保護(hù)局工作總結(jié)
總結(jié)是事后對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撛趺慈?xiě)總結(jié)呢?下面是小編為大家收集的保護(hù)局工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
保護(hù)局工作總結(jié)1
20xx年,我局繼電保護(hù)專業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持下,通過(guò)繼電保護(hù)人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作下,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),為我局的安全生產(chǎn)作出了貢獻(xiàn)。為了總結(jié)上一年的經(jīng)驗(yàn),在新的一年里作出更大的貢獻(xiàn),現(xiàn)我將繼電保護(hù)專業(yè)一年來(lái)的工作總結(jié)
一、繼電保護(hù)運(yùn)行情況
20xx年,×××電網(wǎng)全部繼電保護(hù)共動(dòng)作1xxxx,正確動(dòng)作1xxxx,正確動(dòng)作率為100;110kv及以下系統(tǒng)重合閘共動(dòng)作1xxxx,正確動(dòng)作1xxxx,正確動(dòng)作率為100。
二、工作完成情況
1、保護(hù)定校完成主變保護(hù)15套,110kv線路保護(hù)1套,35kv線路保護(hù)10套,10kv線路保護(hù)50套,10kv電容器保護(hù)10套,備自投保護(hù)5套。
2、完成修訂工作。
3、完成修編工作。
4、完成新的系統(tǒng)阻抗圖整定計(jì)算工作。
5、更換35kv開(kāi)關(guān)電流互感器6臺(tái),更換35kv主變?nèi)_(tái)。
6、完成十一個(gè)變電所充電裝置及蓄電池的維護(hù)工作。
7、完成110kv三口變35kv開(kāi)關(guān)柜設(shè)備安裝及裝置調(diào)試工作。
8、完成35kv興莊變10kv開(kāi)關(guān)柜設(shè)備安裝及裝置調(diào)試工作。
9、完成110kv用戶變—興鑫變二次設(shè)備安裝、定值整定及裝置調(diào)試工作。
10、完成35kv用戶變—正方變二次設(shè)備設(shè)備安裝、定值整定及裝置調(diào)試工作。
11、二次設(shè)備各種缺陷的處理。
三、完成指標(biāo)
1、自動(dòng)裝置投入率為100。(要求100)
2、繼電保護(hù)正確動(dòng)作率為100。(要求≥98)
3、繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置校驗(yàn)完成率為100。(要求≥100)
四、安全生產(chǎn)工作
1、我們堅(jiān)持做好星期一的安全例會(huì),要求從安全意識(shí)入手,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全文件及事故通報(bào)等,總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn),吸取兄弟單位的事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并展開(kāi)充分的討論,保證安全例會(huì)的質(zhì)量,不斷提高自我安全意識(shí)。
2、工作中,嚴(yán)格遵守〈〈現(xiàn)場(chǎng)工作保安規(guī)定〉〉、執(zhí)行具有我局特色的工作現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施和繼電保護(hù)安全措施票,積極履行勞動(dòng)互保合同。
3、認(rèn)真做好春季安全大檢查、迎峰渡夏安全大檢查和秋季安全大檢查工作,我們針對(duì)我局電力系統(tǒng)保護(hù)及自動(dòng)裝置的具體情況,結(jié)合安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)照《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》條款,逐一排查,針對(duì)所暴露出的缺陷,精心安排好和組織好設(shè)備的消缺工作或提出可行的`解決方法,對(duì)全局各變電所的保護(hù)裝置進(jìn)行了認(rèn)真的排查、整改,對(duì)任何微小的故障和缺陷都認(rèn)真對(duì)待。
4、開(kāi)展了每年一次的繼電保護(hù)保安規(guī)定考試,使繼電保護(hù)工作人員對(duì)規(guī)程有了更深的了解。
通過(guò)全體人員的網(wǎng)-互聯(lián)網(wǎng)最大文秘資源網(wǎng)努力,完成了全年基建及正常的保護(hù)校驗(yàn)工作,未發(fā)生誤碰、誤接線、誤整定事故,繼電保護(hù)專業(yè)全年未發(fā)生人身及設(shè)備責(zé)任事故,實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故的目標(biāo),為我局的安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ),保證電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)設(shè)備的完好運(yùn)行。
五、設(shè)備管理工作
1、在定期校驗(yàn)工作中執(zhí)行“應(yīng)修必修,修必修好”的原則,嚴(yán)格按照繼電保護(hù)檢驗(yàn)條例及有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行及時(shí)處理設(shè)備二次缺陷,堅(jiān)持缺陷處理原則,對(duì)設(shè)備進(jìn)行全方位的管理,確保所管轄的設(shè)備安全健康的運(yùn)行。新購(gòu)了微機(jī)保護(hù)校驗(yàn)儀,解決了儀器老化、精度問(wèn)題,提高對(duì)繼電保護(hù)裝置的校驗(yàn)質(zhì)量。
2、繼續(xù)做好繼電保護(hù)的反措工作。
反措是保護(hù)繼電保護(hù)裝置健康運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。因此,我局繼電保護(hù)專業(yè)人員根據(jù)《繼電保護(hù)反措要點(diǎn)》及《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》中有關(guān)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的反事故技術(shù)措施的有關(guān)要求,對(duì)于檢查各變電所保護(hù)熔絲及空氣開(kāi)關(guān)上下級(jí)配合情況進(jìn)行了檢查,對(duì)使用微機(jī)保護(hù)的變電所的接地電阻應(yīng)不小于0.5歐姆進(jìn)行了檢查。
3、加強(qiáng)了直流系統(tǒng)的管理。
檢修人員和運(yùn)行人員都嚴(yán)格按照直流電源運(yùn)行維護(hù)規(guī)定。蓄電池新安裝時(shí),認(rèn)真做好初放電試驗(yàn),對(duì)蓄電池的容量進(jìn)行核對(duì)。健全直流系統(tǒng)的巡視制度,運(yùn)行人員對(duì)直流系統(tǒng)的測(cè)量記錄記錄到蓄電池測(cè)量記錄中,F(xiàn)已完成十一個(gè)變電所直流裝置的新安裝檢驗(yàn)及定期維護(hù)工作。
六、整定計(jì)算工作
1、計(jì)算中,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程及上級(jí)有關(guān)要求,一絲不茍,仔細(xì)計(jì)算,并根據(jù)運(yùn)方要求調(diào)整定值及保護(hù)的正確投退,保證繼電保護(hù)的可靠性、選擇性、速動(dòng)性、靈敏性,嚴(yán)防誤整定事故的發(fā)生。
2、使用圖形化保護(hù)整定軟件進(jìn)行相關(guān)計(jì)算
使用圖形化保護(hù)整定軟件進(jìn)行相關(guān)計(jì)算,充分利用定值仿真校驗(yàn)功能,對(duì)所配的保護(hù)定值進(jìn)行驗(yàn)證。利用管理功能,對(duì)
計(jì)算書(shū)和定值單進(jìn)行系統(tǒng)的管理,F(xiàn)繼電保護(hù)整定計(jì)算脫離手算的繁鎖勞動(dòng),從而提高了準(zhǔn)確性。
3、每月初做好前一月繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置動(dòng)作情況報(bào)表且進(jìn)行分析,經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)上報(bào)。
4、整定中存在的問(wèn)題
35kv李集變、五隊(duì)變、陳集變、長(zhǎng)茂變主變高壓側(cè)為熔絲保護(hù),低壓側(cè)為反時(shí)限保護(hù),不利于上下級(jí)保護(hù)之間的配合
七、技術(shù)培訓(xùn)工作
在技術(shù)工作中,我們制定技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,積極開(kāi)展形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)方式,開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)講解、反事故演習(xí)、組織開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)公關(guān)、合理化建議活動(dòng)組織采用先進(jìn)技術(shù),形成濃厚的比學(xué)習(xí)、比技術(shù)的學(xué)習(xí)氣氛。加強(qiáng)對(duì)新職工的安全知識(shí)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),使他們很快適應(yīng)保護(hù)班的各種工作。同時(shí),還參加市公司組織專業(yè)培訓(xùn),使知識(shí)面得以擴(kuò)大。今年,還有兩人參加函授大專學(xué)習(xí)。通過(guò)一年來(lái)大家的不斷努力,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的新設(shè)備、新技術(shù)有了更深的了解,檢修技能可以提高,現(xiàn)場(chǎng)檢修質(zhì)量得以進(jìn)一步的提高,提高技術(shù)水平。
八、工作中存在的問(wèn)題
1、人員素質(zhì)的提高
繼電保護(hù)工作專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)要求高,我局的繼電保護(hù)人員從本科學(xué)歷到高中學(xué)歷,本科畢業(yè)生的均為剛畢業(yè),因此必須加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷對(duì)繼電保護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn),來(lái)適應(yīng)繼電保護(hù)的發(fā)展。
2、加強(qiáng)保護(hù)裝置及直流裝置投運(yùn)行后的管理
繼電保護(hù)的新技術(shù)發(fā)展速度是相當(dāng)快的,每個(gè)廠家的設(shè)備原理和實(shí)現(xiàn)方法是不同的。因此,只要有新設(shè)備投運(yùn),技術(shù)培訓(xùn)就得跟上去,因此,新的保護(hù)裝置及直流裝置投運(yùn)行后,先對(duì)變電所運(yùn)行人員進(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)此變電所運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充修改,提高變電所運(yùn)行人員對(duì)新設(shè)備的熟悉程度,減少可能出現(xiàn)的事故隱患,從而確保新設(shè)備健康正確投入運(yùn)行。
3、全意識(shí)還而進(jìn)一步提高。
雖然在20xx年的工作中,我們班取得了一定的成績(jī),但成績(jī)只能代表過(guò)去,在將來(lái)的工作中,將以更大的工作熱情,把各項(xiàng)工作做得更好。
保護(hù)局工作總結(jié)2
2018年我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作,在上級(jí)主管部門(mén)及局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合下,基本完成了全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作任務(wù),林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值15.45億元,同比增長(zhǎng)14.3%,一產(chǎn)4.07億元,二產(chǎn)6.6億元,三產(chǎn)4.78億元。農(nóng)民人均林業(yè)收入2461元,F(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
。ㄒ唬┑谝划a(chǎn)業(yè)
新建木竹原料林5.7萬(wàn)畝,特色經(jīng)濟(jì)林3000畝,竹林豐產(chǎn)經(jīng)營(yíng)5000畝。林下黃柏種植300畝,林下山葵種植2000畝,林下中茶1500畝。林下養(yǎng)雞出欄58萬(wàn)只,牛出欄7000只。
。ǘ┑诙a(chǎn)業(yè)
和神竹木地板加工生產(chǎn)線基本建成;藍(lán)天竹業(yè)有限公司120萬(wàn)平方米的重竹地板生產(chǎn)線也開(kāi)工建設(shè);2018年3月與廣樂(lè)食品有限公司初步達(dá)成共識(shí),其竹筍加工項(xiàng)目進(jìn)入企業(yè)選址階段;完成了《xx縣竹產(chǎn)業(yè)加工園規(guī)劃》。
人造板產(chǎn)量2.65萬(wàn)立方米,竹筍加工210噸,森林蔬菜加工490噸。
。ㄈ┑谌a(chǎn)業(yè)
。1)森林旅游大65萬(wàn)人次。
。2)森林生態(tài)旅游發(fā)展
依托二郎山國(guó)家森林公園大力發(fā)展的森林旅游觀光業(yè)。走一條林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合的發(fā)展道路。森林生態(tài)旅游已經(jīng)成為xx縣縣域經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),目前正重點(diǎn)打造二郎山國(guó)家森林公園,將二郎山國(guó)家森林公園建設(shè)成為aaaa級(jí)旅游區(qū)。本年完成了二郎山國(guó)家森林公園災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,喇叭河風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及景點(diǎn)打造初步完成。
。3)森林人家申報(bào)
根據(jù)雅林發(fā)[2018]126號(hào)文件,完成了10家“森林人家”的申報(bào)認(rèn)定工作。
。ㄋ模┝謪^(qū)公路建設(shè):80公里,輻射木竹林面積5萬(wàn)畝。
二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)存在問(wèn)題?
。ㄒ唬┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平較低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。由于我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,規(guī)模較小,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)還未全面形成。一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍存在,“低、小、散”狀況明顯,集約化水平較低,總體效益不高。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨著市場(chǎng)供求變化波動(dòng)較大,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)少,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是林業(yè)缺乏龍頭企業(yè)、林產(chǎn)品市場(chǎng)化程度不高。林產(chǎn)品商品化率較低,產(chǎn)地市場(chǎng)不完善,市場(chǎng)輻射能力弱,品牌建設(shè)管理落后。
。ǘ┻呥h(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。林業(yè)種植主要以荒山荒坡和中臺(tái)土以上的坡耕地為主,這些地方往往耕作條件差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,道路難行,增大了栽植難度,影響了后期管理和產(chǎn)品的運(yùn)出,導(dǎo)致成本上升,制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。?
(三)農(nóng)戶普遍缺乏栽植管理技術(shù)。農(nóng)戶對(duì)林業(yè)產(chǎn)品品種的選擇、嫁接、病蟲(chóng)防治、修枝整形等方面的技術(shù)缺乏,導(dǎo)致其栽植的樹(shù)苗成活率低,保存率低、掛果率低、產(chǎn)出效率低,一定程度上影響了農(nóng)民栽植的積極性。?
。ㄋ模┵Y金投入不足。林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的特殊性,存在風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)。苗木費(fèi)、管護(hù)費(fèi)等前期投入較大,而產(chǎn)出效益需較長(zhǎng)時(shí)間。目前林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,與業(yè)主農(nóng)戶實(shí)施投入的資金差別大。?
三、2018年工作打算和建議?
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊,潛力巨大,應(yīng)將其作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)放在突出位置,傾注人力、物力、財(cái)力,逐步把林下經(jīng)濟(jì)培育成為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的.新的增長(zhǎng)點(diǎn)。政府要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的業(yè)主、農(nóng)戶、公司應(yīng)給予一定資金補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì),采取“向上爭(zhēng)取一點(diǎn),財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn),業(yè)主農(nóng)民自籌為主”的辦法,以吸引更多的業(yè)主投入到林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)。同時(shí),通過(guò)業(yè)主建基地、基地聯(lián)農(nóng)戶,組建專業(yè)合作社、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)等模式,不斷擴(kuò)大林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。
。ǘ┘哟笳猩桃Y和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。圍繞竹木產(chǎn)業(yè)以及森林蔬菜加工產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取引進(jìn)發(fā)展1-2個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)。
。ㄈ┘訌(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化科技支撐。政府職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要采取各種方式,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行林下栽植、管護(hù)、防蟲(chóng)治病等技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)戶對(duì)種植過(guò)程的技術(shù)管理水平,通過(guò)科學(xué)管理,提高產(chǎn)出效益,增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展信心。
保護(hù)局工作總結(jié)3
年初,根據(jù)市局目標(biāo)責(zé)任狀的要求和市全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于20xx年全民環(huán)境教育工作要點(diǎn)的通知精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,縣全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會(huì)相繼出臺(tái)了“XX縣20xx年全民環(huán)境教育工作重點(diǎn)”和“4.22”、“6.5”活動(dòng)日相關(guān)文件,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、宣教工作完成情況
上半年,我局對(duì)市局下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的分析,由我股負(fù)責(zé)落實(shí)到局各股、站、辦,由局長(zhǎng)與各股站長(zhǎng)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,從而拉開(kāi)了宣教工作序幕。
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)省、市縣《關(guān)于全民環(huán)境教育工作的決定》精神,協(xié)調(diào)各全民環(huán)境教育委員單位組織環(huán)境知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。同時(shí),在縣委黨校邀請(qǐng)一名授課教師,為全民環(huán)境教育工作培養(yǎng)骨干力量,定期組織相關(guān)單位對(duì)環(huán)境知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。
。ǘ┱J(rèn)真貫徹落實(shí)市局年初下達(dá)的中小學(xué)校、幼兒園環(huán)境教育活動(dòng)計(jì)劃的通知精神?h環(huán)保局、教育局聯(lián)合下發(fā)了XX縣中小學(xué)校幼兒園環(huán)境教育實(shí)施方案。同時(shí),組織開(kāi)展了卓有成效的宣傳。一是在全縣各中小學(xué)校開(kāi)展了環(huán)境教育課程,;二是以綠色學(xué)校為主題開(kāi)展了“我愛(ài)綠色校園”歌詠比賽,這次活動(dòng)得到了各中小學(xué)校的大力支持與配合,活動(dòng)取得了圓滿的成功;三是在環(huán)保局、教育局、縣科協(xié)的精心組織下,在縣政府門(mén)前舉行了“愛(ài)護(hù)家鄉(xiāng)環(huán)境”書(shū)法、繪畫(huà)展覽活動(dòng),共展出作品700余幅,從而展現(xiàn)了同學(xué)們對(duì)美好生活的向往和自己的藝術(shù)風(fēng)格,這次活動(dòng)得到了社會(huì)各界的支持和群眾的一致好評(píng)。
。ㄈ┌凑帐芯纸⑸鐓^(qū)環(huán)保監(jiān)督站的創(chuàng)建要求,我局協(xié)調(diào)XX鎮(zhèn)政府,建立了奮斗社區(qū)和前進(jìn)社區(qū)環(huán)保監(jiān)督站,并制定了相關(guān)的工作制度,培養(yǎng)社區(qū)環(huán)保志愿者15人,并在兩大環(huán)境日期間聯(lián)合開(kāi)展了宣傳活動(dòng),社區(qū)環(huán)保監(jiān)督站成立后,共接待信訪案件2件,自行處理1件,反饋1件。
。ㄋ模┱J(rèn)真貫徹落實(shí)“4.22”、“6.5”兩大環(huán)境日的宣傳工作,緊緊圍繞以“防治水污染,保護(hù)母親河”和“創(chuàng)建環(huán)保模范城市”為主題的兩大環(huán)境日系列宣傳紀(jì)念活動(dòng)。一是在“4.22”和“6.5”活動(dòng)日期間,邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)參加紀(jì)念活動(dòng),并在紀(jì)念日期間發(fā)表了全縣居民行動(dòng)起來(lái)保護(hù)環(huán)境的講話,從而提高了全民環(huán)境意識(shí);二是為提高民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)民眾的參與意識(shí),在兩大環(huán)境日當(dāng)天,在我縣的中心廣場(chǎng),社區(qū)街道等繁華地段,設(shè)立了環(huán)保知識(shí)法規(guī)咨詢宣傳站4處,面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn),同時(shí)環(huán)保工作人員面向公眾講解有關(guān)的`法律法規(guī)知識(shí),期間共散發(fā)宣傳單20xx余張,接待群眾咨詢200余人;三是組織環(huán)保工作人員開(kāi)展警示教育巡展“走下鄉(xiāng)”活動(dòng),深入到壽山鄉(xiāng)、玉河鄉(xiāng)、延河鄉(xiāng)和重點(diǎn)學(xué)校、企業(yè)機(jī)關(guān)單位共發(fā)放宣傳單200張,巡展場(chǎng)次20余場(chǎng);四是開(kāi)展了“保護(hù)螞蜒河,為XX做貢獻(xiàn)”的植樹(shù)活動(dòng),由環(huán)保局和林業(yè)局、水利局牽頭,組織了各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中小學(xué)校共4000余人,在螞蜒河XX鎮(zhèn)段,植護(hù)堤林2萬(wàn)余株,為保護(hù)螞蜒河防止水土流失做出了巨大的貢獻(xiàn);五是組織全民環(huán)境教育骨干力量,在活動(dòng)日期間,深入各單位、學(xué)校、居民社區(qū)利用座談會(huì)等形式,以如何改變家鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)表意見(jiàn)或建議,在此次活動(dòng)中,我們聽(tīng)取了各個(gè)層面對(duì)環(huán)境保護(hù)如何發(fā)展的大膽想法,從而以科學(xué)發(fā)展觀的思想去解決環(huán)境問(wèn)題,為我們今后的環(huán)境保護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的參考;六是環(huán)境日期間,環(huán)保局與廣播電視局聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境保護(hù)節(jié)目周活動(dòng),活動(dòng)中共播發(fā)了環(huán)境保護(hù)宣傳片4部,宣傳口號(hào)30余條,同時(shí)在黃金時(shí)間播放環(huán)境保護(hù)實(shí)況新聞等節(jié)目,進(jìn)而強(qiáng)化了宣傳效果和擴(kuò)大了宣傳陣地。
二、上半年環(huán)境建設(shè)完成情況
。ㄒ唬┌凑帐〖(jí)生態(tài)文明村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我局與縣精神文明辦聯(lián)合對(duì)我縣的鄉(xiāng)村進(jìn)行了一次調(diào)查摸底,并確定了延河鎮(zhèn)福山村為我縣生態(tài)文明村建設(shè)對(duì)象,同時(shí)福山村對(duì)此項(xiàng)工作非常重視,成立了以延河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建小組,并制定了工作實(shí)施方案加以實(shí)施,通過(guò)半年的建設(shè),福山村的精神面貌和生態(tài)建設(shè)有了很大的改變,人民對(duì)生態(tài)文明有更深的了解和認(rèn)識(shí)。
。ǘ┰诩哟蟊Wo(hù)區(qū)執(zhí)法檢查工作中,我局認(rèn)真組織對(duì)保護(hù)區(qū)開(kāi)展執(zhí)法檢查,在檢查過(guò)程中,由于新城自然保護(hù)區(qū)是我縣的唯一一處自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū),這項(xiàng)工作得到了縣政府的高度重視,并組織以主管縣長(zhǎng)幺彥才為組長(zhǎng)的保護(hù)區(qū)執(zhí)法檢查組,對(duì)我縣各類保護(hù)區(qū)進(jìn)行了實(shí)地檢查1次,通過(guò)檢查,檢查組認(rèn)為保護(hù)區(qū)管理有序,能夠履行保護(hù)區(qū)職責(zé),無(wú)非法采石、獵殺、植被破壞等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)在生物物種資源保護(hù)區(qū)的建設(shè)工作中,我局積極協(xié)調(diào)縣林業(yè)部門(mén),并成立了相關(guān)的組織,由林業(yè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的建設(shè),確定了石城山為生物物種保護(hù)區(qū),并申報(bào)縣政府批復(fù)。
(四)我局與畜牧、農(nóng)委聯(lián)合建立了農(nóng)物業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目各1個(gè),具體工作正在實(shí)施過(guò)程中。
。ㄎ澹┥习肽晡野凑丈鷳B(tài)功能區(qū)治理方案,加大了螞蜒河兩岸兩公里范圍的綜合治理力度,上半年?duì)I造堤壩防護(hù)林900余畝,荒灘治理還草300畝,有效地增強(qiáng)了流域內(nèi)抵御自然災(zāi)害的能力。
三、存在的難點(diǎn)問(wèn)題
。ㄒ唬┰诰G色創(chuàng)建工作中我局遇到了極大的困難,由于我縣在綠色創(chuàng)建工作中起步比較早,全縣改革后機(jī)構(gòu)只剩下不足20家,有生存能力的企業(yè)只有5家,學(xué)校經(jīng)過(guò)近期生源少的原因,能撤并的撤并,城鄉(xiāng)學(xué)校數(shù)量已經(jīng)減去了一大半。另外,有些單位對(duì)綠色創(chuàng)建工作,還非常陌生,認(rèn)為對(duì)本單位沒(méi)有用,浪費(fèi)精力還花錢(qián)的思想,加之創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的制約,給我們基層工作帶來(lái)了極大的困難,到目前為止,全縣綠色單位已經(jīng)超過(guò)30多家。
。ǘ┰诠矆(chǎng)所設(shè)置永久性大型公益宣傳牌,我局認(rèn)為此項(xiàng)工作難以完成,我局經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊缺,職工開(kāi)資都屬于自籌自支,工資都難保證,初步了解,一塊大型宣傳牌所需資金4-5萬(wàn)元,我局無(wú)力承擔(dān)。
。兀乜h環(huán)境保護(hù)局宣教股
二OOX年六月二十一日
保護(hù)局工作總結(jié)4
XX年,全市工業(yè)污染控制工作,在局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)各處室、局直屬單位和區(qū)(市)縣環(huán)保局的支持配合下,在人員少(共4人,在編3人),工作頭緒多(兼水辦、應(yīng)急辦、工業(yè)污染防治和總量辦部分工作),任務(wù)重的情況下,狠抓了地震災(zāi)害次生污染防治、工業(yè)總量減排、水環(huán)境綜合整治、工業(yè)企業(yè)污染防治、突發(fā)環(huán)境污染事故處置等重點(diǎn)工作,共處理各種文件184份,擬發(fā)文件103份,辦結(jié)市領(lǐng)導(dǎo)批示件20份,辦理人大、政協(xié)提案13件,處置突發(fā)污染事故15起,報(bào)送并刊發(fā)各類信息30條(計(jì)260分),各項(xiàng)工作取得了較好成效,為全市環(huán)保工作的開(kāi)展和深化奠定了基矗
一、狠抓了工業(yè)企業(yè)減排落實(shí)
XX年實(shí)施了114個(gè)工業(yè)企業(yè)減排項(xiàng)目,其中工程減排項(xiàng)目22個(gè)、結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目92個(gè),事實(shí)削減cod 5380噸,so2 11515噸。武侯、高新、金牛、錦江、龍泉驛、新都、雙流、郫縣、崇州等環(huán)保局在工業(yè)總量減排工作方面推進(jìn)有力、成效明顯。
二、著力抓了工業(yè)企業(yè)污染治理
按照省人民政府關(guān)于開(kāi)展XX年度工業(yè)污染源綜合整治的要求,在全市開(kāi)展了34家(省控7家、市控27家)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了限期治理工作。截止XX年11月31日,完成了7家省控和27家市控限期治理,實(shí)現(xiàn)削減cod1233噸,nh3-n256噸,so2568噸。高新、成華、青羊、新津、郫縣、邛崍、雙流、青白江、彭州、蒲江等環(huán)保局狠抓了屬地工業(yè)企業(yè)污染防治工作,確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、突出抓了地震次生污染控制
按照確保飲用水源安全、確保重點(diǎn)污染源環(huán)境安全、確保不發(fā)生次生環(huán)境污染“三個(gè)確!钡'要求,在各區(qū)(市)縣的配合下,第一時(shí)間收集掌握情況,及時(shí)組織全市環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展環(huán)境隱患排查,推行了“三報(bào)、三查制度”,得到了環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。主動(dòng)與市水務(wù)局、市急病控制中心、市自來(lái)水公司建立了信息共享的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了每天信息互換共享;堅(jiān)持了每天收集各區(qū)(市)縣飲用水源監(jiān)控信息,提出了都江堰蒲陽(yáng)工廠爆炸污染飲用水安全辟謠建議;及時(shí)對(duì)存在安全隱患的都江堰紅星電渡、蒲陽(yáng)化工、希望電業(yè)鹽業(yè)鹽化等200多家企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)檢查,封堵企業(yè)總排口76個(gè),組織轉(zhuǎn)運(yùn)了都江堰市紅星電鍍廠等5家企業(yè)的危險(xiǎn)廢棄物88.2噸和137.38噸液體危險(xiǎn)廢棄物,穩(wěn)妥處置了川西化工污染事故,組織專家研究了地震次生環(huán)境污染防止辦法,代市抗震救災(zāi)指揮部擬制了《市抗震救災(zāi)指揮部關(guān)于積極防范地震災(zāi)害次生環(huán)境污染的通知》,提出了8條防止次生環(huán)境污染的措施。組織各區(qū)(市)縣檢查工業(yè)企業(yè)3000余家,收文502份,發(fā)文25份,上報(bào)信息154條,處置應(yīng)急事件5起,確保了抗震救災(zāi)工作的落實(shí)。都江堰、彭州市、郫縣、龍泉驛、新都、蒲江、崇州、溫江、大邑等環(huán)保局在抗震救災(zāi)工業(yè)企業(yè)污染防治中,措施有力,工作到位,嚴(yán)防了地震次生污染的發(fā)生。
四、下力解決了重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
在省環(huán)保局開(kāi)展的電力、化工、造紙、電力、鋼鐵行業(yè)和飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,提出并開(kāi)展了三個(gè)方面的專項(xiàng)行動(dòng)。一是集中開(kāi)展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)后督察。對(duì)XX年以來(lái)“一控雙達(dá)標(biāo)”企業(yè)整改、XX年以來(lái)限期治理企業(yè)整改、XX年以來(lái)各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治、XX年以來(lái)飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治、XX年造紙行業(yè)專項(xiàng)整治措施落實(shí)情況開(kāi)展了后督察工作,鞏固了整治成效。二是對(duì)XX年以來(lái)安裝在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控的企業(yè)設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。三是對(duì)三環(huán)路以內(nèi)燃煤企業(yè)進(jìn)行了集中整治。成華、金牛、錦江、新津、邛崍、大邑、崇州、蒲江等環(huán)保局在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中成效明顯。
五、極力抓了工業(yè)企業(yè)日常管理
完善了XX年、XX年重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)模范城市復(fù)檢和創(chuàng)文明城市資料,確立了479家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管對(duì)象,分類建立了2284家工業(yè)企業(yè)檔案信息資料,為加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染控制和創(chuàng)建文明城市提供了保障。開(kāi)展了環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),有4家企業(yè)上報(bào)創(chuàng)省環(huán)境友好型企業(yè)。蒲江、溫江、青羊、大邑、金堂等環(huán)保局在日常監(jiān)管中工作主動(dòng)、程序規(guī)范、力度較大。
六、大力抓了突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置
制定了《市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理辦法》,規(guī)范了應(yīng)急處置工作程序;與川化公司、興蓉公司、長(zhǎng)安化學(xué)品集散中心建立了應(yīng)急處置管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制;處置了15起突環(huán)境污染事件。都江堰、蒲江、溫江、金堂等環(huán)保局和市監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測(cè)中心站、環(huán)科院等單位,在接到污染事故信息后,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展工作,確保了全市污染事故逐年下降。
保護(hù)局工作總結(jié)5
20xx年以來(lái),市文體旅游局堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作納入重點(diǎn),在文旅發(fā)展工作中堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的理念,加大環(huán)境整治措施、強(qiáng)化景區(qū)生態(tài)建設(shè),取得一定實(shí)效。
一、主要工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┖葑級(jí)景區(qū)、旅游企業(yè)環(huán)境保護(hù)。一是嚴(yán)格按照上級(jí)旅游行業(yè)主管部門(mén)及環(huán)保部門(mén)相關(guān)要求,狠抓環(huán)境整治,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。同時(shí),在景區(qū)、旅游飯店的評(píng)定、復(fù)核中,加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展情況的衡量比重,全年新評(píng)定2A級(jí)景區(qū)1個(gè)、二星級(jí)旅游飯店2個(gè),6處A級(jí)景區(qū)、3家旅游飯店通過(guò)年度復(fù)核。二是著力提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性,通過(guò)大力開(kāi)展宣傳教育,提高廣大群眾及旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位的環(huán)保意識(shí),提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境,主動(dòng)參與環(huán)境建設(shè),依法維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的`自覺(jué)性。三是督促旅游企業(yè)嚴(yán)格按照既定環(huán)境方針和環(huán)境目標(biāo)實(shí)施環(huán)境保護(hù),主要包括對(duì)垃圾分類收集清運(yùn)、倡導(dǎo)使用感應(yīng)式龍頭等節(jié)能設(shè)備、使用清潔能源、污水管理等。
。ǘ┞鋵(shí)文化娛樂(lè)場(chǎng)所環(huán)境保護(hù),做好降噪防污。一是積極配合市行政審批局做好文旅經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立前的現(xiàn)場(chǎng)踏勘工作,認(rèn)真按照有關(guān)審批法規(guī)精神,貫徹落實(shí)文娛場(chǎng)所設(shè)立位置的禁止性規(guī)定,牢牢把住了市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,從源頭上防止噪聲源的產(chǎn)生。二是保持與環(huán)保、城管部門(mén)的緊密工作聯(lián)系,對(duì)涉及文旅經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的噪聲擾民問(wèn)題,及時(shí)配合,聯(lián)合處置。三是堅(jiān)持開(kāi)展一年一度的中高考禁噪行動(dòng),全力為廣大考生創(chuàng)造一個(gè)安靜舒適的學(xué)習(xí)休息和考試環(huán)境。全面強(qiáng)化保障,確保投訴查處,向社會(huì)公布12318文化市場(chǎng)投訴舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾監(jiān)督,全面保障高考期間市場(chǎng)巡查。20xx年中高考禁噪專項(xiàng)行動(dòng)期間先后出動(dòng)執(zhí)法人員86人次,檢查網(wǎng)吧15家次,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所24家次,下發(fā)禁噪通知書(shū)41份。
(三)充分利用融媒體多渠道宣傳,營(yíng)造全社會(huì)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。一是市廣播電視臺(tái)綜合廣播《新聞》欄目播發(fā)《妙筆藍(lán)圖繪生態(tài)綠水青山展笑顏》《城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展 讓美好生活“成色”更足》《何禮調(diào)研城鄉(xiāng)干線公路環(huán)境整治工作》《園林綠化工人:用汗水精心護(hù)綠》等23條。二是市公眾信息網(wǎng)播發(fā)《開(kāi)展秋季滅殺蟲(chóng)卵行動(dòng)扎實(shí)抓好綠化管養(yǎng)工作》、《 8月2日高溫下的堅(jiān)守園林綠化工人:用汗水精心護(hù)綠》共2條。三是融媒APP播發(fā)《開(kāi)展秋季滅殺蟲(chóng)卵行動(dòng)扎實(shí)抓好綠化管養(yǎng)工作》《房湖公園開(kāi)展綠化養(yǎng)護(hù)行動(dòng)》等9條。四是手機(jī)報(bào)播發(fā)《推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化》《妙筆藍(lán)圖繪生態(tài)綠水青山展笑顏》等3條。
二、特色亮點(diǎn)工作
成功創(chuàng)建天府旅游名縣和省級(jí)全域旅游示范區(qū)。旅游廁所等旅游基礎(chǔ)軟硬件建設(shè)顯著提升,新增A級(jí)國(guó)家旅游景區(qū)2個(gè)、市級(jí)旅游度假區(qū)2個(gè)、2星級(jí)酒店2個(gè)。
三、下一步打算
下一步將重視對(duì)從業(yè)人員、游客的培訓(xùn)和宣傳教育,豐富培訓(xùn)和宣傳教育手段,全面樹(shù)立文明旅游、綠色旅游的理念。
保護(hù)局工作總結(jié)6
20xx年4月,海口市在實(shí)現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”的基礎(chǔ)上,榮獲了國(guó)家環(huán)保模范城市的稱號(hào),這對(duì)我局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作提出了更高、更新的要求。三年多以來(lái),我們?cè)谑形姓念I(lǐng)導(dǎo)下,在省廳的指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞鞏固和發(fā)展創(chuàng)模成果這個(gè)主題,充分發(fā)揮環(huán)保規(guī)劃審批的預(yù)警、龍頭作用,堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,不斷強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,保護(hù)好環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
20xx年至20xx年上半年,我們共審批建設(shè)項(xiàng)目約1236個(gè),否決一批不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、重污染、工藝落后的項(xiàng)目,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),有效地控制新污染源的產(chǎn)生。大中型項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率100%,小型項(xiàng)目達(dá)90%以上。同時(shí),面對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)后新的形勢(shì),出現(xiàn)新的情況,積極學(xué)習(xí),努力探索科學(xué)、有效的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批管理方式,規(guī)范內(nèi)部管理,簡(jiǎn)化審批程序,提高行政效能,陽(yáng)光作業(yè),為廣大投資者服務(wù)。
一、進(jìn)行規(guī)劃編制工作
為環(huán)境管理提供依據(jù)20xx年,我局充分發(fā)揮規(guī)劃先行作用,依照國(guó)家、省、市的要求,認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境保護(hù)“十五”規(guī)劃編制工作,組織編制了?谑协h(huán)境保護(hù)“十五”規(guī)劃和海口市生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃明確了“十五”期間我市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo),為建設(shè)項(xiàng)目的審批和管理提供指導(dǎo)和依據(jù)。
二、加強(qiáng)環(huán)境影響審批
預(yù)防為主幾年來(lái),我們貫徹落實(shí)國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《海南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》等建設(shè)項(xiàng)目管理法規(guī),堅(jiān)持“預(yù)防為主”和先評(píng)價(jià)后建設(shè)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》(第一批)進(jìn)行審批管理,把好環(huán)保關(guān),避免污染和破壞環(huán)境。對(duì)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目實(shí)行污染物總量控制,力爭(zhēng)作到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。特別是今年9月1日《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》開(kāi)始實(shí)施,我們加大了環(huán)評(píng)的力度,充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作預(yù)防和控制源頭污染的這一有效手段,使環(huán)評(píng)工作不僅要參與綜合決策,而且從調(diào)整結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局的角度來(lái)分析評(píng)判問(wèn)題。
三年多來(lái),共進(jìn)行環(huán)評(píng)審批712個(gè)。同時(shí)強(qiáng)化“三同時(shí)”管理,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,切實(shí)保證新建項(xiàng)目投產(chǎn)后穩(wěn)定達(dá)標(biāo),控制和防止新污染源的產(chǎn)生。“預(yù)防為主”的方針在具體管理中,體現(xiàn)在把好三關(guān)。一是把好“選址關(guān)”。新建項(xiàng)目的選址必須符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。二是把好“審批關(guān)”。申報(bào)項(xiàng)目須按要求編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、或填報(bào)環(huán)境影響登記表。三是把好“驗(yàn)收關(guān)”。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。
三、探索有效管理方式
科學(xué)審批在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理中,我們根據(jù)新的形勢(shì)和實(shí)際,按國(guó)家、省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法規(guī),堅(jiān)持以下七條原則進(jìn)行項(xiàng)目審批管理,嚴(yán)格把關(guān),取得一定的效果。
。1)建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家和行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策;
(2)建設(shè)項(xiàng)目選址必須符合?谑谐鞘锌傮w規(guī)劃布局和?谑协h(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃中環(huán)境功能區(qū)劃要求;
。3)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用物耗能耗小、無(wú)廢少?gòu)U工藝,合理利用自然資源推行“清潔生產(chǎn)”;
。4)對(duì)環(huán)境有污染的.建設(shè)項(xiàng)目,污染物排放必須達(dá)到國(guó)家污染排放標(biāo)準(zhǔn);
。5)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放總量必須符合省、市地方下達(dá)的總量控制指標(biāo),做到“以新帶老”、“總量不增”;
。6)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,必須采取措施,治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有污染和生態(tài)破壞,實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”;
。7)項(xiàng)目建設(shè)受影響區(qū)域尤其是敏感保護(hù)目標(biāo),必須滿足按環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求。凡不符合上述任何一條的建設(shè)項(xiàng)目,我們均不批準(zhǔn)其環(huán)境影響報(bào)告。
四、結(jié)合實(shí)際
抓重點(diǎn)從20xx年開(kāi)始,我們結(jié)合海口的實(shí)際情況,生活污染所占比例較大,環(huán)境投訴大都因此而來(lái),所以我們把它列為環(huán)境管理的重點(diǎn),加大對(duì)生活污染項(xiàng)目環(huán)境影響審批管理力度。著重抓好飲食業(yè)、娛樂(lè)業(yè)和建筑業(yè)等易產(chǎn)生生活污染的項(xiàng)目的審批工作。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是控制污染物總量排放,特別是對(duì)有一定規(guī)模的居住小區(qū)污水污染物排放總量的限制;二是加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)流新區(qū),特別是西海岸等環(huán)境敏感區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,如對(duì)貴族游艇會(huì)、黃金海岸居住小區(qū)等沿海岸線建設(shè)項(xiàng)目,要求其必須修建污水處理站,經(jīng)驗(yàn)收合格后才能投入使用,同時(shí)要求其按規(guī)定補(bǔ)種50米寬防護(hù)林。
五、結(jié)合環(huán)保執(zhí)法
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度20xx年,我們按照國(guó)家環(huán)?偩趾褪(guó)土環(huán)境資源廳部署,先后開(kāi)展嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)和中小型建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度專項(xiàng)執(zhí)法檢查等活動(dòng)。在這兩次執(zhí)法檢查活動(dòng)中查處了一批違反環(huán)保法律的違法案件。其中海南錦藝達(dá)木制品有限公司的木制品加工廠等建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”兩項(xiàng)制度,擅自在港澳工業(yè)區(qū)投資建設(shè)木制品加工廠,并投入生產(chǎn)。該加工廠在鋸木和板材砂光過(guò)程中產(chǎn)生大量木屑和砂光粉塵及油漆車間噴油作業(yè)時(shí)產(chǎn)生大量油漆粉沫、揮發(fā)性的苯劑等化學(xué)助溶劑,嚴(yán)重污染周圍環(huán)境。該廠環(huán)保設(shè)施未建成即投產(chǎn)試車,嚴(yán)重違反了環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度。我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,態(tài)度鮮明地責(zé)令企業(yè)限期整改,逾期未完成整改任務(wù),并專文上報(bào)市政府依法責(zé)令其停止生產(chǎn)。該企業(yè)痛下決心,補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù),加快環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)。由于我們加大監(jiān)督執(zhí)法力度,使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作,真正成為控制新污染、控制新生態(tài)破壞的第一關(guān)。
六、強(qiáng)化內(nèi)部管理
提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平我們?cè)陟柟桃讶〉贸煽?jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,繼續(xù)認(rèn)真推行“三制”,建立完善各項(xiàng)審批制度,規(guī)范內(nèi)部管理,簡(jiǎn)化程序,加快辦公自動(dòng)化進(jìn)程,進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的工作質(zhì)量和效率。樹(shù)立良好的社會(huì)形象,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和入世的要求。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)學(xué)習(xí) 提高素質(zhì)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理人員的思想政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì),增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng),適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放的要求。
。ǘ┮(guī)范管理 簡(jiǎn)化程序我們首先進(jìn)一步優(yōu)化審批,增強(qiáng)審批的科學(xué)性和民主性,實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家會(huì)審制度。其次,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,結(jié)合實(shí)際工作遇到問(wèn)題,簡(jiǎn)化程序,養(yǎng)活中間層次和加強(qiáng)監(jiān)控等方法,消除執(zhí)行和反饋中的“中間梗塞”和“信號(hào)衰減”現(xiàn)象。使審批作業(yè)、審批管理更加規(guī)范。如制定“檢查制度”,定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查,及時(shí)督促其落實(shí)污染防治設(shè)施建設(shè)及施工期環(huán)保措施的實(shí)施。第三,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,杜絕推諉扯皮以及遇事誰(shuí)都不管或誰(shuí)都要管的情況。加強(qiáng)與各局部門(mén)之間聯(lián)系,落實(shí)“環(huán)保一票否決”制度。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目跟蹤管理和對(duì)未報(bào)先建項(xiàng)目的查處。
。ㄈ┱⻊(wù)公開(kāi) 陽(yáng)光作業(yè)我們除在市規(guī)劃局設(shè)立窗口服務(wù)外,還按照省國(guó)土環(huán)境資源廳關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的要求,為方便企業(yè)和市民群眾,我們編制了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批及環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收行政審批事項(xiàng)辦理指南》,將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批及環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的審批依據(jù)、審批條件、審批程序、工作時(shí)限、承辦機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式以及審批結(jié)果在公示欄和局域網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)還制定《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批程序與審批規(guī)定》。
。ㄋ模⿵(qiáng)化服務(wù)意識(shí)三年來(lái),我們?cè)诩訌?qiáng)依法行政,規(guī)范管理行為,提高辦事效率的同時(shí),加大服務(wù)力度。如海南錦藝達(dá)木制品加工廠補(bǔ)辦審批手續(xù)。在研究該加工廠的污染防治設(shè)施建設(shè)問(wèn)題時(shí),為了使該企業(yè)采取最先進(jìn)技術(shù),同時(shí)節(jié)約資金,我們一方面邀請(qǐng)有關(guān)專家為其出謀獻(xiàn)策;另一方面,與省國(guó)土環(huán)境資源廳和瓊山市環(huán)保局聯(lián)系,我們親自帶領(lǐng)該企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到瓊山市某家木制品加工廠參觀學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。達(dá)到既要扶持企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要防治污染,為廣大人民群眾提供優(yōu)美環(huán)境目的。
(五)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)算機(jī)應(yīng)用為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求,我們?cè)诂F(xiàn)有使用計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與局信息中心聯(lián)系。促進(jìn)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的深入,加快辦公自動(dòng)化進(jìn)程。對(duì)項(xiàng)目審批實(shí)行計(jì)算機(jī)技術(shù)的第一層次的應(yīng)用,即事務(wù)型辦公管理自動(dòng)化對(duì)文件收發(fā)處理和文檔資料管理以及環(huán)境影響審批初審等實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。從而實(shí)現(xiàn)初步的辦公自動(dòng)化,進(jìn)一步提高了工作效率和質(zhì)量。
三年多來(lái),雖然我們?cè)诮ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理中,取得一定的成效,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,如施工階段的監(jiān)管力度不足、項(xiàng)目執(zhí)法檢查力度不夠、與工商部門(mén)協(xié)調(diào)問(wèn)題以及少數(shù)建設(shè)單位仍存在輕視環(huán)保,被動(dòng)報(bào)批的現(xiàn)象等。
今后我們將進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法,從源頭上控制污染,鞏固和發(fā)展我市創(chuàng)模成果。
保護(hù)局工作總結(jié)7
今年以來(lái),我們環(huán)保局系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣平安創(chuàng)建工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“創(chuàng)安奪牌”目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加大齊抓共建力度,扎實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作。
一、高度重視,把“創(chuàng)安奪牌”工作擺上突出的重要位置
我們及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣政法委文件和全縣平安創(chuàng)建工作會(huì)議精神,并且進(jìn)行了具體的工作責(zé)任分解;調(diào)整了局綜合治理和平創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),同時(shí)明確一名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員專門(mén)負(fù)責(zé)綜合治理和平安創(chuàng)建工作,局直屬各單位都建立了相應(yīng)組織,形成了覆蓋全局系統(tǒng)的綜合治理和平創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò);局領(lǐng)導(dǎo)班子每月就綜合治理和平安創(chuàng)建工作會(huì)辦一次,每周一的局機(jī)關(guān)工作人員及直屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議上都對(duì)綜合治理和平安創(chuàng)建工作進(jìn)行簡(jiǎn)明扼要的總結(jié)部署,明確工作任務(wù),強(qiáng)調(diào)工作要求,真正做到綜合治理和平安創(chuàng)建工作人人關(guān)心,時(shí)時(shí)關(guān)注,事事關(guān)聯(lián),積極營(yíng)造全局系統(tǒng)上下齊抓共建的良好氛圍。
二、立足本職,全力做好環(huán)境信訪調(diào)處辦理工作
貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的實(shí)施意見(jiàn)》,整合資源力量,加強(qiáng)“環(huán)境污染舉報(bào)投訴中心”建設(shè),認(rèn)真做好全縣范圍內(nèi)各類環(huán)境信訪的受理、承辦、協(xié)辦、交辦、督辦和歸檔分析工作。創(chuàng)新局領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流到“環(huán)境污染舉報(bào)投訴中心”值班,每星期安排一名班子成員在“中心”接待群眾來(lái)訪,接聽(tīng)12369,拆閱群眾來(lái)信;扎實(shí)開(kāi)展“金橋行動(dòng)”,每個(gè)影響較大的環(huán)境信訪案件都由一名班子成員“包案”,做到“六包”,即包督辦、包調(diào)處、包辦結(jié)、包答復(fù)、包回訪、包無(wú)重復(fù);在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工上,局長(zhǎng)除主持局系統(tǒng)黨政全面工作外,側(cè)重于環(huán)境信訪工作。今年以來(lái),共受理各類環(huán)境信訪投訴舉報(bào)案件285件,接待到我局上訪人員64人,44次上訪。其中涉及到廢水72件,廢氣102件,噪聲78件,固廢4件,建設(shè)項(xiàng)目5件,其他29件。所有案件都得到有效處理,回訪率100%,滿意率和基本滿意率在98%以上。
三、多措并舉,扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)
一是主動(dòng)對(duì)接,密切聯(lián)系。每月向合德綜治辦專門(mén)匯報(bào)一次本局系統(tǒng)綜合治理和平安創(chuàng)建工作情況;及時(shí)跟轄區(qū)派出所交流信息,反饋情況;經(jīng)常同所在社區(qū)溝通會(huì)商,開(kāi)展共創(chuàng)共建活動(dòng)。
二是加大投入,嚴(yán)密防范。及時(shí)足額上繳聯(lián)防經(jīng)費(fèi)5000元;認(rèn)真排查各種治安安全隱患,投入20xx多元更換局辦公大樓老化的電線電路;定期開(kāi)展局屬各科、室、單位安全工作互查活動(dòng);引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格認(rèn)真地制訂應(yīng)急預(yù)案,做到防患未然,有備無(wú)患。
三是精心組織,嚴(yán)格考核。深入開(kāi)展“壓濾機(jī)濾布一月一法”、“一法一考”活動(dòng),每月組織一次全局系統(tǒng)干部職工參加的集體學(xué)法活動(dòng),每月集中學(xué)好一部法律法規(guī),并且組織書(shū)面考試,成績(jī)納入干部職工年度考核范疇,從而為不斷提升整個(gè)環(huán)保隊(duì)伍的行政執(zhí)法水平和參與平安創(chuàng)建、法治射陽(yáng)建設(shè)能力的奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、突出重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展“平安水源”創(chuàng)建活動(dòng)
我們緊緊圍繞全縣“平安創(chuàng)建”工作的總體目標(biāo),積極開(kāi)展“平安水源”創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作,努力保持全縣百萬(wàn)人民的飲水安全。
一是加大宣傳力度,積極營(yíng)造氛圍。廣泛宣傳飲用水源保護(hù)方面的法律法規(guī)和政策措施;定期發(fā)布全縣城鄉(xiāng)飲用水源的水質(zhì)狀況等相關(guān)信息;及時(shí)曝光飲用水源保護(hù)方面的`違法違規(guī)行為或現(xiàn)象;認(rèn)真總結(jié)飲用水源保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推廣成功做法,宣傳典型事跡和先進(jìn)人物。
二是加大監(jiān)管力度,確保飲水安全。加大對(duì)全縣城鄉(xiāng)飲用水源流域工業(yè)企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度,濾布堅(jiān)決制止超標(biāo)排污行為;加大對(duì)全縣城鄉(xiāng)飲用水源流域規(guī);菪箴B(yǎng)殖場(chǎng)污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度,督促養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主做好禽畜糞便的收集、運(yùn)輸和無(wú)害化處理工作;加大對(duì)全縣城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)藥、化肥使用情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查、規(guī)范力度,防止面源污染危及飲用水源安全;加大對(duì)全縣城鄉(xiāng)飲用水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速采取有力補(bǔ)救措施。
三是加大處罰力度,打擊不法行為。堅(jiān)決打擊危害全縣城鄉(xiāng)飲用水源安全的不法排污行為,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即制止、限期整改、嚴(yán)厲處罰。要同公安、衛(wèi)生、水利、安監(jiān)等部門(mén)密切協(xié)作,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合飲用水源保護(hù)行政執(zhí)法資源力量,定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大對(duì)企業(yè)違法違規(guī)排污行為的打擊處罰力度,切實(shí)防止水源受到污染。
四是加大防控力度,避免事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)縣城和各鎮(zhèn)(區(qū))集中式飲用水源取水口和自來(lái)水廠的保護(hù)工作,要認(rèn)真落實(shí)好人防、技防、設(shè)施防等有效措施,做到人員落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位,確保不發(fā)生重大水污染及投毒事件的發(fā)生!捌桨菜础眲(chuàng)建工作取得了較好明顯的成效,今年全縣城鄉(xiāng)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在98%以上,沒(méi)有發(fā)生一起飲用水源安全事故。
保護(hù)局工作總結(jié)8
閑置土地、整治小選廠、磚瓦窯用地等專項(xiàng)整治執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)查非法占用耕地、破壞基本農(nóng)田案件,有的移送司法機(jī)關(guān),對(duì)捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)、堅(jiān)守耕地紅線起到了保障和震攝作用,極大地促進(jìn)了全社會(huì)共同關(guān)注、齊抓共管耕地保護(hù)工作。
二、問(wèn)題與打算
過(guò)去的一年,盡管我們作了艱苦的努力,做了一些工作,也取得了一定的成效,但離國(guó)家耕地保護(hù)工作的要求和法律的規(guī)定還存在較大距離,離組織領(lǐng)導(dǎo)與全社會(huì)的期望還存在許多不足,主要體現(xiàn)在“三不”方面:一是有的地方對(duì)耕地保護(hù)工作重視不夠,在人員、一職責(zé)、措施上沒(méi)有落實(shí),還只是停留在口頭上,寫(xiě)在紙上;二是耕地保護(hù)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)投入不大,嚴(yán)重制約了耕保工作的有效開(kāi)展;三是耕地保護(hù)工作關(guān)系不順,有時(shí)出現(xiàn)推倭。扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致有時(shí)政令不暢通,工作不能落實(shí),影響了耕保工作的正常進(jìn)行。針對(duì)存在的問(wèn)題,必須采取有效措施,下大力氣加以解決。打算在以下幾個(gè)方面加大工作力度:
1、加大耕地保護(hù)工作力度,進(jìn)一步配合政府落實(shí)好《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè),切實(shí)做好耕保工作人員、資金、責(zé)任、目標(biāo)、政策、措施的落實(shí)工作,推動(dòng)耕地保護(hù)工作順利開(kāi)展。
2、加大耕地占補(bǔ)平衡工作力度,進(jìn)一步做好耕地占補(bǔ)指標(biāo)的'儲(chǔ)備工作。積極爭(zhēng)取耕地占補(bǔ)平衡有關(guān)政策的完善,調(diào)動(dòng)各級(jí)。國(guó)土部門(mén)的積極性和主動(dòng)性,力爭(zhēng)完成4000畝耕地指標(biāo)儲(chǔ)備任務(wù),以保障我市建設(shè)用地的順利報(bào)批。
3、加大土地開(kāi)發(fā)整理和高產(chǎn)農(nóng)④建設(shè)的工作力度,進(jìn)一步服務(wù)好我市新農(nóng)村建設(shè).組織好上地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的申報(bào)與驗(yàn)收工作,確保2個(gè)、爭(zhēng)取4個(gè)省級(jí)投資基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目落戶鄂州。
4、加大協(xié)調(diào)工作力度,進(jìn)一步理順管理關(guān)系。切實(shí)加強(qiáng)上下、左右關(guān)系的協(xié)調(diào)和溝.通,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取各級(jí)政府和各方面的支持,經(jīng)常性地深入實(shí)際了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究辦法加以解決,經(jīng)常跟蹤、督辦,不斷地理順管理關(guān)系,規(guī)范運(yùn)作行為。
保護(hù)局工作總結(jié)9
“十二五”時(shí)期是發(fā)展史上極不平凡的階段,面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),面對(duì)“8.8”泥石流、地震重大災(zāi)害的生態(tài)恢復(fù)與治理,州委、州政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,確定了實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略的發(fā)展思路,堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”的原則,全面貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督管理責(zé)任制,扎實(shí)做好重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治,狠抓主要污染物減排,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)牧村環(huán)境整治及核與輻射安全監(jiān)管工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究、執(zhí)法檢查,著力解決區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題,不斷加大環(huán)境保護(hù)投入,環(huán)境保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)安全得到有效保障,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
一、“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行情況
環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制逐步健全完善。
立足州情實(shí)際,報(bào)請(qǐng)州政府調(diào)整了環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、成立了國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金使用管理及績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《深入推進(jìn)“生態(tài)立州”戰(zhàn)略努力建設(shè)“生態(tài)”的實(shí)施意見(jiàn)》、《州國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的使用及績(jī)效評(píng)估考核管理辦法》、《州人民政府貫徹落實(shí)<甘肅省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定>的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了26個(gè)相關(guān)部門(mén)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任。同時(shí),編制完成了《州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》、《州大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案(2013-2017年度)》、《州土壤污染防治規(guī)劃》、《州重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃》,起草并實(shí)施了《甘肅省藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,出臺(tái)了《關(guān)于環(huán)保公安加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法銜接配合工作的意見(jiàn)》,初步形成了符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境法律和規(guī)劃方案,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作從摸清家底走向了全面管控,從點(diǎn)散監(jiān)管走向了集中有效管理,從項(xiàng)目建設(shè)管理無(wú)序走向了有序規(guī)范的新進(jìn)程,從多還歷史欠賬環(huán)境問(wèn)題走向不賒新賬的新階段。
主要污染物減排任務(wù)加快推進(jìn)。
通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,大力抓好重點(diǎn)減排工程,堅(jiān)持推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,強(qiáng)化減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管和重污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管等手段,全州累計(jì)投入污染防治資金6352萬(wàn)元,完成重點(diǎn)污染減排項(xiàng)目57個(gè),累計(jì)排放化學(xué)需氧量3.585萬(wàn)噸、二氧化硫1.057萬(wàn)噸、氨氮0.194萬(wàn)噸、氮氧化物1.171萬(wàn)噸,主要污染物四項(xiàng)指標(biāo)全部控制在了目標(biāo)范圍之內(nèi)。2014年,可吸入顆粒物年均值為0.076 mg/m3,較2011-2013年平均值下降3.1%;二氧化硫年均值為0.06mg/m3 ;二氧化氮年均值為 0.04mg/m3?諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天氣達(dá)到339天。全州地表水、縣級(jí)以上飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)良好。
環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度持續(xù)加大。
全面開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查、大整治活動(dòng),組織力量重拳出擊、鐵腕執(zhí)法,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、“一江三河”流域、國(guó)控重點(diǎn)源、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設(shè)領(lǐng)域的環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。尤其是2014年,新環(huán)保法實(shí)施之前,加大力度,嚴(yán)肅查處了一批突出環(huán)境問(wèn)題,處罰企業(yè)33家,處罰金額達(dá)300多萬(wàn)元,征收排污費(fèi)680萬(wàn)元,達(dá)歷年最高,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察有了新的成效。
環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全。
每月一次對(duì)8縣市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效考評(píng)工作提供了科學(xué)依據(jù)。對(duì)集中式飲用水源水質(zhì)、國(guó)控黃河斷面、省控大夏河、格河斷面、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量、8家國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)控企業(yè)按要求開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),定期對(duì)8縣市土壤例行監(jiān)測(cè)和土壤采樣工作,對(duì)XX市空氣質(zhì)量進(jìn)行24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。試點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)牧村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,共布設(shè)行政村空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位各24個(gè),行政村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位14個(gè),每季度開(kāi)展1次農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,從點(diǎn)到面反映農(nóng)村區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)。
治污設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。
全州8縣市建成9個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠并正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行,城市生活污水處理能力由2010年的0.4萬(wàn)噸/日提高到2.025萬(wàn)噸/日,新XX市生活污水處理能力1.625萬(wàn)噸/日,污水處理率達(dá)86%,較2010年提高了近70個(gè)百分點(diǎn);全州規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、水泥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了減排工程;2013年6月1日起全州范圍內(nèi)實(shí)施禁塑,建成各縣市城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)8座,處理能力達(dá)784噸/日,無(wú)害化填埋處理率達(dá)85.9%,處理能力較2010年提高了90%。加大危險(xiǎn)廢棄物污染防治,建成并投運(yùn)了XX市醫(yī)療廢棄物處置中心,日處理能力達(dá)1x0噸/日。6家危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生企業(yè)納入規(guī)范化管理。各縣市城區(qū)實(shí)現(xiàn)了集中供熱,累計(jì)淘汰燃煤鍋爐1x0多座,全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)和標(biāo)志核發(fā)工作,督促轄區(qū)內(nèi)所有加油站全部供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的燃油,完成了22個(gè)加油站油氣回收治理項(xiàng)目。
環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著增強(qiáng)。
按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,提高環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻,從嚴(yán)依法依規(guī)審批,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)口,嚴(yán)禁國(guó)家明令禁止、淘汰的項(xiàng)目和落后工藝落戶,累計(jì)審批建設(shè)項(xiàng)目1138個(gè),不予或暫緩審批項(xiàng)目43個(gè),責(zé)令停止建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)。對(duì)2010年以來(lái)所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了清理清查,協(xié)調(diào)解決了歷史遺留的在水電建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中“未批先建”的問(wèn)題。積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng),編制完成了《藏族自治州非主要河流水電站規(guī)劃環(huán)評(píng)》、《合作產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)》及《XX市礦山規(guī)劃環(huán)評(píng)》。同時(shí),加大源頭防控力度,對(duì)1x家企業(yè)發(fā)放了排污許可證、8家企業(yè)通過(guò)了清潔生產(chǎn)審核、37家企業(yè)完成信用評(píng)價(jià)及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、14家重點(diǎn)企業(yè)自愿購(gòu)買(mǎi)污染責(zé)任保險(xiǎn),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
重點(diǎn)流域污染治理取得新進(jìn)展。
《州重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃》順利實(shí)施,列入規(guī)劃的12個(gè)項(xiàng)目中8個(gè)項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù),4個(gè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期工作。組織完成了XX縣級(jí)以上9個(gè)集中式飲用水源地區(qū)劃調(diào)整和92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地劃定工作,全州100多個(gè)集中式飲用水源地實(shí)施了污染防治和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,飲水環(huán)境安全保障能力逐年提高。
生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)明顯提速。
督促各縣市將生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的60%盡可能用于生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),加快生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。同時(shí),全面推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,全州已有54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)開(kāi)展了創(chuàng)建工作,已獲得命名的“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個(gè)、“國(guó)家級(jí)生態(tài)村”14個(gè)、“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”14個(gè)、“省級(jí)生態(tài)村”11個(gè)。積極爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金5383萬(wàn)元,在全州84個(gè)農(nóng)牧村實(shí)施了中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,約12.04萬(wàn)人口直接從“以獎(jiǎng)促治”政策中受益,農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得積極成效。
環(huán)境監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高。
累計(jì)投入3325.57萬(wàn)元用于州縣市環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè),配備監(jiān)測(cè)設(shè)備196臺(tái)(套)、監(jiān)察設(shè)備187臺(tái)(套),完成3個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站(含1個(gè)西部二級(jí)站、2個(gè)西部三級(jí)站)和8縣市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,建成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站1個(gè),國(guó)控重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)端已完成8家,并全部與省級(jí)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。全州放射源及射線裝置全部納入管理,電磁輻射管理得到加強(qiáng)。
環(huán)境宣傳和培訓(xùn)教育力度不斷加大。
將生態(tài)環(huán)保理念納入干部在線學(xué)習(xí)教育范圍,通過(guò)開(kāi)通環(huán)保網(wǎng)站、在電視臺(tái)插播環(huán)境宣傳公益廣告、定期發(fā)送移動(dòng)手機(jī)環(huán)保短信、舉辦“生態(tài)立州”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)、設(shè)置大型戶外宣傳牌、開(kāi)展了“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)等方式營(yíng)造了良好的環(huán)境保護(hù)氛圍,創(chuàng)建了省級(jí)綠色學(xué)校8所、綠色社區(qū)5個(gè),評(píng)定州級(jí)綠色學(xué)校8所、綠色社區(qū)4個(gè)。同時(shí),通過(guò)編撰《州生態(tài)文明教育讀本》,舉辦中國(guó)生態(tài)文明臘子口論壇,促進(jìn)全州各族群眾樹(shù)立正確生態(tài)環(huán)境道德觀和價(jià)值觀,提高生態(tài)文明水平。“十二五”期間,先后投入200多萬(wàn)元用于宣傳教育工作,在全社會(huì)營(yíng)造了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
二、20xx年工作完成情況
(一)分解細(xì)化落實(shí)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
報(bào)請(qǐng)州政府組織召開(kāi)了全州環(huán)保工作會(huì)議,細(xì)化分解了州政府與省政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū),趙凌云州長(zhǎng)與各縣市政府縣市長(zhǎng)簽訂了環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),分管副州長(zhǎng)趙四輩與州住建局等四部門(mén)簽訂了污水處理廠建設(shè)與運(yùn)行、機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)、醫(yī)療廢棄物規(guī)范處置、核與輻射安全管理責(zé)任書(shū)。結(jié)合環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)內(nèi)容,先后召開(kāi)了全州環(huán)保局長(zhǎng)座談會(huì)、環(huán)保局長(zhǎng)約談會(huì),對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署,8-9月份局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)同志對(duì)各縣市環(huán)保目標(biāo)及重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)展情況進(jìn)行了綜合督查調(diào)研,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)以通報(bào)形式反饋各縣市,該整改的限期改正、該處罰的嚴(yán)厲處罰,全面推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)的全面落實(shí)。同時(shí),《州“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》已委托省上有關(guān)單位開(kāi)始編寫(xiě),目前已完成編寫(xiě)方案。
(二)強(qiáng)化措施推進(jìn)污染減排工作。
報(bào)請(qǐng)州政府印發(fā)了《州20xx年污染減排工作計(jì)劃》,并將總量控制指標(biāo)、19個(gè)減排項(xiàng)目分解到各縣市政府和州直各有關(guān)部門(mén)。爭(zhēng)取到省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金1x30元,主要用于污染防治工作。目前,管理減排中,各縣市9個(gè)污水處理廠正常運(yùn)行。工程減排中,格河沿岸污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)完成5公里,預(yù)計(jì)新增收集污水1000噸左右;XX縣城區(qū)污水收集管網(wǎng)工程已完成鋪設(shè)任務(wù)6.8公里;XX縣污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)完成5公里;甘肅安多清真綠色食品有限公司廢水治理工程已完工,正在申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收;XX市、XX縣、XX縣和XX縣集中供熱脫硫除塵改造項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù);XX縣百花壇藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)肥建設(shè)項(xiàng)目已完成土建工程,XX縣第一產(chǎn)業(yè)有限公司有機(jī)肥建設(shè)項(xiàng)目正在安裝設(shè)備。機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排中,20xx年預(yù)計(jì)淘汰黃標(biāo)車和老舊車820輛,發(fā)放環(huán)保標(biāo)志8860個(gè)、黃標(biāo)186個(gè),機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)檢驗(yàn)率達(dá)到轄區(qū)應(yīng)檢車輛的80%以上,環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率達(dá)到已檢車輛的100%。同時(shí),及時(shí)成立了州水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織20個(gè)相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展水污染防治工作防治方案的編制。
(三)全面加強(qiáng)大氣污染防治工作。
制定印發(fā)了《20xx年度大氣污染防治工作實(shí)施方案》、《州大氣污染防治計(jì)劃重點(diǎn)工作任務(wù)部門(mén)分工方案》及《州大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)調(diào)度預(yù)警通報(bào)方案》、《州20xx-20xx年度冬季大氣污染防治工作方案》、《州餐飲業(yè)油煙污染防治工作實(shí)施方案》、《州城市建設(shè)揚(yáng)塵污染防治辦法》、《關(guān)于宣貫落實(shí)XX市政府燃放煙花爆竹管理辦法的通知》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的通知》,并于4月1x日、6月19日、9月25日先后組織召開(kāi)了3次全州大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、推進(jìn)會(huì)議和冬防會(huì)議,全面研究部署大氣污染防治工作,及時(shí)開(kāi)展調(diào)度預(yù)警,通過(guò)約談XX市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、督辦重點(diǎn)大氣污染防治措施等方式,督促縣市政府尤其是XX市政府全面落實(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量主體責(zé)任。通過(guò)不懈努力和積極工作,落實(shí)資金保障空氣自動(dòng)站正常運(yùn)行,并在燃煤鍋爐改造治理、實(shí)施集中供熱脫硫除塵改造項(xiàng)目、施工場(chǎng)地?fù)P塵治理、煤炭銷售市場(chǎng)整治和自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)半徑1公里范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治方面取得積極進(jìn)展,扭轉(zhuǎn)了今年1-5月合作城區(qū)pm10平均濃度與去年同期相比不降反升的被動(dòng)局面,1-10月XX市pm10平均濃度為83.6微克/立方米,預(yù)計(jì)剩余兩個(gè)月pm10平均濃度值控制在63微克/立方米以內(nèi),力爭(zhēng)完成年度任務(wù)。
(四)從嚴(yán)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。
把環(huán)境執(zhí)法檢查作為環(huán)境保護(hù)工作的重要抓手,采取實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、限期整改、以罰促治等多種方式,通過(guò)先后組織開(kāi)展的全州環(huán)境衛(wèi)生大整治、環(huán)境保護(hù)大檢查、礦山企業(yè)隱患大排查大整治活動(dòng),不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度,繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法頻次,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、“一江三河”流域、國(guó)控重點(diǎn)源、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設(shè)領(lǐng)域、核與輻射相關(guān)單位深入開(kāi)展了執(zhí)法檢查,著力提升建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實(shí)解決各類環(huán)境突出問(wèn)題。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,州環(huán)保局對(duì)25家企事業(yè)單位進(jìn)行了約談,并通過(guò)突查督辦、突擊檢查,向全社會(huì)尤其是重點(diǎn)排污企業(yè)傳遞鐵腕執(zhí)法的信心和決心。今年,州環(huán)保部門(mén)共檢查企業(yè)218家,責(zé)令停產(chǎn)整頓51家,限期整改34家,對(duì)51起環(huán)境違法行為依法進(jìn)行了處罰,處罰金額達(dá)189萬(wàn)元,征收排污費(fèi)309萬(wàn)元。同時(shí),認(rèn)真組織開(kāi)展環(huán)境行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),行政處罰和行政執(zhí)法等基本做到了行政主體合法、事實(shí)清楚、程序規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、案卷規(guī)范、材料齊全、卷宗清晰,未發(fā)生環(huán)境復(fù)議案件,環(huán)境行政處罰案件執(zhí)行率達(dá)到100%。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)價(jià)審批制度。
堅(jiān)持依法依規(guī)辦事原則,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,嚴(yán)禁國(guó)家明令禁止、淘汰的項(xiàng)目和落后工藝落戶,提高環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻,從嚴(yán)依法依規(guī)審批,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)口,對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)!叭瑫r(shí)”制度,嚴(yán)查“未批先建、久拖不驗(yàn)”的建設(shè)項(xiàng)目,重大建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)保審批前均在日?qǐng)?bào)、州政府的網(wǎng)站等媒體及時(shí)公開(kāi),進(jìn)行公眾調(diào)查,接受社會(huì)監(jiān)督。今年截至目前,全州共有196個(gè)項(xiàng)目通過(guò)審批(省級(jí)審批5個(gè),州級(jí)審批68個(gè),縣市審批123個(gè))。同時(shí),堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則,環(huán)評(píng)審批實(shí)行“一站式”服務(wù),對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的重大建設(shè)項(xiàng)目提前介入,并圍繞“十三五”規(guī)劃編制,推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、旅游資源開(kāi)發(fā)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)。同時(shí),制定了《州環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(20xx年本)》,將四類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)限和竣工驗(yàn)收權(quán)限下放至縣(市)環(huán)保部門(mén)。組織召開(kāi)了XX縣車巴溝地區(qū)涉及洮河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批及保護(hù)區(qū)功能調(diào)整等事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),努力為重大項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。
(六)全面推進(jìn)落實(shí)“五項(xiàng)措施”。
將省環(huán)保廳提出的“五項(xiàng)措施”作為推進(jìn)環(huán)保工作和提升能力的'主要抓手,按照《州人民政府貫徹落實(shí)<甘肅省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定>的實(shí)施意見(jiàn)》,督促26個(gè)州直部門(mén)認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé),并將縣市制定貫徹落實(shí)責(zé)任規(guī)定的具體意見(jiàn)和實(shí)施方案納入年度目標(biāo)責(zé)任,全面督促落實(shí)政府的主要責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)的共同責(zé)任;按照《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與公安部門(mén)執(zhí)法銜接配合工作的意見(jiàn)》,全面落實(shí)環(huán)保、公安部門(mén)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)信息公開(kāi)工作,將環(huán)保部門(mén)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和企業(yè)自行監(jiān)測(cè)有效性審核結(jié)果、環(huán)境影響評(píng)價(jià)受理審批情況、環(huán)境行政執(zhí)法處罰情況等在環(huán)保網(wǎng)站上及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布;認(rèn)真開(kāi)展排污許可管理,擬發(fā)放排污許可證的XX縣集中供熱公司等4家單位將于12月底前通過(guò)評(píng)審,予以發(fā)放;督促企業(yè)加快清潔生產(chǎn)審核進(jìn)程,XX縣污水處理廠等2家企業(yè)已完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,由于新城建華水泥廠現(xiàn)已停產(chǎn),正在向省環(huán)保廳上報(bào)暫緩審核報(bào)告,祁連山夏河安多水泥有限公司等4家企業(yè)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收工作已申請(qǐng)省環(huán)保廳待驗(yàn),將逐步實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。
(七)扎實(shí)開(kāi)展自然生態(tài)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
召開(kāi)了全州自然保護(hù)區(qū)環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查協(xié)調(diào)會(huì)議,制定了工作方案,對(duì)全州自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,并對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn),6月中旬州發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保部門(mén)組成考核組完成了各縣市2014年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)估考核工作,督促各縣市切實(shí)將轉(zhuǎn)移支付資金的60%用于生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),4個(gè)農(nóng)牧村環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成,并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。XX縣尼巴鄉(xiāng)江車村等5個(gè)水源地保護(hù)項(xiàng)目已通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收。開(kāi)展了生態(tài)功能紅線劃定摸底調(diào)查工作,確定XX縣為調(diào)查試點(diǎn)縣域。編制的《州生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》通過(guò)了專家評(píng)審,待修改完善后將報(bào)州政府轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施。
(八)逐步健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
每月對(duì)8縣市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效考評(píng)工作提供了科學(xué)依據(jù)。對(duì)集中式飲用水源水質(zhì)、國(guó)控黃河斷面、省控大夏河、格河斷面、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量、8家國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)控企業(yè)按要求開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),定期對(duì)8縣市土壤例行監(jiān)測(cè)和土壤采樣工作,全面對(duì)XX市空氣質(zhì)量進(jìn)行24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。同時(shí),今年共布設(shè)行政村環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位各24個(gè),全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,區(qū)域噪聲達(dá)標(biāo)率為100%,全州地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,縣級(jí)以上飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,土壤環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)良好。
(九)核與輻射環(huán)境安全可控。
制定下發(fā)了《20xx年全州核與輻射安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》,明確了20xx年核與輻射工作重點(diǎn)、工作方法和工作進(jìn)度。全州127家核技術(shù)應(yīng)用單位輻射安全許可證持證率達(dá)到100%;全面貫徹執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、安全與防護(hù)年度評(píng)估報(bào)告制度,核技術(shù)應(yīng)用單位輻射安全防護(hù)相關(guān)設(shè)施完好;建立健全了輻射應(yīng)急工作機(jī)制,督促轄區(qū)內(nèi)所有核技術(shù)應(yīng)用、伴生放射性礦、輸變電和廣電通信類單位成立了應(yīng)急機(jī)構(gòu),修訂印發(fā)了《州核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案》;完成了全州廣電、通訊類電磁輻射項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)備工作,備案率達(dá)100% 。5-6月份,全面開(kāi)展了核與輻射環(huán)境安全專項(xiàng)檢查,對(duì)7起輻射環(huán)境違法行為提出了限期整改意見(jiàn),10月底開(kāi)展了后督察工作,確保輻射環(huán)境安全可控。
(十)認(rèn)真解決區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題。
編制印發(fā)了《州飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,督促拉爾瑪金礦、XX縣污水處理廠等8家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)完成了應(yīng)急預(yù)案編制備案工作,全面落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查督查機(jī)制,對(duì)全州礦山、肉食品加工、水泥制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、風(fēng)險(xiǎn)源崗位工作責(zé)任和標(biāo)識(shí)、應(yīng)急池建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面排查,制訂了以肉食品加工廠液氨罐發(fā)生爆炸為模擬場(chǎng)景的應(yīng)急演練腳本,將于近期開(kāi)展較大規(guī)模的應(yīng)急演練。高度重視環(huán)境信訪工作,今年截至目前共接到并調(diào)處環(huán)境信訪案件1x件,尤其是舟曲坪定金礦環(huán)境污染信訪問(wèn)題,州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、周密部署,成功調(diào)處了信訪問(wèn)題,消除污染隱患。目前,已委托蘭州麗天科技公司進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和制定治理方案,礦山全面整治工作正在逐步開(kāi)展。同時(shí),召開(kāi)了20xx年全州污染責(zé)任保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)議,已有8家企業(yè)自愿購(gòu)買(mǎi)了污染保險(xiǎn),部分已達(dá)成了購(gòu)買(mǎi)協(xié)議,在試點(diǎn)企業(yè)范圍、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、損害賠償標(biāo)準(zhǔn)、政府引導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作等方面進(jìn)行了探索實(shí)踐,初步形成了符合實(shí)際的污染責(zé)任保險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
(十一)重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)能力建設(shè)。
全面加強(qiáng)環(huán)保法的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行,8月18日舉辦以各縣市環(huán)保局長(zhǎng)、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)長(zhǎng)和環(huán)保執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干及重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要培訓(xùn)對(duì)象的環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,特別是對(duì)被依法處罰的環(huán)境違法企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了新環(huán)保法的培訓(xùn)教育。
同時(shí),以縣市級(jí)環(huán)保部門(mén)的網(wǎng)格劃分為重點(diǎn),劃分二級(jí)網(wǎng)格4個(gè)、三級(jí)網(wǎng)格68個(gè)、重點(diǎn)網(wǎng)格33個(gè),全面推進(jìn)6+1執(zhí)法模式,環(huán)境執(zhí)法持證上崗率達(dá)到90%以上,嚴(yán)格按照受理、辦理、審核、督察、歸檔等法定程序開(kāi)展監(jiān)察工作,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日24小時(shí)應(yīng)急值守及值班信息制度,建立了全州環(huán)境污染事故應(yīng)急信息報(bào)送和發(fā)布制度,制定了企業(yè)與縣市級(jí)環(huán)保部門(mén)、縣市環(huán)保部門(mén)與州環(huán)保部門(mén)互通信息制度,按時(shí)上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件、大氣重污染天氣月報(bào)、季報(bào),州環(huán)保、州安監(jiān)等5個(gè)部門(mén)簽訂了《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制協(xié)議》,并組織40多家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)相關(guān)人員參加了全省環(huán)境應(yīng)急管理人員培訓(xùn)班。主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn),XX市、XX縣、州支隊(duì)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)省級(jí)復(fù)核準(zhǔn)備工作通過(guò)省環(huán)保驗(yàn)收,州環(huán)境監(jiān)測(cè)站和部分縣市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)正在積極籌備達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。
(十二)著力強(qiáng)化環(huán)保宣傳教育工作。
在全州上下開(kāi)展了以“嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為”為主題的宣傳活動(dòng),共設(shè)置宣傳展板24塊、宣傳咨詢臺(tái)9處,懸掛橫幅30多條、散發(fā)環(huán)保購(gòu)物袋和環(huán)保圍裙各10000個(gè),農(nóng)村環(huán)保知識(shí)手冊(cè)、機(jī)動(dòng)車污染防治手冊(cè)、農(nóng)村環(huán)保小常識(shí)各5000冊(cè),藏漢雙語(yǔ)的新《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》各5000冊(cè)。更換了在公路沿線、重點(diǎn)路段等顯要位置設(shè)置的11個(gè)大型戶外廣告宣傳內(nèi)容。先后兩次在日?qǐng)?bào)專版宣傳報(bào)道環(huán)境保護(hù)工作,以新環(huán)保法、州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例主要條款為主要內(nèi)容,向社會(huì)各界發(fā)送手機(jī)環(huán)保公益短信88萬(wàn)條,在香巴拉主題廣場(chǎng)等人口密集區(qū)循環(huán)播放新環(huán)保法專題宣傳片,編寫(xiě)各類信息簡(jiǎn)報(bào)50余期,被省環(huán)保廳網(wǎng)站、中國(guó)網(wǎng)、日?qǐng)?bào)、每日甘肅網(wǎng)等各大媒體轉(zhuǎn)載。在電視臺(tái)滾動(dòng)播放環(huán)保標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、報(bào)道工作成效及工作動(dòng)態(tài)。全面開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)的“六五”普法活動(dòng),在州“六五”普法活動(dòng)驗(yàn)收中得到高度評(píng)價(jià),為依法保護(hù)環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。遵照州政府的安排,聯(lián)合清華大學(xué)生態(tài)文明研究中心正在編撰面向中小學(xué)生、黨政干部、農(nóng)牧民群眾的四本不同層次的《州生態(tài)文明教育讀本》,目前已起草完成編撰提綱。受州委、州政府委托,承辦的第六屆中國(guó)生態(tài)文明臘子口論壇超出預(yù)期的效果,獲得了圓滿成功,提升了生態(tài)文明建設(shè)在全省乃至全國(guó)的影響力和知名度。
三、存在的困難和問(wèn)題
通過(guò)不懈努力,全州環(huán)保工作在環(huán)境管理、污染防治、環(huán)保能力、環(huán)境法制建設(shè)等方面取得了新的成效,但與黨和人民的希望與期盼、州委、州政府和上級(jí)環(huán)保部門(mén)的要求與預(yù)期還有一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)仍然不夠到位。部分縣市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系處理的還不是很好,重建設(shè)、輕監(jiān)管,重發(fā)展、輕保護(hù)的問(wèn)題仍然十分突出,尤其對(duì)礦產(chǎn)資源、水電資源開(kāi)發(fā)和公路建設(shè)中生態(tài)植被恢復(fù)和環(huán)境污染治理工作還沒(méi)引起足夠重視。
。ǘ┉h(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全州8縣市財(cái)力匱乏、自籌資金困難,大部分縣市污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,個(gè)別縣市生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行管理不夠規(guī)范,存在安全隱患;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、垃圾填埋、飲用水源保護(hù)建設(shè)滯后。
。ㄈ┺r(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出。由于農(nóng)牧村環(huán)保工作缺乏資金投入和項(xiàng)目支撐,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足,生活污水隨意排放,生活垃圾隨意丟棄,水源地保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),畜禽養(yǎng)殖管理粗放,環(huán)境問(wèn)題日趨顯現(xiàn)。
。ㄋ模┉h(huán)保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)存在困難。污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益低、回收成本慢,沉重的地方配套資金及運(yùn)行費(fèi)用,僅靠征收垃圾、污水處理費(fèi)用難以保障項(xiàng)目的正常運(yùn)行,降低了建設(shè)項(xiàng)目投運(yùn)效果,給后期管理帶來(lái)困難。
。ㄎ澹┉h(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。環(huán)保隊(duì)伍能力水平與環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng),與全國(guó)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求還有一定差距,環(huán)保部門(mén)人員編制、技術(shù)力量、裝備水平、應(yīng)急處置能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、“十三五”期間的發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)
“十三五”時(shí)期,是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神、深化生態(tài)文明體制改革和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期,也是與全國(guó)同步建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期和奮力打造“生態(tài)”的關(guān)鍵時(shí)期,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,至關(guān)重要。
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo):到2020年,全州化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)污染物排放量控制在目標(biāo)范圍之內(nèi);城區(qū)地表水水質(zhì)、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%;城市區(qū)域環(huán)境、交通干線噪聲平均值控制在目標(biāo)平均值范圍之內(nèi);區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;生態(tài)空間管治、環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制改革取得重大進(jìn)展;環(huán)境資源審計(jì)、環(huán)境責(zé)任考核逐步探索開(kāi)展;環(huán)保能力建設(shè)取得新的突破;核與輻射環(huán)境安全可控;全州環(huán)境安全得到有效保障。生態(tài)文明制度體系基本建立,生態(tài)文明建設(shè)水平與全面小康社會(huì)相適應(yīng)。
。ǘ┧悸反胧
在環(huán)保目標(biāo)上,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善作為環(huán)境保護(hù)工作的根本要求,在環(huán)保理念上,牢固樹(shù)立并貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展思路,在環(huán)境治理上,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,配合國(guó)家和省上實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,推動(dòng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和總體工作思路的重大轉(zhuǎn)變。
一是加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。建立健全環(huán)境質(zhì)量管理體系,實(shí)行剛性約束。推進(jìn)水體、大氣和土壤三大重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量改善。全面啟動(dòng)實(shí)施環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)行動(dòng),持續(xù)精準(zhǔn)改善環(huán)境質(zhì)量。
二是全面實(shí)施污染減排措施。夯實(shí)精細(xì)化管理基礎(chǔ),實(shí)行污染減排項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管,加大重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,實(shí)施基于環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)導(dǎo)向的總量控制措施。
三是持續(xù)加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建立完善生態(tài)管治制度,實(shí)施分級(jí)分區(qū)管控。加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)管理,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。完善生態(tài)保護(hù)管理機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和系統(tǒng)管理。完善生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,探索建立多樣化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
四是全面開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。從布局和結(jié)構(gòu)入手,嚴(yán)格源頭防控;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,深化過(guò)程監(jiān)管;突出抓好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與排查,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;建立健全環(huán)境損害賠償制度,強(qiáng)化事后追責(zé);加強(qiáng)核與輻射安全管理,確保核與輻射環(huán)境安全可控。
五是健全完善法律制度體系。加強(qiáng)環(huán)境司法聯(lián)動(dòng),切實(shí)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)各級(jí)政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制,改革環(huán)境治理體系,強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),完善社會(huì)共治體系。
六是統(tǒng)籌謀劃重大環(huán)保項(xiàng)目。圍繞規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)重大環(huán)境工程的篩選,保持政府環(huán)保投入的主體地位,謀劃好環(huán)境質(zhì)量改善和提標(biāo)、主要污染物減排、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、農(nóng)村環(huán)境連片整治、環(huán)境監(jiān)管能力、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)、全民環(huán)保理念及科普教育等領(lǐng)域的重大建設(shè)項(xiàng)目。
七是切實(shí)轉(zhuǎn)變環(huán)境治理方式。在環(huán)境治理方式上,從政府主導(dǎo)向社會(huì)共治、多方制衡轉(zhuǎn)變,自上而下與自下而上相結(jié)合,政府、市場(chǎng)兩手發(fā)力,倒逼與激勵(lì)并重,實(shí)現(xiàn)環(huán)境社會(huì)共治,確保實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的環(huán)境目標(biāo)要求。
八是深化生態(tài)文明體制機(jī)制改革。按照國(guó)家的頂層設(shè)計(jì),落實(shí)執(zhí)行好1+6組合改革方案,以正確處理人與自然關(guān)系為核心,以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,到2020年,構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度構(gòu)成的產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提高我州生態(tài)文明建設(shè)水平。
。ㄈ20xx年工作打算
一是聚焦小康社會(huì)目標(biāo),準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)保工作重點(diǎn)。持續(xù)加大力度,強(qiáng)化主要污染物減排工作,加快推進(jìn)污水收集管網(wǎng)敷設(shè),努力提高污水收集處理率,確?h市城區(qū)污水收集率不低于60%,處理率達(dá)到83%以上;推進(jìn)重點(diǎn)流域污染防治,督促各縣市針對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施滯后的問(wèn)題,認(rèn)真研究、多方籌措資金,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè);加快生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理,督促各縣市轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)尤其是水電、礦山企業(yè)和公路建設(shè)單位等要編制20xx-2020年礦山植被恢復(fù)及污染治理規(guī)劃,按年度開(kāi)展治理恢復(fù)工作,全面完成20xx年度治理恢復(fù)任務(wù);全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,結(jié)合生態(tài)文明示范村建設(shè),從重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中列項(xiàng)目、抓整治,并加強(qiáng)對(duì)已完成建設(shè)任務(wù)的119個(gè)農(nóng)牧村環(huán)境整治項(xiàng)目運(yùn)行情況的監(jiān)督管理,確保發(fā)揮效益;用足用好生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,督促各縣市將轉(zhuǎn)移支付資金按比例用于生態(tài)文明村建設(shè),并做好考核督查工作。
二是圍繞全面深化改革,積極攻克生態(tài)環(huán)保改革難點(diǎn)。通過(guò)深化生態(tài)文明體制改革,健全源頭保護(hù)制度,提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,把好環(huán)評(píng)審批關(guān),要會(huì)同工商部門(mén),建立信息共享機(jī)制,出臺(tái)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理辦法,全面規(guī)范環(huán)評(píng)審批制度;完善過(guò)程監(jiān)管制度,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全面加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況的全過(guò)程監(jiān)督;健全考核獎(jiǎng)懲制度,著力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)符合實(shí)際的生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)體系,加大資源消耗和環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)的考核權(quán)重;推動(dòng)環(huán)境污染防治改革,通過(guò)推進(jìn)水、大氣、土壤、固廢等方面環(huán)境污染治理,多手段綜合聯(lián)防共治,著力改善環(huán)境民生;推進(jìn)信息公開(kāi)改革,健全公眾參與機(jī)制,著力推動(dòng)信息公開(kāi)工作,及時(shí)發(fā)布行政處罰、環(huán)評(píng)審批、監(jiān)測(cè)結(jié)果、排污收費(fèi)等政府監(jiān)管信息,全方位接受社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、舉報(bào)權(quán)。同時(shí),按照國(guó)家和省上的統(tǒng)一安排部署,配合做好省以下環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)的垂直管理,并全面優(yōu)化環(huán)境保護(hù)工作職能配置,努力適應(yīng)新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)工作的需要。
三是推進(jìn)依法治國(guó)方略,全面嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,讓企業(yè)懂得守法不是高要求,而是底線,把過(guò)去環(huán)保執(zhí)法過(guò)松、過(guò)軟的狀況徹底改變過(guò)來(lái),引導(dǎo)和倒逼污染企業(yè)不越底線、不踩紅線、不碰高壓線,引導(dǎo)和倒逼各級(jí)政府不越位、不錯(cuò)位、不失位。全力貫徹落實(shí)好新《環(huán)保法》,對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”,保持環(huán)境執(zhí)法嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,確保突出環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位。持續(xù)加大礦產(chǎn)資源、旅游資源、水電資源開(kāi)發(fā)和公路建設(shè)中破壞生態(tài)環(huán)境違法行為的執(zhí)法監(jiān)察力度;深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)排查整治,重點(diǎn)圍繞大氣、水體、重金屬、危險(xiǎn)廢物及土壤污染防治、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度落實(shí)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與保護(hù)、工業(yè)園區(qū)污染防治等內(nèi)容,督促各縣市做好執(zhí)法檢查、整改落實(shí)工作,該處罰的處罰、該關(guān)停的關(guān)停、該取締的取締,全面消除環(huán)境安全隱患,著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題;認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),出臺(tái)有關(guān)管理辦法和政策措施,開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)抓好燃煤鍋爐、餐飲油煙、娛樂(lè)噪聲的整治和監(jiān)督管理,開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)挖沙取土專項(xiàng)整治和規(guī)范管理,加強(qiáng)水電站生態(tài)下泄流量設(shè)備的安裝聯(lián)網(wǎng)及監(jiān)督管理,確保環(huán)境執(zhí)法取得實(shí)效;切實(shí)提高法律知識(shí)的掌握和了解,廣泛宣傳實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保法律法規(guī)的重大意義和重要作用,不斷增強(qiáng)全社會(huì)參與、監(jiān)督環(huán)保工作的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平,為新《環(huán)境保護(hù)法》落地生效助力加勁。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力塑造環(huán)保隊(duì)伍新形象。在新常態(tài)下要從守紀(jì)律、講規(guī)矩的高度持續(xù)抓好改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行。思想上筑牢拒腐防變防線,始終保持清醒頭腦,繃緊拒腐防變這根弦,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、廉政教育建設(shè)和廉政文化建設(shè),切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查,任何時(shí)候、任何情況下,都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn);切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹(shù)立環(huán)保正氣,結(jié)合實(shí)際、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,把作風(fēng)建設(shè)貫徹到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié),腳踏實(shí)地、扎實(shí)苦干,深入基層、深入群眾,把工作的著力點(diǎn)放到研究實(shí)際問(wèn)題上,放到研究解決群眾關(guān)心的緊迫問(wèn)題上,做到一本經(jīng)念到底,一件事抓出頭,不擺花架子,不搞形式主義,不做表面文章,把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的,變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果、人民的利益;切實(shí)推進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),將環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提質(zhì)增效,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加快業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)不斷完善縣市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,推動(dòng)縣市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,增強(qiáng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展后勁,全面提升做好環(huán)境保護(hù)工作的能力和水平,讓環(huán)保隊(duì)伍真正成為一支鐵腕治污、勇于擔(dān)當(dāng)、公正透明、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍。
保護(hù)局工作總結(jié)10
20xx年在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟處室的支持和幫助下,我處按照年初確定的目標(biāo),較好完成了各項(xiàng)任務(wù),部分指標(biāo)有所突破。cod削減1萬(wàn)噸(其中太平污水處理廠9千噸,工業(yè)企業(yè)等1千噸),工業(yè)粉塵1600噸,分別超額完成cod2500噸,工業(yè)粉塵1568噸的任務(wù)。具體工作匯報(bào)如下:
一、目標(biāo)完成情況:
。ㄒ唬╋嬘盟吹乇Wo(hù)工作。對(duì)朱順屯、四方臺(tái)兩處水源地進(jìn)行了重新劃定工作,并以市政府的名義報(bào)請(qǐng)省政府正式批準(zhǔn)為水源保護(hù)區(qū)。會(huì)同監(jiān)察支隊(duì)對(duì)水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行7次檢查,共取締了放牧點(diǎn)5個(gè),采沙點(diǎn)4個(gè),四方臺(tái)小帳篷等3個(gè),本年度飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%。
。ǘ┝饔蚓C合整治。督促呼蘭區(qū)、阿城市分別對(duì)呼蘭河和阿什河進(jìn)行綜合整治工作。呼蘭、阿城現(xiàn)已分別成立了流域整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了三年整治規(guī)劃,完成了今年的整治任務(wù)。在治理工作中,阿城對(duì)15家企業(yè)下達(dá)了污水限期治理任務(wù),呼蘭下達(dá)了12家污水限期治理任務(wù)。同時(shí),蜚克圖流域也開(kāi)展了綜合整治任務(wù)。
。ㄈ┫奁谥卫砉ぷ。一是我處今年對(duì)9家市直管工業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),共完成了7家,達(dá)連河氣化廠、裕昌食品2家未完成限期治理任務(wù)。達(dá)連河氣化廠主要由于技術(shù)的原因沒(méi)有完成任務(wù),我處擬對(duì)其進(jìn)行了處罰,在近期將組織有關(guān)專家進(jìn)行研究。裕昌食品由于計(jì)劃到年底搬遷,而沒(méi)有治理,我處也進(jìn)行了處罰。二是呼蘭區(qū)環(huán)保局和賓縣環(huán)保局分別對(duì)其管轄內(nèi)的造紙行業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),現(xiàn)以完成。三是對(duì)全市19家定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行了專項(xiàng)整治工作,并對(duì)12家存在污染問(wèn)題的廠家發(fā)函致商務(wù)局,要求取消加工資格。市商務(wù)局回函我局,分三步解決。四是結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)電鍍行業(yè)進(jìn)行了集中整治,共取締了“十五小”電鍍企業(yè)6家;要求8家電鍍企業(yè)限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng);對(duì)2家設(shè)施不正常的.企業(yè)運(yùn)行的進(jìn)行了處罰,對(duì)各電鍍廠點(diǎn)下達(dá)了清潔生產(chǎn)審核通知,重新明確了電鍍行業(yè)頒發(fā)排污許可證的有關(guān)程序和要求。五是對(duì)全市30家市直管工業(yè)企業(yè)下達(dá)了煙塵限期治理任務(wù),其中29家企業(yè)完成了限期治理任務(wù),對(duì)未完成限期治理任務(wù)的1家企業(yè)進(jìn)行了處罰。
(四)清潔生產(chǎn)工作。一是組織舉辦了審核員培訓(xùn)班,培養(yǎng)了外審員40人,內(nèi)審員50人的審核隊(duì)伍。二是完成了61家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
。ㄎ澹┭h(huán)經(jīng)濟(jì)工作。組織開(kāi)發(fā)區(qū)制定規(guī)劃,申報(bào)國(guó)家工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)5家工業(yè)企業(yè)被省環(huán)保局批準(zhǔn)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn),完成87家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
(六)應(yīng)對(duì)松花江水污染事件工作。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、新聞發(fā)布會(huì)材料準(zhǔn)備、污染帶形勢(shì)分析、修改完善應(yīng)急預(yù)案、接待記者采訪等方面的工作,較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)。
三、比較突出的工作:
。ㄒ唬┙(jīng)過(guò)努力,水源地被省政府正式批準(zhǔn)為水源地保護(hù)區(qū),為今后的管理起到了重要的作用。
。ǘ⿲(duì)群眾舉報(bào)多,新聞媒體關(guān)注、國(guó)家省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的電鍍行業(yè)全面開(kāi)展了綜合整治工作,共取締了6家“十五小”企業(yè),重新明確了電鍍行業(yè)排污許可證的發(fā)放工作,以前都由各區(qū)、縣(市)環(huán)保局發(fā)放許可證、年檢,現(xiàn)在明確每年12月份由固廢中心和電鍍協(xié)會(huì)按照許可證的7項(xiàng)條件嚴(yán)格把關(guān),并初審后報(bào)我們處,我處在核算總量時(shí),要求各企業(yè)要削減相應(yīng)的污染物數(shù)量,市局統(tǒng)一發(fā)證。將發(fā)證的企業(yè)名單報(bào)工商部門(mén)作為年檢的依據(jù)。
。ㄈ┙M織松北區(qū)異型管廠用混合煤氣發(fā)生爐的技術(shù)改造工業(yè)窯爐,這是全市第一家小型工業(yè)窯爐改造項(xiàng)目,具有極大的推廣作用,徹底了202國(guó)道最黑了煙囪。
。ㄋ模┙衲耆麻_(kāi)展了10家市直管工業(yè)企業(yè)“三色”管理試點(diǎn),聘請(qǐng)了內(nèi)外監(jiān)督員,建立了電子管理檔案,實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理。今年12月份又在20個(gè)醫(yī)藥企業(yè)和3個(gè)化工企業(yè)開(kāi)展了“五色”管理試點(diǎn),各企業(yè)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,啟動(dòng)了評(píng)價(jià)自檢工作。
。ㄎ澹┮140個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和排放危險(xiǎn)廢物的單位對(duì)本單位進(jìn)行安全隱患進(jìn)行排查,并制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
。┙鉀Q了幾個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)群眾信訪量大、污染嚴(yán)重的擾民問(wèn)題。一是哈藥總廠二分廠投資300多萬(wàn)元,徹底改造了h2s氣味擾民問(wèn)題。二是南崗道橋處的材料供應(yīng)站等幾家混凝土瀝青生產(chǎn)廠安裝了兩臺(tái)除塵器,效果良好,徹底解決煙塵擾民問(wèn)題。
(污控二處)
一、水污染治理工作
實(shí)施飲用水源保護(hù)工程。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。取締全市各飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)污染源、農(nóng)用耕地、旅游設(shè)施和污水直排口,防止有毒有害
物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū),確保居民飲用水安全。
實(shí)施重點(diǎn)流域和湖庫(kù)區(qū)保護(hù)工程。切實(shí)改善松花江大頂子山上游市區(qū)江段、呼蘭河和阿什河兩條劣五類水體。一是對(duì)市區(qū)內(nèi)電鍍、屠宰、化工、醫(yī)藥、機(jī)械、醫(yī)院等重污染行業(yè)和廢水不排入城市生活污水處理廠的各娛樂(lè)度假場(chǎng)所水污染治理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合環(huán)保要求的單位由市、區(qū)環(huán)保局下達(dá)限期治理任務(wù)。二是對(duì)全市工業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的排污單位實(shí)行限期治理,治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排,并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目,逾期未完成治理任務(wù)的,由市、區(qū)、縣(市)環(huán)保局責(zé)令其停產(chǎn)整治。三是開(kāi)展重點(diǎn)湖庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治,20xx年二龍山、西泉眼、太平湖等庫(kù)區(qū)內(nèi)日接待能力在50張床以上單位要對(duì)所排污水實(shí)施治理,限期達(dá)標(biāo)排放;日接待能力不足50張床位單位應(yīng)建設(shè)防滲儲(chǔ)水池,統(tǒng)一由流動(dòng)處理車處理達(dá)標(biāo)后排放。
繼續(xù)開(kāi)展清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核。20xx年要在對(duì)電鍍行業(yè)全部實(shí)施清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核基礎(chǔ)上,完成50家清潔生產(chǎn)審核任務(wù),其中各區(qū)、縣(市)至少完成轄區(qū)內(nèi)1家企業(yè)的清潔生產(chǎn)的審核工作,并在審核方案實(shí)施一個(gè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。
二、推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作
。ㄒ唬┝(zhēng)哈爾濱市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┰谥扑、食品、化工等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)1個(gè),創(chuàng)建龍墾麥芽、惠康食品、哈啤等5個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范點(diǎn)。在年排水量10萬(wàn)噸以上的大中型工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展中水回用工程建設(shè),哈藥總廠、華爾化工、東輕等10家有污水處理設(shè)施的企業(yè)中開(kāi)展中水回用,力爭(zhēng)中水回用率達(dá)到30%;各區(qū)、縣(市)完成3個(gè)轄區(qū)內(nèi)所管企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。
。ㄈ┦酪惶瞄_(kāi)展廢水提熱試點(diǎn)工程。
(四)開(kāi)展節(jié)能工作。在年用煤量5千噸以上的哈熱、哈發(fā)、哈藥等30家企業(yè)開(kāi)展節(jié)能工程建設(shè),節(jié)煤70萬(wàn)噸,削減煙塵3000噸;各區(qū)、縣(市)選取轄區(qū)內(nèi)5家直管企業(yè),開(kāi)展節(jié)煤試點(diǎn)工作。
三、加大環(huán)境管理力度
。ㄒ唬┙M織制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。一是完善全市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,督促市直管重點(diǎn)企業(yè)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;二是各區(qū)縣(市)要建立健全本區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和排放廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物單位制定應(yīng)急預(yù)案,并將通過(guò)專家論證后的應(yīng)急預(yù)案報(bào)市局備案。同時(shí),根據(jù)對(duì)上述企業(yè)環(huán)境隱患實(shí)施全面排查,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境污染事故的防控工作。
。ǘ⿲(shí)施排污許可證制度。結(jié)合容量測(cè)算工作將總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解到各區(qū)域、各流域。在全市工業(yè)企業(yè)中全面推行排污許可證制度,做到一企一證,持證排污,按證管理,在工業(yè)企業(yè)中建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍,實(shí)行職業(yè)資格管理。
(三)按國(guó)家文件精神,明年在市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)中實(shí)施企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作;各區(qū)、縣(市)要確定5個(gè)所轄單位開(kāi)展企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。通過(guò)采取“五色”的環(huán)境管理方法,對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)定級(jí),進(jìn)一步深化工業(yè)污染防治工作。
保護(hù)局工作總結(jié)11
20xx年是實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的關(guān)鍵一年,我局緊緊圍繞省、市、縣下達(dá)的環(huán)保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,以開(kāi)展集鎮(zhèn)生活污水處理工程建設(shè)為抓手,重點(diǎn)突出飲用水源保護(hù)、主要污染物總量減排、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、xx河污染整治、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等工作,全縣環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善,環(huán)境管理能力得到進(jìn)一步提升,F(xiàn)將我局20xx年環(huán)保工作完成情況及20xx年工作打算匯報(bào)如下:
20xx年是實(shí)現(xiàn)“十二五”環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的最后一年,也是最關(guān)鍵的一年,結(jié)合省、市、縣下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)要求及當(dāng)前環(huán)保工作實(shí)際,現(xiàn)將我局20xx年度重點(diǎn)工作匯報(bào)如下:
。ㄒ唬┚幹啤笆濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)(生態(tài)環(huán)境保護(hù)部分)規(guī)劃。按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》xx號(hào)文件要求,20xx年須完成“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)(生態(tài)環(huán)境保護(hù)部分)專項(xiàng)規(guī)劃的編制,指導(dǎo)“十三五”期間推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(二)切實(shí)加大對(duì)新《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的宣傳、貫徹、執(zhí)行。新《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》自20xx年1月1日起實(shí)施,被認(rèn)為是史上最嚴(yán)環(huán)保法,勢(shì)必要加大宣傳工作力度。
。ㄈ┩七M(jìn)xx鎮(zhèn)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè),著實(shí)加強(qiáng)xx鎮(zhèn)等7個(gè)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站的運(yùn)營(yíng)管理。
。ㄋ模┩七M(jìn)規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))污染治理第三方運(yùn)營(yíng)管理,切實(shí)提升污染治理水平。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。落實(shí)好省、市對(duì)我縣集中式飲用水源保護(hù)提出的整改要求,對(duì)縣城飲用水源大佛水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)、縣城備用飲用水源殷家河一級(jí)保護(hù)區(qū)建設(shè)隔離設(shè)施以及在縣城市自來(lái)水廠安裝毒性在線檢測(cè)儀。同時(shí),按照xx號(hào)、xx號(hào)以及xxxx號(hào)文件精神和要求,開(kāi)展好日常的飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、排污單位的'監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、飲用水水源地環(huán)境安全隱患排查、整治檢查指導(dǎo)協(xié)調(diào)處理污染事故、飲用水源保護(hù)信息的發(fā)布等工作。
(六)完成省、市下達(dá)我縣的污染減排目標(biāo)任務(wù)。
。ㄆ撸┥钊胪七M(jìn)生態(tài)文明體制改革,切實(shí)做好生態(tài)文明體制改革相關(guān)工作。
。ò耍┻M(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力建設(shè),不斷提升環(huán)境監(jiān)管水平。嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)察及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好省環(huán)保廳提出的整改要求,完成環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察辦公業(yè)務(wù)用房裝修,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力進(jìn)一步提升,適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的需要。
保護(hù)局工作總結(jié)12
今年來(lái),依據(jù)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),結(jié)合糧食局職能和中心工作,在鞏固、深化成效上加大了工作力度,有效的提高糧食局政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率,現(xiàn)將20xx年政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)如下:
20xx年,糧食局政務(wù)公開(kāi)工作在區(qū)黨委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),根據(jù)《政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》安排和區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合糧食流通工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式,拓寬公開(kāi)渠道,完善公開(kāi)制度,扎實(shí)有效地推行了政務(wù)服務(wù)工作。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其他副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人和直屬落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的日常工作。
二是按照《政務(wù)信息公開(kāi)條例》,對(duì)公開(kāi)的主體、內(nèi)容、主要形式、保障措施、責(zé)任追究、監(jiān)督實(shí)施單位等提出了具體要求。同時(shí)制定了政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)相關(guān)制度,對(duì)政府信息公開(kāi)的范圍、方式、程序、審核和監(jiān)督等作出了明確規(guī)定。
三是制定了《糧食局首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《糧食局限時(shí)辦結(jié)制度》、《糧食局服務(wù)承諾制度》、《糧食局一次性告誡制度》等制度,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員在工作作風(fēng)、政務(wù)公開(kāi)、依法行政等方面進(jìn)行檢查和考核,有力促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。四是對(duì)凡涉及職工群眾切身利益的事項(xiàng)實(shí)行公開(kāi)辦事制度,選人、用人、提拔干部實(shí)行任前公示制;20xx年度部門(mén)預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算等情況在糧食局門(mén)戶網(wǎng)站予以公開(kāi)透明。
二、推進(jìn)政府信息公開(kāi)。
一是按照政府信息公開(kāi)的要求,凡各股室辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類文件,只要不屬于國(guó)家秘密,均在20日以內(nèi)在門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)欄內(nèi)予以公開(kāi),方便群眾查詢。
截止11月,共主動(dòng)公開(kāi)文件21件。
二是圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)人民政府關(guān)于糧食流通工作決策部署的落實(shí)情況,重點(diǎn)工作開(kāi)展情況和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況等內(nèi)容,報(bào)送各類糧食信息,為自治區(qū)、市、區(qū)人民政府了解情況、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供有效服務(wù)。
三是圍繞社會(huì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,不斷加大在市場(chǎng)調(diào)控、倉(cāng)儲(chǔ)管理、糧油加工、糧油知識(shí)、市場(chǎng)行情等方面的信息公開(kāi)力度,不斷擴(kuò)大信息發(fā)布的'深度和廣度,切實(shí)滿足廣大人民群眾對(duì)政府信息的不同需要。截至11月,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向自治區(qū)糧食局和區(qū)政府編發(fā)和報(bào)送糧食政務(wù)信息40多條。
三、創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式。
一是將我局門(mén)戶網(wǎng)站作為糧食系統(tǒng)面向社會(huì)公眾的重要宣傳窗口和交流途徑,加強(qiáng)網(wǎng)站信息發(fā)布工作,在政府信息公開(kāi)、政民互動(dòng)、企業(yè)宣傳等欄目發(fā)布各類相關(guān)信息。
截至11月,糧食局網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布文本信息155條。二是開(kāi)展糧食工作滿意度調(diào)查,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和糧食企業(yè)15次,社會(huì)公眾積極參與,取得良好效果。
四、加強(qiáng)政務(wù)窗口領(lǐng)導(dǎo),依法行政,熱情服務(wù),群眾滿意。
政務(wù)服務(wù)嚴(yán)格遵循辦事程序,依法辦事,不斷提高辦件效率,本單位所受理行政審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)管理辦法和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的要求,編印區(qū)糧食局《服務(wù)指南》和行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范和流程圖,優(yōu)化審批流程,在辦理過(guò)程中,嚴(yán)格按照行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范和流程圖辦理,接到后及時(shí)受理。
窗口人員在工作中嚴(yán)格遵守政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)章制度,扎實(shí)工作,熱情服務(wù),提高了工作效率,方便了前來(lái)辦事人員,受到了贊賞和好評(píng),政務(wù)窗口各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。截止11月,糧食局窗口所受理辦件4件全部提速完成,沒(méi)有超時(shí)辦結(jié),拖延辦結(jié)。
五、存在的問(wèn)題及工作思路。
糧食局在政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作總體效果較好,但也存在一些問(wèn)題,對(duì)政府信息公開(kāi)工作的思想認(rèn)識(shí)和工作水平有待進(jìn)一步提高;公開(kāi)內(nèi)容和數(shù)量還需不斷完善和增加;公開(kāi)形式還應(yīng)進(jìn)一步多樣化,以滿足社會(huì)公眾了解糧食流通工作信息的需要。
20xx年,將繼續(xù)按照區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步提高對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性;不斷規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,完善公開(kāi)工作機(jī)制,健全公開(kāi)監(jiān)督保障措施,努力形成政務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制;積極主動(dòng)與新聞宣傳部門(mén)聯(lián)系,進(jìn)一步拓展宣傳渠道,努力提高糧食政策宣傳的覆蓋面,增加面向廣大糧企和糧農(nóng)的專項(xiàng)服務(wù)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)管理,提升政務(wù)服務(wù)水平;加強(qiáng)對(duì)糧食企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保行政審批事項(xiàng)有效管理,提高行政審批效率,方便群眾辦事。
保護(hù)局工作總結(jié)13
創(chuàng)模復(fù)檢工作是我縣縣委、縣政府xxxx年度一項(xiàng)重要的環(huán)保工作內(nèi)容,我縣把國(guó)家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)納入我縣環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,并認(rèn)真逐一分解落實(shí)到各責(zé)任部門(mén),通過(guò)共同努力,工作取得了一定成效,現(xiàn)根據(jù)《福州市國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送國(guó)家環(huán)保模范城市相關(guān)材料的通知》(榕創(chuàng)模辦[xxxx]1號(hào))精神要求,將xxxx創(chuàng)模復(fù)檢工作
總結(jié)及xxxx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
1、大力推進(jìn)流域整治。一是認(rèn)真落實(shí)《xxxx縣畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃》,開(kāi)展養(yǎng)殖集中整治工作,完成了白中文達(dá)、梅溪瑞源、桔林清禾三家養(yǎng)殖有限公司全過(guò)程綜合治理。二是加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。目前已完成全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源劃定及保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌建設(shè),并定期開(kāi)展飲用水源安全隱患排查,進(jìn)行縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源監(jiān)測(cè)。三是開(kāi)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染治理,大力推進(jìn)塔莊等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村連片整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),81%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了生活污水處理設(shè)施。加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施,生活垃圾集中收集基本實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。
2、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。一是認(rèn)真抓好創(chuàng)模整改工作,完成了福州市創(chuàng)模復(fù)核檢查整改意見(jiàn),完成金盛鋼業(yè)和瑪鋼配件廠兩家企業(yè)整改工作。二是有序開(kāi)展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。xxxx年以前被列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)的新東方等9家企業(yè)均已通過(guò)了審核。完成xxxx年被列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的15家企業(yè)材料上報(bào),其中三得利等7家企業(yè)已通過(guò)了專家評(píng)審。三是大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建。完成了全縣3個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建并命名,完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建材料上報(bào),8個(gè)村通過(guò)省級(jí)以上生態(tài)村創(chuàng)建并命名,完成101個(gè)村市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建并命名。四是扎實(shí)推進(jìn)xxxx年坂東、池園6個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè),年底前可完成并交付驗(yàn)收。
3、持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排。一是大力推進(jìn)建陶企業(yè)改燃減排工作。認(rèn)真貫徹縣政府《鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)使用清潔能源的實(shí)施意見(jiàn)》及《鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)使用清潔能源的補(bǔ)充意見(jiàn)》,完成了恒裕等10家改燃技改,確保了豪業(yè)、盛利達(dá)等7家建陶企業(yè)9條生產(chǎn)線穩(wěn)定使用天然氣。二是在縣政府部署下淘汰了9家1萬(wàn)噸以下再生紙制造企業(yè)。三是督促建成了城區(qū)1100米的一期截污管道,進(jìn)一步提高城區(qū)污水處理廠污水處理率和收集率,日處理量8000噸以上,達(dá)到設(shè)計(jì)能力的80%運(yùn)行要求。完成了年度企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。
4、深化建陶行業(yè)環(huán)境整治。今年以來(lái),我局把xxxx年“八大重大建設(shè)項(xiàng)目”中“引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排項(xiàng)目”列入工作重點(diǎn),按照縣政府《推進(jìn)建陶企業(yè)清潔生產(chǎn)工作方案》、《關(guān)于規(guī)范建陶企業(yè)排污費(fèi)征收和獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)推進(jìn)清潔生產(chǎn)的實(shí)施方案》和《xxxx縣工業(yè)企業(yè)固體廢棄物清運(yùn)處置實(shí)施方案》等一系列政策文件,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗、減污,深化建陶企業(yè)環(huán)境綜合整治,取得明顯成效。目前全縣已有33家企業(yè)完成洗車系統(tǒng)建設(shè)并投入使用,41家企業(yè)簽訂了陶瓷固廢委托清運(yùn)填埋協(xié)議,37家企業(yè)建設(shè)了煤堆場(chǎng)的頂棚,30家企業(yè)建設(shè)了瓷土等主材料堆場(chǎng)的頂棚,新增硬化面積2.7萬(wàn)平方米,沿公路干線與廠區(qū)連接地塊基本完成了硬化,廠容廠貌進(jìn)一步改善。
5、完善環(huán)境應(yīng)急管理。一是完善環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)制,定期組織開(kāi)展了突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練,完成59家重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案編制,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。二是持續(xù)開(kāi)展涉及重金屬等重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立環(huán)!耙黄笠粰n”,定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,消除環(huán)境安全隱患。三是籌建應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)等設(shè)施,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件能力水平。
6、加大環(huán)保能力建設(shè)。一是積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分別通過(guò)了省級(jí)和國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。二是健全農(nóng)村“縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村三級(jí)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,成立了縣環(huán)保局生態(tài)科,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立環(huán)保工作站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定2名工作人員充實(shí)環(huán)保站,專門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)保工作。三是加快空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),力爭(zhēng)在年底前完成全縣43家建陶企業(yè)污染電子117個(gè)視頻探頭的安裝建設(shè)并與縣污染源監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)建陶企業(yè)污染源的.實(shí)時(shí)監(jiān)控。四是加快環(huán)保資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我縣在上級(jí)補(bǔ)助的情況下,環(huán);A(chǔ)建設(shè)共投入2157萬(wàn)元,其中:縣環(huán)境監(jiān)測(cè)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)312萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理站建設(shè)595萬(wàn)元;坂東、池園6個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)1250萬(wàn)元。
7、加大環(huán)保宣傳力度。一是廣泛開(kāi)展創(chuàng)模復(fù)核迎檢宣傳。充分運(yùn)用縣電視臺(tái)、《梅城報(bào)》、移動(dòng)梅邑通、發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫(huà)、LED滾動(dòng)宣傳和懸掛宣傳橫幅等多種手段,構(gòu)筑了全方位、多渠道的宣傳格局,累計(jì)在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛“創(chuàng)模”橫幅19條,制作了3個(gè)大型戶外廣告牌,發(fā)放“創(chuàng)模復(fù)查迎檢”宣傳單10000份,宣傳手冊(cè)20xx多份、張貼宣傳畫(huà)700多張,群發(fā)短信11期8萬(wàn)多條,進(jìn)一步提升了公眾創(chuàng)模知曉率,營(yíng)造了濃厚的“創(chuàng)!陛浾摲諊6情_(kāi)展“6.5”世界環(huán)境日環(huán)保系列宣傳活動(dòng),與縣環(huán)保協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦“綠色消費(fèi),你我同行”文藝晚會(huì);在乃裳廣場(chǎng)開(kāi)展環(huán)保咨詢活動(dòng);開(kāi)展“綠色環(huán)保自行車行”環(huán)保志愿者行動(dòng),上街道、入社區(qū)、進(jìn)學(xué)校進(jìn)行宣傳;在縣委
、縣政府宣傳欄上制作環(huán)保專版,進(jìn)一步擴(kuò)大影響,掀起了環(huán)保宣傳高潮。三是重視利用簡(jiǎn)報(bào)形式,總結(jié)和提高環(huán)保工作水平,對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行宣傳,認(rèn)真編制《環(huán)保工作簡(jiǎn)報(bào)》及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)和兩辦報(bào)送我縣環(huán)保各項(xiàng)工作情況,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)共向縣、市報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)130多條,被上級(jí)采納使用26篇,許多工作得到上級(jí)的肯定。
xxxx年工作計(jì)劃
xxxx年,我縣將按照國(guó)家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)要求,進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)到各責(zé)任部門(mén),不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí);進(jìn)一步削減主要污染物總量,通過(guò)采取關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能、工程減排、改燃技改、使用低硫煤等一系列措施,確保達(dá)到減排的要求;進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),加強(qiáng)轄區(qū)地表水?dāng)嗝姹O(jiān)控,嚴(yán)格飲用水源保護(hù)區(qū)管理,完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平;進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,深化建陶行業(yè)污染治理,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。;進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)固體廢物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物管理,提高工業(yè)固體廢物綜合利用率;進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)管能力。加強(qiáng)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,做好環(huán)境污染投訴件處理工作,杜絕環(huán)境污染事件,努力開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);進(jìn)一步開(kāi)展生態(tài)保護(hù)工作。在xxxx年生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,推進(jìn)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
保護(hù)局工作總結(jié)14
上半年以來(lái),我縣環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以實(shí)施生態(tài)環(huán)境提升工程為抓手,污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,全面落實(shí)大氣、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格控制主要污染物排放總量,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,環(huán)境治理能力得到顯著提升。
一、 主要工作和成效
上半年,長(zhǎng)興縣環(huán)保局做到四個(gè)“扎實(shí)”,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)保建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。1-6月,我縣空氣優(yōu)良率72.9%,較去年同期下降8.8個(gè)百分點(diǎn),PM2.5平均濃度47微克/立方米,較去年同期下降2.1%(全省均值36μg/m3,同比下降5.3%), 在全省58個(gè)縣(市、區(qū))中暫排第57名;市控及市控以上監(jiān)測(cè)斷面I~I(xiàn)II類水質(zhì)斷面保持在100%,功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為100%,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
(一)格局扎實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)亮點(diǎn)工作
1.有力推進(jìn)美麗長(zhǎng)興建設(shè)。一是全力推進(jìn)生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建。開(kāi)展了省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建自查審核,預(yù)計(jì)近期可以通過(guò)命名;開(kāi)展了國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建自查審核,38項(xiàng)指標(biāo)已基本達(dá)標(biāo)。二是提前謀劃美麗湖州建設(shè)工作。根據(jù)湖州市《20xx年度長(zhǎng)興縣美麗湖州建設(shè)工作任務(wù)書(shū)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,下發(fā)征求各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn),并提前謀劃今年的美麗建設(shè)工作。三是推進(jìn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新系列示范創(chuàng)建和綠色系列細(xì)胞創(chuàng)建。上報(bào)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新系列示范創(chuàng)建培育項(xiàng)目15個(gè)、“美麗浙江特色體驗(yàn)地”9個(gè),配合相關(guān)部門(mén)選好3個(gè)省級(jí)綠色家庭和2個(gè)省級(jí)綠色學(xué)校。四是制定20xx年生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案,明確“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革、建立健全環(huán)境保護(hù)公益訴訟制度等6項(xiàng)縣改革任務(wù),分解落實(shí)9項(xiàng)市改革任務(wù)。
2.全面推進(jìn)污染減排。一是明確減排目標(biāo)。緊緊圍繞“十三五”期間減排規(guī)劃和總量控制要求,明確20xx年度減排目標(biāo):四項(xiàng)指標(biāo)中化學(xué)需氧量(COD)削減3%以上,氨氮凈削減3%以上、二氧化硫4%以上、氮氧化物4%以上。二是推進(jìn)工程減排。繼續(xù)做好污水廠生活污水負(fù)荷提升工作,新建污水管網(wǎng)11.92公里;啟動(dòng)第三污水處理廠一期項(xiàng)目工程。三是推進(jìn)管理減排。實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易項(xiàng)目86個(gè),到位資金14167萬(wàn)元,完成了對(duì)水泥、印染、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)的全覆蓋;完成常用有色金屬冶煉、屠宰及肉類加工等6個(gè)今年需核發(fā)排污許可證的行業(yè)企業(yè)排查工作,共排查出企業(yè)17家。
3.重點(diǎn)推進(jìn)中央環(huán)保督查整改。今年以來(lái),按照上級(jí)部署起草了本縣中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改方案及舉一反三整改清單,并報(bào)縣委縣政府行文下發(fā),同時(shí),積極參與推進(jìn)反饋問(wèn)題整改及信訪件整改工作。會(huì)同各責(zé)任單位及屬地環(huán)保所積極推進(jìn)我縣49件信訪件問(wèn)題整改落實(shí)。目前,正在有序組織對(duì)各信訪件臺(tái)帳資料補(bǔ)充完善,推進(jìn)落實(shí)中央環(huán)保督察信訪件“回頭看”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.快速推進(jìn)污染源普查。一是組織機(jī)構(gòu)健全到位。成立縣普查辦,同時(shí)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,落實(shí)普查工作人員和聯(lián)絡(luò)員10人,已選聘普查員65名,普查指導(dǎo)員35名,完成清查階段培訓(xùn)、考核培訓(xùn),核發(fā)清查員證。二是清查工作圓滿完成。截至目前,我縣普查第一階段清查錄入國(guó)家系統(tǒng)的工作全部完成,其中錄入集中式污染治理設(shè)施434家、生活源鍋爐9家、入河排污口16個(gè)、工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位5509家。
5.配合推進(jìn)飲用水源地督察。一是全力做好充足準(zhǔn)備。印發(fā)《長(zhǎng)興縣集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》《長(zhǎng)興縣合溪水庫(kù)、包漾河飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》,計(jì)劃在20xx年12月底前將我縣飲用水水源地環(huán)境突出問(wèn)題整改到位。二是及時(shí)落實(shí)督查整改措施。根據(jù)督察組對(duì)合溪水庫(kù)水源地和包漾河水源地現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和反饋意見(jiàn),立即采取應(yīng)對(duì)措施,截至目前,合溪水庫(kù)水源地存在問(wèn)題已初步落實(shí)方案,整改工作同步啟動(dòng);包漾河有關(guān)問(wèn)題已立行立改,成效顯著。
6.強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保審計(jì)整改。一是高度重視,全力配合協(xié)調(diào)審計(jì)。第一時(shí)間成立協(xié)調(diào)工作小組,并牽頭配合和對(duì)接有關(guān)審計(jì)工作。審計(jì)征求意見(jiàn)稿形成后,針對(duì)提及我縣的12個(gè)問(wèn)題進(jìn)行對(duì)接和情況說(shuō)明,刪除了7處提及長(zhǎng)興的內(nèi)容,并修改了有關(guān)問(wèn)題的表述。二是快速反應(yīng),強(qiáng)力落實(shí)整改措施。審計(jì)結(jié)束后,我縣立即著手落實(shí)審計(jì)問(wèn)題整改。截至目前,涉及到我縣的5條6個(gè)問(wèn)題中,有4個(gè)已整改到位,其余2個(gè)正在整改中。
7.廣泛推進(jìn)環(huán)保宣傳。一是充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用,5月中旬在黨校開(kāi)展《踐行“兩山”理念建設(shè)生態(tài)文明專題研討班》,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)參加培訓(xùn)。二是多形式開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)。開(kāi)展“六·五”環(huán)境日主題宣傳活動(dòng),圍繞垃圾分類公益行動(dòng)、千人簽名倡導(dǎo)、環(huán)境法治宣傳、飲用水源地保護(hù)行動(dòng)等四個(gè)系列活動(dòng)開(kāi)展,發(fā)放各類宣傳資料共計(jì)1000余份。
(二)措施扎實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境污染治理
1.緊抓治水攻堅(jiān),有效落實(shí)提升水質(zhì)治理措施。一是統(tǒng)籌污水治理。統(tǒng)籌推進(jìn)治水十大行動(dòng)55個(gè)項(xiàng)目建設(shè), 累計(jì)完成投資7.9億元,推進(jìn)4個(gè)工業(yè)園區(qū)、4個(gè)餐飲集聚區(qū)、8個(gè)居民小區(qū)和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作,完成省級(jí)示范點(diǎn)“一點(diǎn)一策”方案編制工作。二是強(qiáng)抓水質(zhì)提升。以交接斷面水質(zhì)提升為重點(diǎn),推進(jìn)流域水環(huán)境綜合治理,有序推進(jìn)《長(zhǎng)興港水質(zhì)提升整治工作方案》各項(xiàng)工程。上半年,全縣3個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到功能區(qū)要求,縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。三是推進(jìn)行業(yè)整治。完成26家加油站地下油罐防滲改造,完成4家金屬表面處理企業(yè)整治工作,建成王浜頭3000噸/日中水回用站,完成61家企業(yè)整治淘汰,淘汰落后設(shè)備1449臺(tái)套,騰出標(biāo)煤7.5萬(wàn)噸。四是建成“河長(zhǎng)制”展示館。建成集探索起源、歷史演變、特色做法和亮點(diǎn)特色為一體的長(zhǎng)興縣“河長(zhǎng)制”展示館,全面展示我縣“河長(zhǎng)制”的發(fā)展歷程和取得的成效,展示館于6月7日正式開(kāi)館。
2.緊抓治氣攻堅(jiān),有效落實(shí)大氣污染治理措施。一是牽頭開(kāi)展治氣工作。實(shí)施“1861”治氣攻堅(jiān)行動(dòng),摸排出1700個(gè)涉氣點(diǎn)源清單。每周開(kāi)展不少于1次的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、惡臭異味等進(jìn)專項(xiàng)檢查,共下發(fā)督辦單13起。二是全面推進(jìn)涉氣“散亂污”綜合治理。牽頭開(kāi)展廢塑料加工行業(yè)專項(xiàng)整治工作,全縣47家廢塑料加工企業(yè)中,完成關(guān)停企業(yè)36家,實(shí)施原地整治11家企業(yè)。同時(shí),配合開(kāi)展廢絲造粒、琉璃瓦、大理石行業(yè)整治。三是持續(xù)深化工業(yè)VOCs治理。完成4家VOCs治理示范企業(yè)的治理設(shè)施安裝。深化VOCs治理與減排,進(jìn)一步深化對(duì)40家VOCs整治企業(yè)的治理,建設(shè)1家化纖企業(yè)在線監(jiān)測(cè),8月底前完成設(shè)施安裝運(yùn)行。
3.緊抓治土攻堅(jiān),有效落實(shí)土壤綜合治理措施。一是綜合舉措抓治土。上半年,下發(fā)《20xx年長(zhǎng)興縣土壤污染防治工作實(shí)施方案》,完成了農(nóng)用地土壤狀況詳查樣品采集工作和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地詳查企業(yè)名單核實(shí)、增補(bǔ)工作;初步應(yīng)用全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng),目前已填報(bào)2個(gè)地塊;加強(qiáng)與縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局信息共享,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所配合初步摸清我縣關(guān)停退役企業(yè)原址地塊基礎(chǔ)信息。二是推進(jìn)重金屬污染防治項(xiàng)目建設(shè)。成立長(zhǎng)興縣重金屬污染防治及風(fēng)險(xiǎn)防控示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保項(xiàng)目實(shí)施及整改工作順利進(jìn)行,編制《長(zhǎng)興縣重金屬污染防治實(shí)施方案(20xx年度)》,投入4632萬(wàn)元用于企業(yè)廢水深度治理項(xiàng)目;投入1800萬(wàn)元開(kāi)展企業(yè)廢氣治理設(shè)施在線監(jiān)控及園區(qū)大氣重金屬在線監(jiān)測(cè)工程,啟動(dòng)招投標(biāo)工作;投入330萬(wàn)開(kāi)展和平鉛蓄電池園區(qū)污水廠排放河道生態(tài)保護(hù)工程,投入315萬(wàn)開(kāi)展小浦鉛蓄電池園區(qū)污水廠排放河道生態(tài)保護(hù)工程;投入2100萬(wàn)元開(kāi)展危廢全過(guò)程監(jiān)管項(xiàng)目,在試點(diǎn)完成的基礎(chǔ)上向鉛蓄電池企業(yè)全面鋪開(kāi)工作。
4.緊抓固廢管理,有效落實(shí)固廢危廢整治措施。一是抓好危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。確保危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所管理規(guī)范到位、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬完善到位、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行到位、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定到位、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度落實(shí)到位。上半年,我縣危廢產(chǎn)生單位在湖州市固體廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)注冊(cè)235家,管理計(jì)劃上報(bào)并通過(guò)審核136家。二是完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查工作。按照國(guó)家和省廳部署要求,按時(shí)完成危險(xiǎn)廢物及一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、貯存、流向情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),同時(shí)完成處置能力排查工作。
(三)監(jiān)管扎實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控
1.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,強(qiáng)化監(jiān)管能力。一是加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)。出具各類環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告400余份,完成重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)143家次,其中比對(duì)監(jiān)測(cè)35家次。按時(shí)完成地表水、農(nóng)村環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量考核監(jiān)測(cè),按要求開(kāi)展好農(nóng)村生活污水抽測(cè)等配合工作。二是推進(jìn)自動(dòng)站建設(shè)。完成4個(gè)清新空氣站的站房建設(shè),做好2座省控空氣站和16座鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型氣站的運(yùn)維工作;水站建設(shè)方面,基本完成東村橋水站建設(shè),完成包漾河和下莘橋水站點(diǎn)位勘察,正常開(kāi)展合溪新港、長(zhǎng)興港、楊家浦港三個(gè)國(guó)控水站的上收改造工作。三是加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)。上半年,共辦理各級(jí)自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)督辦單共188件,辦理嚴(yán)重超標(biāo)督辦件共9件,按時(shí)反饋率100%。17家印染、化工企業(yè)總氮等在線設(shè)備安裝已完成,督促8家水泥、垃圾焚燒企業(yè)完成新增在線設(shè)備的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,其中7家水泥企業(yè)已完成,完成2家門(mén)禁系統(tǒng)改造試點(diǎn)工作。同時(shí),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及環(huán)境信息公開(kāi),組織已申領(lǐng)的42家持證企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促、指導(dǎo)50家原省控以上重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開(kāi),1-6月省廳自行監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)平臺(tái)上企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)率達(dá)99.82%。
2.強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,提升應(yīng)急能力。一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。上半年,共組織出動(dòng)執(zhí)法人員8337人次,檢查企業(yè)3808家次。其中,開(kāi)展“藍(lán)天保衛(wèi)”1號(hào)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、春夏季涉揮發(fā)性有機(jī)物污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、“護(hù)衛(wèi)藍(lán)天碧水凈土”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)5次,共組織出動(dòng)執(zhí)法人員2122人次,檢查企業(yè)932家次,立案處罰企業(yè)12家。實(shí)施隨機(jī)抽查,組織13個(gè)隨機(jī)抽查檢查組26名執(zhí)法人員,隨機(jī)檢查企業(yè)204家,責(zé)令整改企業(yè)18家。采取“5+2”、“白加黑”錯(cuò)時(shí)執(zhí)法模式,夜間和節(jié)假日共出動(dòng)檢查29次,出動(dòng)執(zhí)法人員436人次,檢查企業(yè)263家次。二是加大執(zhí)法力度。上半年,共立案89件,罰款417.1515萬(wàn)元,移交公安追究刑事責(zé)任5件,刑事拘留16人,移交公安行政拘留4件,有力打擊了各類環(huán)境違法犯罪行為。三是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)。上半年共受理各類環(huán)境信訪704件,處理率達(dá)到100%。四是及時(shí)完成排污費(fèi)征收及移交,全面完成20xx年及以前的排污費(fèi)清繳工作。按要求向地稅部門(mén)移交全部177家排污企業(yè)的數(shù)據(jù)信息,指導(dǎo)企業(yè)完成20xx年一季度環(huán)境稅的核準(zhǔn)申報(bào)。五是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急及環(huán)境安全管理,完成企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?3家,其中備案計(jì)劃企業(yè)21家,完成計(jì)劃數(shù)的70%。有序開(kāi)展環(huán)境安全大檢查,檢查共出動(dòng)人員1790人次、檢查企業(yè)791家次,排查問(wèn)題80個(gè),發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄表155份,責(zé)令限期整改指令書(shū)2份。
3.嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,堅(jiān)守環(huán)境紅線。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。上半年,共審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)158個(gè)(其中報(bào)告書(shū)9個(gè),報(bào)告表148個(gè)),行使環(huán)保“一票否決權(quán)”,否決項(xiàng)目2個(gè),完成驗(yàn)收項(xiàng)目22個(gè)(報(bào)告書(shū)9個(gè),報(bào)告表13個(gè))。二是推進(jìn)預(yù)審聯(lián)審工作。上半年,共審議26個(gè)項(xiàng)目及審批驗(yàn)收相關(guān)議題,預(yù)審76個(gè)擬簽約項(xiàng)目,科技型中小微企業(yè)項(xiàng)目66個(gè),“一門(mén)受理”中小項(xiàng)目聯(lián)審170余個(gè)。三是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。委托浙江大學(xué)編制了《長(zhǎng)興縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定文本》,目前已通過(guò)省廳專家評(píng)審會(huì)。根據(jù)省廳《關(guān)于提交保護(hù)地矢量圖的緊急通知》,會(huì)同縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土等部門(mén)進(jìn)行對(duì)接分析,對(duì)長(zhǎng)興南太湖翹嘴紅鲌省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、浙江長(zhǎng)興地質(zhì)遺跡國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)興太湖圖影濕地的保護(hù)邊界進(jìn)行了分析和明確。四是規(guī)劃環(huán)評(píng)修編。全力規(guī)劃環(huán)評(píng)修編工作,南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)長(zhǎng)興分區(qū)、湖州省際轉(zhuǎn)移示范平臺(tái)長(zhǎng)興分區(qū)、長(zhǎng)興畫(huà)溪新能源小鎮(zhèn)已由縣政府批復(fù)同意實(shí)施“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革。長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)已于3月報(bào)給國(guó)家生態(tài)環(huán)境部評(píng)估中心;長(zhǎng)興新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)環(huán)評(píng)已通過(guò)專家評(píng)審。
(四)作風(fēng)扎實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)隊(duì)伍能力建設(shè)
1. 明確責(zé)任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所發(fā)揮職能。一是明確管理模式,進(jìn)一步理順與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的關(guān)系,落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地管理責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所的監(jiān)管職責(zé),并將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺(tái)統(tǒng)一管理調(diào)配。二是發(fā)揮環(huán)保職能,各環(huán)保所根據(jù)屬地實(shí)際制定全年工作計(jì)劃,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法和整治工作,全力配合推進(jìn)中央環(huán)保督查、專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)等重點(diǎn)工作順利完成。三是優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所人員和裝備配備,資源重點(diǎn)向一線傾斜,及時(shí)調(diào)整人員配置,確保基層環(huán)保所46名人員業(yè)務(wù)能力過(guò)硬,配備移動(dòng)執(zhí)法終端,并逐步探索使用暗管探測(cè)儀、無(wú)人機(jī)等儀器設(shè)備開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,破解監(jiān)管難點(diǎn),提高執(zhí)法效率。
2.優(yōu)化服務(wù),確保“最多跑一次”及各項(xiàng)環(huán)評(píng)改革不斷推進(jìn)。一是推進(jìn)“最多跑一次”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整“最多跑一次”事項(xiàng)目錄,目前共有14個(gè)主項(xiàng),17個(gè)子項(xiàng),事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“零上門(mén)”,全部進(jìn)駐中心,實(shí)施受辦分離。二是推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾報(bào)備制改革,在4個(gè)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革區(qū)域,率先實(shí)施承諾報(bào)備制改革,截至6月底已有2個(gè)項(xiàng)目,完成報(bào)告表簡(jiǎn)化至登記表備案。三是推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”機(jī)制建設(shè),設(shè)置環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)地條件,目前已出具25塊標(biāo)準(zhǔn)地的土地手續(xù)。四是完善一窗服務(wù)機(jī)制,縣行政服務(wù)中心窗口環(huán)保事項(xiàng)可由企業(yè)投資項(xiàng)目綜合窗口受理,延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民服務(wù)中心事項(xiàng)可有鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心綜合窗口受理。
3.嚴(yán)格作風(fēng),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全面深入。一是突出“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系建設(shè)。修改制定《20xx年長(zhǎng)興縣環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案》和《20xx年長(zhǎng)興縣環(huán)境保護(hù)局反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,分層次簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,根據(jù)崗位分工,梳理查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)448個(gè),制定了456個(gè)防控措施。二是規(guī)范工作制度,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。在年度考核辦法中增加“紀(jì)律規(guī)矩”內(nèi)容,并設(shè)置較大分值,細(xì)化扣分款項(xiàng),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和科室單位考核、個(gè)人考核緊密結(jié)合,具體落實(shí)到科室、個(gè)人。同時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況納入黨建工作考核重要內(nèi)容,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)季報(bào)制度,建立重要會(huì)議、“三重一大”事項(xiàng)派駐紀(jì)檢組列席制度,健全“三重一大”等事項(xiàng)報(bào)備制度,實(shí)行掛牌上崗,落實(shí)節(jié)假日期間值班坐班制度。三是加強(qiáng)督查力度,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)效。建立局紀(jì)檢小組每月督查和邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組每季度督查的模式,定期對(duì)各科室、各單位的`制度執(zhí)行落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,上半年局紀(jì)檢小組督查6次,聯(lián)合紀(jì)檢組開(kāi)展督查2次。
二、 存在問(wèn)題與不足
(一)治氣工作形式嚴(yán)峻。目前我縣空氣質(zhì)量還超過(guò)去年同期水平,要實(shí)現(xiàn)市局下達(dá)的40微克的目標(biāo)壓力非常大,此外,雖然臭氧整體濃度下降,但是夏季臭氧超標(biāo)的問(wèn)題仍然十分突出。
(二)污水零直排區(qū)創(chuàng)建進(jìn)度不夠。污水零直排區(qū)創(chuàng)建是今年治水的重點(diǎn)工作,需通過(guò)實(shí)施管網(wǎng)改造、陽(yáng)臺(tái)水改造等工程項(xiàng)目才能達(dá)到創(chuàng)建任務(wù),受項(xiàng)目審批影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分急需實(shí)施項(xiàng)目短期內(nèi)無(wú)法落實(shí),影響創(chuàng)建工作。
(三)治土工作量大人手緊缺。雖成立了治土辦,但人手不夠力不從心,在工作開(kāi)展過(guò)程中影響面上進(jìn)度,此外,目前,我縣土壤環(huán)境調(diào)查地塊基數(shù)大、調(diào)查周期長(zhǎng),土壤污染治理修復(fù)技術(shù)含量高、投入資金多,工作量相對(duì)較大。
(四)危廢固廢處置能力不足。固廢涉及種類多,涉及行業(yè)范圍廣,部分企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),在固體廢物申報(bào)登記過(guò)程中存在瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)行為,同時(shí),企業(yè)危廢及污泥處置能力不穩(wěn)定,存在潛在環(huán)境安全隱患。
三、 下半年工作計(jì)劃
(一)統(tǒng)籌落實(shí),全力攻堅(jiān)水、氣、土三大戰(zhàn)役。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加快推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),聚力重點(diǎn)工作和項(xiàng)目,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利實(shí)施,完成年度預(yù)定目標(biāo)。全力完成大氣污染防治“1+3”百日攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)施縣級(jí)核心區(qū)治氣方案,確保城區(qū)省控空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊空氣環(huán)境質(zhì)量改善,重點(diǎn)對(duì)“建筑工地?fù)P塵、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵、廢氣異味等三方面大氣污染突出問(wèn)題開(kāi)展集中整治。加快污水零直排區(qū)、美麗生態(tài)河道建設(shè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn),開(kāi)展每月進(jìn)度通報(bào)。加緊完成新塘斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站上下1公里水生態(tài)修復(fù)建設(shè),確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)站考核數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。圍繞排污口整治、小微水體防反彈等督查重點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)督查;就瓿晌铱h農(nóng)用地土壤污染詳查工作,正式啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地詳查,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)信息調(diào)查、地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查,基本確定采樣調(diào)查清單和布點(diǎn)方案,啟動(dòng)“關(guān)閉蓄電池場(chǎng)地原址調(diào)查、評(píng)估及治理修復(fù)項(xiàng)目”的招投標(biāo),開(kāi)展關(guān)閉蓄電池場(chǎng)地原址調(diào)查、評(píng)估工作。
(二)重點(diǎn)落實(shí),加快打造重金屬污染防治示范區(qū)。加快推進(jìn)重金屬監(jiān)察執(zhí)法、危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管、地下水監(jiān)測(cè)井以及縣域大氣重金屬在線監(jiān)測(cè)等工程項(xiàng)目,促進(jìn)鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建成“十三五”全國(guó)重金屬污染防治與風(fēng)險(xiǎn)防控示范區(qū)。合理分配中央土壤污染防治專項(xiàng)資金,落實(shí)實(shí)施項(xiàng)目清單,完成鉛蓄電池企業(yè)廢水在線監(jiān)測(cè)和廢氣在線監(jiān)控工程,完成鉛蓄電池企業(yè)危廢全過(guò)程監(jiān)管工程項(xiàng)目。加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物和污泥處置項(xiàng)目建設(shè),消除環(huán)境污染隱患。
(三)加快落實(shí),確保第二次全國(guó)污染源普查順利完成。在保質(zhì)保量完成前期清查建庫(kù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)合作,全面開(kāi)展入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、質(zhì)量核查與評(píng)估、建立數(shù)據(jù)庫(kù)等工作。摸清全縣各類污染源基本信息,了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況,掌握區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況。同時(shí),充分動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量積極參與普查工作,利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體,廣泛深入地宣傳普查工作。
(四)加強(qiáng)組織,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建。以美麗湖州建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核為抓手,細(xì)化任務(wù)分解,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。制定生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)兩山實(shí)踐創(chuàng)新示范、綠色系列、“美麗浙江十大特色體驗(yàn)地”等創(chuàng)建活動(dòng),提升全縣生態(tài)文明建設(shè)水平。推進(jìn)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革等9項(xiàng)改革任務(wù),提煉工作亮點(diǎn)。
保護(hù)局工作總結(jié)15
20xx年,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)下,xx市嚴(yán)格按照《xx省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于督促企事業(yè)單位依法開(kāi)展環(huán)境污染隱患排查整治的公告》和《xx省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的要求,高度重視,嚴(yán)密組織,扎實(shí)推進(jìn),分階段、有步驟的開(kāi)展了全市環(huán)境保護(hù)大檢查工作。一年來(lái),全市各級(jí)環(huán)保部門(mén)緊扣工作要求,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)控整治標(biāo)準(zhǔn),提升工作效率,圓滿完成了環(huán)保大檢查各個(gè)階段工作任務(wù),在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了一次大動(dòng)員、大排查、大清理,有效改善了全市環(huán)境質(zhì)量,守護(hù)了全市環(huán)境安全,切實(shí)保障了人民群眾環(huán)境利益,取得了良好的社會(huì)效果,F(xiàn)將我市環(huán)境保護(hù)大檢查工作的開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、環(huán)境保護(hù)大檢查工作的基本情況
1、大力宣傳,高調(diào)營(yíng)造輿論氛圍。根據(jù)省廳要求,今年環(huán)保大檢查工作開(kāi)展之初,我局就積極與新聞媒體聯(lián)系,在《xx日?qǐng)?bào)》20xx年1月30日第四版全文刊發(fā)了《xx省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于督促企事業(yè)單位依法開(kāi)展環(huán)境污染隱患排查整治的公告》,并在文末刊登了xx市環(huán)保局投訴受理電話和投訴舉報(bào)網(wǎng)址。同時(shí),我局在局門(mén)戶網(wǎng)站全文刊登了《公告》,并要求縣市區(qū)、園區(qū)在各自轄區(qū)內(nèi)主要報(bào)刊媒體全文刊登《公告》,公示投訴受理電話和投訴舉報(bào)網(wǎng)址,對(duì)于沒(méi)有報(bào)刊媒體的,要求其在門(mén)戶網(wǎng)站或上級(jí)主管單位門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了全文刊發(fā)。5月初,我局又與xx各主要媒體簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)合廣大新聞媒體積極對(duì)我市環(huán)保工作開(kāi)展宣傳報(bào)道,特別是聯(lián)絡(luò)了《xx日?qǐng)?bào)》、《xx晚報(bào)》、xx廣播電臺(tái)等媒體對(duì)我市環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道,刊發(fā)了多篇報(bào)道文章。同時(shí),結(jié)合省廳推廣宣傳新《環(huán)保法》的要求,在企事業(yè)單位進(jìn)一步組織開(kāi)展“新環(huán)保”知識(shí)競(jìng)賽與百日宣傳活動(dòng),營(yíng)造了良好的輿論效果和社會(huì)氛圍,取得了良好的宣傳效果。
2、高度重視,迅速制定排查方案。全省《環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》下發(fā)后,我局高度重視,并將該項(xiàng)工作確定為20xx年環(huán)境監(jiān)察工作的重點(diǎn),并依據(jù)省廳方案,結(jié)合我市的具體情況,研究并制定了我市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案,明確今年環(huán)保大檢查工作由xx市環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開(kāi)展,日常工作由市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé),市人民政府相關(guān)組成部門(mén)、各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)參加該項(xiàng)工作!豆ぷ鞣桨浮贩謩e由xx市人民政府和xx市環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室名義進(jìn)行了發(fā)文,并送達(dá)到了縣市區(qū)人民政府、全市各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、市公安局、監(jiān)察局、電業(yè)局等相關(guān)單位,同時(shí)下發(fā)給了縣市區(qū)環(huán)保局!豆ぷ鞣桨浮钒凑帐≌褪…h(huán)保廳的部署,重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位的排查、整治,以及“土政策”清理、環(huán)境歷史遺留隱患治理與管控等工作。3月16日,我市組織召開(kāi)全市環(huán)保工作會(huì)議,副市長(zhǎng)楊廣出席,會(huì)議決定將《xx市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》列為會(huì)議重要資料,分發(fā)到了對(duì)XX縣市區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會(huì)、市人民政府相關(guān)組成部門(mén)。會(huì)后,各縣市區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)根據(jù)自身情況制定了各自的工作方案,報(bào)送了聯(lián)系人。
3、快速反應(yīng),積極啟動(dòng)各級(jí)排查。環(huán)保大檢查開(kāi)始后,我市各縣市區(qū)、工業(yè)園區(qū)積極行動(dòng),逐步加大排查力度,對(duì)所有存在排污行為的企業(yè)及事業(yè)單位的環(huán)評(píng)審批及“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況、排污許可證制度執(zhí)行情況、監(jiān)測(cè)情況、危險(xiǎn)廢物管理情況、歷史遺留隱患治理與管控情況;工業(yè)園區(qū)的環(huán)評(píng)制度執(zhí)行情況、污染集中治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況;阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況;各類資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況;群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件或突出環(huán)境問(wèn)題等進(jìn)行檢查,實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全市環(huán)境保護(hù)大檢查中,全市各級(jí)環(huán)保部門(mén)共計(jì)檢查企業(yè)1640家,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)30家,違法排污企業(yè)79家,責(zé)令停止建設(shè)9家,責(zé)令停產(chǎn)22家,責(zé)令限期改正或限期治理家,關(guān)停取締14家,處罰款27家,罰款金額316.89萬(wàn)元,移送環(huán)境違法犯罪案件8起。
4、及時(shí)反饋,重視信息上報(bào)工作。我市高度重視環(huán)保大檢查的信息上報(bào)工作,一方面是積極、按時(shí)按質(zhì)上報(bào)各類簡(jiǎn)報(bào)、統(tǒng)計(jì)表、調(diào)度表,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯關(guān)系一致;二是因地制宜,根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化了信息上報(bào)機(jī)制,在省廳要求的基礎(chǔ)上要求各縣市區(qū)和工業(yè)園區(qū)增加頻次和內(nèi)容;三是根據(jù)省廳要求,扎實(shí)開(kāi)展xx省環(huán)境監(jiān)察信息系統(tǒng)的填報(bào)培訓(xùn)和錄入工作,7月,我市組織全市各縣市區(qū)、工業(yè)園區(qū)相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)了環(huán)境監(jiān)察信息管理系統(tǒng),并迅速開(kāi)展了填報(bào)和錄入工作,目前,數(shù)據(jù)已全部錄入且正在不斷完善。
5、各級(jí)督查,確保整治行動(dòng)一盤(pán)棋。今年以來(lái),我局利用省廳督查、市人大檢查、排污費(fèi)及環(huán)境監(jiān)察稽查等工作機(jī)會(huì),將環(huán)保大檢查工作開(kāi)展情況列為必查項(xiàng)目,多次組織對(duì)縣市區(qū)和工業(yè)園區(qū)的工作進(jìn)展開(kāi)展督察督辦。6月,xx市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)再次利用開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察和排污費(fèi)稽查的機(jī)會(huì),同時(shí)對(duì)各縣市區(qū)和園區(qū)開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)大檢查稽查,分別深入全市5各縣市區(qū)和3個(gè)省級(jí)、國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展稽查,分別查看了各縣市區(qū)和園區(qū)的環(huán)境保護(hù)大檢查工作階段性匯報(bào)材料、環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案、摸排情況、整治方案、各月份臺(tái)賬、污染源清單、工作簡(jiǎn)報(bào)、信息公開(kāi)情況等材料,并通過(guò)查看資料、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽查與座談交流相結(jié)合的方式進(jìn)行了督查督辦,對(duì)各縣市區(qū)和園區(qū)當(dāng)前推進(jìn)大檢查工作的主要困難進(jìn)行了分析指導(dǎo)。6月、9月,省環(huán)保廳環(huán)保大檢查督察組分別對(duì)我市進(jìn)行了兩次督查,針對(duì)工作開(kāi)展情況,特別是3家掛牌督辦企業(yè)的整治情況進(jìn)行了重點(diǎn)督查,進(jìn)一步指明了工作方向。10月,環(huán)保部華南督查中心對(duì)我市部分企業(yè)進(jìn)行了隨機(jī)抽查,也發(fā)現(xiàn)了部分隱患問(wèn)題,目前正在積極整改。
二、土政策清理廢除工作
20xx年,我市在去年關(guān)于堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確由xx市監(jiān)察局牽頭,組織實(shí)施對(duì)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域“土政策”、“土規(guī)定”的嚴(yán)查、清理工作。經(jīng)各縣市區(qū)積極進(jìn)行了摸排,對(duì)于涉及園區(qū)封閉管理、以設(shè)置“企業(yè)寧?kù)o日”、“安全生產(chǎn)日”、“禁查區(qū)”等名義限制環(huán)保執(zhí)法或者進(jìn)入企業(yè)檢查和收費(fèi)行為需要提前批準(zhǔn)及明確規(guī)定到企業(yè)檢查限制次數(shù)、時(shí)間等限制環(huán),F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的情況做了全面清理,未發(fā)現(xiàn)“土政策”、“土規(guī)定”情況。同時(shí),市本級(jí)、各縣市區(qū)按照省廳要求對(duì)土政策”排查、廢除情況進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)公示。
全年環(huán)保大檢查中,雖然我市在政府、園區(qū)層面未發(fā)現(xiàn)“土政策”、“土規(guī)定”,但在部分企業(yè)中,還存在“廠規(guī)、場(chǎng)紀(jì)”與環(huán)保法律相抵觸的`情況,也發(fā)生過(guò)不配合、阻礙環(huán)保執(zhí)法的現(xiàn)象,例如20xx年4月,我局聯(lián)合省環(huán)保廳在對(duì)xx縣的部分檳榔生產(chǎn)企業(yè)的查處過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有與環(huán)保法律法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查相抵觸的規(guī)章制度,我局及時(shí)進(jìn)行了查處,并已作為典型案件進(jìn)行處置,同時(shí)由省廳將此類企業(yè)納入了掛牌督辦案件進(jìn)行整治。
三、主要工作亮點(diǎn)
。ㄒ唬┚o密配合,充分落實(shí)監(jiān)察監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)工作要求。在大排檢查過(guò)程中,我市監(jiān)察部門(mén)與監(jiān)測(cè)部門(mén)積極聯(lián)動(dòng),多次集中開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和夜間行動(dòng)。同時(shí),充分通過(guò)在線監(jiān)控平臺(tái)、季度性監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù),及時(shí)對(duì)存在超標(biāo)排污的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行查處。此外,今年我市在環(huán)保大檢查工作中繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)日?qǐng)?bào)、周報(bào)和月通報(bào)制度,定期向監(jiān)管責(zé)任部門(mén)XX縣市區(qū)環(huán)保局通報(bào)超標(biāo)情況,并下達(dá)督辦函。
。ǘ┘訌(qiáng)公安環(huán)保聯(lián)動(dòng),全面實(shí)施新環(huán)保法。我市各縣市區(qū)在貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》發(fā)面取得了突出成績(jī)。XX區(qū)環(huán)保局于20xx年12月在全省率先成立公安分局駐環(huán)保局聯(lián)絡(luò)室,這是全省首個(gè)由公安機(jī)關(guān)在環(huán)保部門(mén)設(shè)立的執(zhí)法聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。20xx年1月4日,雨湖公安分局又對(duì)拒不執(zhí)行環(huán)保部門(mén)責(zé)令停排決定的3名企業(yè)負(fù)責(zé)人作出行政拘留5日的處罰決定,這是新《環(huán)保法》施行后的全國(guó)首批案例;XX市環(huán)保局在20xx年3月對(duì)一家非法洗沙場(chǎng)進(jìn)行了查封扣押;xx縣、XX市分別向公安部門(mén)移交了需要行政拘留的環(huán)境違法案件共計(jì)4起。20xx年6月,xx市環(huán)保局又與xx市公安局治安大隊(duì)聯(lián)合成立了xx市公安局駐市環(huán)保局聯(lián)絡(luò)室,確定了《環(huán)保、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度》、《環(huán)保、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員制度》、《環(huán)保、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作制度》等一系列規(guī)章制度,并在xx市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)設(shè)立了聯(lián)絡(luò)辦公地點(diǎn),派駐了人員。11月,xx市又派員參加了由省環(huán)保廳和省公安廳治安總隊(duì)組織的全省打擊環(huán)境違法犯罪暨治安偵查骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)保與公安聯(lián)動(dòng)協(xié)作意識(shí)。
。ㄈ┘訌(qiáng)互動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量參與大排查工作。一方面,今年我局利用多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、微博受理投訴、推行有獎(jiǎng)舉報(bào)等途徑加大打擊環(huán)境違法行為力度,豐富執(zhí)法手段;另一方面,與環(huán)保志愿者積極聯(lián)動(dòng),今年上半年以來(lái),我局環(huán)境監(jiān)察人員多次配合x(chóng)x市環(huán)保協(xié)會(huì)等公益組織志愿者開(kāi)展明察暗訪,取得了良好的效果;三是今年我局根據(jù)部、省要求,開(kāi)通了微信平臺(tái),一方面接受社會(huì)舉報(bào)、投訴,另一方面通過(guò)平臺(tái)加大了環(huán)保宣傳教育,特別是6月份舉辦的xx市環(huán)保達(dá)人評(píng)選活動(dòng),在全市引起了較大反響,提升了全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。
。ㄋ模╅_(kāi)展“四進(jìn)兩查”專項(xiàng)行動(dòng)。為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,提高XX市環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,結(jié)合環(huán)境保護(hù)大檢查工作要點(diǎn),xx市自20xx年9月下旬至20xx年2月下旬,由市環(huán)保局牽頭,聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)、住建、城管等部門(mén),在全市開(kāi)展了為期五個(gè)月的“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村,查投訴、查違法”的“四進(jìn)二查”環(huán)保大檢查專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年9月,“進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)中,全市共計(jì)發(fā)現(xiàn)6家環(huán)境違法企業(yè)并進(jìn)行了立案查處;10月“進(jìn)鄉(xiāng)村”專項(xiàng)行動(dòng)中,由xx環(huán)保協(xié)會(huì)組織在XX區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)進(jìn)行了進(jìn)村入戶的環(huán)保宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大農(nóng)民禁燒秸稈和垃圾等污染大氣的環(huán)境違法行為,起到了很好的社會(huì)宣傳效果;11月“進(jìn)工地”專項(xiàng)行動(dòng)中,是環(huán)保局聯(lián)合市住建局對(duì)全市10家重點(diǎn)工地開(kāi)展檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的影響大氣環(huán)境質(zhì)量的揚(yáng)塵污染問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)查處。
(五)開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào)打擊大氣環(huán)境違法行為。進(jìn)入長(zhǎng)株潭大氣污染防治特護(hù)期后,為進(jìn)一步有效改善我市環(huán)境質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊大氣環(huán)境違法行為,動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大群眾積極參與大氣污染防控,根據(jù)xx省人民政府辦公廳《長(zhǎng)株潭大氣污染防治特護(hù)期工作方案》相關(guān)要求,xx市研究制定了《xx市大氣污染防治特護(hù)期環(huán)境污染違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》!掇k法》將工業(yè)企業(yè)煙囪持續(xù)性冒黑煙和未采取任何大氣污染防治措施、閑置或不正常運(yùn)行廢氣治理設(shè)施造成大氣污染的;施工工地的建筑垃圾、工程渣土堆放場(chǎng)未采取圍擋、覆蓋等防塵措施造成嚴(yán)重?fù)P塵污染的;上路行駛的機(jī)動(dòng)車輛持續(xù)性冒黑煙污染大氣的;焚燒垃圾、秸稈、樹(shù)葉、枯草、油氈、橡膠、塑料及露天燒烤等嚴(yán)重污染大氣的;餐飲單位未安裝或不正常運(yùn)行油煙凈化設(shè)備,對(duì)周邊造成嚴(yán)重油煙污染的;渣土運(yùn)輸車輛未按規(guī)定運(yùn)輸造成嚴(yán)重?fù)P塵污染的;無(wú)綠標(biāo)機(jī)動(dòng)車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)駛?cè)胂扌袇^(qū)域的巴中情況納入舉報(bào)受理范圍。自有獎(jiǎng)舉報(bào)開(kāi)展以來(lái),我局12369熱線已經(jīng)接聽(tīng)多次群眾舉報(bào)投訴,并分部門(mén)、分渠道進(jìn)行了任務(wù)指派,有效的落實(shí)了大氣污染防治任務(wù),改善了全市大氣環(huán)境質(zhì)量。
四、存在的主要問(wèn)題和困難
(一)基層執(zhí)法環(huán)境和體制有待進(jìn)一步改善。今年以來(lái),結(jié)合省廳對(duì)我市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)督查和市級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門(mén)對(duì)縣市區(qū)、園區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)督查情況來(lái)看,縣市區(qū)、園區(qū)的環(huán)境監(jiān)管還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。4月,在我市xx縣xx伍子醉食品有限公司內(nèi)發(fā)生了企業(yè)安保人員拒絕和阻礙省市兩級(jí)部門(mén)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況,反映了個(gè)別地區(qū)和企業(yè)在落實(shí)、宣傳、貫徹新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》方面還有不足,環(huán)保部門(mén)執(zhí)法和監(jiān)管還不到位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)工作。同時(shí),在縣市區(qū)還存在基層執(zhí)法設(shè)備、車輛、人員不足,監(jiān)管能力與監(jiān)管范圍不匹配現(xiàn)象,導(dǎo)致部分隱患問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置;在工業(yè)園區(qū),還沒(méi)有成立專門(mén)的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu),環(huán)保工作多由其他部門(mén)兼顧,難以深入開(kāi)展排查,同時(shí)園區(qū)的環(huán)保隊(duì)伍沒(méi)有執(zhí)法權(quán),沒(méi)有相關(guān)設(shè)備和配套人員,嚴(yán)重影響了園區(qū)的監(jiān)管,同時(shí)給市級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門(mén)加大了監(jiān)管負(fù)荷,造成了巨大的監(jiān)管壓力。
。ǘ┎糠謿v史遺留問(wèn)題的協(xié)調(diào)處置難度較大。盡管我局XX縣市區(qū)環(huán)保局已按照要求將歷史遺留問(wèn)題向本級(jí)市人民政府做了匯報(bào),但在實(shí)際解決過(guò)程中,部分歷史遺留問(wèn)題面臨“企業(yè)人去樓空,污染原地留存”的現(xiàn)實(shí)情況,有些企業(yè)還涉及到破產(chǎn)改制、員工安置等社會(huì)問(wèn)題,無(wú)法將有限資金用于遺留環(huán)境整治,在治理過(guò)程中又涉及多部門(mén)、多因素,難度較大,懇請(qǐng)省廳在遺留環(huán)境問(wèn)題的處置上對(duì)資金和政策方面給予更大的支持和指導(dǎo)。
五、下一步工作
目前,我市已經(jīng)完成了一般企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)主要環(huán)境隱患的整治工作,但是,還有少數(shù)企業(yè)沒(méi)有完成整治驗(yàn)收,部分園區(qū)沒(méi)有完成規(guī)劃環(huán)評(píng)和污水處理廠的建設(shè)。下一階段,我市將繼續(xù)嚴(yán)格按照《xx省環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的要求,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大檢查中摸排出來(lái)的隱患企業(yè)的整治工作,推進(jìn)整治進(jìn)度,確保在今年環(huán)保大檢查中摸排出的問(wèn)題全部得到整治,全面落實(shí)環(huán)保大檢查工作任務(wù),確保全市環(huán)境安全。
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