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農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)

時(shí)間:2024-10-02 03:10:29 工作總結(jié) 我要投稿
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農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)

  總結(jié)是對(duì)取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等方面情況進(jìn)行評(píng)價(jià)與描述的一種書(shū)面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,因此我們需要回頭歸納,寫(xiě)一份總結(jié)了。總結(jié)你想好怎么寫(xiě)了嗎?下面是小編幫大家整理的農(nóng)村飲水安全工作總結(jié),歡迎大家分享。

農(nóng)村飲水安全工作總結(jié)

  農(nóng)村飲水安全工作總結(jié) 篇1

  為保障農(nóng)村飲水安全工程的供水水質(zhì),確保農(nóng)村居民飲水衛(wèi)生安全,根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的通知》文件精神和項(xiàng)目管理方案,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,按期完成了20xx年枯水期水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和相關(guān)資料匯總上報(bào)工作,F(xiàn)將我縣今年農(nóng)村飲水安全工程枯水期水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作總結(jié)如下:

  一、組織與實(shí)施

  中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,為保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行,制定了《**縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》,明確了我縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及各科室的職責(zé)分工和工作程序。為了保證工作質(zhì)量,中心積極派人參加上級(jí)舉辦的水質(zhì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)中心內(nèi)部的培訓(xùn)和質(zhì)量管理等工作,確保了該項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

  二、監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

  為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性,實(shí)驗(yàn)室建立了嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室管理制度,實(shí)驗(yàn)室所用儀器進(jìn)行定期校準(zhǔn),質(zhì)管科對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全程質(zhì)量控制,檢驗(yàn)科認(rèn)真做好了實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制,為全面開(kāi)展好本次監(jiān)測(cè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  三、主要結(jié)論

  按監(jiān)測(cè)方案規(guī)定,20xx年1—5月,中心對(duì)全縣選定的54個(gè)已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程(枯水期)進(jìn)行了的監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果如下:

  (一)監(jiān)測(cè)工程調(diào)查情況

  1、飲水工程水源類(lèi)型:調(diào)查54個(gè)集中式飲水工程中,以地面水為水源的工程有40個(gè),占74.07%,以地下水為水源的工程有14個(gè),占25.93%。

  2、飲水工程處理情況:54個(gè)集中式飲水工程中,有36個(gè)工程經(jīng)過(guò)完全處理,占66.67%;有2個(gè)工程未處理,占3.70%;僅經(jīng)過(guò)消毒處理的有5個(gè),占9.26%。有11個(gè)工程僅過(guò)濾、沉淀,占20.37%。

  3、水質(zhì)檢測(cè)完成情況

  20xx年我縣共完成枯水期出廠水和末梢水檢測(cè)108件,完成率100%。

 。ǘ╋嬘盟|(zhì)監(jiān)測(cè)

  1、監(jiān)測(cè)范圍:我縣54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程。

  2、監(jiān)測(cè)方法:水樣采集、保存、運(yùn)輸和檢測(cè)分析按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(GB/T 5750 -20xx)進(jìn)行,水質(zhì)評(píng)價(jià)按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-20xx)進(jìn)行。對(duì)已建成投入使用的集中式供水工程項(xiàng)目水廠,每個(gè)水廠布一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別采出廠水、末梢水水樣各1份進(jìn)行分析。

  3、監(jiān)測(cè)指標(biāo):每個(gè)水樣均監(jiān)測(cè)20項(xiàng)指標(biāo)。包括:

 、俑泄傩誀詈鸵话慊瘜W(xué)指標(biāo):色度(度)、渾濁度(NTU)、臭和味(描述)、肉眼可見(jiàn)物、pH、鐵(mg/L)、錳(mg/L)、氯化物(mg/L)、硫酸鹽(mg/L)、溶解性總固體、總硬度(mg/L以CaCO3計(jì))、耗氧量(mg/L)、氨氮(mg/L)。

 、诙纠韺W(xué)指標(biāo):砷(mg/L)、氟化物(mg/L)、硝酸鹽(以N計(jì))(mg/L)。

 、奂(xì)菌學(xué)指標(biāo):菌落總數(shù)(CFU/mL)、總大腸菌群(MPN/100mL)、耐熱大腸菌群(MPN /100mL)。

 、芘c消毒有關(guān)的指標(biāo):根據(jù)水質(zhì)消毒所用消毒劑的種類(lèi)選擇監(jiān)測(cè)游離余氯(mg/L)或二氧化氯(mg/L)指標(biāo)。

  4、監(jiān)測(cè)結(jié)果

  所監(jiān)測(cè)的54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程共計(jì)采樣108件,其中出廠水、末梢水各54件。監(jiān)測(cè)結(jié)果:合格43件(出廠水22件、末梢水21件),合格率為39.81%,不合格65件(出廠水32件、末梢水33件),不合格率為60.19%,詳見(jiàn)下表:

  類(lèi)別 監(jiān)測(cè)數(shù) 合格數(shù) 合格率(%) 不合格數(shù) 不合格率(%)

  出廠水 54 22 40.74 32 59.26

  末梢水 54 21 38.89 33 61.11

  合 計(jì) 108 43 39.81 65 60.19

  四、存在問(wèn)題

  1、農(nóng)村集中式供水工程制水工藝比較陳舊,缺少消毒設(shè)備,管網(wǎng)老化,部分供水工程只是簡(jiǎn)單地集中取水送水,對(duì)源水不進(jìn)行任何消毒處理,是農(nóng)村供水水質(zhì)不合格的主要因素。54個(gè)集中式飲水工程中,有36個(gè)工程經(jīng)過(guò)完全處理;有2個(gè)工程未處理;有5個(gè)工程僅經(jīng)過(guò)消毒處理;有11個(gè)工程僅過(guò)濾、沉淀。

  2、從枯水期監(jiān)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)顯示,65件不合格水樣均為微生物指標(biāo)超標(biāo),因此,目前影響我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)的危險(xiǎn)因素主要是微生物指標(biāo),說(shuō)明當(dāng)前農(nóng)村供水存在的'污染因素以微生物污染為重,部分供水單位未按要求進(jìn)行水質(zhì)處理。

  3、枯水期缺水。部分供水單位水源選擇為淺井、池塘、小河流等,枯水季節(jié)僅能間斷供水。

  五、原因分析

  我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及投入使用的年限跨度較長(zhǎng),部分較早建成使用的供水工程,近期沒(méi)有資金投入,設(shè)備未及時(shí)更新,導(dǎo)致制水工藝落后,管網(wǎng)老化。

  部分供水單位無(wú)消毒設(shè)備或消毒設(shè)備損壞未及時(shí)修理,采取人工進(jìn)行添加消毒劑,消毒劑劑量掌握不準(zhǔn)確。

  六、建議

  1、各級(jí)政府應(yīng)加大投入,對(duì)已建設(shè)但設(shè)施陳舊的農(nóng)村飲水安全工程,應(yīng)逐步進(jìn)行制水設(shè)備的更新改造工作,完善和改進(jìn)其制水工藝,保證供水水質(zhì)的衛(wèi)生安全。

  2、供水主管部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)管理,供水單位加強(qiáng)對(duì)水廠工作人員的技能培訓(xùn),衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

  3、環(huán)保部門(mén)加大水源保護(hù)力度,供水部門(mén)劃定水源保護(hù)區(qū)、完善水源保護(hù)設(shè)施,并加強(qiáng)對(duì)水源地周邊居民的宣傳教育。

  農(nóng)村飲水安全工作總結(jié) 篇2

  一、區(qū)農(nóng)村飲水安全工作進(jìn)展及主要成效

 。ㄒ唬┺r(nóng)村供水基本情況。

  區(qū)下轄5鄉(xiāng)6鎮(zhèn),3大農(nóng)林場(chǎng)站,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有137個(gè)村,其中51個(gè)貧困村、86個(gè)非貧困村,466個(gè)自然屯;現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程411處,其中貧困村149處、非貧困村262處,3大場(chǎng)站共有35處集中供水工程,總收益人口15.5萬(wàn)人,其中集中供水工程總受益人口14.04萬(wàn)人,城市供水管網(wǎng)延伸工程收益人口0.76萬(wàn)人,分散供水工程人口0.7萬(wàn)人,自來(lái)水普及率達(dá)到95%。工程全部正常運(yùn)行,水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村居民

  生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)446處集中供水工程,水費(fèi)收繳53處。

 。ǘ笆濉鞭r(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)情況。

  新建和鞏固提升改造工程。自20xx年以來(lái)共解決101個(gè)村,新建和改造鞏固提升工程349處,其中新建工程187處、新增供水人口6.16萬(wàn)人(其中0.4萬(wàn)建檔立卡貧困人口);鞏固提升改造工程162處、改善供水人口7.6萬(wàn)人(其中改善0.76萬(wàn)建檔立卡貧困人口)的飲水安全問(wèn)題,工程總投資1.58億元,其中省財(cái)政資金2654萬(wàn)元,地方財(cái)政配套資金1.32億元。截止20xx年底已全部完工。全區(qū)自來(lái)水普及率達(dá)到95%,同比“十二五”期間自來(lái)水普及率提高了26%。

  維修工程。20xx年我區(qū)對(duì)沒(méi)有列入整體改造建設(shè)的工程進(jìn)行查漏缺補(bǔ),共維修9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、72個(gè)村、188個(gè)自然屯,共投資878萬(wàn)元,其中中央資金資金38萬(wàn),地方資金835萬(wàn)。

  維修項(xiàng)目包括:新打水源井、新入戶(hù)安裝、入戶(hù)維修、維修管道、鋪設(shè)入戶(hù)管網(wǎng)、安裝精密過(guò)濾器、紫外線消毒器、潛水泵、自動(dòng)清洗器、變頻器、回水設(shè)備、安裝除鐵錳過(guò)濾罐、更換過(guò)濾芯、新建小型管理房、下臥室、清洗水源井、清洗管網(wǎng)、沖洗除鐵除錳設(shè)備等。經(jīng)過(guò)維修改造使6.5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全得到提升。

  20xx年維修工程處177處(包含一處農(nóng)林場(chǎng)站--牧場(chǎng)二分廠),涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個(gè)行政村191個(gè)自然屯,維修資金已使用54萬(wàn)元,其中中央資金44萬(wàn),地方資金10萬(wàn)。

  維修項(xiàng)目包括:主管道維修、水表安裝、機(jī)電零部件更換、濾芯更換、防雷供水控制器安裝、機(jī)電電腦板安裝、過(guò)濾罐濾料更換、除鐵、氨氮過(guò)濾罐安裝等。經(jīng)過(guò)維修改造使6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全得到提升。

  氟超標(biāo)地方病防治工作。20xx年區(qū)飲水型氟超標(biāo)地方病防治工項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于鎮(zhèn)南種羊場(chǎng)山頭分場(chǎng)、牧場(chǎng)二分場(chǎng)。項(xiàng)目總投資215.77萬(wàn)元,其中省級(jí)資金72萬(wàn)元,其余資金為地方配套。工程受益人口1430人、農(nóng)戶(hù)589戶(hù)、牲畜1702頭,項(xiàng)目共改造集中式供水工程2處,供水管網(wǎng)總長(zhǎng)度32127延長(zhǎng)米,新打水源井1眼,配備配備水泵2臺(tái),變頻設(shè)備2臺(tái),新建水源井管理房2處(含地面彩鋼瓦房、下臥井室、圍欄和地面硬化),消毒設(shè)施2套。區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案由市發(fā)展和改革委員會(huì)于20xx年9月27日(白發(fā)改農(nóng)字[20xx]313號(hào))完成批復(fù),20xx年4月21日在市政務(wù)大廳6樓會(huì)議室開(kāi)標(biāo),20xx年5月20日項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),20xx年6月10日完工。鎮(zhèn)南種羊場(chǎng)山頭分場(chǎng)集中供水工程已全部完成,牧場(chǎng)二分場(chǎng)完成部分工程,由于牧場(chǎng)二分廠地處部隊(duì)轄區(qū),無(wú)法施工,目前牧場(chǎng)二分廠采取集中供水點(diǎn)供水方式。經(jīng)由第三方水質(zhì)檢測(cè),此兩處氟超標(biāo)工程氟含量均符合安全飲用水標(biāo)準(zhǔn),居民可以吃上安全健康水。

  (三)20xx年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程維修養(yǎng)護(hù)工作情況。

  農(nóng)村飲水工程維修時(shí)間為20xx年3月16日-20xx年11月30日,維修項(xiàng)目包括:主管道維修、水表安裝、機(jī)電零部件更換、濾芯更換、防雷供水控制器安裝、機(jī)電電腦板安裝、過(guò)濾罐濾料更換、除鐵、氨氮過(guò)濾罐安裝等。目前維修工程處177處(包含一處農(nóng)林場(chǎng)站--牧場(chǎng)二分廠),涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個(gè)行政村190個(gè)自然屯,維修資金使用54萬(wàn)元,其中中央資金44萬(wàn)元,地方一事一議資金10萬(wàn)元。

  二、采取的主要措施

  針對(duì)脫貧摘帽“兩不愁,三保障”中飲水安全有保障這一關(guān)鍵任務(wù),多次組織人員入村排查,圍繞設(shè)施管護(hù)、水源地保護(hù)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、水處理設(shè)備反沖洗、管網(wǎng)冬季凍堵情況進(jìn)行全面排查,建立臺(tái)賬,即查即改。

  配合疾控人員對(duì)集中供水和分散供水村屯,逐村逐屯檢測(cè)水質(zhì),經(jīng)過(guò)檢測(cè),全區(qū)只有一處集中供水工程水質(zhì)不達(dá)標(biāo),經(jīng)過(guò)沖洗管道、更換除鐵錳和氨氮濾料、增加活性炭等方式進(jìn)行處理,已完成整改,水質(zhì)已達(dá)標(biāo)。

  為加強(qiáng)飲水安全管理,提升運(yùn)行管護(hù)水平,區(qū)人民政府辦公室制定出臺(tái)《區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法(試行)》《區(qū)農(nóng)村安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金使用管理辦法》《區(qū)農(nóng)村安全工程運(yùn)行維護(hù)制度》進(jìn)行一步完善各種制度,強(qiáng)化各部門(mén)監(jiān)管。水利部門(mén)為全區(qū)所有集中式供水管理房統(tǒng)一制作了《運(yùn)行管理責(zé)任人及職責(zé)》《管理人員職責(zé)》《供水管理制度》《機(jī)電設(shè)備操作操作及維修養(yǎng)護(hù)》《水源地保護(hù)規(guī)定》,對(duì)千人以上工程實(shí)行《三個(gè)責(zé)任制度》上墻,村級(jí)《飲水安全用戶(hù)明白卡》已全部發(fā)放至貧困戶(hù)手中。

  三、存在的主要問(wèn)題及面臨的形式

  雖然下發(fā)《區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法(試行)》,也明確規(guī)定各受益單位(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng))承擔(dān)農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)責(zé)任,必須保證供水管理房、機(jī)電配套設(shè)備、供水管網(wǎng)、水源井等資產(chǎn)完好無(wú)損,保持正常運(yùn)行狀態(tài)。以村級(jí)組織為單位組建工程運(yùn)行管護(hù)小組,由5至7人單數(shù)組成,成員由村(居)民委員會(huì)推舉,村(居)民認(rèn)可的辦法產(chǎn)生,并推舉1名具備管理?xiàng)l件的人為供水管護(hù)員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)供水站的日常運(yùn)行,確保正常供水。但從目前情況看,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)單位相關(guān)責(zé)任落實(shí)不到位,無(wú)人牽頭進(jìn)行組織管理,導(dǎo)致供水工程設(shè)施一經(jīng)建成,便無(wú)人養(yǎng)護(hù),使得管網(wǎng)維護(hù)與養(yǎng)護(hù)更加雪上加霜,管道破裂、跑、冒、滴、漏和維修不及時(shí),屢屢發(fā)生;工程管護(hù)人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),管理水平低,對(duì)消毒、過(guò)濾、除氨氮、鐵錳設(shè)備操作不規(guī)范,導(dǎo)致工程不能百分百發(fā)揮效益。

  四、“十四五”及20xx年農(nóng)村供水保障發(fā)展重點(diǎn)

  一是動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)村供水情況。要以慎終如始的'態(tài)度抓實(shí)抓細(xì)貧困人口及農(nóng)村供水基本情況,突出問(wèn)題導(dǎo)向,建立工作臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)開(kāi)展“回頭看”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立查立改。

  二是突出目標(biāo)任務(wù),全面提升農(nóng)村自來(lái)水普及率。省委十一屆七次全會(huì)明確提出,以縣(市)為單位,到20xx年,全省農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到95%以上。我們要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),在全面完成年度任務(wù)收尾的基礎(chǔ)上,結(jié)合摸底“回頭看”工作,制定工作臺(tái)賬,明確工程建設(shè)地點(diǎn),提前組織實(shí)施方案編制及落實(shí)井位和建設(shè)用地,20xx年1月底前完成實(shí)施方案編制,力爭(zhēng)20xx年3月底完成前期工作,4月底前全面開(kāi)工建設(shè),確保年底前完成目標(biāo)任務(wù)。

  三是突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決推進(jìn)水費(fèi)收繳。要充分發(fā)揮“村規(guī)民約”、供水協(xié)會(huì)等群眾組織作用,加強(qiáng)宣傳“水是商品”的理念,樹(shù)立群眾繳費(fèi)意識(shí);要推行計(jì)量收費(fèi),充分利用智能水表等產(chǎn)品,釆用微信、支付寶等移動(dòng)支付手段,方便群眾繳費(fèi),并進(jìn)一步降低水費(fèi)收繳成本,著力確保年底前農(nóng)村集中供水工程收費(fèi)處數(shù)達(dá)到95%以上,水費(fèi)收繳率達(dá)到90%以上。20xx年6月底,千人以上供水工程全部收費(fèi),且水費(fèi)收繳率達(dá)到95%以上,20xx年底,農(nóng)村集中供水工程全部收費(fèi)且水費(fèi)收繳率達(dá)到95%以上。同時(shí),要研究提留一定比例的水費(fèi)納入維養(yǎng)資金逐步實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水”。

  四是突出政府主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管職能。落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)抓好《區(qū)農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理辦法》細(xì)化分工和落實(shí)落地。要在落實(shí)縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)資金的基礎(chǔ)上,研究建立縣級(jí)維養(yǎng)基金。要配套出臺(tái)水質(zhì)檢測(cè)、維養(yǎng)資金、水源保護(hù)等相關(guān)政策制度,因地制宜明確管護(hù)模式,切實(shí)發(fā)揮政府監(jiān)管主體責(zé)任。要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把涉及工程建設(shè)、水質(zhì)檢測(cè)、水源保護(hù)、供電保障及運(yùn)行管護(hù)等相關(guān)任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到部門(mén)、到單位、到個(gè)人,確保各環(huán)節(jié)工作有人抓、有人管,無(wú)縫對(duì)接,層層著實(shí)。

  五是突出信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化管理。信息化、自動(dòng)化、智能化管理短板亟待補(bǔ)齊。各地在工程規(guī)劃、建設(shè)的同時(shí),要充分考慮建后管護(hù)工作,同步推進(jìn)農(nóng)村供水智慧水務(wù)建設(shè),全面提高農(nóng)対供水現(xiàn)代化管理能力。

  六是落實(shí)責(zé)任,形成合力推進(jìn)。扎實(shí)做好“回頭看”工作的組織實(shí)施,建立健全工作機(jī)制,壓緊壓實(shí)相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)村責(zé)任,切實(shí)把農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理抓出成效,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì),接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  農(nóng)村飲水安全工作總結(jié) 篇3

  一、示范縣概況

 。ㄒ唬┗厩闆r。壽光市位于山東半島中部,渤海萊州灣南畔,海岸線長(zhǎng)56公里,面積20xx平方公里,轄14處鎮(zhèn)街道,975個(gè)行政村,人口102萬(wàn),其中農(nóng)村人口86.72萬(wàn)。壽光是一個(gè)資源性缺水城市,人均占有水資源量225立方米,不足全省人均占有量的2/3,僅為全國(guó)人均占有量的1/9。

 。ǘ┺r(nóng)村飲水概況。我市瀕臨渤海,域內(nèi)中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響,地下水多為咸水;分界線以南地下水為淡水,但部分區(qū)域地下水含氟量較高,個(gè)別區(qū)域受過(guò)境河流的影響,存在不同程度的污染。我市農(nóng)村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū),飲用的是地下淺層淡水;咸淡水分界線以北地區(qū),主要飲用地下深層承壓淡水,還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過(guò)供水管道輸送的淡水。我市的農(nóng)村取水方式主要有二種:一是以村為單位打飲水井,安裝供水設(shè)備,采用單村集中供水方式,這是當(dāng)前農(nóng)村的主要供水形式;二是利用城區(qū)自來(lái)水或建設(shè)鎮(zhèn)街集中供水工程。從農(nóng)村供水總體情況看,全市農(nóng)村供水入戶(hù)率較高,但單村供水工程仍是主要方式,存在著飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和供水條件差的問(wèn)題。經(jīng)統(tǒng)計(jì),截止到xx年底,我市尚有32.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容。一是目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)《壽光市農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》,結(jié)合示范縣建設(shè)要求,我市確定的農(nóng)村飲水

  安全示范縣項(xiàng)目的任務(wù)是:解決179個(gè)村共計(jì)17.08萬(wàn)人的農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。二是建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程示范縣項(xiàng)目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠,新建營(yíng)里、臺(tái)頭、留呂、上口、稻田5處加壓站,在原有供水工程的基礎(chǔ)上,新增日供水能力1.8萬(wàn)噸,鋪設(shè)各類(lèi)供水管道4001公里,其中主管道279公里,工程總投資6969萬(wàn)元。

  二、示范縣組織領(lǐng)導(dǎo)及建設(shè)任務(wù)完成情況

  (一)示范縣組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的順利進(jìn)行,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政辦發(fā)[xx]128號(hào)),組建成立了市委書(shū)記任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)以及發(fā)改局、國(guó)土局、審計(jì)局、水利局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),研究決定與項(xiàng)目有關(guān)的重大問(wèn)題,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的工作,負(fù)責(zé)籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設(shè)的具體辦事機(jī)構(gòu),編制工程實(shí)施計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,組織并審定工程設(shè)計(jì),制定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)編制物資、材料、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)呈報(bào)詳細(xì)的工程進(jìn)度和各項(xiàng)報(bào)告,并負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等。xx年,市政府又下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政發(fā)[xx]31號(hào)),組建成立了以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府秘書(shū)長(zhǎng)和水利局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計(jì)局、水利局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺(tái)頭、營(yíng)里等部門(mén)(鎮(zhèn)街)負(fù)責(zé)同志為成員的全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全市的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),辦公室設(shè)在水利局。各項(xiàng)目鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程的建設(shè)。此外,市水利局還成立了專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理部門(mén),具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的具體工作。

 。ǘ┙ㄔO(shè)任務(wù)完成情況。xx年示范縣項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),我市在上級(jí)水利部門(mén)的支持和幫助下,嚴(yán)格按照《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》及《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求,精心組織,積極實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委和水利部下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃要求,安排我市完成七個(gè)鎮(zhèn)街179個(gè)村共計(jì)17.08萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題,工程總投資6969萬(wàn)元。在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下,工程建設(shè)任務(wù)于xx年底全部完成。經(jīng)過(guò)三年努力,全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺(tái)頭、營(yíng)里、上口四處加壓站,鋪設(shè)供水主管道433.7公里,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程21處,全部為集中式供水,解決了田柳、化龍、臺(tái)頭、營(yíng)里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個(gè)村共16.26萬(wàn)人的農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。其中,解決高氟人口1.27萬(wàn)人,解決苦咸水人口6.74萬(wàn)人,解決污染水人口3.92萬(wàn)人,其它飲水水質(zhì)不安全人口4.33萬(wàn)人。項(xiàng)目實(shí)施三年來(lái),累計(jì)完成主要工程量為土方128.5萬(wàn)立方米、砼6030立方米、鋼筋407.2噸,安裝各類(lèi)設(shè)備66臺(tái)套,完成總投資8692萬(wàn)元(村內(nèi)入戶(hù)管道自籌資金未計(jì)入)。

  三、示范縣工程運(yùn)行管理情況

  為保障農(nóng)村居民長(zhǎng)期喝上清潔、衛(wèi)生的自來(lái)水,我市嚴(yán)格按照“建管并重,加強(qiáng)管理”的要求,切實(shí)抓好飲水安全工程的建后管理工作。

  (一)加強(qiáng)飲用水水源水質(zhì)保障。一是注重加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作的宣傳,動(dòng)員各方力量參與飲用水水源保護(hù)工作,并落實(shí)專(zhuān)人對(duì)水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查、治理,并積極協(xié)助環(huán)保部門(mén)防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質(zhì)的檢測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理問(wèn)題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設(shè)施,提高了水質(zhì)凈化水平。四是建立健全了水質(zhì)檢驗(yàn)制度,在供水公司設(shè)立了水質(zhì)檢驗(yàn)室,并配備了專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作,確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

 。ǘ┘訌(qiáng)供水工程運(yùn)行管理。一是通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我市實(shí)際,于xx年制定出臺(tái)了《壽光市農(nóng)村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農(nóng)村公共供水管理辦公室,作為專(zhuān)管機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公共供水規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)與考核驗(yàn)收等,組織協(xié)調(diào)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水價(jià)核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專(zhuān)門(mén)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)工程運(yùn)行管理、維修維護(hù)、水費(fèi)收繳、水源保護(hù)與監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)等業(yè)務(wù),供水公司隸屬市農(nóng)村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》,編制出臺(tái)了《壽光市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》,建立了技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng),落實(shí)了重大事件的值班、報(bào)告和處理制度,形成了有效地預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。

  四、示范縣建設(shè)成果及示范帶動(dòng)輻射效果

 。ㄒ唬┦痉犊h建設(shè)成果。到xx年底為止,我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺(tái)頭、田柳、營(yíng)里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶(hù)管道工程的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化供水和入戶(hù)計(jì)量收費(fèi)的改造。所有工程都經(jīng)過(guò)了有關(guān)部門(mén)的檢查驗(yàn)收,工程質(zhì)量100%合格,受到了市委、市政府的充分肯定,得到了廣大人民群眾的高度評(píng)價(jià),取得了較好成績(jī)。全市正在朝著“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)前進(jìn),我市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中化規(guī)模供水的目標(biāo)將在近幾年實(shí)現(xiàn)。

 。ǘ┦痉稁(dòng)輻射效果。示范縣的帶動(dòng)輻射作用就是要在管理體制、運(yùn)行機(jī)制上要有所創(chuàng)新,保證工程質(zhì)量上、水質(zhì)處理上有一些新的措施和新的技術(shù),給大家樹(shù)立樣板。我市積極推行“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”或“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式,打造集中供水工程。為保證供水水質(zhì)和水量,最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)飲水安全工程效益,我們本著“實(shí)事求是、先易后難、整鎮(zhèn)推進(jìn)、效益優(yōu)先”的原則,以水廠所在鎮(zhèn)地為中心,集中人力、物力打造了一大批跨村、跨鎮(zhèn)的規(guī);、集中式供水工程,整鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水安全工作。我市的農(nóng)村飲水與城鎮(zhèn)供水結(jié)合實(shí)施,依托鎮(zhèn)供水工程發(fā)揮輻射效應(yīng),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。

  1、示范、推廣適宜先進(jìn)技術(shù)

  壽光市農(nóng)村供水發(fā)展模式中,自70年代以來(lái),先后經(jīng)歷了村內(nèi)供水點(diǎn)集中取水,單村打井鋪管道入戶(hù),每家在院內(nèi)安裝一個(gè)水嘴,到單村供水采取自動(dòng)變頻化供水,甚至有單村安裝凈水設(shè)備等模式,示范縣工程建設(shè)以來(lái),我們積極按照省市要求,積極推廣規(guī);┧桶踩嬎こ探ㄔO(shè),逐漸取代原來(lái)落后的單村供水模式,不斷實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”目標(biāo)。在示范縣工程建設(shè)中,積極示范推廣適宜農(nóng)村供水工程建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備材料、先進(jìn)工藝等,如供水管道采用先進(jìn)而通用的PE管材,水廠供水采用自動(dòng)化供水管理系統(tǒng),水廠內(nèi)部設(shè)臵水質(zhì)監(jiān)測(cè)站,水廠設(shè)臵消毒設(shè)備,供水壓力結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn),保障村頭、戶(hù)內(nèi)供水壓力,采取全日制24小時(shí)供水,村內(nèi)采取水表集中管理、戶(hù)外計(jì)量,農(nóng)村用水戶(hù)采取計(jì)量收費(fèi),供水入用水戶(hù)室內(nèi),廢水安裝排水管道等方式,方便了群眾,提高了農(nóng)村群眾的生活水平和生活質(zhì)量,在單村供水村中有了很多很大的影響,使群眾看到了實(shí)實(shí)在在的便利,感受到了生活質(zhì)量的提高,增加了群眾的滿(mǎn)意度。

  2、建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣

  在供水工程的建設(shè)管理中,積極推廣、宣傳建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、建后管護(hù)經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)、水價(jià)和水費(fèi)計(jì)收經(jīng)驗(yàn)、用水戶(hù)全過(guò)程參與管理經(jīng)驗(yàn)等。如在工程施工中,向沿途群眾宣傳集中供水工程建設(shè)的好處,如水量、水壓力、水質(zhì)、用水方便程度等;在管理上,積極宣傳公司管理的好處,如水廠的供水系統(tǒng),消毒系統(tǒng),水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),供水公司有工程維護(hù)隊(duì),可以在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行搶修維護(hù),并且向全社會(huì)鄭重承諾,面向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)電話,接受社會(huì)廣大群眾的監(jiān)督,向社會(huì)公示水費(fèi)、水價(jià)、水質(zhì)等,相關(guān)鎮(zhèn)街道,成立了供水協(xié)會(huì)等,廣泛接受群眾監(jiān)督等方面,都取得了較好的效果,贏得了群眾的肯定和贊譽(yù)。

  3、特色經(jīng)驗(yàn)

  在供水工程的建設(shè)管理中,堅(jiān)持飲水安全工程和農(nóng)村自來(lái)水改造工程相結(jié)合的原則。工程規(guī)劃一開(kāi)始,就考慮到了工程今后的管理問(wèn)題,市鎮(zhèn)兩級(jí)協(xié)作搞好工程管理機(jī)構(gòu)和管理設(shè)施的建設(shè)。重點(diǎn):一是在水廠水源選擇上,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先飲用的原則,并采用供水公司管理模式,以市鎮(zhèn)水利部門(mén)為主,成立供水公司,并吸收社會(huì)上具有經(jīng)營(yíng)供水工程的管理人才參與工程管理經(jīng)驗(yàn),在建設(shè)的同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行農(nóng)村供水工程規(guī)劃與建設(shè)。如在新農(nóng)村建設(shè)中,部分村莊建成了樓房村,供水的壓力有了更高的要求,也有的村建設(shè)了新村,工程規(guī)劃和供水規(guī)劃相銜接等問(wèn)題,都在供水工程實(shí)施中得到了很好的結(jié)合和落實(shí)。壽光市農(nóng)村供水工作,隨著工程建設(shè)的規(guī);l(fā)展,供水管理公司的運(yùn)行管理工作有了新的特點(diǎn),也暴露出了新的問(wèn)題,出現(xiàn)了新的要求,如農(nóng)村供水公司的成立之初,農(nóng)村供水規(guī)模小,管理中的運(yùn)行費(fèi)用高等特點(diǎn),經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),確定了在我市成立縣級(jí)農(nóng)村供水維修基金和財(cái)政差額補(bǔ)貼等制度,都極大的推動(dòng)著我市農(nóng)村供水工程的建設(shè)進(jìn)程。隨著社會(huì)科技的飛速發(fā)展,結(jié)合我市農(nóng)村供水工程的管理現(xiàn)狀及以后的`管理工作向更高的方向發(fā)展,在今年的工程建設(shè)中,確定了實(shí)施農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)任務(wù),初步規(guī)劃在今后三年內(nèi),基本完成我市的農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò),今年的實(shí)施方案在省里評(píng)估批復(fù)后實(shí)施,今年計(jì)劃投資200萬(wàn)元,建設(shè)一個(gè)信息化管理中心,配臵一個(gè)水廠的信息化管理系統(tǒng)和30點(diǎn)左右的管道、村頭、戶(hù)內(nèi)信息化監(jiān)測(cè)點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,逐步完善我市的農(nóng)村供水信息化管理系統(tǒng)。

  五、示范縣建設(shè)做法和經(jīng)驗(yàn)

 。ㄒ唬┟鞔_任務(wù),落實(shí)責(zé)任。為保障項(xiàng)目計(jì)劃按期完成,按照責(zé)任包干的要求,將年度具體任務(wù)分解落實(shí)到各項(xiàng)目鎮(zhèn)和每一位技術(shù)員,讓他們對(duì)本片區(qū)的工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制負(fù)總責(zé),搞好優(yōu)化設(shè)計(jì)、監(jiān)督好工程質(zhì)量、控制好工程投資,整編好驗(yàn)收資料,進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。

 。ǘ┐_保前期工作進(jìn)度與質(zhì)量,滿(mǎn)足工程建設(shè)需要。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。在上級(jí)關(guān)于解決農(nóng)村飲水安全方針指導(dǎo)下,我市多方面征求專(zhuān)家意見(jiàn),科學(xué)論證飲水安全工程建設(shè)在新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要性,適時(shí)調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村集中供水工程建設(shè)徹底解決我市農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我市嚴(yán)格按照水利部提出的實(shí)施飲水安全工程的思路和要求,以飲水安全工程建設(shè)為目標(biāo),以長(zhǎng)效運(yùn)行管理為核心,堅(jiān)持“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī);l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理、用水戶(hù)參與”的運(yùn)作方式,進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。工程規(guī)劃建設(shè)中,重點(diǎn)做了以下幾點(diǎn):

  1、高度重視水源水質(zhì),科學(xué)選擇水源地,做到優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先作為飲水工程水源。

  2、實(shí)行規(guī)模化供水。推行“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”和“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式,建設(shè)集中供水工程。

  3、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)精品工程。充分利用當(dāng)前先進(jìn)的農(nóng)村供水實(shí)用技術(shù),廣泛應(yīng)用管網(wǎng)優(yōu)化計(jì)算、自動(dòng)化運(yùn)行管理、信息化調(diào)控等技術(shù)。我市委托省水科院對(duì)全市的農(nóng)村供水工程進(jìn)行全面規(guī)劃,聘請(qǐng)濰坊市水利設(shè)計(jì)院作為工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位,招標(biāo)選擇了青島華通自動(dòng)供水設(shè)備。

  4、農(nóng)村飲水安全工程和自來(lái)水改造工程相結(jié)合。對(duì)原有聯(lián)村供水工程和單村入戶(hù)工程進(jìn)行評(píng)估整合,全面進(jìn)行更新改造,確保飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。二是嚴(yán)格水源選擇。為確保全市農(nóng)村供水安全,以?xún)?yōu)質(zhì)水源為依托,在分析全市農(nóng)村吃水現(xiàn)狀和地下水分布情況的基礎(chǔ)上,通過(guò)地面物探和水源試驗(yàn)井勘探等多種方式,選擇出了水質(zhì)好、水量充沛的水源地。經(jīng)過(guò)分析我市農(nóng)村分布狀況和水源地情況,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,共規(guī)劃建設(shè)6處水廠來(lái)解決農(nóng)村飲水問(wèn)題,即后疃、東城、田馬、化龍、一甲、雙王城水廠,前5處水廠為地下水水源,雙王城水廠以膠東供水調(diào)蓄水庫(kù)雙王城水庫(kù)為補(bǔ)充水源。各水廠采用環(huán)閉大水網(wǎng)將供水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián),提高了供水保證率。鋪設(shè)主管網(wǎng)到各鎮(zhèn)(街道),支管網(wǎng)到村頭,村內(nèi)直接入戶(hù)供水。

 。ㄈ┘哟筚Y金籌集力度,加強(qiáng)資金使用管理。全市飲水安全工程是規(guī);┧こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目,資金短缺成為制約飲水安全工程建設(shè)的主要問(wèn)題,我市資金籌集采取了國(guó)家、省市、市鎮(zhèn)村資金統(tǒng)籌的多元化投入體制,制定下發(fā)了資金管理使用辦法,規(guī)定市以上補(bǔ)助資金主要用于水廠、加壓站、主管道、入村管道的建設(shè),鎮(zhèn)街道、村的自籌資金主要用于入村管道、村內(nèi)入戶(hù)管道的改造工程。其中,入村管道的鋪設(shè)費(fèi)用中市以上財(cái)政資金占60%,鎮(zhèn)村自籌資金占40%。我市設(shè)立了農(nóng)村飲水安全工程資金專(zhuān)戶(hù),嚴(yán)格管理。工程建設(shè)資金實(shí)行報(bào)帳制,即預(yù)付少量啟動(dòng)資金后,按照先建成工程后撥款的原則,根據(jù)工程投資規(guī)模等情況分期報(bào)帳。除了實(shí)行報(bào)帳制外,還實(shí)行多種多樣的公示制,對(duì)工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工程量、工程總投資及各分部投資、材料設(shè)備價(jià)格、國(guó)家補(bǔ)助資金、地方配套資金及群眾自籌資金等進(jìn)行公示,增加資金管理和使用的透明度,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。我市按照《全國(guó)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的要求,狠抓了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。一是工程建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行“四制”,即:項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。二是認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,以水利局為項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體,招標(biāo)選擇有經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行建設(shè),實(shí)行合同化管理,明確了各部門(mén)之間的責(zé)任,保障了工程的設(shè)計(jì)水平、建設(shè)質(zhì)量和施工進(jìn)度。三是在實(shí)施過(guò)程中,市水利局抽調(diào)專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員駐守工地,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、確保工程質(zhì)量。四是工程竣工驗(yàn)收嚴(yán)格按照《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,我市成立由水利、財(cái)政、發(fā)改、衛(wèi)生、審計(jì)等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員組成的項(xiàng)目驗(yàn)收小組,對(duì)工程進(jìn)行全方位的驗(yàn)收,確保工程“建一處、成一處、發(fā)揮效益一處”。五是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到了每一個(gè)工地、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,不留死角,不留盲區(qū),確保了工程建設(shè)安全,杜絕了重特大事故發(fā)生。六是進(jìn)一步完善了工程建設(shè)管理機(jī)制,在工程建設(shè)中聘請(qǐng)了群眾監(jiān)督員,對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。七是積極配合國(guó)家及省里有關(guān)部門(mén)開(kāi)展稽察、審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作,并針對(duì)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)整改意見(jiàn),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了整改到位。

 。ㄎ澹﹦(chuàng)新農(nóng)村水費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼制度。為解決我市農(nóng)村飲水安全工程正處于建設(shè)期,工程建設(shè)資金需求量大;加之,部分村莊仍使用單村供水工程,未接入農(nóng)村集中供水管網(wǎng),導(dǎo)致農(nóng)村集中供水工程需水量小、水費(fèi)收取少,然工程運(yùn)行費(fèi)用高,造成供水公司運(yùn)行困難的問(wèn)題。經(jīng)市政府研究決定,今后五年內(nèi)將根據(jù)工程年運(yùn)行管理費(fèi)用與實(shí)收水費(fèi)差額情況實(shí)行農(nóng)村水費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼,以確保農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行,從而逐步建立“水量充足、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、用水方便、水價(jià)合理、管理規(guī)范、運(yùn)行良好”的農(nóng)村飲水安全保障體系。

  六、存在的問(wèn)題及建議

 。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題。三年來(lái),我市在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作中取得了一定成績(jī),但離國(guó)家和省水利廳的要求還有一定差距,仍存在以下問(wèn)題亟待解決。一是建設(shè)任務(wù)艱巨。全市還要解決23。4萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。二是建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題突出。全市需解決農(nóng)村飲水安全人口數(shù)多,而地方財(cái)政資金不充足,導(dǎo)致工程建設(shè)任務(wù)不能早日完成。三是工程運(yùn)行困難。由于宣傳力度不夠和老百姓認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致部分供水工程入戶(hù)率低,大部分村莊依舊使用原來(lái)的單村供水模式,導(dǎo)致運(yùn)行管理效益欠佳,急需整改完善。四是供水工程管理隊(duì)伍技術(shù)力量薄弱;鶎庸芾砣藛T技術(shù)基礎(chǔ)弱化,知識(shí)更新滯后,知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化水平不高,人才技術(shù)培訓(xùn)工作還需加強(qiáng)。

  (二)整改措施。一是加大對(duì)農(nóng)村飲水項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度。利用國(guó)家逐年加大農(nóng)村飲水安全工程投資力度的有利機(jī)遇,調(diào)動(dòng)多方面的積極因素,建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會(huì)資金,加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度,確保項(xiàng)目建設(shè)所需的資金足額到位,提高資金使用率。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理機(jī)制。建立和健全各項(xiàng)管理制度,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確管理主體和管理責(zé)任,以制度范圍管理行為,以制度或辦法管理工程,使工作有章可循,以制度保障工程良性運(yùn)行;加強(qiáng)對(duì)已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識(shí)水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平。三是認(rèn)真落實(shí)供水水價(jià)的核定及水費(fèi)收繳工作,促進(jìn)工程正常

  10運(yùn)行。按照計(jì)量供水、補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則合理確定水價(jià),并根據(jù)供水成本、費(fèi)用及市場(chǎng)供求的變化情況適時(shí)調(diào)整,實(shí)行水價(jià)聽(tīng)證會(huì)制度和公示制度,以保證農(nóng)民能夠承受得起,防止層層加價(jià),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí),教育農(nóng)民牢固樹(shù)立水是商品的意識(shí);不斷強(qiáng)化安全飲水工作的宣傳力度,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,推動(dòng)工程建設(shè)和運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化。

  附表:

  1、山東省壽光市農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃完成情況表

  2、山東省壽光市xx年農(nóng)村集中式供水工程運(yùn)行管理情況表

  3、山東省壽光市xx年千噸萬(wàn)人集中式供水工程運(yùn)行管理情況統(tǒng)計(jì)表

  農(nóng)村飲水安全工作總結(jié) 篇4

同志們:

  去年秋冬季以來(lái),我縣進(jìn)行了一場(chǎng)大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),其目的就是,要對(duì)我縣一年來(lái)的農(nóng)村飲水安全工程改造所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)在此項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步分析當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢(shì),提出下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會(huì)議,也標(biāo)志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷,提前六年完成了國(guó)家飲水安全改造項(xiàng)目。首先,我代表縣委、縣政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝!剛才,喜慶縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細(xì)的總結(jié),并提出了具體要求,我完全贊同。一會(huì)兒,高書(shū)記還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲抓好農(nóng)村飲水安全工作

  農(nóng)村飲水安全工程改造,是一項(xiàng)重大民生工程。自20xx年以來(lái),縣委縣政府就高度重視此項(xiàng)工作,提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問(wèn)題的目標(biāo),當(dāng)年投資1500多萬(wàn)元實(shí)施了安全飲水工程,使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。20xx年秋冬季以來(lái),飲水不安全矛盾突顯,縣委縣政府決定集中開(kāi)展安全飲水工程改造,采取一年干事、三年還款、物資集中采購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)的形式,在可控范疇內(nèi)實(shí)施飲用水安全工程改造,確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召,高度重視、精心組織,積極向上爭(zhēng)取、廣泛籌集資金,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志都親自部署親自上手,廣大干部職工都不懼艱苦,晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線,搶工期、保質(zhì)量,通過(guò)大家共同努力,我們打贏了這場(chǎng)硬仗,取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時(shí),這也是對(duì)我們各級(jí)干部的一次鍛煉、一次考驗(yàn),實(shí)踐證明,我們的干部是講政治講民生、作風(fēng)過(guò)硬的,是講奉獻(xiàn)、善于攻堅(jiān)克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的,是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴(lài)的!在工程改造的日日夜夜里,無(wú)論是材料采購(gòu)、爭(zhēng)取資金,還是規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工推進(jìn),都有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。喜慶縣長(zhǎng)經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查,指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都互相支持,協(xié)調(diào)配合,高書(shū)記也多次到施工現(xiàn)場(chǎng)親自解決問(wèn)題,給大家打氣鼓勁?梢哉f(shuō),縣委縣政府對(duì)這項(xiàng)工作是滿(mǎn)意的,是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實(shí)工作,為切實(shí)保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。

  二、要充分認(rèn)清我縣水資源現(xiàn)狀,堅(jiān)持節(jié)約用水,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用

  我縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū),地表水污染嚴(yán)重,淺層地下水為苦咸水,都不符合生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn),作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水,而且水量有限,補(bǔ)給困難。嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個(gè)人都應(yīng)該有節(jié)約用水的意識(shí),積極參與節(jié)水行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要大力宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的節(jié)水意識(shí)。我縣通過(guò)農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè),使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善,“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前,我縣正在積極推進(jìn)大伙房水庫(kù)輸水項(xiàng)目建設(shè),總的想法是要利用大伙房水庫(kù)輸水來(lái)提供生產(chǎn)生活性用水,屆時(shí)全面加強(qiáng)地下溫泉水的開(kāi)發(fā)利用和管理,主要用于溫泉城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)使用,實(shí)行兩條腿走路,既要有效緩解水資源匱乏問(wèn)題,同時(shí)還要提高地下水的利用效益。這是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,我們的前期工作非常重要,目前管線已到市里,我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭,確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)生活用水,使更多的群眾受益。

  三、要建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,促進(jìn)人水和諧發(fā)展

  農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價(jià)斥資解決的直接關(guān)系到老百姓身體健康和生命安全的.重點(diǎn)民生工程,能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,重在管理,重在運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)對(duì)此要高度重視,一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則,積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念,以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇來(lái)合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員,實(shí)現(xiàn)有償供水、獨(dú)立核算、透明服務(wù),共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境,確保廣大農(nóng)村群眾長(zhǎng)期受益。平安鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學(xué)習(xí)借鑒,因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù),劃定供水水源保護(hù)區(qū),制定保護(hù)辦法,特別是要在水源地周邊設(shè)置排污口,限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,衛(wèi)生檢疫部門(mén)要定期對(duì)水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測(cè),從源頭上防止我縣供水水源受到污染,切實(shí)保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實(shí)施長(zhǎng)期跟蹤問(wèn)責(zé)制,這次會(huì)議之后,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實(shí)抓好收尾工作,確保工程能夠長(zhǎng)久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門(mén)要切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作,使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運(yùn)行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全天候供水,讓群眾滿(mǎn)意。六是要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門(mén)要更多的爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金扶持,確保工程沒(méi)有欠帳。

  同志們,農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,我們要常抓不懈,讓全縣40萬(wàn)人民都喝上安全健康的放心水,促進(jìn)全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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