農村調查報告范文[推薦]
在經濟飛速發(fā)展的今天,報告的適用范圍越來越廣泛,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編幫大家整理的農村調查報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農村調查報告范文1
新形勢下農村信用社內部審計質量評估的調查報告新形勢下內部審計質量評估較之于農村信用社意義重大。眾所周知,農村信用社穩(wěn)定發(fā)展的根本是內部控制的完善性和有效性。內部控制在企業(yè)發(fā)展壯大過程中有著舉足輕重的作用,為保證企業(yè)內部控制的有效性,就需要不斷進行內部控制評估,使內部控制能夠得到持續(xù)改進和優(yōu)化,以防范企業(yè)面臨的各類風險。
一、農村信用社內部審計質量評估現狀分析
。ㄒ唬┺r村信用社內部審計現狀
1、農村信用社內部審計基本情況。
隨著農村信用社改革深入,審計工作呈現蓬勃發(fā)展,總體以真實性、合規(guī)性、風險性為審計主要目標。近年來更加注重審計項目與業(yè)務發(fā)展的關系、審計體系與內部控制體系的關系建設,取得了長足進步和發(fā)展。但審計范圍、人員配備和審計獨立性等方面受制于體制建設,其職能作用尚待進一步開發(fā)?傊浞职l(fā)揮農村信用社內部審計的職能作用,對于深化農村信用社風險管理,確保農村信用社經營穩(wěn)健發(fā)展,意義十分巨大。
2、制約農村信用社內部審計職能發(fā)揮的因素。
(1)體制建設落后。絕大多數基層單位設立了獨立的審計部門,但是審計部門以及人員的考核仍然與本單位經營業(yè)績和業(yè)務發(fā)展息息相關,審計部門缺乏獨立性,雖然在很多基層單位正在努力探索給予審計部門和審計人員單獨的考核辦法,甚至給予審計部門一定的“特權”,但是仍然無法擺脫其內部控制程序。主要原因是審計人員均是由從事本單位其他崗位的人員轉化而來,其人員關系往來、人情脈絡熟絡,即便在工作上獨立,情理上也難以保持其獨立性。
。2)審計方法落后。隨著科技化、信息化首都不斷的滲透到農村信用社的各個領域,農村信用社已逐步入全面的信息化。但是內部審計工作仍然采取現場審計為主,審計多采取內從紙介質的會計憑證、賬簿、報表等檔案資料中獲取數據和信息的方式。審計抽樣過于片面,概括性不清,得出數據不夠嚴謹。
。3)審計人員素質有待提高。一是部門審計人員基層鍛煉時間短,對業(yè)務知識的了解不夠全面,而且缺乏必要的計算機、法律知識。二是培訓跟不上業(yè)務發(fā)展,從上到下采取分任務的方式開展審計項目,而不是采取根據實際需要開展,特別是項目任務重時就會忽略了對審計人員的業(yè)務培訓,使一些審計人員盲目上崗,審計效果差。三是業(yè)務部門重管理輕指導。基層單位業(yè)務部室因日常工作量較大,較少深入基層信用社調研、只是簡單的定制度、發(fā)文件,事后落實情況較少問津。
。ǘ┺r村信用社內部審計質量評估開展情況
1、尚未開展內部審計質量評估。
農村信用社作為地方性中小金融機構,目前還沒有正式開展內部審計質量評估工作,該工作仍然處于探索和試水階段。雖然從上級決策者來看,農村信用社內部對內部審計質量評估開展工作十分重視,并且組織了部分審計骨干從事該工作的研究,并針對農村信用社內部實際開展了一系列的調查和實驗,包括不斷規(guī)范審計工作流程并實施內部審計報告審核制度,雖然與真正意義上的`國際內部審計質量評估存在本質差距,但并沒有組織建設者們的熱情。
2、內部審計質量評估標準難統(tǒng)一。
農村信用社是一個極其附在的金融體系,從省聯社到縣(市)級聯社都存在獨立的法人,并且發(fā)展狀況不盡相同,如果采取統(tǒng)一的內部審計質量評估標準不盡合理。盡管省級聯社內部審計部門對縣(市)級聯社內部審計工作進行了多種形式的監(jiān)督檢查,從定量和定性兩個方面盡可能的統(tǒng)一標準,但如果地區(qū)發(fā)展不平衡或者省級聯社本身制定的標準存在內容不全面、評估不科學的漏洞,那么內部審計質量評估仍舊有很長的路要走。
3、軟件設施見識尚不夠完善。
一方面缺乏人才,農村信用社的定位是面向縣域經濟和農村市場,這就決定了長期以來農村信用社的人才戰(zhàn)略是適應農村市場的相對“低端”的人才類型,而這一類人雖然能夠在農村市場風聲水起,但對于具有國際范兒偏“洋火”的內部審計質量評估接受起來簡直是難于上青天。另一方面是信息化建設落后,農村信用社經歷了長期的復雜的改革和發(fā)展才取得今天的成就,雖然取得了一定成就,但在很多方面仍然非常落后,其中信息化建設就是其中一個方面,直接表現就是,絕大多數客戶經理甚至是中層管理人員計算機水平非常有限,這就導致了許多好的軟件不能推廣、推廣了的項目不能好好利用,直接導致了內部審計質量評估的被動性。
二、當前農村信用社內部審計質量評估存在的難點及對策
。ㄒ唬┺r村信用社內部審計質量評估存在的難點
1、內部意識方面。
內部審計質量評估的難以保持獨立性,農村信用社較多管理層對內部審計工作的認識未轉變,不能將審計部門作為獨立行使職責的部門,而是視作本單位設置的附屬部門,單位的管理人員長期的重經營輕管理,將更多的精力投放在業(yè)務增長和效益推進上,管理層對內部審計工作的改革和創(chuàng)新絲毫不在意。而被審計單位更是得過且過,采取一切應對手段甚至動用人情關系公關,絲毫認識不到審計質量評估的重要意義,暮光短淺,只顧當時利益。
2、外部環(huán)境方面。
一方面缺乏長期開展的動力,內部審計質量評估目前在我國沒有強制性要求開展,企業(yè)只是根據自身需求選擇性開展,多數企業(yè)開展項目前首先論證成本,而作為業(yè)務發(fā)展并不是很超前且創(chuàng)新性不夠強大的農村信用社來說更加缺乏推動力。另一方面農村信用社做為金融企業(yè),不僅對股東和職工負責,更重要的是要為地方經濟發(fā)展負責,為整個社會的金融認知和金融進步承擔社會責任,各基層單位一邊絞盡腦汁制定對策在激烈金融競爭中占據一席之地又一邊制定這沉重的任務指標使全體員工在壓力中艱難跋涉,所有的經歷全部用在發(fā)展業(yè)務和收益上,很難拿出十足的經歷發(fā)展內部審計質量評估項目。
。ǘ┙鉀Q內部審計質量評估問題的對策
對農村信用社基層單位內部審計工作質量的評估,建議采用內部自我評估方式,即由省級聯社內部審計部門組織有關人員,采用科學合理的方法,對轄屬范圍內所有基層單位內部審計工作從定量和定性兩個方面進行綜合評估。
1、大力宣傳內部審計質量評估的作用及優(yōu)點。
農村信用社開展內部審計質量評估,主要原因有兩點,一是監(jiān)督審計職能,使審計工作能夠更好的防范業(yè)務風險。二是更好的整合審計資源,加強審計成果的合理運用;谝陨蟽牲c,由省級聯社集中開展內部審計質量評估,一方面省級聯社在開展外部質量評估中會積累豐富的經驗,有能力對各基層單位開展強有效果的內部審計質量進行評估。另一方面目前各基層單位內部審計工作采用外部評估方式的條件并不成熟,盲目使用外部評估可能會起到相反的作用。運用省級聯社開展的相對“外部”的評估方式,給予適當的緩沖時間,更有利于其向外部評估方式順利過渡。
2、優(yōu)化內部審計質量評估手段。
一是優(yōu)化財務評估指標。財務指標是衡量農村信用社業(yè)務管理的出發(fā)點和歸宿,但內部審計工作的服務質量更多體現為一種長期效應或隱性效性,無法直接衡量和準確度量。因此,財務評估指標應主要考核內部審計部門的工作是否緊緊圍繞整體工作重心、是否服務于戰(zhàn)略目標的實現、是否為防范風險和改善運營等發(fā)揮了源頭控制作用。二是完善客戶反饋?蛻粼u估指標主要反映客戶對內部審計工作質量的評價。決策方可通過問卷調查、采訪等方式,組織相關人員進行無記名方式考核?己税瑢炔繉徲嫻ぷ鞯钠谕⒄J可以及對風險的關注程度、內部審計建議和意見被采納的比例等。指標值越高,單位內部審計質量越高;指標值越低,其內部審計質量越低。三是跟進業(yè)務流程評估指標。審計業(yè)務流程反映了內部審計業(yè)務開展及項目管理的規(guī)范程度。業(yè)務流程評估指標具體涵蓋內部審計部門對審計流程是否進行再造、流程改進的次數、實際工作是否按審計流程執(zhí)行、從審計工作結束到出具審計報告的天數等。四是注重學習與成長評估指標。內部審計人員的學習和成長能力最終決定內部審計部門的可持續(xù)發(fā)展;鶎訂挝粦撟⒅貎炔繉徲嬋藛T的教育程度、職稱人數比例、持內部審計證和國際注冊內部審計師人數比例、培訓費用增長率等。通過設置學習與成長指標,督促各單位配置政治素養(yǎng)高、專業(yè)勝任能力強的人員充實到內部審計工作崗位。
農村調查報告范文2
全面建成小康社會,關鍵在農村。日前四川省社情民意調查中心通過計算機輔助電話訪問的方式,抽取了省內農村居民有效樣本3000個,進行了全面建設小康社會農村居民滿意度調查。
生活狀況滿意率高 扶貧增收仍需加強
人均純收入8842元,超兩成位于扶貧線以下
調查顯示,受訪農村居民XX年人均收入在20xx~8000元區(qū)間的最多,收入分布跨度大、差距較明顯。其中,收入2300元及以下(低于國家扶貧標準)的比例超兩成(詳見圖1)。
圖1 農村受訪居民收入分布
通過計算,受訪農村居民XX年人均純收入為8842元,與XX年四川省統(tǒng)計公報中農民人均純收入8803元基本一致,反映出本次調查結果具有較強的代表性。
當前農村家庭收入渠道相對單一,外出務工、家庭種植業(yè)是主要來源
在問及受訪者“當前家庭收入的主要來源”時,選擇“外出務工”和“家庭種植業(yè)”的比例明顯較高,其他來源的比例較低,均在20%以下(見圖2,此題為多選,相加不等于100%)。
圖2 當前農村居民家庭收入的主要來源
分地區(qū)看,“外出務工”和“家庭種植業(yè)”均為各類地區(qū)農村居民家庭收入的兩大主要來源。不同的是,民族地區(qū)、丘陵和山區(qū)家庭收入主要來源選擇比例排第三位的都為“家庭養(yǎng)殖業(yè)”,而平原地區(qū)排第三位的是“個體/私營工商運輸業(yè)”。
從收入分組看,不同收入水平的農村居民家庭的主要收入來源結構差異較大,人均年純收入在2300元及以下的家庭為“家庭種植業(yè)”的比例最高,隨著收入水平提高,“家庭種植業(yè)”作為家庭收入主要來源的比例明顯下降,“外出務工”成為最主要的收入來源,同時“個體/私營工商運輸業(yè)”作為主要來源的比例也有所提高(詳見表1)。
調查結果顯示:農村居民生活狀況滿意率高,扶貧增收仍需加強;村通路戶通電情況較好,農村基礎設施整體建設水平有待提高;農民比較滿意公共服務,但均衡發(fā)展差異明顯?傮w來說,四川省農村全面建設小康社會成效顯著,全面實現還須加力。
調查結果表明,當前農村居民家庭的主要經濟來源渠道不多,其中:傳統(tǒng)家庭種植業(yè)主要起到基本生活保障的作用,對農民增收的作用不明顯;外出務工是當前農民增收的主要來源,但受市場經濟大環(huán)境的影響較大,收入存在一定的不穩(wěn)定因素;個體/私營工商運輸等農村服務業(yè)雖然對農民增收明顯,但發(fā)展水平不高?傮w來看,在當前情況下,需要進一步提高傳統(tǒng)農業(yè)經濟效益,加強對農民外出務工的支持和引導,促進農村服務業(yè)發(fā)展,擴展收入來源渠道,進而優(yōu)化調整收入結構,保障農民持續(xù)穩(wěn)定增收。
人均住房面積31平米,手機、電視、單獨廚房的.擁有率排前三位。
調查顯示,當前受訪農村居民家庭人均住房面積在20平米及以下的占26.5%,21~30平米的占27.3%,31~40平米的占21.5%,41~50平米的占10.7%,50平米以上的占14.0%,通過計算,受訪農村居民人均住房面積為31.0平米。
在問及受訪者“家里現在擁有哪些設施設備”時,選擇比例(即家庭擁有率)排前三位的分別為手機、電視、單獨廚房。值得注意的是,受訪農村居民家庭“單獨廁所衛(wèi)生間”擁有率為74.1%,略低于國家全面建成小康社會農村衛(wèi)生廁所普及率≥75%的標準。從收入分組看,人均純收入越高的家庭各種設施設備的擁有率越高(詳見表2)。
8成受訪者對當前生活狀況感到滿意
調查顯示,受訪農村居民對當前生活狀況和質量表示“非常滿意”、“比較滿意”和“基本滿意”的比例相加(即滿意率)為82.2%(見圖3)。分地區(qū)看,各類地區(qū)農村居民的滿意率差異不大。從收入分組看,2300元及以下的農村居民的滿意率明顯較低,為62.0%。
“不太滿意”或“很不滿意”的原因主要包括:物價高,收入低,經濟壓力大;政府政策不公開透明,惠民政策落實不到位;當地政府、基層干部對農民生產生活缺少支持幫助等。
農村調查報告范文3
通過我們的實地走訪,發(fā)現農村家長學歷基本為小學或者初中,甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè),農村教育現狀調查報告。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農村,學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農村,選擇進城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農村人口呈現兩極分化嚴重,老的老小的小。其中有兩類家庭居多,第一類是父母在家務農,留在孩子身邊;第二類家庭是父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,即留守兒童。
先來看看第一類家庭,這些家長都是在城市里無法找到工作,不得不留在農村的,一般來說他們文化水平都很低,只有小學或者初中,全家人靠務農為生。
在孩子小的時候,父母雙方必須要有一個抽出時間來帶孩子,這大大影響了干農活,影響了全家的生計。為了生計,父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽,不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子,怕孩子亂跑影響自己干農活就把孩子關在房間里……學前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲,還沒達到入學年齡時,父母就迫不及待的將孩子送入學校。父母只是想讓學校去管孩子,好讓自己有更多時間去干農活。由于孩子年齡小,頭腦還沒發(fā)育到適合學習的`程度,再加上缺少學前的智利開發(fā),讓很多孩子輸在了起跑線上,他們根本跟不上學校的進度。
絕大多數家長還是支持孩子學習的,他們深知務農的艱苦,想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的,生活的現實的。家長白天忙著干農活,只有晚上才能有一點的時間顧及孩子,由于家長的學歷水平都很低,根本無法輔導孩子學習,也不知道該怎么在學習上幫助孩子。就會出現這樣的情況,孩子發(fā)現自己跟不上的時候,家長不知道該怎么辦,也沒太放在心上。等到考試成績出來,家長發(fā)現孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠,心急如焚。但是,自己不會教,也不會用正確方法引導孩子,很多家長就會去買一堆的習題書逼著孩子去做。孩子做完以后,家長不會幫著孩子訂正,原來不會的還是不會,沒有任何效果,只是徒增孩子的負擔。家長看到孩子做了,就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績出來后,家長又將大失所望,漸漸的開始不耐煩,斥罵孩子,這大大激發(fā)了孩子逆反情緒,對孩子學習產生負面影響。
在了解農村父母教育理念時發(fā)現一個很大的偏見。農村父母認為,關心孩子就是在物質上給孩子錢讓他們念書,而忽略了精神方面的關心,他們不會抽時間陪孩子學習,也不會關心他們學習遇到了什么困難。他們會做的大多只是,想起來時候詢問下孩子學習情況,跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。走訪時遇到過這么一個學生,由于學習跟不上,父母平時也沒關心他學習,他漸漸失去了學習的興趣,開始和社會青年混在一起。開始逃課,后來漸漸發(fā)展成根本不去上課。而粗心的家長只是偶爾問問孩子學習的情況,孩子輕松的蒙混過關。等到家長發(fā)現孩子開始混社會時,已經過去了兩個月。家長又不知道該如何挽回,打罵體罰只會將孩子越推越深,直至無力挽回。還有一些孩子,他們在學校犯了錯,老師想找家長談談,但是家長忙于生計,對老師的幫助并不配合。即使有些家長能和老師進行信息交流,但是家長在孩子心中地位卻不高,孩子根本不怕家長,家長無法管教孩子,只能眼睜睜看著孩子越走越偏。
農村調查報告范文4
一、基本情況
x鄉(xiāng)x村位于x鄉(xiāng)東南部,與x鎮(zhèn)隔江相望。20xx年行政村調整后由前方和橋頭江兩個自然村組成,村域總面積為x平方公里,人口x人,耕地面積x畝,林地面積x畝,園地面積x畝,水域面積x畝,以種植業(yè)、外出務工為主要經濟來源,年人均收入x元。
1、農村生活污水調查情況。全村已開展生活污水治理戶數x戶,基本通過污水過濾、自然沉淀、人工濕地等形式處理,未開展治理戶數x戶。村內建有中心管網x米,連接管網x米,污水處理池x立方米。通過整合村民污水排放口,將每家每戶的排污管道引入集中排放管道,流向集中污水處理池,做到排放管道不外露,集中處理。村內垃圾采取集中收集處理,按照分類減量化處理,落實了門前三包,聘用保潔員x名。垃圾處理模式:本村填埋、本村焚燒。垃圾收集處理設施:生活垃圾填埋場x個,建筑垃圾填埋場x個,垃圾堆放點x個,垃圾清運車x輛。保潔經費x萬元,其中保潔員工資x元/年、設施維護費x元/年、垃圾清運費x元/年。
2、農業(yè)面污染調查情況。一是畜禽養(yǎng)殖情況。抽樣調查了x個農戶,存欄肉用豬x頭,平均每戶x頭;存欄母豬共x頭,平均每戶x頭;所調查的x個農戶總共建有沼氣池x立方米,貯液池x立方米,貯糞池x立方米,糞污流向基本用于農地施肥,每年平均每戶病死畜禽x頭,病死畜禽采取深埋,減少污染。二是化肥使用情況。抽樣調查了x戶農戶,耕地總面積x,畝,林地總面積x畝。耕地年施用化肥共x公斤,平均每畝x公斤,其中x戶使用氮肥共x公斤,有x戶使用磷肥共x公斤,有x戶使用鉀肥共x公斤,x戶使用復合肥共x公斤;林地年使用化肥共x公斤,有x戶使用氮肥,共x公斤,有x戶使用復合肥,共x公斤。x個農戶中有x個農戶使用農家肥,共x公斤。三是農藥使用情況。抽樣調查了x個農戶,常年施用農藥x次,平均每戶x次,年用量x市斤。有x個農戶的農藥廢棄包裝丟棄,有x個農戶的農藥廢棄包裝物進行回收。四是農作物桔桿處理情況。抽樣調查了x個農戶,共x畝,有x個農戶就地還田,有x個農戶采取田間焚燒,有x個農戶采取回收利用。五是農膜使用情況。抽樣調查了x個農戶,有x個農戶使用農膜共x公斤,原地棄留x公斤,回收利用x公斤。
3、河道水域調查情況。村內有士元溪河道長x公里,有大垅水庫、田塘、湖塘、木蘭塘等水域面積為x畝,河道保潔經費x萬元/年,其中x萬元為上級補助,x萬元為自籌資金。其中x個水塘水質渾濁、黑臭,基本需要截污處理。
二、存在主要問題
1、村莊規(guī)劃不夠全面科學,不能有效發(fā)揮指導作用。一是雖然制定了新農村建設發(fā)展規(guī)劃,但新農村分階段實施的規(guī)劃還不夠明晰具體,對村容村貌建設要達到什么要求、生產發(fā)展要達到什么程度、生活寬裕要達到什么水平等,都缺乏具體的量化標準;二是村規(guī)劃起點低、水平低、層次低,質量不高,缺乏科學性、指導性;三是對生態(tài)文明村建設的規(guī)劃沒有通盤考慮,存在“跟著感覺走”的情況,不利于面上實施,導致不少村居只見新樓房、不見新村莊。
2、農業(yè)污染,使水資源質量下降。20世紀90年代以來,農業(yè)污染問題越來越突出,農業(yè)污染已經成為水體富營養(yǎng)化的重要原因之一。農村生活污水絕大部分都未經處理直接排放到水體,生活垃圾露天堆放也隨地表徑流進入水體。水產養(yǎng)殖過程中密度大且不合理的餌料、漁藥的使用也造成了一定程度的水體污染。特別是村莊前后的`塘堰大多已經被污染,直接影響了村民的生活。在今后的發(fā)展時期內,農村水源污染將成為繼工業(yè)污染之后的又一項重大環(huán)境污染問題。
3、農村廢棄物處理滯后,衛(wèi)生狀況堪憂。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后,產生的大量畜禽糞便由于得不到及時有效處理,農民居住環(huán)境和生產環(huán)境污染加劇。畜禽糞便的隨意排放導致有害病毒病菌擴散和傳播,成為疾病增多和一些傳染性疾病流行的重要根源之一,直接威脅廣大農民群眾的身心健康。目前,還沒有規(guī)范的垃圾處置場,在廣大農村更沒有任何環(huán)境基礎設施,農村生產生活產生的各類污染源直接排放,農村的生活垃圾一直處于無人管理的狀態(tài),不少垃圾堆積在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠,嚴重影響著農村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
4、農民作為生態(tài)文明村建設的主體意識不強。生態(tài)文明村建設的成功與否,關鍵在于廣大農民的參與意識、參與熱情和參與行動,農民應成為生態(tài)文明村建設的主體。但是,許多農民對于生態(tài)文明村建設僅僅是希望上面有資金下來,村民等、靠、要的依賴思想較為嚴重,在新農村建設點上還存在政府包辦代替現象,農民的積極性和主動性沒有充分調動起來。
三、對策建議
1、科學規(guī)劃,規(guī)范操作。創(chuàng)建工作必須做到規(guī)劃先行。一是科學制定科學規(guī)劃。要按試點、全面建設、重點提高三步實施,做到分階段、有步驟地推進;二是確定項目目標。結合村情,廣泛征求意見,確定創(chuàng)建項目標任務。重點內容是:科學規(guī)劃村莊布局,治理“臟、亂、差”,改善基礎設施,通硬化路、自來水等,民居統(tǒng)一改造,大力推廣太陽能、生物質氣化爐等生態(tài)節(jié)能技術等;三是明確建設標準和補助標準,使生態(tài)文明村建設試點項目有章可循、規(guī)范操作。
2、整合資源,形成合力。深刻認識生態(tài)文明村建設工作的艱巨性、重要性和緊迫性,定期召開生態(tài)文明村建設工作推進會和試點項目資金整合專題會,對生態(tài)文明村建設試點進行統(tǒng)籌安排,將部門職能和生態(tài)文明村建設目標任務有機結合,以生態(tài)文明村建設為平臺,把新農村建設、一事一議、農業(yè)綜合開發(fā)、交通、水利、教育、民居及民生保障等項目優(yōu)先安排到項目村。同時,采取“五個一點”即:縣財政補助一點、有關部門支持一點、社會各界捐助一點、鄉(xiāng)村籌一點、農民群眾出一點,多方籌措創(chuàng)建資金。
3、因地制宜,培育特色產業(yè)。生態(tài)文明村創(chuàng)建,必須與發(fā)展農村經濟、提高農民收入緊密結合起來,才有源頭活水。每個村應根據全縣農業(yè)主導產業(yè)和區(qū)域特色產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,緊扣農民增收這個中心,突出培育并強化生態(tài)農業(yè)、民俗旅游等主導產業(yè),推廣“豬—沼—果—魚”、“豬—沼—茶”等多種生態(tài)經濟模式。結合生態(tài)文明村的建設,加大投入和從業(yè)人員的培訓,提高民俗旅游村的檔次和水平。爭取村村都有主導產業(yè),戶戶都有致富項目,并按照“一個產業(yè)、一個發(fā)展思路、一項實用技術、一套扶持措施”的辦法,推進廣大農民的持續(xù)增收,盡快實現小康目標,全面加快我縣新農村建設發(fā)展步伐。
4、加強示范和引導。一是認真篩選基礎條件好、群眾積極性高的示范點開展創(chuàng)建工作,探索路子,積累經驗;二是加強宣傳,通過廣播、電視、報紙等形式,廣泛宣傳生態(tài)文明村建設的重要意義,組織干部群眾實地參觀,讓他們親身感受到生態(tài)文明村建設帶來的好處,從而調動農民的積極性和主動性,從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā。三是建立長效機制。開展“文明進農家”活動,豐富農村文化生活,對農民進行技術培訓,制定操作性強的《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村衛(wèi)生管理制度》等制度,營造“講究衛(wèi)生、維護生態(tài)光榮,不講衛(wèi)生、破壞生態(tài)可恥”的良好氛圍,不斷提高農民的文明素質、生態(tài)文明意識及致富本領,自覺做美化、綠化環(huán)境的維護者,逐步走上制度化、規(guī)范化管理軌道。
農村調查報告范文5
近年來,我國城市環(huán)境日益改善,農村污染問題卻越來越嚴重。各種污染不僅威脅到了農村人口的健康,甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。現將農村環(huán)境污染問題做如下報告:
一、現代化的農業(yè)生產造成了各類污染。
我國人多地少,土地資源的開發(fā)程度深,化肥、農藥的施用成為提高土地產出的重要途徑,加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發(fā)展迅猛,使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農業(yè)相關生態(tài)系統(tǒng),對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。
二、由于小城鎮(zhèn)和農村聚居點的基礎設施建設和環(huán)境管理滯后產生的生活污染。
小城鎮(zhèn)和農村聚居點的生活污染物因為基礎設施的不完善以及具體管制的不健全,一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴重的“臟亂差”現象:每年產生的約為1.5億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產生的超過3000萬噸的農村生活污水幾乎全部直排,使農村聚居點周圍的環(huán)境質量嚴重惡化。然而,在我國農村現代化進程發(fā)展較快的地區(qū),這種基礎設施建設不完善和環(huán)境管理落后于經濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現象并沒有隨著經濟水平的提高而得到改善,其對人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當、治理不夠產生的.工業(yè)污染。
受農村自然經濟的深刻影響,農村工業(yè)化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的工業(yè)化,村村點火、戶戶冒煙,不僅造成環(huán)境污染,加大了治理的困難,還導致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
由于我國農村污染治理體系尚未建立,環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”,而且已經“小污”成“大害”,給作為弱勢產業(yè)的農業(yè)和弱勢群體的農民帶來了顯著的負面影響。為此,我們應當采取如下措施:
1、加強環(huán)境立法,建立健全農村環(huán)境管理機構,明確環(huán)境保護職責權限,形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等,對農村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農村擴散,而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。
3、強化扶持力度,建立農村污染治理的市場化機制。政府應對農村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應的優(yōu)惠政策:如排污費返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。
4、探索科學的治理模式,提高農村污染治理效率。農村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應農村環(huán)境污染的治理,進而提高污染治理的成功率。
農村調查報告范文6
劉家場鎮(zhèn)位于武陵東延余脈,是兩省三地五縣的交界點。全鎮(zhèn)國土面積292平方公里,人口8.5萬。 近年來,劉家場鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領”三農”工作,始終抓住農民穩(wěn)定增收這一核心,著力保障和改善農村民生,農業(yè)農村經濟社會發(fā)展得到長足發(fā)展,農業(yè)農村面貌發(fā)生巨大變化。特別是”十一五”期間,我鎮(zhèn)農產品產量穩(wěn)步增長、產業(yè)結構不斷優(yōu)化、農民收入大幅提升、群眾生活顯著改善,農村社會和諧穩(wěn)定,山區(qū)農村經濟社會發(fā)生深刻變化。
一、現狀與特點
1、農林牧全面發(fā)展,主要農產品產量成倍增長。我鎮(zhèn)處于山區(qū)、丘陵、平原結合地帶,全鎮(zhèn)擁有山林面積27萬畝,而耕地面積僅33708畝,且大部分耕地屬掛坡地,非常貧瘠,無法推廣機械化規(guī)模種植,農業(yè)生產力水平低下。20xx年,我鎮(zhèn)水果產量僅2963噸,出欄生豬僅5.99萬頭,山羊1.27萬只,出籠家禽15.34萬只。自農村稅費改革以來,我鎮(zhèn)從發(fā)展多種經營到農業(yè)經濟結構的戰(zhàn)略性調整,從產業(yè)分割到農業(yè)產業(yè)化經營和現代種植業(yè)、現代畜牧業(yè)發(fā)展,農業(yè)生產正在加快向規(guī)模化、標準化發(fā)展。糧食、水果、牲畜等主要農產品產量大幅提高。20xx年,水果產量1.1萬噸,生豬出欄12.58萬頭,山羊4.7萬只,出籠家禽57.5萬羽。分別是20xx年的3.8倍 、2倍、3.7倍、3.8倍。
2、農村基礎設施不斷加強,農村面貌顯著改善。高度重視農業(yè)基礎建設,不斷加大投入力度,堅持以治水興鎮(zhèn)為重點,在全鎮(zhèn)組織開展山水田林路綜合治理,掀起了一輪又一輪農田水利基本建設熱潮,農村基礎設施有了較大改善,農業(yè)綜合生產能力大大提高。目前,全鎮(zhèn)有小型水庫1座,各類堰塘990處,總儲水量300萬立方,灌溉面積1.1萬畝。建成水窖830個,水池730個,蓄水總量達268萬立方。建成集中供水點三處,日供水規(guī)模達980立方。堅持實施天然林保護、退耕還林兩大生態(tài)工程,森林覆蓋率達54%。全鎮(zhèn)26個村居建成通村公路總里程200公里,實現通村公路全覆蓋。
3、農業(yè)產業(yè)化經營蓬勃興起,現代農業(yè)發(fā)展進程明顯加快。山區(qū)特色產業(yè)進一步發(fā)展壯大,全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)達到18.37萬頭,出欄12.58萬頭,能繁母豬飼養(yǎng)達5400頭。土雞養(yǎng)殖達82.9萬羽,出籠57.5萬羽,存籠25.4萬羽。山羊飼養(yǎng)達到7萬只,出欄4.7萬只。在此基礎上,突出山區(qū)特色,引導發(fā)展具有一定基礎的養(yǎng)蜂、食用菌、花卉苗木、高山蔬菜、干果山貨等產業(yè),力爭形成特色規(guī)模。新成立了15家專業(yè)合作社,涵蓋了畜牧、柑桔、食用菌等十個方面的農業(yè)產業(yè),興民畜牧、喜洋洋等合作社已成為帶領山區(qū)農業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。村集體經濟實力不斷增強,全鎮(zhèn)村居集體經濟收入在5萬元以上的村有18個,其中三堰淌、河田坪、官渡坪已達30萬元以上。
4、農民收入穩(wěn)步提高,生活條件顯著改善。隨著黨的惠農政策的不斷強化,新農村建設全面推進,扶貧攻堅進程的加快,農村基礎設施和社會事業(yè)加快發(fā)展,公共服務加快向農村覆蓋,”行路難、飲水難、看病難、上學難”等問題逐步得到有效解決,農民的經濟狀況、生產條件進一步改善、生活質量顯著提高。從20xx年到20xx年,全鎮(zhèn)農民人均純情收入由2849元提高到6780元,實現新型農村合作醫(yī)療全覆蓋、實現九年義務教育全覆蓋,農村居民享受社會保險的覆蓋面不斷擴大。深入實施鎮(zhèn)村一體化戰(zhàn)略,五年累計完成固定資產投資17億元,較”十五”期間增長一倍多。建成區(qū)面積擴大到4平方公里,控規(guī)編制面積達10平方公里,基本完成了中心城區(qū)和重點開發(fā)建設片區(qū)的控規(guī)全覆蓋。農村集中居住小區(qū)、商住樓盤數量、質量逐年提升,居民居住習慣悄然改變。
5、農村基層組織建設不斷加強,農村社會保持和諧穩(wěn)定。村民自治是建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。經過多年的實踐和努力,以黨支部為核心的村級組織建設進一步加強,村委會的自治功能日趨完善,黨和政府在農村各項工作任務的完成有了可靠保障;基層干部作風和方式不斷轉變,黨群關系、干群關系更加密切;村民的民主意識和法制觀念明顯增強,人際關系不斷融洽,農村社會和諧穩(wěn)定。
二、矛盾和問題
1、農民增收問題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,我鎮(zhèn)圍繞這個中心,加大對農業(yè)和農村經濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè),劉家場鎮(zhèn)農業(yè)已初步形成了兩種三養(yǎng)(種柑橘、種食用菌、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞)為主的支柱產業(yè)。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種養(yǎng)業(yè)中得到的收入不高。同時農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。農民靠政策增收、靠”天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
2、村級債務問題,F在債務大多是集資修路、興建學校或辦企業(yè)和借款上繳稅費所致。由于村里欠部分農戶的錢和部分村民不償還過去的欠款,因而對村干部的工作和正常收費都有一定的影響,尤其是在開展一事一議和集資興辦公益事業(yè)方面困難重重,阻力較大,很難得到實施?梢哉f,村級債務已成為困擾村干部的一個最頭痛的.難題,迫切需要國家和省出臺相關政策,幫助化解。
3、農業(yè)基礎實施建設薄弱問題。首先是飲水難問題,劉家場境內多為崇山峻嶺,飲水難一直困擾著當地群眾,特別是桃樹片,因受地質災害影響,泉水回落,稍遇干旱,群眾就無水可用.誥賜山、鄢家崗、吳家包等村由于河流遭受污染,群眾飲水安全無保障,強烈要求改水。同時各類渠道、堰塘淤塞嚴重,大約有60%的行政村的溝渠急待疏通。再是交通難問題。這一問題一直是制約著當地農村農業(yè)發(fā)展的主要因素,在走訪中,群眾反映最為強烈的就是通村公路硬化及組級公路養(yǎng)護維修問題。目前全鎮(zhèn)共有18.67公里村級主干道要硬化,52公里組級公路要維修。還有用電難問題。由于群眾生活水平的提高,家用電器越來越多,造成農村普遍電壓不穩(wěn),電容不夠,強烈要求供電部門增壓擴容。
4、科技投入問題。農業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農民對現代農業(yè)高新技術接納能力差,基層推廣人員綜合素質不高,影響農業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術的推廣。
5、空巢老人和留守兒童問題嚴重。由于種田效益低,村里65%的青壯年勞動力均已外出和經商,致使在家的只有老人和孩子。據我們統(tǒng)計。我鎮(zhèn)有空巢老人2524人,留守兒童1746人。大多數”留守兒童”由隔代老人照顧,祖輩撫養(yǎng)較多地給予物質生活上的滿足和過多的寬容放縱,而較少精神、道德上的管束和引導。孩子們由于在情感和精神上缺少健全的關愛和溝通,遇到困難不能獲得感情支持,出現差錯得不到及時的引導、糾正,容易形成心理問題。老年人得到的家庭照顧明顯減少,很多農村老年人沒有開展學習和文體活動的場所,不能滿足老年人的文化需求。
6、新農村建設的有關優(yōu)惠政策得到覆蓋問題。新農村建設是利國利民的重要舉措,也是破解”三農”難題,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,非常鼓舞人心,深得民心。凡是列入新農村建設試點的村,都或多或少的得到了一些政策上的優(yōu)惠和資金外的扶持,工作如火如茶,成效明顯。但是絕大多數村尚處于等待觀望和羨慕不已的狀態(tài),熱切期盼新農村建設的有關優(yōu)惠政策盡早普惠于廣大農村。并希望在新農村建設中注重實效。不搞形式,多辦打基礎,管長遠的事。
三、意見和建議
當前,農村改革發(fā)展已經站在了一個新的起點,面臨著新的突破。我們必須清醒地看到,農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后、農民增收困難、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然是我們面臨的客觀現實。因此,必須切實增強責任感,準確把握山區(qū)農業(yè)家村經濟社會發(fā)展的階段性特征,切實解決發(fā)展現代農業(yè)、建設新農村面臨的主村問題。為此,根據此次三萬活動進村入戶的調查實踐,提出如下建議:
1、加大對”三農”的投入。中央、省財政應該進一步加大對農業(yè)農村的投入,特別是交通、水利、農機、文化等方面的投入。在資金分配上要充分考慮縣級以下財政和農民自身的配套能力,不能在政策出臺時才要求地方財政和農民自身配套,導致縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級”想辦事”又”怕辦事”;同時要在規(guī)劃時要考慮”全覆蓋”,不能讓各地通過”爭取”獲得,既加重基層負擔,又容易滋生和助長腐敗。
2、切實加強農村基層黨組織建設。目前農村基層組織和干部隊伍總體來講是健全的,作用發(fā)揮是好的,但也存在一些問題:隨著農村經濟政策的變化,村干部的權限和職能減弱,特別是一些貧窮落后的村,由于村級集體經濟薄弱,干部待遇低,日常工作難以維持,上面的項目要不來,經濟發(fā)展談不上,有的甚至債務纏身,群眾不滿意,自己沒地位,造成一些干部不安心工作,一些干部無所事事,成天應付差事;還有部分農村宗族勢力盛行,左右基層政權,影響基層黨組織作用的發(fā)揮。因此,希望各級黨委和政府采取有效措施和途徑,有計劃地注重從回鄉(xiāng)青年學生中選擇部分優(yōu)秀學生作為村級后備干部加以培養(yǎng),并適當的吸收一些30歲以下的優(yōu)秀農村青年加入黨組織,以增強農村黨組織的活力和村級班子的發(fā)展后勁。
3、大力加強農田水利基本建設。一是水利問題。目前農村水利設施大多是計劃經濟年代修建的,由于年久失修,溝渠堰塘淤塞,大部分甚至基本喪失蓄水灌溉能力。今年這次大旱,山區(qū)人畜飲水問題已成為最大難題,水稻、玉米根本無法播種。必須加大投入,全力治理”碟子堰”,修復農田水利設施,這是當前農村基礎設施建設所面臨的頭等大事。二是交通問題。近年來,政府對通村公路投入了大量的財力物力,農村道路建設發(fā)生了很大的變化,但是因為國家補貼過低,給村居增添了新的債務。在山區(qū),新修1公里通村公路需建設資金25萬元,按政策,新修1公里通村公路國家補貼10萬元,差額部分由村居和村民自籌。這對于集體經濟發(fā)展滯后的一些貧困村來說,根本無法解決配套經費,如我鎮(zhèn)誥賜山村近年來為興修公路新增負債30萬元,在很多村形成了”路修得越長,村級債務就越大”的惡性循環(huán)。三是環(huán)境污染問題。目前農村的環(huán)境可以用兩句話來概括:”污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮”。生活垃圾污水、化肥農藥加上工業(yè)污染,使得農村環(huán)境迅速惡化,人畜飲用水存在極大的安全隱患,農村環(huán)境已到了非整治不可的地步。
4、建立健全農村社會保障機制。目前我省農村新農合己基本達到全覆蓋,新農保才剛剛起步處于試點階段,要加快推進速度。對新農合要不斷提高醫(yī)療費報銷比例,建立大病醫(yī)療救助機制,以解決新農合解決不了的問題,使危重病人病有所醫(yī),殘疾人殘有所養(yǎng)。對新農保要將女性55歲、男性60歲以上老人納入保險范圍。鑒于農村”空巢老人”逐年增多的趨勢,建議加大農村福利院的建設力度,爭取讓更多的”空巢老人”老有所依。
5、對建立”三萬”活動長效機制的意見和建議。一是要堅持工作組長期駐村制度,不能只開展三個月,要一定三年不變,單位干部可以輪換,使單位干部職工都受到教育,全面掌握群眾所思、所困、所惡、所盼,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,最大限度地維護和發(fā)展好群眾的根本利益。二是要做好”三萬”活動的平時檢查和考核結賬工作。要不定期組織抽查,避免有些單位走過場,浮于形式,可以經常組織開展比點觀摩活動,讓駐村工作組有壓力,盡力把工作做好。同時要對三萬”活動做好考核結賬工作,確保工作取得實效,對在”三萬”活動中表現突出的個人要表彰和提拔。
農村調查報告范文7
在最近幾年,為了促進農村的發(fā)展。家政府和省政府出臺了很多相關的優(yōu)惠政策和制度來支持個鼓勵農村的建設,我所了解的就有全免各種農業(yè)稅、退耕護岸林、家實施保護價收購農民手中的糧食、學生學實行兩免一補、農業(yè)種子費用的補貼和新型農村合作醫(yī)療、我縣又實施開展了新型農村社會養(yǎng)老保險等一系列優(yōu)農惠農政策。這些政策提高了農民的種地積極,改善了農民的生活平,改善了農民的生活環(huán)境、減輕了農民看病的醫(yī)療費用和學生學的沉重負擔。
做完這些后,家并沒有停止對農村建設和發(fā)展的支持。近幾年來,家又提出了新農村建設這一政策。的第十六屆五中全會通過的《中共關于制定民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,對建設社會主義新農村進行了全面部署。明確了‘生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主’的建設要求。這是中共中央統(tǒng)攬全局、著眼未來、與時俱進的宏偉決策,對落實科學發(fā)展觀,促進區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展具有十分重要的意義。建設社會主義新農村意義深遠,任務艱巨,必須著眼長遠,立足當前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步前進。對此我在這段校學習期間,按照校的工作安排和部署。對我鄉(xiāng)的農村經濟發(fā)展和建設況做了靜心細致的調查,我學習到了新農村建設的經驗,同時也學習到了新農村建設過程中的矛盾解決辦法并對在新農村建設過程中遇到的困難表達了自己解決問題的看法。
一、調查對象:
調查對象的年齡主要在20—60歲之間,有老年人也有少部分學生。大多數人為中,高中的文化程度。
二、調查方式:
本次主要是以走訪的形式進行調查的。
三、調查內容:
1在沒有實行新農村建設之前存在哪些問題
(1)教育方面
要提高農村勞動力素質,必須加快發(fā)展農村職業(yè)教育和人教育。此次對于教育狀況的調查對象主要是學生和學生家長。他們大多數都表示對當地的教育服務狀況滿意,學校沒有收費的現象。家的九年制義務教育給大多數的人減輕了負擔,家的減負政策效果體現很明顯。對貧困家庭學生免費提供教科書和教材并不住寄宿生活費用,但也有少部分學生家長對教育提出寶貴意見和建議。
1、提高農村教學質量
表現在部分農村教師,在崗不崗。人在學校心在家,不專心講課不按時備課和批改學生作業(yè)。給學生講課和批改作業(yè)時存在敷衍了事現象,有的老師直接是不批改學生的作業(yè)。突出問題是在崗在位率不高,有課的老師在校而沒課的老師卻忙于私事。
2、提高老師的教學平
個別老師本就文化平不高,自教學能力不強。但人能渾摸魚同薪不同勞,導致一部分自能力強、業(yè)務平高的的老師失去了認真代課教學的積極和進心。致使部分學生外流或者是進了縣城的私立和公辦學校。
(2)農村居民醫(yī)療服務中存在的問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術人員嚴重缺乏,設備簡陋。村民普遍映合作醫(yī)療報范圍小,比例低,報的醫(yī)療費少。對小病、門診報的比例較低。而一般來說,農民患需要住院的大病相對較少。而疼發(fā),感冒等小病時有發(fā)生,但不需要住院治療,這一塊相對報比例低下。
2、是大部分衛(wèi)生所都加在村一家中,設施簡陋,看病簡單,待遇差不合格。有部分人認為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經營,有收費現象。給部分農民看病造消極現象,造利益受損。調查顯示品價格較貴,檢查太多急收費是目前看病貴的主要原因。許多農戶映,疼發(fā)感冒之類的小病,在衛(wèi)生所只需要二三十元就可以看好的小病。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,卻要花幾百元甚至于千元。
(3)經濟方面
新農村建設實施以前,農民生活普遍比較拮據。都很少有人去建造新房和樓房,為什么會這樣呢?我走訪了部分農戶,歸納他們的建議和意見之后,主要有以下幾點:
1是農業(yè)產業(yè)調整方面,農民積極不高。普遍存在怕售難,怕擔風險的思想嚴重。不敢大膽創(chuàng)新,缺乏技術和創(chuàng)新腦。
幾年來,在委政府的大力引導和支持下。農民的收入得到了明顯的效果和改觀。
我鄉(xiāng)委政府幾年來一直喊著一個號,就是‘南部瓜果北部棉,中間挑起大菜籃’這一號。這一號一喊就是幾年堅持不變,政府加強引導和督促。目前,我鄉(xiāng)的果業(yè)發(fā)展是農民的主要經濟收入。我想現有紅富士蘋果樹一萬五千余畝,占主要農業(yè)產業(yè)的二分之一。
2是加大勞務輸出力度,增強農民收入。
我鄉(xiāng)存在勞動力過剩現象,以前農忙過后,勞動力們都閑置在家。整天聚在一起喝酒打牌,以至于打架斗毆的現象時有發(fā)生。通過我想的多措并舉,政府組織和牽往外輸送一批勞動力。再就是本鄉(xiāng)在外的有能力的人鼓勵他們帶動一批,加大了勞務輸出力度。使剩余的勞動力有活干,有錢花。讓他們有了生活和進的信心,更加增加了他們的經濟收入。
3是加大招商引資力度,加強加快我鄉(xiāng)經濟發(fā)展。
幾年來,我鄉(xiāng)委政府在加強農業(yè)結構調整、勞務輸出的同時不忘在招商引資大下功夫,大下功夫。鼓勵干部和有名望的農民招商引資,實現我鄉(xiāng)工業(yè)產業(yè)一體化發(fā)展道路。前些年,我鄉(xiāng)通過努力。利用外資和內因,建起了‘木蘭食品有限公司’、‘木蘭糖果廠’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個企業(yè)已具規(guī)模,但仍不能滿足我鄉(xiāng)委政府和當地農民的要求。我鄉(xiāng)委政府又痛下功夫,下大功夫。利用一年的.時間引來了‘喬治白際服裝有限公司’,總投資三億元的項目工程。已在我縣工業(yè)園區(qū)落地建廠,現已培訓熟練技術工人一千余人。預計節(jié)后,‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區(qū)將正式投產。在委政府的不斷努力下,我鄉(xiāng)組要領導又引來‘張辰木藝有限公司’!畯埑侥舅囉邢薰尽傉嫉150畝,投資1.5億元,F在有關協(xié)議已經簽訂,預計節(jié)后在我縣工業(yè)園區(qū)開工典。
這些工業(yè)企業(yè),在今后的經濟發(fā)展道路將會給我鄉(xiāng)經濟帶來很大的推動力和發(fā)展?jié)摿。也解決了我鄉(xiāng)的部分青年的就業(yè)問題,也更加增加了我鄉(xiāng)農民的經濟收入。
4是建設方面,我鄉(xiāng)委政府加強引導。
我鄉(xiāng)委政府在村鎮(zhèn)建設方面也下了很大的功夫,專門組織一個隊伍對村鎮(zhèn)建設進行監(jiān)督和引導。特別是今年一年來,我鄉(xiāng)加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建蓋和違法占地現象,僅空心村治理和圍村林改造這一項工作全鄉(xiāng)就復耕土地三百余畝。對村鎮(zhèn)建設進行了統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理,今年主要對集鎮(zhèn)區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃。利用空心村治理和圍村林改造騰出來的不可復耕的土地進行規(guī)劃和建設,解決了農民建房沒有土地和違法占地等現象。
現在全鄉(xiāng)每個自然村與自然村之間,都已通了柏油路或者是泥路。這又有力解決了農民出行難的問題,以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自己家里。因為到是泥是,給農民出行帶來了很大的不便。即使有急事兒,也只好深一腳淺一腳的趟著泥出行。自從村村通工程實施以來,老百姓的出行得到了很大的改善。
(4)新農村建設之后農村的變化有多大?
新農村建設實施以來,我鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。在原有的主干柏油馬路的基礎每家每戶都有一條能把小轎車開到家門的泥路。新農村建設之后,喬集鄉(xiāng)五六十年代的泥土路徹底消失了。每家每戶也都蓋了新樓房,門前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現象,已經不再存在了。而且每家每戶的房屋也都進行了粉刷進行了裝修,每家每戶的廁所也都進行了改造。有部分農戶還利用廁所的建起了沼池,這樣既節(jié)能又環(huán)保。大多數群眾都已安裝了器和太能,隨時都可以有。及解決了老百姓的飲問題又解決了老白寫的洗澡問題,現在好多農戶可以足不出戶就可以在家里洗澡。大大改變了農村過去的傳統(tǒng)模式,讓老百姓有了一個嶄新的生活環(huán)境。
(5)家和省、市政府采取了哪些政策來支持和鼓勵新農村建設?這是這次調查活動中的調查主要問題,也是一個關鍵問題。為什么新農村建設這一政策能如此提高農民的積極這個答案也就在這里。為此我走訪了部分農戶和有關部門,并對他們隨做的回答做出了歸納和總結。總結出了家,省、市政府對新農村的建設采取了以下主要鼓勵和補助措施:
1、只要村民調整好土地修油路,政府無償給修路鋪油。
2、買汽車給予汽車下鄉(xiāng)補助。
3、買家電有家電補貼。
4、安裝太能有太能補貼。
四、針對調查結果,通過查閱資料我提出我的看法
1教育方面
(1)鄉(xiāng)政府應該把普及和鞏固農村九年義務教育,加快發(fā)展農村職業(yè)教育和人教育。充分發(fā)揮各級各類學校,為新農村建設服務的能力放在首位。建設社會主義新農村,是中央從全面建設小康社會全局出發(fā)做出的重大斬落決策。我們必須按照的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,全力以赴的做好農村教育工作。充分地發(fā)揮教育的基礎和引領作用,為建設社會主義新農村提供強有力的知識和人才支撐! (2)可以組織實施好農村寄宿制學校建設工程,建設遍布鄉(xiāng)村的遠程教育網絡。建立和完善城鎮(zhèn)教師到農村任教服務制度,加強農村教師隊伍建建設。提高農村義務教育質量,大幅度提高農村中小學經費保障平。以保障讓所有的農村的孩子都能過學讀書,共同的長進步。
2醫(yī)療方面
(1)加大政府的宣傳和監(jiān)管力度,提高對農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要和緊迫的認識。新型農村合作醫(yī)療制度是一項惠及千家萬戶,系全市人民的民心工程。要讓的優(yōu)惠政策,實實在在的在農民體現出來。
從調查況看,政府要加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生的投入。加強醫(yī)療技術人員和醫(yī)療設施,這是解決農民‘看病難,看病貴’的主要問題。
要加大選產力度,使各級組織和社會都關心支持農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進一步增強責任感和使命感,努力做好農村衛(wèi)生醫(yī)療工作。
(2)加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療機構設施簡陋和陳舊等問題。這是改善和加強農村醫(yī)療設施和環(huán)境的重要一環(huán)。
建議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要收支兩條線,在崗在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工資要統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)。嚴格控制價再次搭車加碼和提在醫(yī)院出現,特別是醫(yī)生的方提更應該得到有效制止。二是對農村衛(wèi)生所進行整合,規(guī)范農村衛(wèi)生所的功能及村醫(yī)的工作職責。
(3)增加農村定點醫(yī)療機構的數量,方便參保農民就醫(yī)。把有能力,醫(yī)療服務狀況好、技術強的的骨干力量重點培養(yǎng)。
(4)配齊配強農村醫(yī)療機構的設施和器具,讓參合農民可以自主選擇定點醫(yī)療機構,方便參保農民就醫(yī)。
五、后記
建設新農村,是增加農民收入,繁榮農村經濟的根本途徑。是提高農業(yè)綜合生能力,建設現代化農業(yè)的重要保障。建設社會主義新農村,是發(fā)展農村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內容。是縮小城鄉(xiāng)差距,全免建設小康的長大舉措。相信,在中央,務院出臺的惠民政策的大力支持下,我鄉(xiāng)的新農村建設會越來越好!我們也應該建設社會主義新農村貢獻自己應有的一份力量,為‘中原之崛起東部戰(zhàn)略支撐’貢獻自己的力量!
農村調查報告范文8
一、調查背景及路徑
中國是一個農業(yè)大國,十三億人中就有九億是農民,可是很久以來,農民在農村中的生存狀態(tài)研究如何,絕大多數城市人并不清楚!爸袊膯栴}仍然主要是農村問題。中國社會的現代化的最重要任務之一就是農村社會的現代化。因此,一個真正關心中國人喜怒哀樂的人就不能不關心中國最基層社會的人的生活。”基于此,我們對家鄉(xiāng)周邊的六個村進行了一次關于“農村法律普及程度的調查”。我們本著面向農民,服務農民的精神,相繼開展普法宣傳等活動,以法律調查問卷、座談交流等形式開展本次調查,從中掌握里許多第一手資料。
當今社會各級政府與社會團體都紛紛開展各式各樣的農村法制建設活動,那么究竟有多大的成效呢?本報告主要是了解農村的法律知識普及程度,設計的問題相對比較簡單,通過一些簡單的法律常識,分析近幾年農村法制發(fā)展的狀況,從而提出合理的建議。
二、調查方法及對象
本次調查以調查問卷為主,座談調查為輔。
問卷調查,是我們了解基層法律服務現狀的另一重要手段。有專家認為,在中國的調查,必須正視被調查者文化素質不高,缺乏社會調查常識的現實,盡是少用書面調查方式。[3]。然而我們認為,這是對基層群眾的固有偏見。事實上,我們所接觸到的農民大多具有中等以上文化程度,也接觸過許多外部信息,對我們并沒有表現出敬而遠之的態(tài)度。
我們對訪談對象的選取分為三個部分。一是農民群眾,包括接受過法律服務和未接受過法律服務兩類。這種分類十分必要,一方面前者對基層法律服務有著最直接的感受,他們的看法和意見直接反映了基層法律服務的現狀。另一方面后者在農村占絕大多數,更具代表性。這對我們了解農村法律服務的真實面貌同樣具有十分重要的意義。必須指出的是,未接受法律服務并不意味著他們沒有遇到法律糾紛,是何種原因使他們與法律服務擦肩而過?追尋其中的原因,顯然具有十分重要的理論和現實意義。第二部分訪談對象是村干部。主要是了解法律服務所之現狀,以及在滿足農村法律需求方面所發(fā)揮的作用。與對農民的訪談不同的是,這部分訪談大多不是以正式方式進行的.,往往是在閑聊甚至是吃飯時獲得我們想要的信息。這些信息同樣具有相當的可信度。第三部分則是外出務工者,他們現在已經成為備受社會關注的群體,農民工同樣需要接受法律方面的知識,這樣才能夠在他鄉(xiāng)保證自己的護法權益不受侵犯。近年拖欠農民工工資,欺騙農民工等不法行為屢屢發(fā)生。為什么這樣的時間屢禁不止,有一個重要的原因就是農民工不懂法,不知道用法律來維護自己。
三、調查結果
此次調查前三題為自由式問答,無對錯之分。后十七道題為基礎的法律常識,包括繼承法、婚姻法、土地法等于農民息息相關的基本法律。
農村調查報告范文9
隨著社會的發(fā)展,經濟的快速增長,環(huán)境污染也開始向農村蔓延,并已經成為環(huán)保工作的一項現實而嚴峻的課題。我國明確提出,到20xx年,農村改革發(fā)展的基本目標之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農村生產體系基本形成,農村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構建生態(tài)新農村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農民群眾身體健康、影響農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,才能使農村真正走向“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
環(huán)境污染已經到了不可不解決的程度,昔日的先污染在治理的方針已經完全不能適應現在的形勢。目前人類已經部分認識到了自身與環(huán)境的唇寒齒亡的關系(人類與環(huán)境有著密切的聯系,當人類不合理地開發(fā)利用資源或者任意排放廢棄物等有害物質時,便導致了一系列的環(huán)境污染),同時人類也提出了很多有益的解決辦法,F在就讓我們來一起看一下有關的環(huán)境污染情況及相應的解決辦法吧。
一、水污染
1、概述
地球上的水似乎取之不盡,其實就目前人類的使用情況來看,只有淡水才是主要的水資源,而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源,其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展,人口的增加,大量水體被污染;為抽取河水,許多國家在河流上游建造水壩,改變了水流情況,使水的循環(huán)、自凈受到了嚴重的影響。 80年代后期全球淡水實際利用的數量大約為每年3000億立方米,占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加,人們對水資源的消耗量也以幾何級數增長。另外,淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及1976年人均取水量為1180立方米,已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。
人類的活動會使大量的工業(yè)、農業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
2、水資源保護
抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑。但是過度抽取地下水會使地下水水位下降,導致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地,由于長期過量開采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發(fā)展工業(yè),建設城市的同時,就要注意到水資源的保護。因為一旦水資源受到污染,將嚴重的制約工業(yè)、農業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動全球人民,增強保護水資源、節(jié)約用水意識。同時大力研制循環(huán)用水技術、海水淡化技術、污水凈化技術等,并對排放污水或污染物質嚴重的企業(yè)、生活區(qū)進行合理管制和必要的懲罰,以增強保護水資源意識。
二、大氣污染
1、概述
在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現了原來沒有的微量物質,其數量和持續(xù)時間,都有可能對人、動物、植物及物品、材料產生不利影響和危害。當大氣中污染物質的濃度達到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對人或物造成危害的現象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,尤其是人為因素,如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經濟活動和生產的迅速發(fā)展,在大量消耗能源的同時,同時也將大量的廢氣、煙塵物質排入大氣,嚴重影響了大氣環(huán)境的質量,特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質組成)除去水氣和雜質的空氣,其主要成分是氮氣,占78.09%;氧氣,占20.94%;氬,占0.93%;其它各種含量不到0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大氣污染對氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對局部地區(qū)和全球氣候都會產生一定影響,尤其對全球氣候的影響,從長遠的觀點看,這種影響將是很嚴重的。大氣中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各種復雜的成分,在燃燒后產生各種有害物質,即使不含雜質的燃料達到完全燃燒,也要產生水和二氧化碳,正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加,破壞了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引發(fā)“溫室效應“,致使地球氣溫上升。所謂的”溫室效應“是指,大氣中的二氧化碳濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關系,吸收地球釋放出來的紅外線輻射,就像“溫室”一樣,促使地球氣溫升高的氣體稱為“溫室氣體”。二氧化碳是數量最多的溫室氣體,約占大氣總容量的0.03%,許多其它痕量氣體也會產生溫室效應,其中有的溫室效應比二氧化碳還強。
2、大氣層的保護
許多環(huán)境問題是跨國界的,甚至是全球性的,如溫室效應和臭氧層破壞等大氣污染,需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開始認識到氟氯烴可能對環(huán)境有害,并且開始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據已經日益清楚,采取共同行動的呼聲也日益高漲。到了1987年,許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾,簽署了《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾協(xié)定書》。這個協(xié)定書是對付世界環(huán)境公害的一個開創(chuàng)性的國際協(xié)定,目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質的消費量,保護地球的“外衣”,也保護人類自己。經過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個有約束力的國際協(xié)定。按照規(guī)定,工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質的排放量必須立即減少,在20xx年以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質的消費,然后就應當逐步減少,到20xx年時必須完全停止使用這些有害物質。除了時間上的優(yōu)惠以外,這一協(xié)定書還包含了兩個對發(fā)展中國家有利的條款:一個是建立一項臨時多邊基金,幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術;另一個是技術轉讓條款,要求簽字國把最好的技術按照“公平和最有利的條件”轉讓出去。
我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書,并且制定了履行國際義務的國家行動方案,包括建立保護臭氧層組織管理機構,制定有關行業(yè)的管理規(guī)范,積極開展替代品和替代技術的研究,為企業(yè)的替代技術改造安排配套資金等等。根據我國政府制定的方案,到20xx年,所有消耗臭氧層物質的總量至少要減少60%,到20xx年則完全淘汰這些有害物質。
三、固體污染
1、概述
凡人類一切活動過程產生的,且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質,通稱為固體廢物。各類生產活動中產生的'固體廢物俗稱廢渣;生活活動中產生的固體廢物則稱為垃圾。"固體廢物"實際只是針對原所有者而言。在任何生產或生活過程中,所有者對原料、商品或消費品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對于原所有者不再具有使用價值的大多數固體廢物中仍含有其它生產行業(yè)中需要的成分,經過一定的技術環(huán)節(jié),可以轉變?yōu)橛嘘P部門行業(yè)中的生產原料,甚至可以直接使用?梢,固體廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環(huán),目的是充分利用資源,增加社會與經濟效益,減少廢物處置的數量,以利社會發(fā)展。
垃圾正成為困擾人類社會的一大問題,全世界每年要產生超過計劃10億噸的垃圾,大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放,垃圾圍城現象日益嚴重,成堆的垃圾臭氣熏天,病菌滋生,有毒物質污染地表和地下水,嚴重危害人類的健康,這種現象若得不到遏制,人類將被自己生產的垃圾埋葬掉。
2、解決辦法
要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動起來,充分利用資源,加強資源再利用,不隨便拋棄固體物質。政府應出臺一系列關于固體廢物處理的條例,以規(guī)范大眾的資源利用行為,減少廢物排放。公民應該從小事做起,為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,讓我們生活在一個無垃圾困擾的環(huán)境里。
四、水土流失
1、概述
水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運和沉淀的整個過程。在自然狀態(tài)下,純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢,常與土壤形成過程處于相對平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕,也稱為地質侵蝕。在人類活動影響下,特別是人類嚴重地破壞了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質的移動,流失過程加速,即發(fā)生水土流失。
水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質災害,其中以黃土高原地區(qū)最為嚴重。我國目前水土流失總的情況是:點上有治理,面上有擴大,治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴大到22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
據統(tǒng)計,我國每年流失土壤約50億噸,損失n、p、k元素約4000多萬噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴大到22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
2、水土流失的防治
水土流失是地表徑流在坡地上運動造成的。各項防治措施的基本原理是:減少坡面徑流量,減緩徑流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力,并盡可能抬高侵蝕基準面。在采取防治措施時,應從地表徑流形成地段開始,沿徑流運動路線,因地制宜,步步設防治理,實行預防和治理相結合,以預防為主;治坡與治溝相結合,以治坡為主;工程措施與生物措施相結合,以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理,持續(xù)治理,才能奏效?傊,科學技術以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展,增強了人類改造自然的能力,給人類社會帶來空前的繁榮,也為今后的進一步發(fā)展準備了必要的物質技術條件。對此,人們產生了盲目樂觀情緒,好象自己已經成為大自然的主人,可以長期掠奪資源而不會受到大自然的懲罰。然而,這種掠奪式生產已經造成了生態(tài)和生活的破壞,大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認面臨的嚴重危機,但是也應相信我們可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它,尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題,一個大的方向就是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即保證現在的經濟發(fā)展,又保證后代享受資源的權利,讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。
所以,我們要保護地球,節(jié)約資源,愛護環(huán)境,共建美好家園。
農村調查報告范文10
___鎮(zhèn)是___縣最僻遠的一個老邊窮鎮(zhèn),地處鐵山水庫上游,全鎮(zhèn)55個行政村,有19個村屬庫區(qū)村。庫區(qū)內19個村自1958年初遷到1962年、1963年的返遷,再到1979年的復遷,直至1987年遷移結束,歷經近三十年的變遷,給庫區(qū)人們的生產和生活帶來了極大的不便。幾十年來,庫區(qū)人民雖有政府的關懷和照顧,幾代庫區(qū)人的不懈努力,但終因各方面的因素,至20xx年止,19個村、145個組、2714戶、9617名村民,依然生活在溫飽線下。鐵山水庫修建成功十多年來,外面的世界發(fā)生了很大的變化,可這些曾經為修建鐵山水庫作出了巨大貢獻的庫區(qū)農民又是怎樣度日的呢?近日,筆者走訪了鐵山庫區(qū),目睹了庫區(qū)人民的生產生活,其狀頗使人心寒。
一、庫區(qū)農民如此窮
“吃鹽要靠雞蛋兌,棺材枕著鋪板睡,豬潲盛進飯碗里,稻草蓋房不為奇。”這不是民謠,而是庫區(qū)某些貧困農戶的真實寫照!
在雙江村季莊組我們了解到,57歲的魯岳輝和年高80歲老母親及啞巴妻子,20xx年前還住在山上的窯洞里過著與世隔絕的“原始生活”,一家人僅有的一張床是將6根松樹綁在一起,用樹樁支撐起來的,全家人每年僅是魯爹肩點竹子到山下換些油鹽,到20xx年底,才在政府照顧、全村村民出錢、出磚、出力等全力援助下才離別原始的窯洞生活住進一個連三間的小屋里;該村千斤組有一許姓人家,一家兩口,兒子許繼香七十多歲了,其母九十有余,相依為命的老母子倆的生活就靠兒子上山弄點樹竹維持。筆者走訪其家的那天上午,是在他家的菜園找到其母的`,九十多歲的老母正跪在地里扯草,她對我們問的問題沒一點反應,因為她的耳朵根本聽不到我們說的什么。許繼香爹上山去了,我們向村里的人了解了一下他家的情況,村人說起也淚眼漣漣。一老人說,他家一年,除了年節(jié),是很難吃到肉的,他們的生活經常是時挑野菜和根煮,旋作生柴帶水燒。在去年三月,他家屋漏又遭連夜雨,三間破土房一夜之間倒了兩間,幸而早有防御才沒出人命。村人不忍看著兩位老人睡在一間用幾根木頭支撐著的房子里,在一片廢墟中用幾塊殘磚支著鍋弄飯,就出錢的出錢、出力的出力,為他們搭起了兩間小屋。在高雅村李沖組,筆者還目睹了這樣一個家庭,一對老年夫婦都八十出關了,老頭叫唐永安,膝下無丁,住在兩間破屋里。我們幾個去采訪時兩位老人正在地坪里曬豆。老人把我們讓到屋里,漆黑的房間里就兩三把殘缺不全的椅子和一張破桌子。同行想攝個鏡頭,舉起攝像機又無奈的放下,因室內光線太暗,只得用帶鎂燈的相機拍了張照。我撩開老人的蚊帳,不看還好,一看嚇一大跳,老人的床竟然是一張組合的“床”,外面是磚頭支起的一張竹床,里邊竟是一口瓦棺!通觀其家,最值錢的,也就是那口棺材了,其狀,怎不讓人凄然淚下!出得門來,同行想給倆位老人照張相,讓佝僂著的老頭抬抬頭,老人在抬頭時差點仰翻在地。在庫區(qū),類似的情形還有很多。據統(tǒng)計,大洲村有特困戶80戶,170人,五保15人;雙江村有特困戶80戶,225人,五保30人。道院村有特困戶六戶,19人,五保4人,高雅村有特困戶17戶,56人,五保9人。老一輩的孤寡人在漸漸減少,而新一茬單身又在產生,落后的經濟、不便的交通、閉塞的信息,幾個女人愿往那里嫁!據調查,唐坳村目前就有青年單身13人。在庫區(qū),筆者還了解到,有不少的家庭仍在靠積攢幾個雞蛋或是鴨蛋,到店鋪換起油鹽吃。氣溫低時還好,能積攢,氣溫高了,連這筆收入都難保障,此情此景,孰能入目!
在庫區(qū)一些村,類似情況的人家又何止十家八戶?
人們說,庫區(qū)這個地方有“三多”,茅屋多、缺糧戶多、光棍多。這話不假。如唐坳村,全村430個人口,打光棍的就有13人。因為太窮,里面的姑娘留不住,外邊的姑娘不愿來。
再看人均收入。以20xx年為例,19個庫區(qū)村,人平純收入2340元,其中塘坳、高雅、伏馬、雙江、等11個村,人平純收入均低于1000元。
在庫區(qū)最深處的十個村,方圓幾十里,只有7條屠凳,9個代銷點,5個藥店。據了解,大洲、伏馬、高雅、塘坳、國慶等村,去年有16戶缺衣被,有20余戶無過年肉,有30左右的戶今年春后就缺糧。
二、庫區(qū)農民為何窮
修鐵山水庫,庫區(qū)農民重新創(chuàng)業(yè),付出了艱辛勞動。當地黨政對庫區(qū)農民也曾給予過大力支助,庫區(qū)農民不僅沒有脫窮,還窮到如此地步呢?原因是多方面的。從客觀方面看,主要有以下四個方面的原因。
1、路難行,窮之根。鐵山水庫蓄水后,把這里原來連接省道通往各村的公路全部沉沒,庫區(qū)農民只好沿庫盤山修了幾條簡易公路,是原來公路長度的3倍。但這些公路坡陡、路窄、路基不牢,常被山洪沖壞。庫區(qū)農民靠水路進出也不方便,這里既無一個像樣的碼頭,又無幾條像樣的渡船。路難行,難進難出,使這里成了世外偏疆。路況差、水運條件差,車船水禍時有發(fā)生。從鐵山水庫蓄水
至今,19個庫區(qū)村共有23條人命喪于車船水禍,直接經濟損失60萬元。
2、地難種,窮之源。鐵山水庫蓄水后,19個庫區(qū)村共有1365畝水田、652畝旱地被淹,沉沒的是良田,剩下的是一些傍山掛壁丘塊。這些耕地不僅土層淺,路途遠,且坡陡、勘高、鼠獸危害多,其中不乏一些巴掌丘,實不便耕種。種這種田投工多、成本大、收入少可想而知。去年雙江村村民李潤年,種3.2畝田,共19丘,平均畝產才360斤。大洲村村民熊石根,種2.2畝黃豆,被野獸危害,顆粒無收。
3、錢難賺,窮之結。庫區(qū)地域偏僻,交通不便,物質難進亦難出,地里無出產、山上無積蓄、生產經營單一,缺乏至富門徑,有力無處下,賺錢實在難。19個庫區(qū)村有18個村既無村辦企業(yè),也無私人作坊,除少數年輕人外出打工外,其余的只能守著三寸薄土過日子,收入就是稻谷加黃豆,砍松樹,喂雞豬。原有部分農民也種西瓜、桔子,由于生產技術不過關,加之打不開銷路,這些年西瓜、桔子也很難見到了。有些農戶的確窮得叮當響,求醫(yī)更是愁上加愁。
4、債難還,窮之因。庫區(qū)農民窮,不是一年兩年之事,難以脫貧,只因窮坑太深。窮坑深基于兩個原因。一是多數農戶是返遷戶,原有房屋被拆除,重新開基做房屋,由于拆遷費不夠,因做房屋欠債的多;二是一些村是拆遷后重新組建,集體毫無積蓄,因組織重修公路,搞點基本建設,使村里負債累累。據初步統(tǒng)計,庫區(qū)19個村,僅有許家、三讓兩個村不欠帳,其余17個村共欠帳200余萬元,其中高雅村,因修進村公路,除群眾集資和有關支助款外,村里還欠帳二十多萬元。集體與私人歷來欠帳多,靠政府的點滴照顧,根本無濟于事。
5、學難上,窮之本。“有田不種倉廩虛,有書不讀子孫愚”!白x了詩書當大丘,不須耕種自然收”。這些名言古訓,庫區(qū)人民都說得出,講得清,可就是做不到。首先就近入學難。19個庫區(qū)村隨著人口的減少,及辦學制度改變,目前僅存2所小學和2個教學點,有10個村沒有學校,學生上學要翻越十幾里山路,要乘渡幾十里水路,學生上學難,家長送讀難,成為庫區(qū)人民的一塊心病。如唐坳村黃土組,家長周湘池,20xx年9月才將年滿9歲的孩子送到村辦的學前班就讀,推遲三年送子女上學,目的是讓孩子多一點自理能力,多一份安全感,然而天災人禍難料,上學還不到1個月,孩子在回家的機耕路上被拖拉機。譬如:1996年轟動全國的國慶村“1.12”沉船事件
,釀成16人死亡,其中初中生14人。其次,隨著教育產業(yè)化的加速推進,學費日益昂貴,成為多數農民的沉重負擔。我國已經基本普及九年制義務教育,但高中和大學教育費用更讓普通農民難以承受。農民要供養(yǎng)一個大學生,往往從其上學甚至到畢業(yè)的前幾年,家庭生活都受到嚴重影響。但假如農民不能接受高水平的教育,則在更大規(guī)模和更深程度上積累貧困,陷入家庭收入低——沒錢投資教育——子女教育水平低——子女就業(yè)機會少——子女收入低——新一代低收入者這樣一種貧困代際傳遞而難以自拔的境地。假如貧困家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。假如孩子考上大學,在教育體制實行改革的今天,一個大學生每年的學費和生活費加起來至少要一萬元左右,對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那么,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。可以說,一個大學生就能導致一個中等收入的農村家庭陷入貧困狀態(tài)。正因為如此,相當一些農民子弟在日益抬高的教育門檻前止步,農村輟學現象日益嚴重。
三、庫區(qū)農民咋治窮
時至今日,一些庫區(qū)農民還在貧困線上掙扎正為衣食住行發(fā)愁,這不能不引起人們的沉思。庫區(qū)農民不能再這樣窮下去了。那么,庫區(qū)農民將怎樣治窮,我們認為,必須從以下三個方面著手。
1、修好庫區(qū)公路,是庫區(qū)農民脫貧的緊要要害。庫區(qū)有一條好路,庫區(qū)農民就有了出路?稍诂F在簡易公路的基礎上,經過適當改修、擴建,縮小彎度,降低坡度,加固路基,拓寬、硬化路面。可采取政府支助、多方集資、農民投工的方式解決有關工程問題。
2、調整產業(yè)結構,是庫區(qū)農民脫貧的主攻方向。要根據庫區(qū)特點調整產業(yè)結構。變單一經營方式為綜合經營的產業(yè)模式。要認真在“林”字上做文章,變以農為主為以林為主。要根據庫區(qū)自然地理條件,大力發(fā)展松、竹、油茶等產業(yè)。
3、加大扶貧力度,是庫區(qū)農民脫貧的重要保證。為修建鐵山水庫,庫區(qū)農民犧牲了許多利益,為重建家園庫區(qū)農民又付出了許多代價。他們窮,從客觀上講,很大程度上是因為修鐵山水庫造成的。鐵山水庫修成后,確實是造福于___人民,但庫區(qū)人民基本上沒沾什么光,F在庫區(qū)農民要脫貧,要修路,要調整產業(yè)
結構,農民拿不出錢,何況現在有些人連生活都難維持,F在無論從哪一角度講,該是政府和有關部門扶助庫區(qū)農民的時候了。假如沒有政府和有關部門的大力支持扶助,庫區(qū)農民想脫貧,不知還要等到何年何月。我們呼吁政府從扶貧資金中拿一點,鐵山水庫治理局從水電收益中擠一點,用來幫助庫區(qū)農民早日脫貧。
今年,縣委、縣政府在十一五規(guī)劃中提出了“兩環(huán)一線”戰(zhàn)略,其中“一環(huán)”即庫區(qū)建設,這無疑是給庫區(qū)人民擺脫困境帶來了福音。然而加快鐵山水庫治理與發(fā)展和加快庫區(qū)人民脫貧致富步伐是實施環(huán)庫區(qū)建設戰(zhàn)略的要害所在點。怎樣才能達到雙贏的目的?我們認為,應該從以下幾個方面著手:
一、政策支農,夯實基礎。
1、惠農政策要向庫區(qū)傾斜。首先是要加大退耕還林力度,可將庫區(qū)一些“掛壁田”、“蓑衣斗笠丘”等得不償失的田土納入退耕還林面積,實施封山育林,并加大重點生態(tài)公益林政策向庫區(qū)傾斜力度,達到以林補糧,使庫區(qū)人民解決溫飽有保障;其次是要落實好“水庫移農”政策,比如恢復已削減了25的庫區(qū)糧補助,要根據糧價上漲,適當提高補助標準。落實湘府〔20xx〕72號《關于解決鐵山水庫移農生產生活有關問題的會議紀要》,摘出文中的:“按上網電量每度1.5分錢提取的后期扶持資金,及從水庫澆灌受益區(qū)按每畝每年征收3公斤稻谷,城市供水每噸征收2分錢,用于扶持庫區(qū)。”第三是落實中心支農政,解決未向庫區(qū)人民實施的“種糧直接補貼”和“柴油綜合補貼”等政策扶助資金。
2、要加大庫區(qū)扶貧力度,增強造血機能。首先是要通過財政拔款、籌集社會資金和群眾投工投勞等辦法,加大路、電、飲水等基礎設施工程扶持建設力度;其次要在庫區(qū)集中地段建立一所九年一貫制寄宿學校,為庫區(qū)學生提供一個安全、穩(wěn)定的就讀環(huán)境;其三是要加大農村合作醫(yī)療工作力度,解決農民就醫(yī)難的問題;其四是要加大能源開發(fā)利用,落實獎勵政策,支持農民建沼氣池,一則可以保護生態(tài)環(huán)境,二則可以優(yōu)化人居環(huán)境。
二、產業(yè)興農,促進發(fā)展。
解決了基礎設施這一“瓶頸”制約,就為因地制宜發(fā)展農業(yè)產業(yè),促進農民盡快脫貧致富奠定了基礎。根據調查,庫區(qū)土質適合楠竹、桔樹、梨樹、油茶林等多種果木種植。因此,我們可以根據各村實際,有指導性地把那些“天收田”進行退耕還林,重點是新造楠竹,并以稻田桔園、黃岸茶場為基地改良品種,提高質量,擴大規(guī)模,再以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立服務機構或中介公司為他們提供信息、開發(fā)產品精深加工和銷路等服務,形成一個完整的產業(yè)鏈條。真正讓農民種得上、能生產、有銷路、得實惠。其次是鐵山庫區(qū)山清水秀、出產豐富,有“千島之湖”的美稱的鐵山水庫西有大云山國家級森林公園、南有名揚天下的明代建筑“天下第一村”張谷英屋場、北有“___第一峰”相思山和傳說神奇的相思園、東有我鎮(zhèn)白石“千年皇帽松”、太子廟、巧然天成的相思八景,可整合形成一個獨具特色的生態(tài)旅游線。既能發(fā)展我縣旅游經濟,也能為庫區(qū)人民發(fā)展庭院經濟帶來機遇,農民可利用種養(yǎng)土特產品開發(fā)特色農家樂休閑,可讓旅游者既飽眼福,又飽口福,享受回歸自然的農家綠色生活,也讓農民既能有效利用閑置勞力,更能在調整結構中增加收入。其三是鼓勵青壯年勞力外出打工,為他們外出就業(yè)搭建平臺。勞務輸出收入到目前為止還是農村收入中的一個主要部份,由于文化素質不高,這些村的青壯年勞力外出打工都只是賣苦力,普遍收入不高,而且難就業(yè),一些人不敢出去闖。因此,勞務部門要為他們外出打工穿線搭橋,鼓勵他們外出打工。
三、科技助農,長效推進。
在實際工作中,對農村科教扶助應分成兩類:一類是針對未成年人的基礎教育,必須有無條件地抓好農村義務教育工作。另一類則是針對現有農村勞動力的再教育,要以難度不大的實用技術培訓為主,現學現用,為他們外出務工和科學種養(yǎng)打好基礎,古人說“授人以魚,不如授之以漁”。只有教會農民技術,教會農民發(fā)家致富的方法,才能從根本上解決農民脫貧致富的方法問題,引導其變苦熬為苦干和巧干,最終擺脫貧困。只有庫區(qū)人民擺脫了貧窮,才能營造穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境,才能實踐建設社會主義新農村的偉大意義。只有庫區(qū)人民富裕了,才能走出亂砍濫伐的誤區(qū),真正為鐵山水庫資源保護服務。
農村調查報告范文11
按照我局周五調研日工作總體安排及主要課題分解要求,我們采取走下去、請上來等方式,對全市農村環(huán)境綜合整治工作進行了專題調研,形成本調研報告。
一、工作進展
大慶市現轄五區(qū)四縣、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個行政村。全市人口281萬,其中農村人口138萬人,占全市人口總數的49%。由于縣域經濟條件限制和歷史欠賬,我市農村環(huán)境保護基礎較差、環(huán)境設施建設相對滯后,為了扭轉這種局面,我市多年來堅持以生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建為載體,大力開展農村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài),見到明顯成效,讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣(區(qū)),49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),383個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級以上生態(tài)村。
。ㄒ唬┙C制,強化基礎。農村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū),為此,我們重點實行了“四個強化”。一是強化四級管理。在全市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了環(huán)保助理,380多個行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員,實現了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級管理機制,把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個角落。二是強化能力培訓。專門編制了有關農村環(huán)保工作的講義,組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務培訓,增強基層環(huán)保隊伍的知識儲備。三是強化載體帶動。通過生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實踐,基層環(huán)保隊伍的能力水平逐步提高。四是強化目標考核。全面實施生態(tài)縣(區(qū))建設目標責任制和農村環(huán)境綜合整治定量考核,高標準、嚴要求,農村環(huán)境監(jiān)管有效加強。
。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。為了將農村環(huán)境綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效,我們重點在規(guī)劃設計上狠下功夫。首先,是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農村環(huán)境保護納入《大慶市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,作為生態(tài)文明建設的重要內容。在我市的生態(tài)文明建設規(guī)劃和生態(tài)市建設規(guī)劃中都明確了農村環(huán)境綜合整治的目標任務。第二,是制定實施方案。制定實施《加快生態(tài)環(huán)境建設三年行動計劃》,《生態(tài)市建設實施方案》,以及《農村環(huán)境綜合整治聯合行動實施方案》,進一步落實了農村環(huán)境綜合整治的責任、年度實施進度和推進措施。第三,是科學謀劃項目。按照全省統(tǒng)一安排,建立我市“十二五”農村環(huán)境連片整治項目庫,入庫項目61個,并對入庫項目進行了初步設計。
。ㄈ└髫撈湄,合力推進。農村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,“十二五”以來,環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務、建設等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅,取得較好效果。自然生態(tài)有效保護。累計造林48萬畝,森林覆蓋率達到11.5%;禁牧草原1034萬畝,累計治理“三化”草原(場)60萬畝,草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護區(qū),自然保護區(qū)總數達到16個。人居環(huán)境有效改善。累計完成泥草房(危)房改造5.7萬戶,14萬農村人口受益;綠化村屯746個,村屯綠化達標率76%;實施畜禽三進三退工程,新建、改擴建養(yǎng)殖場(小區(qū))538個,16.2萬畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管,提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬畝,有效控制了化肥和農藥的施用強度;建設有機、綠色、無公害食品基地600萬畝,獲得“三品”標識490個。功能設施有效增強。我市四個縣在全省率先建設生活污水處理場和生活垃圾處理場,實現了“兩廠(場)市域全覆蓋;強化農村飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,建設33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū);實施農村安全飲水工程407處,22.08萬農民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無害化處理向農村延伸,實現了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理。
。ㄋ模┩怀鲋攸c,連片治理。改善農村生態(tài)環(huán)境的關鍵是整治,重點在村屯。一方面,爭取項目推動整治。國家和省從20xx年開始,針對各類突出的環(huán)境問題,啟動實施農村環(huán)境連片整治。截至目前,我市列入中央和省計劃項目16個,總投資2374.93萬元,其中,中央投入797萬元,地方配套700萬元,村民自籌877.93萬元,整治村莊16個,受益人口5.8653萬人。另一方面,借助減排促進整治。兩年來,全市列入全省污染物總量減排計劃的農村畜禽減排項目共160個,去年完成項目76個,減排化學需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年,由于洪水影響,我市計劃項目84個,到年底可完成項目77個,將進一步為全市污染減排工作做出積極貢獻!
二、主要問題
通過多年的工作實踐,對照先進地區(qū)經驗,結合調研情況,我們深深地感到,盡管我市農村環(huán)保工作已經有了一個很好的基礎,但對照黨的十八大關于生態(tài)文明建設的總體要求,對照國家和省關于農村環(huán)境保護工作目標任務,還存在著很大的差距,需要進一步認真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農村基層環(huán)保隊伍建設上,我國很多地區(qū)走在了前面,積累了許多值得借鑒的經驗。山西省陽城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農村延伸,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員,在山西省率先實現了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,實現了“五有一專一保障一開展”。“五有”,就是有場地、有牌子、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一!,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”,就是工作經費和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面,實現了“六有一保障一發(fā)揮”!傲小,就是有場地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一保障”,就是工作經費和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”,就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊伍的建設和能力提高上,做了大量的工作,短期內也取得了一定效果,但由于沒有工作經費和人員待遇保障,且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職,素質偏低、流動性大,水平提升難度很大,難以適應日益繁重的工作需要。
二是農村環(huán)保激勵機制弱。為了加快生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)改善農村環(huán)境,我國一些地區(qū)根據國家的有關規(guī)定,相繼出臺了“以獎代補”、“以獎促治”政策,激發(fā)和調動廣大農村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農村環(huán)境保護生態(tài)示范創(chuàng)建以獎代補考核辦法中規(guī)定,對于國家級生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建,完成規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵縣、區(qū)政府3萬元,通過環(huán)保部驗收命名的獎勵縣市、區(qū)政府10萬元;對于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬元,獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬元,獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬元;對于生態(tài)村創(chuàng)建,獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬元,獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬元。同時,為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎,獎勵最高金額為10萬元。由于我市沒有建立農村環(huán)境保護“以獎代補”、“以獎促治”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高,創(chuàng)建質量得不到到保證,不能充分的調動農民群眾參與環(huán)境保護的積極性。
三是治污項目建設推進難。20xx年以來,環(huán)境保護部、財政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農村環(huán)境問題實施方案、農村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法及其項目管理暫行辦法,以及加強“十二五”資金管理的`指導性意見,對開展農村環(huán)境綜合整治的村莊實行“以獎促治”,對達到生態(tài)建設示范區(qū)標準的實行“以獎代補”。同時,明確要求地方各級人民政府要參照國家政策,安排本級農村環(huán)境保護專項補助資金。由于歷史欠賬和縣域經濟緊張,我市雖然在四縣分別建設了污水處理廠和垃圾處理場,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開,生活污水管網尚未鋪設到位、生活垃圾存貯和收運體系尚不健全,規(guī);B(yǎng)殖場糞便污染還沒有得到根本治理,農村飲用水源保護區(qū)建設還存在差距。按照省市農村環(huán)境綜合整治聯合行動的要求,到20xx年,全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設施建設,60%以上的規(guī);B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設施,困難很多,壓力巨大,迫切需要穩(wěn)定的資金投入,市級農村環(huán)保專項資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點,對我市生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望,對照生態(tài)市考核標準,特別是國標中規(guī)定的“三個80%”,我市達標難度很大,目前我市9個縣區(qū),還沒有一個國家級生態(tài)縣區(qū),58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,482個行政村中國家級生態(tài)村還是空白,此外,在具體指標上,我市的第三產業(yè)占GDP比重、單位GDP能耗、森林覆蓋率等指標還遠遠達不到國標要求,要想在“十三五”期末實現國家級生態(tài)市創(chuàng)建目標,尚需加大推進力度,加快創(chuàng)建步伐。
三、對策措施
“十二五”已經走過三分之二時間,即將進入沖刺之年、收關之年,形式嚴峻、任務繁重、責任重大。我們要堅定不移地以科學發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導,持續(xù)深化農村環(huán)境綜合整治,著力解決農村突出的環(huán)境問題,為進一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設進程做出積極貢獻。具體工作上力爭實現四個新突破:
1、超前規(guī)劃研究,力爭在頂層設計上實現新突破。在系統(tǒng)總結評估“十二五”農村環(huán)保工作的基礎上,做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現實基礎專題研究,系統(tǒng)全面掌握我市農村環(huán);厩闆r;二是制約瓶頸專題研究,調查分析制約我市農村環(huán)境污染治理的關鍵影響因子,確定需要整治的重點環(huán)節(jié);三是治污技術專題研究,調查論證適合我市農村實際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復的先進技術;四是引導政策專題研究,探討工業(yè)反哺農業(yè)、社會資金吸納等有利于加快農村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標任務專題研究,確定我市“十三五”農村環(huán)境綜合整治主要目標和重點任務;六是管理機制專題研究,研究制定強化農村環(huán)境保護工作保障措施。
2 、深化監(jiān)督管理,力爭在項目建設上實現新突破。項目建設是改善農村環(huán)境的有效途徑,重點是把握好四個環(huán)節(jié)。一是做好項目。對于已經入庫并有希望獲得支持的項目,抓緊可研和方案設計,落實項目前期。二是爭好項目。對于沒有入庫,但卻具有典型示范意義的項目,組織縣區(qū)積極向上爭取,爭取列入計劃,獲得支持。三是建好項目。對于已經列入計劃獲得支持的項目,加快推進項目建設,保證進度、保證質量、保證達標。四是管好項目。對于建成投產項目,要加強治污設施環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定運行,達標運行;對于在建項目,按照國家和省有關規(guī)定,實施督察督辦,規(guī)范建設、規(guī)范管理,確保項目建成運行后達到設計目標。
3、搞好協(xié)調推進,力爭在綜合治理上實現新突破。主要是協(xié)調有關部門,加快推進農村環(huán)保聯合行動,確保實現既定目標。努力修復自然生態(tài)。通過植樹造林,綜合整治土地沙化、鹽漬化,治理水土流失;通過草原修復,促進草原改良、草原植被恢復;通過保護濕地,保護野生動植物棲息地,維護生物多樣性。全面控制面源污染。推進整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項目,科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),強化“三區(qū)”管理、推進“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),推行測土配方,控制農藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強化農村生活污水和農村垃圾治理,加強農村飲用水水源地保護,推進村屯綠化、道路綠化,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式,力爭在隊伍建設上實現新突破。積極探索符合我市實際的農村環(huán)境管理機制模式,加快基層環(huán)保隊伍建設。一是納入目標管理。將農村基層環(huán)保機構建設列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設和環(huán)境保護目標考核,做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責、有工作經費和人員待遇有保障,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強化素質教育。實行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度,20xx年上半年完成58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓,下半年完成482個行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓,合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核,由市環(huán)保部門制定工作考核辦法,縣(區(qū))環(huán)保部門具體實施考核,并將考核結果通報縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
農村調查報告范文12
一直以來,我國政府把擴大內需作為宏觀調控的主要任務,而促進消費,特別是促進農村居民的消費,在擴大內需中占有十分重要的地位。由于消費直接受力于購買力的影響,因此農村居民購買力能否提升,購買力實現程度能否提高,不僅是農村居民自身的消費問題,也是關系到農村經濟乃至整個縣域經濟又好又快持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的問題。
近年來,隨著XX縣農村居民收入地不斷增加,農村居民購買力與過去比有了較快的`提高。通過調查,我們感覺到增加農民收入,節(jié)制一些盲目的不合理不科學的開支,轉變傳統(tǒng)的消費觀念,拋棄陳規(guī)陋習,正確引導農民進行科學合理的消費,是有效提高農村居民購買力和購買力實現程度的重要途徑。
一、XX縣農村居民購買力基本狀況
農村居民購買力是一項反映農村居民實際擁有貨幣支付能力的重要指標。其大小決定著農村消費品市場的發(fā)育程度和市場容量。狹義上講,農村居民購買力是指在一定時期,農村居民為滿足生活需要,在市場上購買消費品的貨幣支付能力,這種能力,必然與農民的收入有著緊密的聯系,在一定程度上,農民收入的高低、增長的快慢,直接影響著農村居民購買力的強弱。
1、農村居民購買力的重要來源。農村居民(平均每戶)收入一般由工資性收入、家庭經營收入、財產性收入和轉移性收入四部分構成,據XX縣農調隊的資料反映,農村居民總收入的重要部分來源于家庭經營收入,換言之,家庭經營收入是農村居民購買力的主要來源。資料顯示,20xx年XX縣農村居民家庭經營收入為5545 元,占總收入的73.8%,其中:來自第一產業(yè)5322元,占家庭經營收入的96%;第二產業(yè)137元,占家庭經營收入的2.5%;第三產業(yè)86元,占家庭經營收入的1.5%。另外,工資性收入在總收入中也占很大比例,這部分包括在本地企業(yè)、在非企業(yè)組織中及外出務工所得到的收入。20xx年,農村居民工資性收入為1641元,占總收入的21.8%,僅次于家庭經營收入。在總收入中,財產性和轉移性收入比重較輕,資料表明兩項合計在總收入中占4.4%,從收入來源的總體上來看,單純的農、林、牧、漁收入相對穩(wěn)定,而從事二三產業(yè)的收入有待提高。
農村調查報告范文13
按照市領導安排,我局組織全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對各自轄區(qū)內50戶以上集中居住點的排水、排污情況進行了排查,排查結束后又安排專人對存在的問題逐一進行了核實,現將調查、核實情況匯報如下:
一、基本情況
根據各鎮(zhèn)鄉(xiāng)上報數據,全市50戶以上集中居住點共591個:其中有排水系統(tǒng)的497個,無排水系統(tǒng)的94個;有排污系統(tǒng)的80個,無排污系統(tǒng)的511個。全市50戶以上集中居住點都存在一定的排水、排污問題。
二、存在的主要問題
(一)排水系統(tǒng)
我市農村集中居住點大部分為“5.12”地震后新建,并由發(fā)改部門按“以工代賑”的方式進行基礎設施配套建設,絕大部分集中居住點都有排水系統(tǒng),在調查中發(fā)現存在以下問題:
1、由于農村集中居住點基礎設施配套建設以項目的形式完成,所以大部分集中居住點只完成項目內的排水系統(tǒng)建設,而沒有與原有排水系統(tǒng)連通,造成集中點雨水直接排入農田,大雨、暴雨時雨水不能及時輸送,導致村民住宅被淹。如鎮(zhèn)村2組、鎮(zhèn)村5組、鎮(zhèn)吉祥村、鎮(zhèn)村4組等集中點都只完成了小區(qū)內的排水系統(tǒng),沒有與原農灌排水系統(tǒng)連通,雨水直接排入農田。
2、部分農戶為節(jié)約成本,建房時未抬高室內地坪,甚至部分房屋室內地坪低于室外配套的道路標高;部分集中居住點周圍本身就無排水系統(tǒng),要解決排水問題需新建管線,經費較高;部分集中居住點選址時選擇在地勢低洼地段,甚至個別集中居住點標高低于四周排水溝標高,雨水無法排放,解決此類排水問題十分困難,如鎮(zhèn)村5組1號集中點,該點在二環(huán)路旁,平均標高比二環(huán)路路面標高低,雨水倒灌現象十分嚴重,要解決排水問題只能重新沿二環(huán)路新建邊溝,雨水排入紅巖渠,但新建整個邊溝長約500米,所需經費較大。
3、部分集中居住點排水系統(tǒng)施工質量較差,現已出現部分溝渠損壞現象;部分溝底未按高程放坡,造成排水溝積水,村民意見較大;部分溝渠截面偏小,設防標準偏低。如金花鎮(zhèn)玄郎村集中點就存在因排水系統(tǒng)由多家施工單位完成,出現雨污水管錯接,污水倒灌現象;吉祥、鳳凰兩村存在溝底倒坡,排水系統(tǒng)損壞等問題。
4、集中居住點內排水系統(tǒng)管理不善,普遍存在部分農戶在建設入戶通道時縮小排水溝斷面現象,甚至部分農戶擔心暴雨雨水進屋,阻塞排水溝。
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1、大部分農村集中居住點基礎設施配套工程是在農戶主房建設完成還未修建附屬用房時開始實施的,因此造成大部分集中居住點無排污系統(tǒng)。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)未要求重建農戶在修建附屬用房時必須修建沼氣池,因此多數集中居住點還存在旱廁,生活產生的污水未排入溝渠,而是直接排放到屋后,停留在田地,對環(huán)境影響較大。如鎮(zhèn)村3組、鎮(zhèn)村4組、鎮(zhèn)中新村19組、鎮(zhèn)村2組、鎮(zhèn)村2組、鎮(zhèn)村5組等絕大多數集中居住點都是污水四溢,污水未經任何處理亂排亂放,嚴重污染環(huán)境。
2、部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)排污系統(tǒng)建設還存在“半拉子”工程。如鎮(zhèn)村6組集中居住點,靠近場鎮(zhèn),現已完成全部住房建設,也完成路面硬化,但無排水、排污系統(tǒng),還有部分村民無法入住,群眾反映強烈。鎮(zhèn)祥柳村17組集中居住點,該點為搬遷安置小區(qū),整個小區(qū)排水、排污系統(tǒng)經統(tǒng)一設計后,現部分主管建設已完成,但由于缺乏項目資金,工程一直未完工,部分搬遷農戶已入住,群眾意見較大,雨季時可能出現雨水進屋情況,有一定的穩(wěn)定風險。
三、意見和建議
。ㄒ唬┙ㄗh各鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實專人負責50戶以上集中居住點排水、排污工作,市政府給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)一定的前期工作經費,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)請有資質的設計單位,對存在問題的`集中居住點周邊環(huán)境進行勘察,提出合理的排水整治方案及經費預算,報市政府供領導決策參考。
(二)建議鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府將完善農房集中點排污系統(tǒng)納入環(huán)境綜合整治內容,委托市農能局對各集中居住點排污情況進行調研,在集中居住點適當位置選點建設化糞池,使集中居住點污水經過處理后達標排放,減輕直接排放對排污溝沿線的影響。
(三)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)應建立集中居住點管理制度,組織人員做好排水系統(tǒng)的日常維護,定期清淘排水溝,防止占用、堵塞排水溝的情況發(fā)生,確保排水系統(tǒng)正常使用。
(四)對未完成排水系統(tǒng)建設的集中居住點,安排資金完善排水系統(tǒng)建設,消除不穩(wěn)定因素。
農村調查報告范文14
瀘溪縣是我國古代楚國的故地,涵養(yǎng)著深厚的歷史文化底蘊,散發(fā)著古典的藝術氣息,是一處孕育古老文明的風水寶地。通過對文獻資料的考究和參悟,結合實地考察和走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的方法,對瀘溪縣盤瓠文化有了更深入的了解。充分結合理論和聯系實際的方法,對搜集得到的資料進行加工,去粗取精,由此及彼,深入剖析,全面而又深刻的了解瀘溪縣盤瓠文化的地域分布和主要內容。深層次的解讀了盤瓠文化的歷史淵源和古典韻味,且針對其存在的問題提出了保護性措施和建議,以便可以利用更好的方式來保護盤瓠文化,使其永葆歷史的印記和飽經滄桑歲月洗禮所遺留下來的文化氣息。
一,瀘溪縣盤瓠文化的地域分布。
瀘溪縣位于湖南省西部,湘西自治州的東南方,東鄰沅陵、辰溪兩縣,西連吉首市,北接古丈縣,南鄰麻陽縣,西南與鳳凰縣毗鄰,是湘西自治州的“南大門”?h境處于武陵山和雪峰山的過渡地帶,是東起華東,西接西南的交通要道。地貌自東向西南排成“川”字,由西向東傾斜。沅江沿縣境自南向北流入洞庭湖,大部分屬于低山地區(qū),地理位置十分優(yōu)越。瀘溪縣是盤瓠文化的發(fā)源地,神秘而秀麗,它那神奇的魅力,似乎要向世人展示它的內涵,它那婉約的英姿,更加從側面彰顯古老瀘溪的獨特韻味和其絢爛的文化特色。
二,盤瓠文化的歷史沿革。
瀘溪縣歷史悠久,文明古老,是古代盤瓠文化的發(fā)源地,據多種出土文物的考證,早在舊石器時代,境內先民就在沅水和武水兩岸生存繁衍。據說三皇五帝之一的高辛氏,其女與盤瓠結婚,隱居沅水流域,此傳說亦淵源于此,且形成了千古不朽的盤瓠文化,為后世人所傳誦。遠古的盤瓠神話和盤瓠圖騰崇拜在我國南方很多地區(qū)廣為流傳,當地的許多民俗事象構成了一種獨特的盤瓠文化。如以盤瓠《神犬》和辛女圖騰為祖先的祭拜禮儀,以及關于盤瓠和辛女的傳說演變而成的民俗歌舞,繪畫,雕刻,服飾等所有的這一切構成了豐富多彩的盤瓠文化。中國盤瓠文化的內涵極其古老而豐富,特點突出,令人著迷,催人向往,發(fā)人深省,盡顯古老文化的魅力。而在同時,有關哪里是盤瓠文化的發(fā)源地,歷來眾說紛紜,有會稽說、中原說等,就湖南而言就有懷化、沅陵、鳳凰、瀘溪之說,各執(zhí)一詞,一直以來都沒有定論。然而在1990年10月湖南省瀘溪縣召開的全國盤瓠文化研討會上,來自全國各地的百余名專家經過多方的論證和考查,確認了瀘溪乃是中國盤瓠文化的重要發(fā)祥地。
三,瀘溪盤瓠文化的主要內容。
剪紙
剪紙是我國民間最普及的一種構成的藝術形式,因為其制作工藝簡單,因此深受古代人民的喜愛。從廣義上講,剪紙實際上就是在紙上剪刻,鏤空所出現的一種二維藝術形象,具有很高的塑造性,且發(fā)揚空間十分廣泛充分展現了古代人民的創(chuàng)造性。在大多數人的概念中,剪紙主要是指用紅紙或其他暖色紙做成,在世俗生活和喜慶節(jié)目中表達美好情感,營造熱鬧氛圍的裝飾品。而實際上,剪紙所使用的紙張顏色是多種多樣的,有暖色也有泠色,但若以制作工具和制訂對象來劃分,又可以分為剪紙和刻紙兩種類別。其中剪紙以剪為主,以刻為輔,主要用于喜慶節(jié)目的窗花和其他裝飾花樣。其分布地區(qū)較為廣泛,例如盛行于我國北方的陜西,山西,山東,河北等地的民間剪紙?碳堉饕钥虨橹,以剪為輔,主要用于服飾的花樣和喜箋的剪輯等,兩種都寄托了人民對美好事物的期待和贊美。其中在湘西剪紙中所表現出來的藝術美感及制作手藝,顯示出其具備深厚的剪裁功底和文化底蘊,顯示出湘西少數民族民間技藝的日臻成熟。
儺面具
巫儺文化是中華文化和盤瓠文化的重要組成部分,其歷史悠久,年代久遠,早在商周時期就極其盛行,流行于各地,且各具特色!吨芏Y》,《論語》中對此有明文記載。儺面具就是始于這種“重祭禮,信鬼神”的巫儺文化。經過歷代千百年的傳承和演化,它已滲透到人們生活的各個方面,逐漸成為人民生活中不可或缺的一部分。其分布地域十分廣泛,我就縣而言,儺面具種類繁多,已經現世的就有12生肖,36天罡及地獄判官、小鬼、牛頭馬面等,形式豐富,且造型多樣,充分顯示出少數民族的地域風格。由于改革開放的深入推進,市場經濟的體制變革,利益格局的重新整合,我國的社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,再者由于科學的普及和人們生活的改善,人民價值觀念的轉變。近幾十年來,巫儺文化遭受了前所未有的沖擊,許多優(yōu)秀的文化遺產已經銷聲匿跡,所以現在從事儺面具雕刻的人也越來越少。目前這種文化現象僅存在我縣很少的幾個地區(qū)。然而就在這僅存的幾個地區(qū)中,他們沒有讓這種技藝面臨失傳的尷尬境地,他們改進制作工藝,勵精圖治進行改革,并且融入了新時代的潮流氣息和前衛(wèi)風格,力求在藝術形象上有所突破,使這種傳統(tǒng)技藝得以傳承下去。他們雕刻的儺面具形象猙獰兇猛,怪異獨特,咄咄逼人,無論從哪個角度看都栩栩如生。表現手法上多采用似人非人,似獸非獸的夸張變形手法,強化儺面具的藝術感染力和視覺沖擊力,達到震懾鬼神的目的,給人前所未有的新鮮感。另外,其運用豐富的想象力,抓住神靈性格特征,在眼,鼻,嘴等處進行了夸張的變形處理,顯示了他們獨特的創(chuàng)造力和卓越的見識和非凡的藝術洞察力,在儺面具上達到了很高的藝術成就。
菊花石
菊花石是一種燧石結核為核心的碳鈣集合體,花蕊部分是堅韌的硅制燧石,花瓣是由方解石晶體組成,由于這種結構的特殊性,所以價值很大,很受人民歡迎。它存在于迄今兩億年前的早二迭流棲霞淺海和沉積巖層中。菊花石的晶體呈灰色或黑色,石中顯現一朵朵栩栩如生,千姿百態(tài)的白色花朵,因酷似菊花而得名。因瀘溪縣碳酸巖石分布廣泛,為其廣泛存在提供了載體,故我縣有很多菊花石,且種類繁多,形式各樣。菊花石在很多地方都曾出現過,并且有很多的風格和種類,它最先是用于家居的裝飾,后來逐漸發(fā)展到送禮和變賣。
于是這一文化現象就當作習慣而流傳了下來,直到上世紀五六十年代,隨著拓荒者的增加,大量的菊花石被挖掘了出來,開始大量出現在市面上,但在當時并沒有引起人們的注意,只有部分識貨的商人,政客或分或買,將其運往外地,雕刻創(chuàng)新,制作成價值不菲發(fā)商品,進行銷售和變賣,使其逐漸商品化。在外流的同時,這時人們才認識到菊花石的珍貴之處,才通過各種手段采購和收集,可這時菊花石已經所剩無幾,可謂是有價無市。另一方面,通過藝人們幾十年的雕刻創(chuàng)作,技術的不斷完善,創(chuàng)新和突破,石雕工藝由原來的浮雕發(fā)展成現今的園雕,鏤空雕透雕等。雕刻藝人利用花紋特點找出花團,理清花瓣,添枝加葉,把分散零星的花朵連接成有機的整體,雕刻出生機勃勃的形態(tài)和獨一無二的珍奇怪石,符合了大眾的審美觀念,因此深得人們喜愛,被廣泛的傳播開來,并逐步顯示出其獨特的魅力。
踏虎鑿花
1,瀘溪踏虎鑿花的背景
至今仍流傳于湘西少數民族地區(qū)的,用于各種服飾及裝飾品的剪紙叫做鑿花,即鑿紙花樣。湘西人習慣叫它“扎花”或“銼紙”,又稱“銼花”。鑿花還有另一種說法,鑿花在苗語中還被稱為“壓本”,“壓”指加工的方式,相當于“鑿”;“本”就是“花”,“花樣”的意思。值得一提的是,這種剪紙不是用剪刀剪出來的,卻是用刻刀鑿出來的,并且有的還保留刺繡的針法,以供別人參鑒。而剪刀只是在作為鑿花的輔助用具,一般是雜作業(yè)完成之后,僅供修邊時之用。清代,刺繡也曾被江浙一帶的人稱作鑿花。如清末文學家余懷在《夫人鞋襪辯》中記載:“吳下婦人。..。..
有鑿花玲瓏,囊似香簏。..。..印香在地者”。說明了舊時“鑿花”與繡花有很大的關聯。在古代,人們只是消極的適應自然,在征服自然的過程中也只是使用最原始的方式和手段,這在很大程度上束縛了人民的思想,這就使得人們的創(chuàng)造性和發(fā)明性得不到解放。當時人們的'審美觀念僅局限于對傳統(tǒng)物質文化的贊賞和對大自然的向往,對原始力的贊美,而沒有想過通過自己的雙手去改變自然和世界。后來,人們在日常生產活動中,逐漸積累了知識和經驗,完善了傳統(tǒng)手工技藝,由此便發(fā)展了紙上鑿花這一傳統(tǒng)技藝,并完整的保留了下來。
2,鑿花的作用和意義。
苗族向來是個愛美善繡的民族,由于歷來的傳統(tǒng)風俗習慣,他們十分重視服飾穿著,因此苗族有各種形式的繡花,且色彩豐富,充分體現了這一民族的特征。歷史上先是有繡花,后來才有鑿花,兩者可謂相輔相成,鑿花為繡花提供繡摸,繡花又促成鑿花花樣的不斷創(chuàng)新,使得這兩種微時繡花形式得以不斷完善。苗家婦女一般是先將構思好的花樣剪輯下來,貼在要繡的布面上,再依樣穿針刺繡,遇到好看的花樣,就用紙將它拓剪下來,這部分拓剪工序漸漸成為一個工種,從繡花流程中分離出來,就這樣一些專門繡花的人就出現了。與單純使用剪刀相比,剪紙花匠更加追求效益,因此利用剪刀可以批量加工復制的鑿花工藝就應運而生了。湘西鑿花多用于繡花底樣,慶典和祭祀活動中的裝飾品,而且后者顏色上有很多講究,喜事一般采用紅紙,喪事一般采用白紙,各表示不同的意思,渲染不同的氛圍。
鑿花圖案紋樣題材廣泛,有花草、鳥獸、儺面等。鑿紙花樣不僅是苗族婦女文化生活的一種生產及裝飾形式,而且更是能折射出苗族文化的想象符號的載體。由于苗族沒有自己的語言文字,其民族文化的信息除了口頭傳達之外就是類似于鑿花等圖象語言了,可以毫不夸張的說是鑿花這種原生態(tài)藝術很好的將苗族傳統(tǒng)吉祥圖形代代傳承了下來。因此鑿花這種“剪在紙上,繡在衣上,穿在身上”的圖案形成,就成為苗族文化最形象的歷史讀本了。
3,踏虎鑿花的制作工藝。
鑿花的工藝特點形式多樣,主要是以通過祖輩手把手教和直接摹寫同輩人的作品的形式繼承下來。沈從文先生曾經對鑿花制作工藝作過如下描述:“這種花樣。..。..先把紙張釘固在一片木版上,再用小銼刀(即刻刀)仔細戳鏤而成,用細針在紙面上扎許多線路,提示繡法和重點,才算完工”,這就是對鑿花這一工藝最形象的描述了。踏虎鑿花有干,濕兩種刻法,但常用的是濕紙刻法,其工藝流程大致可以分為以下六個步驟:
第一步:創(chuàng)作畫稿。用鉛筆在白紙上推敲圖案,這就是鑿花的第一步,同時也是最重要的一步,這是決定藝術品高低最重要的一環(huán),最艱難的一步,因為其初稿水平直接影響到成品的質量及美感。
第二步:定紙層數。選擇同畫稿相當的薄紙,視紙質及厚薄確定要鑿刻的層數。薄紙一般10——16層,稍厚可以定為8——10層。然后,把它們齊整的放在一起,并且每隔4——5層要抹一層粉,以便事后可以順利剝離紙張,因為在刻紙的時候紙張會粘貼在一起。
第三步:定位紙釘。將畫稿放在疊放的紙垛上,用針尖在畫稿上要刻去空白部分的釘眼,用拉力較大的紙質做成紙釘,穿進針眼內撐緊,然后把兩頭多余的部分去掉,再用小錘錘實,防止紙釘脫落。此步驟是為了固定不要的部分而便于揭紙花樣。
第四步:潤濕紙樣。將浸過的毛巾揪干后,把紙垛包進毛巾中浸潤30分鐘左右,要求紙垛拿在手上感覺濕潤即可。
第五步:刻鑿走刀。把紙垛放在特定的蠟版上,刻時先用小錘敲緊,落刀時要用左手食指按住入刀邊緣,用右手手腕的力量運刀走刀,刻紙的順序為先里后外,刻完一個地方后要注意檢查是否刻到底了,可以翻過來核實,必要時可以再補上一刀。
第六步:剝揭花樣。仔細檢查正面,反面,確信刻完了所有部位后,將花樣一張張揭開,鑿花工序便全部完成了。鑿花所用的特制蠟版一般采用木制細膩的硬木為宜,厚為3厘米,寬為8厘米,長為24厘米,內挖一深1.5厘米,寬6厘米,長7.5厘米的“堂心”。再把松香,黃蠟,茶油和桐木粉末融化攪勻,傾于木版“堂心”,壓平之后即可使用。鑿花時注意拿刀要正,用力要勻,走刀如游絲,刀口始終向內走動,收刀如脫兔,刀痕上下要整齊光滑。花紋之間注意留連綴線,免得剝揭花樣時散架。鑿出的剪紙要光潔干凈,因為主要是刻刀在多達十幾層的紙版上鑿刻,所以刻出的鑿花一般應有浮雕般的機理效果。
4,踏虎鑿花的藝術特點。
第一:鑿工精巧。線形考究在長期的實踐過程中,把線條特色歸納為五個字:圓、方、尖、缺、線。要求達到圓如秋月,尖如麥芒,方如石快,缺如鋸齒,線如胡須。刻剪技藝高超,工整細膩,刀法穩(wěn)健精到,刻出的線條暢快,絲絲入扣,表現準確而生動,盡顯流暢之美。造型上形象生動,構圖工整,布局合理,具有南方剪紙?zhí)赜械睦w細靈秀,玲瓏清麗的風格。
第二:繁中求簡,簡中求繁。紙型粗糙簡單的紋樣不耐看,華而不實的東西不純真,而繁中求簡,簡中求繁的形式,細膩而不見其假,粗獷而不失其真,并力求構圖嚴謹飽滿。在表現手法上是以陰刻為主,運用簡單的原形進行合理的骨、骼布局設置。在表現風格上偏重于寫實,但又不呆板入俗,具有很強的靈活性和裝飾性。且運用點、線來傳遞有個性特征的面,采用重復、疏密、對比等形式法則,巧妙的使用“通感”手法來營造畫面。
第三:源于傳統(tǒng),敢于創(chuàng)新。善于從生活中發(fā)現素材,使其反映出生活特色和時代特色,源于生活卻又高于生活,在繼承傳統(tǒng)的基礎上不斷創(chuàng)新,使其達到傳統(tǒng)與時代特色的和諧共存,并突出其自身特點。其藝術特點就像一幅山水畫,畫質不錯而且不失其原汁原味,體現鑿花這門技藝的獨特藝術特點和制作工藝。
5,結語。
歷史上任何藝術形式的誕生都不是偶然的,它是人們在長期的生產生活實踐過程中不斷積累和拓展而形成的,都會有一個結合人類生產和生活不斷演進的流變過程。踏虎鑿花也不例外,它也必須依附于湘西特定的生活環(huán)境和文化背景,才能形成這獨具一格的鑿花工藝。鑿花開始源于苗族服飾的紋樣藍本,先有繡花后有鑿花,鑿花豐富了繡花的技藝。鑿花的形成與追求批量生產的經濟效益有關,也符合當時的小農經濟和生產力狀況。因為鑿花不僅體現了苗族人們對美好生活的追求,而且更是記載了苗族“女紅文化”的活的圖象歷史。所有的非物質文化遺產有有其存在和挖掘的價值,那都是中華兒女在歷史發(fā)展的長河中不斷發(fā)展和傳承下來的,是中華文明的重要組成部分,同時也是中國的國粹。我們作為中華民族的后裔,理應對其加以保護。一種文化事物和一種文化現象都可以作為藝術瑰寶綻放耀眼的光彩,福澤后世之人,重現前輩創(chuàng)文明之路之時的輝煌。
四,關于瀘溪盤瓠文化的保護措施及建議:
由于我國正處在經濟建設時期,在文化領域給予的關注不是很多,相關的措施,法律也不是很完善,在非物質文化保護方面,有沒有健全的法律法規(guī),又由于沒有及時作好文化宣傳,使得人們對于非文化遺產認識還不是很深刻。所以,在調查過程中發(fā)現很多破壞非物質文化遺產的行為,造成非物質文化遺產在無形中的流失,針對其存在的問題提出以下意見和建議:
1,申遺。即申請市(州)、省、國家級的遺產保護,以便得到政府的專項保護,突出保護重點,將有力推動其保護進程。同時加強盤瓠文化的基礎設施建設,對破壞了的進行挽救和維修,對未破壞的加以保護。
2,立法。制訂完善的法律法規(guī)對其進行保護,法律是保護一項事物最行之有效的手段。還要展開普法宣傳,開展非物質文化遺產的普查工作,建立非物質文化遺產基礎檔案,還要政府、民族、文化、教育、財政等部門積極配合。建立強效工作運行機制。
3,樹人。大力發(fā)展和培養(yǎng)非物質文化遺產所需的各類人才,加強遺產保護隊伍建設,精心組織,全面展開,突出重點。堅持以保護為主,搶救第一,合理利用,繼承和發(fā)展的方針,切實加強對盤瓠文化相關的法律宣傳工作,為保護文化遺產創(chuàng)造良好氛圍。
4,傳承。實施整體保護和多層保護,系列科技手段可以運用于搶救和保護過程中。動員社會各階層力量參與民間文化遺產的保護,提高全民的民族文化保護意識,使得民間文化遺產和文物得到有效的保護,并傳承和發(fā)揚下去。
農村調查報告范文15
加快農業(yè)發(fā)展,增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務,也是農業(yè)、農村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇,我縣農民收入狀況如何,影響農民增收的癥結何在?20xx年xx月份,對所在地的農村農民收入進行了一次實地調查,調查采取聽匯報、入戶調查和召開座談會等形式,對農民收入狀況進行了深入細致的調查了解,并形成調查報告。
一、農戶收入的現狀
本次共走訪調查農戶52戶,其中,純農業(yè)戶38戶;亦工亦農戶7戶;以農為主,農閑時兼營服務等三產業(yè)的4戶;純經商辦企業(yè)的3戶。其中,20xx年度家庭年收入1萬元以下的3戶;1萬元(含1萬元)以上,2萬元以下8戶;2萬元(含)以上,3萬元以下21戶;3萬元(含)以上,5萬元以下17戶;5萬元(含)以上3戶。調查顯示:當前,我國農村大部分地區(qū)農民家庭收入還很低,加上生產、生活支出不斷增加,農業(yè)結構調整成效尚未充分顯現,農村勞動力難以充分就業(yè),農民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農民在短期內增收還很困難。
二、農戶收入狀況分析
在調查前,筆者曾到當地政府統(tǒng)計部門進行了相關情況的了解,20xx年該鎮(zhèn)上報的農民人均純收入4725元,比上年增幅15%。在此次調查的52戶中,總人口213人,其中,勞力131人,在所調查的勞力中,外出務工106人。在農戶的收入構成中,來源于一產業(yè)的收入716元;來源于二產業(yè)(含外出務工)的收入2187元;來源于第三產業(yè)的收入1822元,分別占總收入的15.2%、46.3%和38.5%。從收入構成可以看出,農民來源于一產收入較少,來源于二三產業(yè)的收入較多,尤其是外出務工收入占總比例最高。而一產收入中,退耕還林收入占70%以上,真正純農業(yè)收入更低。
通過以上分析,目前,我家鄉(xiāng)農民家庭收入的主要來源還是靠外出務工收入,從調查出的外出務工人數占總勞力人數近81%的比率來說也是如此;其次是經商辦企業(yè)的收入,單靠農業(yè)生產生活將十分困難。分析當前農戶家庭經濟收入低,增收困難的原因,我認為主要有以下幾方面:
。1)農民絕對收入水平較低。雖然被調查的52農戶中,年收入2萬元以上的占大多數,但近年來農村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結余,稍有變故就得負債。
。2)增收速度緩慢。表現在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。據資料顯示,改革開放的前6年,農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。按照到20xx年全面實現小康社會,人均GDP要達到3000美元的目標要求,農村人均收入每年的增長率要達到12.2%,同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。
。3)城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來,盡管國家相繼出臺一些有利政策,農民增收速度可以超過5%,但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
。4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢。據我了解,我家鄉(xiāng)安徽省巢湖市在全國農村所處位次還較高,農民人均收入高于全國平均水平,西部內陸地區(qū)農民收入更低。
造成我國農民收入問題的原因主要體現在以下幾方面:
(1)農民整體素質還不高,還不能適應新形勢下市場經濟發(fā)展的要求。突出表現為文化素質較低。據調查分析,農民勞動力中,小學及小學以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。
。2)農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展還跟不上形勢要求。調查發(fā)現,一是特色主導產業(yè)總量小,覆蓋農戶少。二是農業(yè)機械化程度不高。三是結構調整不深入。以蔬菜為例,種植結構雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯后。
。3)政府及其職能部門引導、協(xié)調、服務功能滯后,不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯后;二是技術服務跟不上。特別是高新技術應用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難;三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調查發(fā)現,多數農民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
三、當前增加農民收入的對策和建議
現如今,中國經濟正處在企穩(wěn)回升的.關鍵時期,擴大內需特別是消費需求,對實現我國“保增長,調結構”的目標尤為關鍵。但是,收入差距過大,尤其是農民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經濟增長的活力與動力。因此,增加農民收入,對擴大消費需求進而推動經濟增長至關重要。當前增加農民收入的主要對策有:
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在于農民自身的素質的提高。這就要求政府部門千方百計搞好農民技能培訓,讓農民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。
2、大力發(fā)展農村二、三產業(yè)和農村服務業(yè),提高民營企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮工業(yè)對農民增收的帶動作用。
3、推進農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,充分挖掘農業(yè)內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。一是大力推廣優(yōu)質農產品,優(yōu)化品種和結構;二是推進優(yōu)勢農產品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產業(yè)帶;三是推動農業(yè)產業(yè)化經營,發(fā)展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。
4、加快轉移農村富余勞動力,拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經濟,為農民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業(yè)來抓,促進農民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化。
5、調整國民收入分配格局,加大對農業(yè)的支持保護力度。國家必須調整國民收入分配格局,加大對農業(yè)和農村的投入,加強對農業(yè)的支持保護力度,幫助農民改善生產生活條件,降低農村經濟發(fā)展成本,促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設,新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經費應向農村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二要加大對農業(yè)、農民進行直接補貼的力度,進一步擴大范圍提高標準。
6、進一步深化農村改革,為農民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
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