產(chǎn)品、行業(yè)狀況，產(chǎn)品銷(xiāo)售、出口情況；生產(chǎn)是否具有季節(jié)性，是原材料供應(yīng)的季節(jié)性還是產(chǎn)品銷(xiāo)售的季節(jié)性；廠(chǎng)房和設(shè)備的基本情況，是否陳舊過(guò)時(shí)；現(xiàn)有生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模是否合理。

　　1.2行業(yè)情況及地位

　　本小節(jié)是對(duì)借款人在行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位臵和作用進(jìn)行的

　　分析說(shuō)明，主要涉及以下內(nèi)容：

　　1.2.1行業(yè)特點(diǎn)分析

　　分析借款人所處的行業(yè)是新興行業(yè)、成熟行業(yè)還是夕陽(yáng)行業(yè)；受經(jīng)濟(jì)周期的影響是否顯著；該行業(yè)是否容易進(jìn)入或退出；同行業(yè)公司之間是否有比較明顯的不同點(diǎn)。

　　1.2.2產(chǎn)品生命周期分析

　　借款人的主導(dǎo)產(chǎn)品處于產(chǎn)品生命周期的哪一個(gè)階段（投入期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期），在本行業(yè)中是否處于領(lǐng)先地位，與國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品相比較有何優(yōu)劣，其出口形勢(shì)如何，在地區(qū)是否具有較強(qiáng)的社會(huì)影響力。

　　1.3投資情況

　　本小節(jié)是對(duì)借款人各項(xiàng)投資及收益情況、是否涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛等的說(shuō)明，主要涉及以下內(nèi)容；

　　1.3.1借款人投資及收益情況

　　了解公司投資情況，分析經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否具有連續(xù)性以及對(duì)外投資收益的情況。需要注意的是除國(guó)務(wù)院規(guī)定以外，有限責(zé)任公司和股份有限公司對(duì)外股東本權(quán)益性投資累計(jì)不能超過(guò)其凈資產(chǎn)總額的50%。

　　1.3.2借款人涉及的重大事項(xiàng)

　　借款人是否涉及轉(zhuǎn)制、合資、分立、重大訴訟、破產(chǎn)等事項(xiàng)。借款人或其前身是否曾有借轉(zhuǎn)制、分立等名義故意逃廢銀行債務(wù)的行為，

　　1.4管理者素質(zhì)評(píng)價(jià)

　　本小節(jié)主要是介紹借款人法定代表人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的人員構(gòu)成、學(xué)歷水平、經(jīng)歷、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、品行等，分析其經(jīng)營(yíng)管理能力。

　　中小企業(yè)貨款調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)2

　　中小企業(yè)的地位

　　1、中小型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位，正逐步成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的生力軍。

　　2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位。

　　3、中小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手

　　經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

　　（一）生產(chǎn)規(guī)模中等或微小，因而投資較省，建設(shè)周期短，收效較快

　　大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)，使資本追求利潤(rùn)的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者的積極性上。由于經(jīng)營(yíng)者對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)反應(yīng)靈敏，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，中小企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別，因而便于對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無(wú)效率的情況。可見(jiàn)，中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對(duì)不斷變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的發(fā)展。

　　二）對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)性強(qiáng)；機(jī)制靈活，能發(fā)揮“小而專(zhuān)”，“小而活”的優(yōu)勢(shì)小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無(wú)力經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也無(wú)法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因而，往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場(chǎng)，專(zhuān)注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)上來(lái)不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國(guó)的類(lèi)似成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，通過(guò)選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走以專(zhuān)補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專(zhuān)精致勝的成長(zhǎng)之路，這是眾多中小企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不僅在客觀(guān)上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）經(jīng)營(yíng)范圍的廣泛性，行業(yè)齊全，點(diǎn)多面廣；成本較高，提高經(jīng)濟(jì)效益的`任務(wù)艱巨

　　一般來(lái)講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但大批量的單一品種只能滿(mǎn)足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ�活中一些主要方面的需求，�?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí)，大企業(yè)往往難以滿(mǎn)足。因此，面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹?lái)越突出個(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營(yíng)品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求；非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過(guò)千家萬(wàn)戶(hù)中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿(mǎn)足。

　�。ㄋ模┲行∑髽I(yè)是成長(zhǎng)最快的科技創(chuàng)新力量

　　現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響，一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展；另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)

　　為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授，他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來(lái)，新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功，有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長(zhǎng)為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂(lè)等。

　　積極推行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

　　所謂企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，說(shuō)到底是由它所能為客戶(hù)創(chuàng)造的價(jià)值決定的，但這種價(jià)值的多少則取決于企業(yè)的核心能力——技術(shù)創(chuàng)新力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與其說(shuō)是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，不如說(shuō)是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)橥ㄟ^(guò)服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)量的提高和成本的降低所帶來(lái)的價(jià)值增加畢竟是有限的，只有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品所帶來(lái)的價(jià)值才是無(wú)限的。

　　鑒于在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低成本勞動(dòng)力的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正面臨越來(lái)越多的新挑戰(zhàn)，因此，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已成為中小企業(yè)獲得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來(lái)講，中小企業(yè)應(yīng)從自身的人才、資金相對(duì)不足的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專(zhuān)院校的科研、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)共同分享研究開(kāi)發(fā)成果來(lái)促進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；另一方面，由于中小企業(yè)缺乏自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi)，因此要注意揚(yáng)長(zhǎng)避短，專(zhuān)注發(fā)展自己的核心專(zhuān)長(zhǎng)。

　　例如，充分利用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量和資源的利用率。此外，還可以在不根本改變產(chǎn)品性質(zhì)的前提下，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改良。例如，變化其外形、包裝，色彩、附屬物件等，對(duì)其生產(chǎn)加工過(guò)程進(jìn)行改變、革新，從而達(dá)到降低成本、改善質(zhì)量、提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。

　　培育中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要發(fā)展具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，還必須通過(guò)合理產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部分中小企業(yè)屬于個(gè)人或家族私營(yíng)性質(zhì)，由于權(quán)力的高度集中，企業(yè)的工作經(jīng)常是命令代替計(jì)劃，隨意性太強(qiáng)；隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、管理層級(jí)的增加，產(chǎn)權(quán)制度的缺陷也日益暴露出來(lái)。

　　讓員工參與到企業(yè)管理中去，充分發(fā)揮員工的聰明才智，調(diào)動(dòng)他們的積極性，構(gòu)建"參與型"企業(yè)文化，能夠促進(jìn)企業(yè)形成高度的團(tuán)隊(duì)精神，減少?zèng)Q策失誤，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的，中小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時(shí)，要遵循一條原則：“適者為優(yōu)”的原則，即中小企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，適時(shí)、適度、適合企情、適合環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小企業(yè)的生存還會(huì)遇到更多的困難，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，只要中小企業(yè)根據(jù)自身狀況，科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，化不利因素為有利條件，就能為自身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。

　　金融危機(jī)下，搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)成為最受企業(yè)歡迎的推廣方式。

　　在已經(jīng)開(kāi)展搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)中，九成企業(yè)表示將在09年加大或保持在搜索引擎方面的營(yíng)銷(xiāo)投入，即使在受金融危機(jī)影響很大的企業(yè)中間，這一比例也高達(dá)81.7%，表明搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)正越來(lái)越受到廣大中小企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。

　　被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)過(guò)改制后，已經(jīng)不再像以前那樣被動(dòng)地等待政府的撥款解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金問(wèn)題，它們?cè)谛碌捏w制、新的經(jīng)營(yíng)理念下靈活運(yùn)用多種方式積極籌集資金。

　　除了仍然積極主動(dòng)地與銀行進(jìn)行溝通取得其支持外，企業(yè)將精力更多地放在自身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上，通過(guò)內(nèi)部留存利潤(rùn)靈活地運(yùn)用自有資金。在國(guó)家政策的扶持下，中小企業(yè)群體正在茁壯成長(zhǎng)。他們?cè)谛畔⒒�方面最迫切的需求就是提高工作效率、建立基本的管理�?guī)范，這需要有中小企業(yè)專(zhuān)屬的信息化解決方案支持，而不能采用粗放型管理或者延續(xù)以往傳統(tǒng)的大型企業(yè)模式。隨著信息化技術(shù)的逐漸成熟，相信會(huì)有越來(lái)越多的中小企業(yè)加入到信息化的行列中來(lái)。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告13

　　為了解我縣中小企業(yè)融資面臨的困難和問(wèn)題，縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)電話(huà)訪(fǎng)談、實(shí)地調(diào)查等方式，以不同行業(yè)的中小企業(yè)為對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

　　一、主要問(wèn)題

　　（一）政策執(zhí)行有偏差。部分中小企業(yè)感受惠企政策落實(shí)力度不夠，落實(shí)下來(lái)較慢，對(duì)企業(yè)幫助不大。在貸款利率方面，部分企業(yè)感受到銀行優(yōu)惠力度與政府公布的優(yōu)惠措施有偏差。

　�。ǘ�）融資渠道單一。一是我縣絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，達(dá)不到上市門(mén)檻，融資主要方式為銀行貸款和民間借貸。二是部分中小企業(yè)的資金主要來(lái)源于自身積累。融資渠道窄已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的'一個(gè)突出問(wèn)題。

　�。ㄈ�）信息不對(duì)稱(chēng)。中小企業(yè)和金融部門(mén)及社會(huì)各方之間的信息不對(duì)稱(chēng)。與大企業(yè)相比，小企業(yè)規(guī)模小利潤(rùn)低，但對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，其貸款程序和人員需求基本相同，從整體看，放貸中小企業(yè)其經(jīng)營(yíng)成本和監(jiān)督費(fèi)用會(huì)上升，銀行放貸收益不合算。中小企業(yè)缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)銀行沒(méi)有吸引力。

　　二、建議意見(jiàn)

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)融資政策。各銀行監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的融資政策，對(duì)所轄區(qū)域的銀行進(jìn)行督促，要求銀行在開(kāi)展中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)時(shí)拋開(kāi)企業(yè)規(guī)模因素，做到對(duì)所有中小企業(yè)一視同仁，讓小微企業(yè)也能享受到正規(guī)、正常利率的銀行貸款。

　　（二）豐富融資渠道。一是金融機(jī)構(gòu)積極培養(yǎng)有信貸資金需求的企業(yè)，主動(dòng)服務(wù)上門(mén)，助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理。根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和資金需求研究創(chuàng)新金融產(chǎn)品，有效支持企業(yè)發(fā)展，以此促進(jìn)企業(yè)和銀行互利雙贏(yíng)。二是政府及有關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)的融資政策，為個(gè)中小企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平、正常的信貸環(huán)境，扶持其快速、健康發(fā)展，切實(shí)解決個(gè)體工商戶(hù)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。

　　（三）加大扶持力度。政府主管部門(mén)推動(dòng)銀企合作，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。相關(guān)部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研等方式，了解中小企業(yè)融資需求，建立中小企業(yè)融資臺(tái)賬。針對(duì)中小企業(yè)貸款特點(diǎn)，增設(shè)中小企業(yè)監(jiān)管部門(mén)，實(shí)行不同于大企業(yè)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管。同時(shí)加大對(duì)中小企業(yè)人才培養(yǎng)力度和人力資源的合理利用，創(chuàng)造融資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告14

　　一，中小企業(yè)的發(fā)展

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于xxxx前x季度中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的最新報(bào)告，在xxxx-xx月，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值方面，我國(guó)規(guī)模以上非公有制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值xxxxx億元，同比增長(zhǎng)xx %；小工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到xxxxx億元，同比增長(zhǎng)xx%。與所有規(guī)模以上行業(yè)相比，增速分別高x個(gè)百分點(diǎn)和xx個(gè)百分點(diǎn)。此外，私營(yíng)企業(yè)的進(jìn)出口也在強(qiáng)勁增長(zhǎng)。第一季度，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額為xxxx億美元，增長(zhǎng)xx%，比全國(guó)商品進(jìn)出口增長(zhǎng)xx個(gè)百分點(diǎn)。

　　截至xx年xx月底，全國(guó)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)近xxxx萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員超過(guò)x億人。從大的概念來(lái)看，中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中提供的就業(yè)機(jī)會(huì)占就業(yè)總量的xx%以上，gdp占gdp總量的xx%以上。中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用。

　　二，中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析

　　從以上分析來(lái)看，作為銀行發(fā)展與中小企業(yè)管理合作的理念，加快合作步伐迫在眉睫。那么，中小企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要有哪些方面呢？

　　首先是管理風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)很大一部分是家族企業(yè)，因此企業(yè)管理中家長(zhǎng)式作風(fēng)盛行，缺乏現(xiàn)代管理制度，企業(yè)主素質(zhì)往往不高，導(dǎo)致企業(yè)決策不科學(xué)、管理不善、經(jīng)營(yíng)隨意性大，造成先天的管理缺陷，難以保證企業(yè)正確的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　第二，商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，技術(shù)裝備水平低，技術(shù)改造能力差，缺乏可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，賒銷(xiāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。而且由于規(guī)模小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，企業(yè)的生存周期相對(duì)較短。

　　第三是信息風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)非常不規(guī)范，銀行很難掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各種真實(shí)信息，尤其是財(cái)務(wù)信息。很多企業(yè)沒(méi)有依法建帳，財(cái)務(wù)報(bào)表不真實(shí)。大部分交易以現(xiàn)金結(jié)算，給銀行的資金控制帶來(lái)相當(dāng)大的困難。

　　第四，信用風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)是在法制不健全、法律約束薄弱的環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的。與之相對(duì)應(yīng)的是，他們信用觀(guān)念淡薄，重貸款輕還貸，有的甚至惡意逃債、靠債、廢債，損害了整個(gè)民營(yíng)中小企業(yè)的形象。此外，法律案件難以執(zhí)行，降低了銀行對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的信任。同時(shí)，由于中小企業(yè)的貸款普遍沒(méi)有足夠的抵押品，給貸款風(fēng)險(xiǎn)的控制帶來(lái)了相當(dāng)大的困難。于是，在銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、審慎放貸、嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的政策下，形成了所謂的中小企業(yè)貸款難的局面。

　　三、銀行與中小企業(yè)建立新型合作關(guān)系的途徑

　　從近年來(lái)中小企業(yè)的發(fā)展來(lái)看，它們?nèi)找娉蔀橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。如何更好地識(shí)別中小企業(yè)，解決我行與中小企業(yè)全面持續(xù)合作的問(wèn)題，有效控制中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮:

　　第一，我省中小企業(yè)屬于“金融生態(tài)環(huán)境&現(xiàn)狀；進(jìn)行研究。即政府鼓勵(lì)宣傳或企業(yè)經(jīng)過(guò)多年奮斗形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在這種客觀(guān)存在下，我們的銀行“選擇最佳候選人”。

　　第二、企業(yè)的選擇。即選擇金融生態(tài)環(huán)境較好的企業(yè)。主要分為三類(lèi):

　　一是成長(zhǎng)型；

　　二是穩(wěn)定型。

　　第三類(lèi)更大更強(qiáng)。

　　對(duì)于成長(zhǎng)型企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)往往很清楚自己的目標(biāo)和情況，而對(duì)于穩(wěn)定的企業(yè)做大做強(qiáng)來(lái)說(shuō)，企業(yè)不一定太清楚，也不一定是真正的做這個(gè)企業(yè)，做真正的生意。無(wú)論是哪種類(lèi)型的企業(yè)，作為我行，都必須從企業(yè)的'所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理、綜合收益等方面認(rèn)真收集和識(shí)別信息，將貸款風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　第三，要與中小企業(yè)建立新的銀企關(guān)系，以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)銀企共同發(fā)展。

　　一是要更新觀(guān)念，共同構(gòu)建市場(chǎng)化、合作性的銀企關(guān)系。中小企業(yè)已成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的重要生力軍，這要求我行迅速轉(zhuǎn)變與中小企業(yè)的合作理念，從企業(yè)對(duì)銀行的單向、被動(dòng)依賴(lài)轉(zhuǎn)變?yōu)槠降取⒑献�、相互選擇的互利關(guān)系，謀求共同發(fā)展。

　　二是必須不斷創(chuàng)新，這是建立新型合作關(guān)系的關(guān)鍵。隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)金融創(chuàng)新水平的要求越來(lái)越高。銀行要不斷提高金融服務(wù)的水平和水平，提供企業(yè)需要的有效、安全的金融產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)銀企共同發(fā)展。

　　三是建立新型銀企關(guān)系至關(guān)重要。作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，追求利潤(rùn)最大化和股東價(jià)值最大化是銀行和企業(yè)的必然選擇。因此，要形成長(zhǎng)期、良性、穩(wěn)定的合作關(guān)系，互利共贏(yíng)是根本。

小企業(yè)調(diào)查報(bào)告15

　　一、中小企業(yè)融資難的情況

　　據(jù)央行的一份調(diào)查顯示，截至XX年10月末，全國(guó)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款余額11。5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12。9%，占各項(xiàng)貸款余額的38。4%，占企業(yè)貸款余額52。8%。而據(jù)XX年8月末的調(diào)查數(shù)據(jù)，中小企業(yè)貸款余額為11。4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12。5%，占各項(xiàng)貸款余額的38。9%，占企業(yè)貸款余額的53。4%。

　　同時(shí)，適度寬松的貨幣政策操作正在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的貸款支持。XX年9月以來(lái)，中國(guó)人民銀行連續(xù)下調(diào)基準(zhǔn)利率和法定存款準(zhǔn)備金率，特別是對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)力度更大，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)貸款的支持。截至XX年10月末，中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)速度為12。9%，比兩個(gè)月前回升了0。4個(gè)百分點(diǎn)，比同期全部貸款增速的回升幅度高了0。1個(gè)百分點(diǎn)。中小企業(yè)貸款月均新增額由XX年前8月同比少增110億元，轉(zhuǎn)為XX年9月、10月月均同比多增224億元。隨著適度寬松貨幣政策的逐步實(shí)施，未來(lái)中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)速度有望繼續(xù)上升。

　　另外，大中型銀行仍然占據(jù)中小企業(yè)貸款市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。XX年10月末，國(guó)有、股份制和政策性銀行對(duì)中小企業(yè)貸款占全部中小企業(yè)貸款余額的72。6%，主要金融機(jī)構(gòu)占據(jù)中小企業(yè)貸款市場(chǎng)的主要份額。世界銀行XX年的'一份報(bào)告表明，國(guó)際大銀行在中小企業(yè)貸款中扮演了越來(lái)越重要的角色。在美國(guó)，大、中、小型銀行對(duì)中小企業(yè)提供的貸款分布較為均衡。美國(guó)國(guó)家小企業(yè)協(xié)會(huì)在XX年發(fā)布的一份報(bào)告指出，108家資產(chǎn)規(guī)模在100億美元以上的大銀行提供了44。7%的中小企業(yè)貸款，55。3%的中小企業(yè)貸款由其他7455家中小銀行提供。

　　二、中小企業(yè)融資難的成因

　　1、中小型企業(yè)規(guī)模小、信息透明度低、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大

　　目前，我國(guó)中小企業(yè)在發(fā)展中存在的主要問(wèn)題很多。比如規(guī)模上，中小企業(yè)以"小企業(yè)"為主，相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)生命周期短，破產(chǎn)率高；大多匯聚在大中型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條之上；中小企業(yè)的現(xiàn)金流長(zhǎng)期處于較低水平，貨款回收、資金周轉(zhuǎn)周期較長(zhǎng)；大量中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有待進(jìn)一步規(guī)范；在中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中，銀行貸款依舊是主渠道等。

　　2、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新不足，融資體系不完善

　　從間接融資的方面看，現(xiàn)階段，中國(guó)僅有20%的國(guó)內(nèi)金融資源，投向經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上的中小企業(yè)。盡管目前銀行放松信貸的步伐在加快，但當(dāng)前有關(guān)服務(wù)于中小企業(yè)的間接融資組織體系仍不完善，機(jī)制和信貸產(chǎn)品缺乏針對(duì)性的問(wèn)題仍十分突出。目前很多地方根本就沒(méi)有適宜于中小企業(yè)發(fā)展的社區(qū)銀行、合作銀行。銀行對(duì)授信客戶(hù)的準(zhǔn)入門(mén)檻較高，多數(shù)中小企業(yè)達(dá)不到銀行規(guī)定的貸款基本條件。

　　從直接融資的方面看，由于中小企業(yè)板市場(chǎng)規(guī)模較小，加之目前a股市場(chǎng)走勢(shì)不景氣，資本市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)的支持力度仍相對(duì)偏弱。

　　3、第三方信用擔(dān)保實(shí)力普遍較弱

　　從促進(jìn)中小企業(yè)信貸的信用擔(dān)保方面看，在當(dāng)前嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為銀、企的橋梁和紐帶，在增強(qiáng)企業(yè)信用、緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面，作用越來(lái)越顯著。有數(shù)據(jù)顯示，截至XX年底，全國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有3700多家，籌集擔(dān)保資金總額逾1770億元，累計(jì)為70萬(wàn)戶(hù)中小企業(yè)提供擔(dān)保總額1。35萬(wàn)億元。

　　但是，由于現(xiàn)行信用擔(dān)保體系仍存在一些缺陷，尤其是擔(dān)保公司普遍實(shí)力弱、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，因而其在中小企業(yè)融資過(guò)程中，發(fā)揮的作用仍然有限。

　　4、政府政策法律法規(guī)相對(duì)滯后

　　到目前為止，我國(guó)關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展推動(dòng)的立法還處于一個(gè)相對(duì)較低的水平。主要的法律支持為《中小企業(yè)促進(jìn)法》，該法明確規(guī)定了支持中小企業(yè)發(fā)展的法律精神，具有里程碑意義。中小企業(yè)立法的不足造成的一個(gè)不良后果就是中小企業(yè)融資運(yùn)作在沒(méi)有法律依據(jù)的情況下，資本供給機(jī)構(gòu)選擇較少參與或回避的做法，使得融資因法制因素而萎縮。

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