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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿

時(shí)間:2023-02-07 16:39:53 講話致辭 我要投稿
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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿

  在快速變化和不斷變革的今天,我們?cè)絹?lái)越需要講話稿,講話稿可以起到指引或總結(jié)會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)精神等作用。那要怎么寫好講話稿呢?以下是小編為大家整理的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿,僅供參考,歡迎大家閱讀。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿1

  同志們:

  這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署園區(qū)今年經(jīng)濟(jì)工作,李書記還將作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)討論的意見(jiàn),先講兩個(gè)方面。

  一、20xx年經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)要回顧

 。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。面對(duì)不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,園區(qū)上下在黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)兩大主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了開(kāi)發(fā)層次和建設(shè)水平進(jìn)一步提升,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.2億元,同比增長(zhǎng)5.6%;固定資產(chǎn)投資48.9億元,同比增長(zhǎng)15%;招商引資實(shí)際到位資金91億元,同比增長(zhǎng)21%;地方財(cái)政收入6335萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.6%。

 。ǘ┱猩桃Y效果明顯。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組團(tuán),大力開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商活動(dòng),先后赴上海、浙江、廣東等10多個(gè)省市,對(duì)接洽談各類項(xiàng)目60多項(xiàng),迎接各類考察50多批次,完成項(xiàng)目簽約20項(xiàng),首次引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)1個(gè)、上市公司2個(gè),簽約資金94.2億元,超額完成3.52%,成功簽約了清真食品用品貿(mào)易港、海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范、年產(chǎn)500兆瓦時(shí)鋰離子動(dòng)力電池、銀旺中藥精制飲片等9個(gè)過(guò)億元的重大項(xiàng)目。

  (三)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。全年謀劃各類項(xiàng)目91項(xiàng),完成投資74.4億元,“十大工程”投資53.5億元。恒信德龍品牌汽車市場(chǎng)等30多個(gè)項(xiàng)目建成并投入使用,華能平?jīng)鲭姀S、祁連山水泥、寶馬紙業(yè)等企業(yè)技能改造全面完成,平?jīng)銮嗄甏髲B等項(xiàng)目前期工作推進(jìn)順利,華泓匯金煤炭深加工項(xiàng)目、隴能能源天然氣支線管道及城市供氣項(xiàng)目,地企雙方開(kāi)展了大量卓有成效的前期推進(jìn)工作,園區(qū)綜合物流中心、義烏國(guó)際商貿(mào)城、華星年產(chǎn)5000輛專用車改裝生產(chǎn)線等項(xiàng)目接受了全省重大項(xiàng)目觀摩檢閱,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

  (四)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。高質(zhì)量修編4項(xiàng)規(guī)劃,推進(jìn)30項(xiàng)設(shè)施建設(shè),完成投資6.14億元!镀?jīng)龉I(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020年》通過(guò)省發(fā)改委批復(fù)實(shí)施,綜合服務(wù)區(qū)、商貿(mào)加工北區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、起步區(qū)控規(guī)通過(guò)市級(jí)評(píng)審,馬坊中路、南路和政府路、市場(chǎng)南路、馬峪口路中段、南段以及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園骨干道路建成通車,110kV十里鋪送電站、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱以及東西路、涇河北路污水收集等一批供電、供熱、排水工程全面竣工,534套保障性住房建成,設(shè)施承載能力不斷加強(qiáng),有效保障了入園企業(yè)的需求。

 。ㄎ澹┏青l(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。搶抓四十里鋪鎮(zhèn)列入全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的機(jī)遇,緊緊加快基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)。新建廟底下、七府村生態(tài)家園63戶,硬化道路30多公里,整理土地6461畝,新增耕地1300畝,抽調(diào)158名干部職工結(jié)對(duì)幫扶158戶貧困戶開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,落實(shí)幫扶貸款770萬(wàn)元;文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)整體推進(jìn),全面完成省、市列措辦實(shí)事11件26項(xiàng),建成日間照料中心3個(gè)、幼兒園6個(gè)、“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”6個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室15個(gè),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和新農(nóng)合參合率分別達(dá)到96%和98.6%。

 。┓⻊(wù)水平有效提升。緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)、建設(shè)園區(qū),著力提升融資、服務(wù)保障水平。健全了泓源工業(yè)投資公司管理制度,做優(yōu)了信用擔(dān)保、小額貸款公司,組建了房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、拍賣等實(shí)體公司,實(shí)現(xiàn)融資3億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000多萬(wàn)元。實(shí)施“一企一策”,積極扶持中小微企業(yè)做大做強(qiáng),園區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)到493戶,非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)25.7%,達(dá)到2908戶。設(shè)立了區(qū)鎮(zhèn)兩個(gè)信訪接待大廳,健全了法律服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制,組織34戶企業(yè)對(duì)園區(qū)機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)進(jìn)行民意調(diào)查,化解了矛盾,提高了辦事效率。

 。ㄆ撸┥罨母锟v深推進(jìn)。圍繞“園中園”建設(shè),重點(diǎn)謀劃了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、清真食品用品產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園3個(gè)“園中園”,探索發(fā)展建設(shè)新模式。認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的“接、管、放”工作,全面取消調(diào)整非行政許可事項(xiàng),保留行政審批事項(xiàng)165項(xiàng),全面推進(jìn)“一站式”審批服務(wù)以及并聯(lián)審批、網(wǎng)上辦理,落實(shí)“三證合一”等制度,建成了集綜合辦公、招商引資、資源共享平臺(tái)為一體的多功能政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),積極研究對(duì)接國(guó)家以及省、市改革創(chuàng)新政策,有序開(kāi)展排污權(quán)交易和有償使用,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)體制機(jī)制改革,推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),提升了城市精細(xì)化管理水平。

  同志們,20xx年,我們面對(duì)低位運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)壓力和供大于求的煤電市場(chǎng),園區(qū)各部門各單位一門心思抓發(fā)展,心無(wú)旁騖搞建設(shè),全力以赴抓落實(shí),促進(jìn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題:一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多,新興產(chǎn)業(yè)弱少,支撐工業(yè)增長(zhǎng)的企業(yè)單一,缺乏高新企業(yè)和規(guī)模較大企業(yè)拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新?tīng)顩r時(shí),一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)較大欠賬。二是招商引資工作辦法不多、方法不活、創(chuàng)新不夠,大招商招大商的招商意識(shí)還不夠強(qiáng),帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展的動(dòng)力還不夠大。三是項(xiàng)目謀劃不到位,一些重大項(xiàng)目推進(jìn)不理想,投資增量不足、存量偏少,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少。四是本領(lǐng)恐慌,工作作風(fēng)還不扎實(shí),推進(jìn)工作還不夠快。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法、改革的舉措和扎實(shí)的作風(fēng)努力加以解決。

  二、20xx年經(jīng)濟(jì)工作安排

  20xx年,是落實(shí)“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大。我們要按照黨工委的統(tǒng)一安排部署,圍繞全市“一中心兩園區(qū)”城市戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“兩大”主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖,著力打造融資、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)“三大平臺(tái)”不放松,大力推進(jìn)“園中園”建設(shè)模式不松勁,狠抓精準(zhǔn)扶貧、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)城融合、服務(wù)保障、社會(huì)管理等工作,強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)作風(fēng)、促落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)“十三五”良好開(kāi)局。

  今年的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%(其中:工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%、建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)8%),第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%,招商引資到位資金增長(zhǎng)12.5%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1000人,文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放達(dá)到控制指標(biāo),綜合發(fā)展水平居于全省同類開(kāi)發(fā)區(qū)前列。

  完成上述目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下八個(gè)方面工作:

  第一,加大“園中園”建設(shè)力度和進(jìn)程,創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展新模式!皥@中園”建設(shè)主要是按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”模式,采取“集中報(bào)批、分項(xiàng)目供地”的方式,以“整體規(guī)劃、分期實(shí)施”為原則,以一園、一企精準(zhǔn)扶持支持為手段,加大同類企業(yè)引進(jìn)力度,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),對(duì)提高企業(yè)發(fā)展速度、促進(jìn)土地集約節(jié)約利用、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)以及激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等具有重要意義。對(duì)于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,我們要以快捷的供地速度、完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套和良好的融資支持,促進(jìn)中小企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共享、孵化發(fā)展、壯大。目前,已吸引了主要以輕型建材、機(jī)械制造、服裝加工、飲品加工、電子加工業(yè)等為重點(diǎn)的6戶企業(yè),今年上半年所有的基礎(chǔ)配套要全部完成,首批入駐的企業(yè)要按時(shí)開(kāi)工,如期竣工。對(duì)于生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園,主要發(fā)展名貴中藥材種植、養(yǎng)殖,現(xiàn)代中藥飲片加工、中藥提取物和成藥加工,著力開(kāi)發(fā)中成藥系列產(chǎn)品,促進(jìn)中成藥、化學(xué)制藥和生物制藥有機(jī)結(jié)合,建設(shè)中國(guó)地道藥材博覽館和中藥材集散地;開(kāi)發(fā)保健品,推進(jìn)“大健康”產(chǎn)業(yè);打造藥材種植養(yǎng)殖、藥品制造、醫(yī)療器械制造、包裝運(yùn)輸、藥品物流配送、中藥材博覽展銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。首批入駐的`4戶醫(yī)藥企業(yè)要按時(shí)開(kāi)工,按期竣工,所有的基礎(chǔ)配套要同項(xiàng)目建設(shè)同步完成。對(duì)于清真食品用品產(chǎn)業(yè)園,我們要樹(shù)立“以工促農(nóng)”、現(xiàn)代“農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)”的新理念,以先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)為支撐,加大科技投入,依托現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),加大農(nóng)產(chǎn)品深加工的深度、廣度,鼓勵(lì)企業(yè)建立農(nóng)副產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu),檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中心,為本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供技術(shù)支持,不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。要以爭(zhēng)取到馬來(lái)西亞伊斯蘭發(fā)展署授權(quán)認(rèn)可清真食品用品產(chǎn)業(yè)園清真食品認(rèn)證中心作為在中國(guó)的清真產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)為核心,在“一帶一路”上廣泛地開(kāi)展清真食品用品貿(mào)易活動(dòng),“五大中心”的建設(shè)一定要加快,同步推進(jìn)。對(duì)于高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,我們要以工業(yè)化思維細(xì)致謀劃,主要以海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范項(xiàng)目為牽引,以建設(shè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為主,集高科技農(nóng)業(yè)成果展示、高效設(shè)施生產(chǎn)示范、循環(huán)種植示范、休閑農(nóng)業(yè)觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。海升集團(tuán)的成功入駐,給高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園安上了“龍頭”,如何發(fā)揮好“龍頭”的示范作用,帶動(dòng)周邊農(nóng)民從事高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn),四十里鋪鎮(zhèn)要兩手抓,一手抓龍頭企業(yè)的引進(jìn)、建設(shè)、培育、示范、引領(lǐng),一手抓產(chǎn)業(yè)大戶的引導(dǎo)、培育、扶持、輻射、帶動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,農(nóng)民增收致富。對(duì)于新材料產(chǎn)業(yè)園,我們要借即將成立的工業(yè)園區(qū)供電公司這一能源優(yōu)勢(shì),做大康博絲特碳纖維復(fù)合材料,下功夫招引正在洽談的山東大海新能源發(fā)展有限公司來(lái)園區(qū)發(fā)展鑄錠、硅片、電池片項(xiàng)目,大力發(fā)展新型材料。通過(guò)利益驅(qū)動(dòng),行政推動(dòng),建成光伏材料產(chǎn)品為主體,配套設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。泓源工業(yè)投資公司和招商等部門要據(jù)此做好工作。對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)園,我們主要圍繞《平?jīng)瞿茉椿ぱh(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》,以平?jīng)鲋行某菂^(qū)新能源動(dòng)力車充電樁項(xiàng)目和已簽約的500兆瓦時(shí)鋰離子動(dòng)力電池為切入點(diǎn),大力招引發(fā)展汽車動(dòng)力電池、大功率儲(chǔ)能電池、新能源裝備研發(fā)制造項(xiàng)目,使新能源技術(shù)能夠在城市建設(shè)等領(lǐng)域得到最廣泛的示范應(yīng)用,通力打造以光伏、儲(chǔ)能、新能源裝備制造和節(jié)能減排為主體的產(chǎn)業(yè)園。泓源工業(yè)投資公司和招商、建設(shè)等部門要據(jù)此做好工作。對(duì)于現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園,我們要借力我市被列入國(guó)家二級(jí)鐵路物流樞紐中心的重大機(jī)遇,本著“布局合理、特色突出、要素整合、功能互補(bǔ)”的原則,充分發(fā)揮平?jīng)龌疖嚹险尽?12國(guó)道的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快平?jīng)瞿衔锪髦行囊?guī)劃建設(shè),建好物流加工區(qū)、露天作業(yè)區(qū)、商品作業(yè)存放區(qū)3各功能區(qū),形成集貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、流通等綜合服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。經(jīng)貿(mào)、四十里鋪鎮(zhèn)等相關(guān)部門要據(jù)此做好工作。

  第二,在大招商、招大商上下功夫,使招商引資工作上臺(tái)階上水平。圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群,積極開(kāi)展“招商引資突破年”活動(dòng)。一要持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研究。要圍繞延伸園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條,認(rèn)真研究對(duì)接國(guó)家政策導(dǎo)向,掌握大型企業(yè)投資動(dòng)向,把重點(diǎn)放在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)補(bǔ)鏈和集群組團(tuán)式發(fā)展上,對(duì)意向性強(qiáng)的入庫(kù)項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)跟蹤服務(wù),提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的質(zhì)量和效益,全年論證儲(chǔ)備項(xiàng)目50個(gè)以上,確保入庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到100項(xiàng)以上。二要持續(xù)秉承領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要突出專業(yè)部門組織、園區(qū)各部門互擔(dān),推行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)招商,精心籌備參加第22屆蘭洽會(huì)、首屆敦煌文博會(huì)等省域重點(diǎn)節(jié)會(huì),下準(zhǔn)“一帶一路”主題下的“先手棋”,要加強(qiáng)與3個(gè)500強(qiáng)以及行業(yè)前10強(qiáng)的銜接合作,確定專人與國(guó)內(nèi)各知名商會(huì)、招商機(jī)構(gòu)聯(lián)系,及時(shí)捕捉各類招商信息,謀劃引進(jìn)一批符合國(guó)家鼓勵(lì)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和有含金量的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。三要持續(xù)促進(jìn)項(xiàng)目簽約。經(jīng)貿(mào)、招商、規(guī)劃、國(guó)土以及四十里鋪鎮(zhèn)政府等部門要提高辦事效率,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目簽約落地,有針對(duì)性地洽談各類項(xiàng)目55個(gè)以上,簽約項(xiàng)目15個(gè)以上,簽約資金突破100億元,其中,過(guò)億元以上項(xiàng)目6個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè),力促“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目當(dāng)年資金到位率達(dá)到15%以上。

  第三,竭盡全力推進(jìn)項(xiàng)目落地和項(xiàng)目建設(shè)工作,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。圍繞“十大工程”,狠抓項(xiàng)目的謀劃、建設(shè),全年初步計(jì)劃實(shí)施各類項(xiàng)目91項(xiàng),概算總投資695.7億元,完成投資67.55億元。一要全力推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建成。今年計(jì)劃續(xù)建項(xiàng)目16項(xiàng),完成投資41.97億元。華泓匯金煤炭深加工70萬(wàn)噸烯烴、平?jīng)龊阃锪鲌@、山東臨工工程機(jī)械力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè);平?jīng)隽x烏國(guó)際商貿(mào)城一期16幢商業(yè)樓盤全面建成運(yùn)營(yíng);億聯(lián)盛通物聯(lián)網(wǎng)信息采集終端產(chǎn)業(yè)化、永泰紅木家具生產(chǎn)線等項(xiàng)目年內(nèi)建成主體;伊通1000噸低溫肉制品精深加工生產(chǎn)線、年產(chǎn)3.6萬(wàn)只LED節(jié)能燈生產(chǎn)線、耀陽(yáng)家具生產(chǎn)線等項(xiàng)目年底全部建成;中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套、平?jīng)鲞^(guò)境車輛服務(wù)中心、演武村農(nóng)民安置樓、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)公共租賃住房、四十里鋪清街村棚戶區(qū)改造、四十里鋪河溝治理、四十里鋪鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這7個(gè)項(xiàng)目分別由泓源工業(yè)投資公司和四十里鋪鎮(zhèn)政府為主體實(shí)施,要起到帶頭引領(lǐng)作用,3月10日開(kāi)工,按期全部建成。二要全力推進(jìn)新建項(xiàng)目建設(shè)。今年計(jì)劃新建項(xiàng)目51項(xiàng),完成投資25.58億元。名人居節(jié)能門窗年產(chǎn)20萬(wàn)平方米鋁木復(fù)合節(jié)能門窗生產(chǎn)線、鑫鑫建材年產(chǎn)1000萬(wàn)平方米改性瀝青防水卷材生產(chǎn)線、嘉洪鋼結(jié)構(gòu)加工、天山云海植物蛋白和果蔬飲料生產(chǎn)線、蔡虎制衣年產(chǎn)50萬(wàn)件高中檔服裝生產(chǎn)線、康旺紙制品生產(chǎn)加工銷售項(xiàng)目這6個(gè)項(xiàng)目是首批入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目,3月10日開(kāi)工建設(shè),9月底建成廠房主體,完成部分設(shè)備安裝調(diào)試并試生產(chǎn),特別要強(qiáng)調(diào)的是,6家廠房外立面的設(shè)計(jì)要美觀大方,具有現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)元素,達(dá)到國(guó)開(kāi)區(qū)一流水平。寶馬紙業(yè)年產(chǎn)5萬(wàn)噸高速木漿紙生產(chǎn)線項(xiàng)目2月底前要抓緊審定廠容廠貌改造方案,3月10日開(kāi)工安裝第一條高速木漿紙生產(chǎn)線設(shè)備,同時(shí)啟動(dòng)第二條生產(chǎn)線土建工程,9月底第一條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),第二條生產(chǎn)線進(jìn)行設(shè)備安裝。海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范項(xiàng)目2月底前完成前期手續(xù),3月初開(kāi)工建設(shè),9月底建成調(diào)試運(yùn)行。銀旺中藥精制飲片和復(fù)合顆粒加工、永成中藥飲品生產(chǎn)基地及醫(yī)藥配送中心、西城藥業(yè)平?jīng)霈F(xiàn)代物流服務(wù)中心建設(shè)、鑄康單味中藥超微飲片生產(chǎn)線建設(shè)這4個(gè)項(xiàng)目是入駐生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園的首批項(xiàng)目,4月1日開(kāi)工建設(shè),年內(nèi)銀旺建成廠房主體,永城、西城、鑄康建成投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。這里要特別重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,泓源工業(yè)投資公司和經(jīng)貿(mào)、招商、城建等部門要及早謀劃,按照去年年底全市縣(區(qū))重點(diǎn)工作督查時(shí)的具體要求,把明確列入全省重大項(xiàng)目觀摩的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、寶馬紙業(yè)木漿生活用紙生產(chǎn)線、海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范項(xiàng)目抓緊抓好,逐月列出詳細(xì)可行的推進(jìn)計(jì)劃,明確部門所抓人員,切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度,接受全省重大項(xiàng)目觀摩。平?jīng)隽x烏國(guó)際商貿(mào)城二期項(xiàng)目年底要完成主體;宏達(dá)國(guó)盛鋼構(gòu)加工廠、年產(chǎn)500兆瓦時(shí)鋰離子動(dòng)力電池4月1日開(kāi)工建設(shè),年內(nèi)建成廠房主體和部分設(shè)備安裝調(diào)試;軍糧儲(chǔ)備加工供給項(xiàng)目、瑞豐工貿(mào)4500噸果蔬保鮮庫(kù)、傳統(tǒng)石磨加工面粉、富星面粉精深加工生產(chǎn)線這4個(gè)項(xiàng)目是入駐農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)的項(xiàng)目,業(yè)主愿望迫切,4月1日全部開(kāi)工建設(shè),年底建成投產(chǎn);隴能天然氣支線管道、母站、門站項(xiàng)目4月份開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)建成;柳湖春酒業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能項(xiàng)目爭(zhēng)取上半年能夠開(kāi)工建設(shè),年底形成一定實(shí)物量;華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司5號(hào)機(jī)組超低排放改造、平?jīng)鲭姀S城市中水置換地表水項(xiàng)目確保年底建成;平?jīng)鲲L(fēng)尚吉伍國(guó)際商貿(mào)建材市場(chǎng)(二期)年內(nèi)要建成8幢商業(yè)樓,爭(zhēng)取開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng);景海國(guó)際清真食品用品貿(mào)易港綜合服務(wù)中心項(xiàng)目核心是要加快“五大中心”建設(shè),下功夫爭(zhēng)取到馬來(lái)西亞伊斯蘭發(fā)展署授權(quán)認(rèn)可清真食品用品產(chǎn)業(yè)園清真食品認(rèn)證中心作為在我國(guó)的清真產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu),這個(gè)是“核心”的“核心”,希望企業(yè)抓緊運(yùn)作,善作善成;平?jīng)龉I(yè)園區(qū)供熱(供氣)工程、平?jīng)鍪谐潆姌叮ㄕ荆┙ㄔO(shè)項(xiàng)目、平?jīng)鲋行某鞘辛Ⅲw停車場(chǎng)、新能源汽車推廣項(xiàng)目、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)供電工程、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)東盛路道路工程等9個(gè)項(xiàng)目是由泓源工業(yè)投資公司負(fù)責(zé)實(shí)施,這些項(xiàng)目關(guān)系重大,要求高,工期緊,要抓緊前期工作,做到3月10日開(kāi)工一批,4月份開(kāi)工一些,最遲不能超過(guò)6月,以便確保當(dāng)年工程量的完成;四十里鋪鎮(zhèn)政府今年共實(shí)施新建項(xiàng)目大大小小16項(xiàng),涉及“三農(nóng)”工作方方面面,關(guān)乎民生民計(jì),要確保按期開(kāi)工,按時(shí)建成,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),特別是鎮(zhèn)區(qū)街道改造維修工程要在3月10日率先開(kāi)工建設(shè),雨季來(lái)臨之前竣工。繼續(xù)加快推進(jìn)紅峰、豐收等企業(yè)出城入園步伐。三要全力推進(jìn)前期項(xiàng)目謀劃。前期儲(chǔ)備項(xiàng)目24項(xiàng),概算投資247.36億元。重點(diǎn)推進(jìn)巨星制衣、康博絲特海洋浮力補(bǔ)償系統(tǒng)材料、鴻圭礦業(yè)年產(chǎn)4萬(wàn)噸膨潤(rùn)土綜合利用開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成預(yù)備工作,具備開(kāi)工條件。安徽商會(huì)年產(chǎn)1萬(wàn)噸中藥飲品生產(chǎn)線等項(xiàng)目完成土地報(bào)批及預(yù)備手續(xù)辦理,爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè);雙龍實(shí)業(yè)家具生產(chǎn)線、青松藥業(yè)中藥飲片生產(chǎn)線以及華英倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目完成項(xiàng)目簽約、預(yù)備手續(xù)辦理,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。

  園區(qū)各職能部門要充分發(fā)揮職能,急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想,為項(xiàng)目的落地、建設(shè),暢通渠道,鋪平道路,全力做好服務(wù)工作。經(jīng)貿(mào)部門要認(rèn)真研究政策導(dǎo)向,將重點(diǎn)項(xiàng)目列入國(guó)、省項(xiàng)目計(jì)劃,努力爭(zhēng)取專項(xiàng)建設(shè)基金、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目資金;招商部門要重點(diǎn)爭(zhēng)取中小企業(yè)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、科技創(chuàng)新等專項(xiàng)項(xiàng)目資金,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);城建部門要加強(qiáng)部門間政策制定和協(xié)調(diào)實(shí)施,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取專項(xiàng)資金;國(guó)土部門要爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害防治等專項(xiàng)資金,健全土地征遷補(bǔ)償機(jī)制;財(cái)政部門要研究國(guó)家支持重點(diǎn)領(lǐng)域等利好政策,落實(shí)好“一事一議”等專項(xiàng)資金;其他部門也要切實(shí)發(fā)揮各自職能,加強(qiáng)與省市對(duì)口部門銜接,積極為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦≠Y金,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的信心,激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力。

  第四,聚力攻堅(jiān)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,切實(shí)提升園區(qū)的項(xiàng)目承載能力。年內(nèi)共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目19項(xiàng),完成投資7.52億元。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央城市工作會(huì)議精神,深入落實(shí)國(guó)家加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的具體要求,塑造特色風(fēng)貌,提升環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)新管理服務(wù)。要加強(qiáng)中心城市規(guī)劃與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃相對(duì)接,抓好綜合服務(wù)區(qū)、商貿(mào)加工北區(qū)、起步區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園布局規(guī)劃的報(bào)批等工作;要按照省、市鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制要求,完成四十里鋪鎮(zhèn)“多規(guī)合一”規(guī)劃和七府、吳岳等村莊規(guī)劃的報(bào)批,切實(shí)加快四十里鋪鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制進(jìn)度;要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的社會(huì)監(jiān)督,全面查處建成區(qū)違法建筑,堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè),切實(shí)尊重和保障規(guī)劃的權(quán)威性。二要突出設(shè)施建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,提升設(shè)施承載能力。商貿(mào)加工北區(qū)道路等基礎(chǔ)配套建設(shè)要與項(xiàng)目建設(shè)同步,盡快完成工程前期的備案、預(yù)審等手續(xù),開(kāi)工建設(shè);圍繞中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),加快創(chuàng)業(yè)園道路、供水、供電、供熱工程建設(shè),上半年要全部配套到位;四十里鋪鎮(zhèn)政府要加快四十里鋪鎮(zhèn)河道治理,3月份全面啟動(dòng),確保汛期來(lái)臨之前竣工;城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要大力推進(jìn)彭大高速工業(yè)園區(qū)段、G312線二級(jí)公路工業(yè)園區(qū)段等過(guò)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),泓源工業(yè)投資公司要加快園區(qū)供電側(cè)改革涉及的供電公司注冊(cè)、廠電直供等辦理力度和進(jìn)度,確保今年上半年有實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。三要突出土地征收管理。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,加大部門之間聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與省、市的溝通,在項(xiàng)目用地、資金籌措、拆遷安置等方面,建立“綠色通道”,優(yōu)先保障省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)提高建設(shè)用地利用率。

  第五,著力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),打造綜合型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快融資、服務(wù)、創(chuàng)業(yè)三大平臺(tái)建設(shè),著力提升園區(qū)服務(wù)保障水平。一要推進(jìn)融資平臺(tái)建設(shè)。泓源工業(yè)投資公司作為園區(qū)唯一的投融資平臺(tái),要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的政策意見(jiàn),完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,放大經(jīng)營(yíng)格局,積極投身園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)融資3億元以上,確保園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)資金需要。要抓住國(guó)家不斷推動(dòng)債券市場(chǎng)創(chuàng)新、降低債券發(fā)行門檻的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券,籌集中長(zhǎng)期發(fā)展資金,解決公司自身發(fā)展以及園區(qū)眾多企業(yè)“融資難、融資貴”的問(wèn)題。要繼續(xù)拓展自身發(fā)展,有序進(jìn)入信息技術(shù)、生物制藥、智能制造、新能源和新材料等新興產(chǎn)業(yè),加快融入商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、信息傳輸?shù)确⻊?wù)產(chǎn)業(yè),全力打造優(yōu)質(zhì)投融資平臺(tái)。園區(qū)財(cái)政和國(guó)稅、地稅等部門要同心協(xié)力,精打細(xì)算,深入挖掘稅源點(diǎn),加強(qiáng)稅收征管,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),做到應(yīng)收盡收,保障運(yùn)轉(zhuǎn)。二要推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要健全入園項(xiàng)目服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)以及社會(huì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)分析,推行“告知服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、全程服務(wù)、承諾服務(wù)”,簡(jiǎn)化辦事程序,推進(jìn)集中并聯(lián)審批,公開(kāi)辦事內(nèi)容。要強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行調(diào)度,繼續(xù)施行“一企一策”,個(gè)性化幫扶企業(yè),幫助企業(yè)尋求市場(chǎng),幫助企業(yè)排憂解難。要以園區(qū)OA系統(tǒng)為平臺(tái),進(jìn)一步拓展園區(qū)網(wǎng)站功能,提升園區(qū)信息化建設(shè)水平,打造集綜合辦公、招商審批、資源共享、企業(yè)管理、信息查詢等為一體,方便、快捷的信息化平臺(tái)。要繼續(xù)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”問(wèn)題,加大規(guī)范服務(wù)窗口力度,提升稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門辦事效率,從嚴(yán)推進(jìn)發(fā)展環(huán)境綜合整治,為招商發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供更為寬松良好的環(huán)境。三要推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,著力突破落后思維束縛,切實(shí)創(chuàng)新工作方式,不斷激發(fā)發(fā)展活力。要學(xué)習(xí)借鑒外地園區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取PPP等市場(chǎng)化運(yùn)作方式,鼓勵(lì)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè),解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題。要以創(chuàng)建國(guó)開(kāi)區(qū)為目標(biāo),結(jié)合《甘肅省開(kāi)發(fā)區(qū)條例》和《關(guān)于全省開(kāi)發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》等綱領(lǐng)性文件,進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制,力爭(zhēng)運(yùn)行機(jī)制有更大突破。

  第六,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展。四十里鋪鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)成果,積極推進(jìn)演武、米家灣村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快棚戶區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)新型城市建設(shè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,做好“地”、“錢”、“房”三個(gè)方面的改革,加快建設(shè)工貿(mào)帶動(dòng)型魅力小鎮(zhèn),推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)。棚戶區(qū)改造是重大民生工程,是重大發(fā)展工程,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)設(shè)施建設(shè)工程。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和四十里鋪鎮(zhèn)政府要聯(lián)動(dòng)起來(lái),利用四十里鋪正在編制“多規(guī)合一”的時(shí)機(jī),將“棚改+”融合進(jìn)去,科學(xué)編制好棚戶區(qū)改造總體規(guī)劃及分年度實(shí)施計(jì)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)引領(lǐng)作用。要以綠色、智慧、人文為主題,堅(jiān)持地上地下并重,加大區(qū)鎮(zhèn)改造前期項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備和申報(bào)爭(zhēng)取工作,加快實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)街道改造項(xiàng)目的同時(shí),保質(zhì)保量完成清街片區(qū)棚戶區(qū)改造工程,促使區(qū)鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步提升。要選擇不同類型、基礎(chǔ)條件較好的村,選樹(shù)典型,抓好示范,集中力量打造一批生態(tài)美、生活美、宜居宜業(yè)的示范村,年內(nèi)完成2個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),綠化進(jìn)村道路30公里。要加大312國(guó)道、涇河北路以及北大路等沿線村莊的環(huán)境整治力度,做好七府等涇河以北村的農(nóng)民集中安置規(guī)劃工作,抓好殷家灣、廟底下等村移民搬遷,加快四十里鋪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升進(jìn)程,實(shí)施危舊房改造350戶,完成村道硬化6公里,村道鋪沙51公里。二要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)深度融合,在持續(xù)夯實(shí)貧困戶脫貧致富的基礎(chǔ)上,按照“脫貧退出、返貧進(jìn)入”的動(dòng)態(tài)管理要求,建立健全扶貧對(duì)象進(jìn)退機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶,協(xié)調(diào)企業(yè)設(shè)置“扶貧就業(yè)安置崗”,健全脫貧致富長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高幫扶實(shí)效,增強(qiáng)貧困戶自我“造血”能力,實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。要結(jié)合各村資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一村一品”建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同。要采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式,不斷延伸海升智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范、鑫海冷鏈基地、麥香制粉等農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、“村辦經(jīng)濟(jì)”等,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),加大企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶致富力度。三要統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)保障。要堅(jiān)持用好用活用足各項(xiàng)惠農(nóng)資金,持續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保戶供養(yǎng)等社會(huì)政策落實(shí),擴(kuò)大社保覆蓋面,認(rèn)真落實(shí)好戶籍制度改革、《居住證暫行條例》等惠民政策,新改建2所“全面改薄”學(xué)校、6個(gè)村級(jí)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”、3個(gè)老年人日間照料中心、2所幼兒園、2個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、2處人畜安全飲水工程。

  第七,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治園區(qū)的行動(dòng)自覺(jué),提升園區(qū)社會(huì)綜合管理水平。園區(qū)各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維和法治理念,在加強(qiáng)執(zhí)法和落實(shí)監(jiān)管上規(guī)范運(yùn)行,推進(jìn)法治園區(qū)建設(shè),提升社會(huì)綜合管理水平。一要依法推動(dòng)社會(huì)綜合治理。要健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、化解矛盾糾紛綜合調(diào)處和WW應(yīng)急處置機(jī)制,開(kāi)展社會(huì)突出矛盾集中排查化解等活動(dòng),進(jìn)一步加大暢通規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道,認(rèn)真做好網(wǎng)民留言辦理,推進(jìn)逐級(jí)走訪網(wǎng)上信訪,加強(qiáng)特殊人群管控力度,有效預(yù)防和減少不安全不穩(wěn)定因素。二要依法切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管。要始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,加大對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備和易燃易爆等行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查,強(qiáng)化購(gòu)物廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管控。安全環(huán)保、工商、執(zhí)法以及四十里鋪鎮(zhèn)政府等部門要認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”檢查、“六打六治”活動(dòng)以及節(jié)假日檢查等活動(dòng),抓好項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”、安全和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等制度辦法實(shí)施,加大企業(yè)違法生產(chǎn)和損害環(huán)境行為的行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,營(yíng)造讓企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活安全放心的發(fā)展環(huán)境。三要依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。四十里鋪鎮(zhèn)政府要積極推進(jìn)平安村鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)社會(huì)治理監(jiān)管體系建設(shè),加大食品藥品安全日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治力度,綜合執(zhí)法、國(guó)土等部門要始終堅(jiān)持依法依規(guī)開(kāi)展征地拆遷,充分發(fā)揮工商、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等部門行政職能,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  第八,提高執(zhí)行力,以“不達(dá)目的誓不罷休”的狠勁抓落實(shí)干到位。園區(qū)各部門、單位和廣大干部職工,要言必行行必果,確保各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。一要努力提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、解決問(wèn)題的能力。面對(duì)繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),要破除陳舊的發(fā)展觀念、固有的思維定勢(shì)、原有的行為習(xí)慣,跳出園區(qū)看園區(qū),強(qiáng)化“謀定而后動(dòng)”的決策意識(shí),注重對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判,加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的研究,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,解決好往哪個(gè)方向干、重點(diǎn)干什么、怎么干的問(wèn)題,既要有聚力一隅的專注,還要有放眼全局的視野,達(dá)到總攬全局、舉綱帶目的效果,避免“精于細(xì)末、疏于大略”。二要大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的精神。園區(qū)各部門各單位要把心思集中在“想干事”上,集中精力謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問(wèn)題。要把才干體現(xiàn)在“會(huì)干事”上,做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問(wèn)題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬。要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上,全力以赴、攻堅(jiān)克難,對(duì)已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標(biāo),不擺困難、不講條件,保質(zhì)保量全面完成。要堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉,既堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法的“高壓線”,也重視正面激勵(lì),完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地給那些嘔心瀝血干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。三要著力健全督查考核機(jī)制、確保工作落實(shí)。要進(jìn)一步研究出臺(tái)細(xì)化督查考核辦法,健全完善督查督辦機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、主要指標(biāo)、重要資金使用等情況的監(jiān)督檢查,對(duì)已部署的工作要定期不定期地開(kāi)展督查考核,對(duì)重要工作部署和影響全局的重大工作,堅(jiān)決糾正工作部署多檢查少、承諾多兌現(xiàn)少的狀況,促使各項(xiàng)工作緊張有序、有條不紊地推進(jìn)。要把考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)成績(jī)突出、群眾滿意的,大張旗鼓地進(jìn)行表彰;對(duì)落實(shí)不力、工作滯后的,嚴(yán)厲處罰,督促整改,形成比學(xué)趕超,狠抓落實(shí)的良好氛圍。四要全力鍛造勤政廉潔、高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)。園區(qū)各部門各單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)身先士卒、敢抓敢管的意識(shí),對(duì)棘手問(wèn)題和復(fù)雜矛盾,主動(dòng)深入查找問(wèn)題、認(rèn)真研究對(duì)策措施,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,親力親為將工作抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。要切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感,結(jié)合本部門本單位工作實(shí)際,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作方向,全面靠實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,對(duì)各項(xiàng)工作要倒排工期、明確時(shí)限、加壓倒逼,做到落實(shí)工作早研究、快節(jié)奏、高效率。要對(duì)照《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》,持續(xù)帶頭落實(shí)好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,真正把中央規(guī)定和省、市的要求落到實(shí)處。

  同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在園區(qū)黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,眾志成城,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、飽滿的工作熱情,為實(shí)現(xiàn)園區(qū)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局、加快建成國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)而努力奮斗!

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿2

  這次會(huì)議的主要目的是,分析全市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)潛力,確定今后一個(gè)時(shí)期礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。為開(kāi)好這次會(huì)議,有關(guān)部門在會(huì)前做了大量調(diào)查研究,形成了《__礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃三年實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》,出臺(tái)了《__市礦業(yè)權(quán)交易細(xì)則》、《__市綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》,市政府也召開(kāi)座談會(huì),廣泛聽(tīng)取有關(guān)縣(區(qū))、部門,特別是礦業(yè)企業(yè)和地勘單位的意見(jiàn)建議,梳理出涉地、涉礦、涉林、立項(xiàng)等30個(gè)問(wèn)題,有關(guān)部門要根據(jù)各自職能,限期辦結(jié),抓好落實(shí)。

  近年來(lái),市委市政府高度重視礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一批礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加快推進(jìn),對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。但目前看,我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段,豐富的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量與對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率還不相適應(yīng),壯大礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分緊迫。當(dāng)前,__正處于加快發(fā)展、加速崛起的重要時(shí)期,正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。今后一個(gè)時(shí)期,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是:實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,以“三大一延伸”為主攻方向,構(gòu)建“一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系”。即,堅(jiān)定不移實(shí)施“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和重點(diǎn)布局相結(jié)合、資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合、循環(huán)利用和科技創(chuàng)新相結(jié)合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)與強(qiáng)化管理相結(jié)合的原則,在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù),以“找大礦、選大商、做大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈”為主攻方向,加快培育具有__特色的環(huán)境友好型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高礦業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力和財(cái)政增收貢獻(xiàn)率,為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭(zhēng)從2013年到2015年,全市礦業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到40億元、67億元和100億元,年均增長(zhǎng)50%。利稅分別實(shí)現(xiàn)7.6億元、10.4億元和18.5億元,年均增長(zhǎng)45%。初步實(shí)現(xiàn)由資源型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向加工型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大意義

  礦業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐力強(qiáng)、貢獻(xiàn)率高、延展度大,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)既是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉,是市委市政府著眼戰(zhàn)略和全局作出的重大決策。第一,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),是放大資源優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)綜合實(shí)力的必然選擇。礦產(chǎn)資源是不可再生資源,誰(shuí)掌握了資源,就搶占了發(fā)展的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。我市礦產(chǎn)勘查工作始于上世紀(jì)50年代中期,截至目前,發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地600多處,礦產(chǎn)種類95種,占全省的71.1%,探明儲(chǔ)量37種,占全省的47.4%,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值3萬(wàn)億元左右。有16種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全省首位,大多寶山銅礦為東北地區(qū)最大,翠宏山鐵多金屬礦為我省第二大鐵礦。我省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃共劃分出8個(gè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),其中我市境內(nèi)有4個(gè)重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)。國(guó)家出臺(tái)的“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”綱要中,多寶山地區(qū)被確定為銅礦找礦遠(yuǎn)景區(qū),將在勘查資金投入等方面給予支持?梢哉f(shuō),這樣的資源優(yōu)勢(shì)在全省絕無(wú)僅有,是我市最大的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿,也是壯大?jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)綜合實(shí)力的重要依托和強(qiáng)勁動(dòng)力。第二,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),是增加財(cái)政收入、實(shí)現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略的必經(jīng)途徑。從我市目前的財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)上看,20__年,全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值29.6 億元,利稅6.3億元,占全市全口徑財(cái)政收入比重為18.5%,采礦業(yè)稅收占全市稅收比重超過(guò)四分之一。全市地方企業(yè)新增增加值超千萬(wàn)元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)有4戶,增加值4.5億元,占全市的14.8%。利稅增加超千萬(wàn)元的7戶企業(yè)中礦業(yè)企業(yè)5戶,實(shí)現(xiàn)利稅6.2億元,占全市的45%。我市推進(jìn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,多寶山銅多金屬礦投產(chǎn)僅4個(gè)月,就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.3億元、利稅2.4億元,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的拉動(dòng)作用。20__年,三道灣子巖金礦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元、利稅4.5億元,成為愛(ài)輝區(qū)的重要財(cái)源。近年來(lái),嫩江、遜克和愛(ài)輝區(qū)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),其中礦權(quán)出讓價(jià)款分成收入和稅費(fèi)收入占了相當(dāng)大比重,已經(jīng)成為增加地方財(cái)政收入重要支撐。第三,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),是培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求。目前,我市三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別為46.2%、17%、36.8%,三次產(chǎn)業(yè)比重不合理,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、層次低、鏈條短,成為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的“短板”。20__年,我市根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),確定今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”,其中礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)是見(jiàn)效最快、回報(bào)最高、潛力最大的產(chǎn)業(yè),可以提升第二產(chǎn)業(yè)比重。加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),將礦業(yè)經(jīng)濟(jì)培育成我市的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量和效益具有重要意義。

  當(dāng)前,隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,礦產(chǎn)資源產(chǎn)品需求越來(lái)越大,優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的市場(chǎng)前景十分廣闊,發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)適逢其時(shí)。各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用擺上重要議事日程,搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)、科學(xué)謀劃、合理利用,努力創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

  二、明確礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)主攻方向,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展大發(fā)展

  加快礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須立足于我市礦產(chǎn)資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)影響和制約礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前看,我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題可以概括為“小、少、慢、短”。所謂“小”,就是礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量小,截至20__年底,與礦業(yè)開(kāi)發(fā)相關(guān)的煤炭、建材和冶金3大行業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值14.7億元,僅占全市生產(chǎn)總值的4%。企業(yè)規(guī)模小,除2家大型企業(yè)、4家中型企業(yè)外,其余均為小型企業(yè)。所謂“少”,就是探礦權(quán)轉(zhuǎn)成采礦權(quán)的成果少。而且與我市富集的礦產(chǎn)資源相比,建成的礦產(chǎn)企業(yè)少,僅有煤礦29家、礦泉水7家、金礦2家、鐵礦5家、銅礦3家,有些企業(yè)資源還面臨枯竭。所謂“慢”,就是審批慢、推進(jìn)慢,受體制機(jī)制影響,礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理嚴(yán)格、程序復(fù)雜、期限較長(zhǎng),而且一些企業(yè)圈而不探、探轉(zhuǎn)采環(huán)節(jié)多,影響了礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)速度。有些部門、企業(yè)對(duì)于礦產(chǎn)項(xiàng)目前期審批程序不熟悉,也在一定程度上影響了項(xiàng)目推進(jìn)速度。所謂“短”,就是產(chǎn)業(yè)鏈條短,上下游產(chǎn)業(yè)不配套,基本上是以出售原礦和初級(jí)礦產(chǎn)品為主,礦產(chǎn)綜合利用程度低。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要采取有效措施,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

 。ㄒ唬┮龃蟮V產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量,在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。沒(méi)有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,就談不上提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,更談不上對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn),做大礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急。礦產(chǎn)勘探是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的前提。要加強(qiáng)與地勘部門合作,加大勘查詳查力度,盡快拿出最新最準(zhǔn)的翔實(shí)數(shù)據(jù)。抓住國(guó)家實(shí)施“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)”契機(jī),積極爭(zhēng)取列入國(guó)家找礦試點(diǎn),加快我市礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)步伐。同時(shí),要積極與俄阿州、薩哈共和國(guó)合作,推進(jìn)境外資源合作開(kāi)發(fā)。要以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐,快速擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模,積極發(fā)育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。按照三年實(shí)施方案,到2015年,全市謀劃礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目69個(gè),總投資153.5億元,總產(chǎn)值過(guò)百億元。今年,納入市重點(diǎn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目13個(gè),總投資95.5億元,年度計(jì)劃投資28億元,預(yù)計(jì)今年建成投產(chǎn)5個(gè),明年和后年投產(chǎn)8個(gè),至少可增加產(chǎn)值40億元、稅金7.5億元,不僅能夠促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)也會(huì)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。要盡快推進(jìn)多寶山銅礦二期、翠宏山鐵多金屬礦、爭(zhēng)光巖金礦、東安巖金礦、寶發(fā)煤礦建設(shè)進(jìn)度,完成金三角煤礦竣工驗(yàn)收,加快銅山、文革山探轉(zhuǎn)采工作,盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

 。ǘ┘哟筮x商力度,在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)與具有先進(jìn)技術(shù)和雄厚實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴對(duì)接,吸引社會(huì)資金參與礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張的根本途徑。要樹(shù)立開(kāi)放意識(shí),不能僅靠市域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),更不能坐在家里等商上門,要在扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí),積極“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,招大商,引強(qiáng)企,上大項(xiàng)目。要加大對(duì)重點(diǎn)成礦帶、緊缺礦種、潛力礦種的勘探力度,全面掌握優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的.種類、分布、儲(chǔ)量、品位及經(jīng)濟(jì)價(jià)值,充實(shí)完善招商項(xiàng)目庫(kù),為尋求戰(zhàn)略合作者打下基礎(chǔ)。要注重從招商向選商轉(zhuǎn)變,在引進(jìn)企業(yè)時(shí),把好準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格審查其投資實(shí)力、開(kāi)發(fā)能力和管理水平,真正引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)、有擔(dān)當(dāng)、重誠(chéng)信的大型企業(yè)集團(tuán)。要摸清國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的礦產(chǎn)企業(yè)投資信息,多渠道了解企業(yè)投資意向,努力促成合作開(kāi)發(fā)。要堅(jiān)持“保大壓小、總量控制”,引導(dǎo)和支持礦產(chǎn)骨干企業(yè)通過(guò)聯(lián)合重組、上市融資、技術(shù)改造,整合優(yōu)勢(shì)資源,做大企業(yè)規(guī)模,盡快培植一批成長(zhǎng)性好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模效益突出的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“航母”。

 。ㄈ┘涌焱七M(jìn)步伐,在礦產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度上實(shí)現(xiàn)突破。只有項(xiàng)目快推進(jìn)、快建設(shè),才能促進(jìn)礦產(chǎn)資源快轉(zhuǎn)化、快見(jiàn)效。各地各相關(guān)部門、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要認(rèn)真研究掌握國(guó)家和省國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、煤管等部門的審批程序,精心準(zhǔn)備各項(xiàng)報(bào)件,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,加快審批速度,避免“走彎路”。同時(shí),我市部分地方還存在行政區(qū)礦權(quán)與森工施業(yè)區(qū)林權(quán)、農(nóng)墾土地所有權(quán)交叉問(wèn)題,比如宋集屯煤礦,遜克縣霍吉河金多金屬礦、高松山巖金礦等項(xiàng)目,農(nóng)場(chǎng)的林地、森工施業(yè)區(qū)的林木歸農(nóng)墾森工,辦理前期還需要他們的支持。要有區(qū)域發(fā)展的胸懷和境界,舍得拿出優(yōu)勢(shì)資源,懂得讓出眼前利益,以資源換產(chǎn)業(yè),以存量換增量,加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾、森工的溝通聯(lián)系,合理確定礦產(chǎn)收益分成比例,建立利益共享機(jī)制,共同招商,共同向上爭(zhēng)取,實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng),互利雙贏。

  (四)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,在提高綜合開(kāi)發(fā)效益上實(shí)現(xiàn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條決定資源利用水平,影響綜合開(kāi)發(fā)效益。要通過(guò)研發(fā)和引進(jìn)核心技術(shù),在深度開(kāi)發(fā)、綜合利用上做文章,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品檔次上下功夫,推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)向精細(xì)化、專業(yè)化、終端化發(fā)展。圍繞化工、冶金、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用,新上一批礦產(chǎn)精深加工配套項(xiàng)目,將產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng),努力打造定位明確、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)有序的礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)板塊。要打造礦產(chǎn)資源精深加工園區(qū),堅(jiān)持走集約發(fā)展之路。目前,我市年產(chǎn)銅精粉4萬(wàn)噸,銅山、文革山等銅礦建成后,產(chǎn)量可達(dá)8萬(wàn)噸以上,滿足建設(shè)銅冶煉項(xiàng)目的政策要求,要超前謀劃建設(shè)有色金屬冶煉加工園。依托三道灣子及爭(zhēng)光、東安等項(xiàng)目,有效整合巖金資源,籌建系列巖金產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目。要引導(dǎo)各類礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資源,有效利用礦產(chǎn)組份,吃干榨凈,增加綜合開(kāi)發(fā)效益。

  三、突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保障礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

  礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及諸多環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)抓得不到位,都會(huì)影響礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)推進(jìn)責(zé)任,為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)力保障。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì),資源是基礎(chǔ),政策是關(guān)鍵。會(huì)后,市政府將出臺(tái)鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采有關(guān)規(guī)定,各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)到我市進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦山恢復(fù)治理的單位和個(gè)人,根據(jù)項(xiàng)目投資額度和對(duì)地方的回報(bào)情況,給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)品附加值高、技術(shù)先進(jìn)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)及深加工項(xiàng)目,優(yōu)先協(xié)助辦理核準(zhǔn)、備案和申報(bào)上級(jí)資金扶持。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),加大對(duì)礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工企業(yè)的信貸支持力度。二是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。目前,我市個(gè)別礦山生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重,如不加大保護(hù)和治理力度,不僅使我們引以為傲的青山綠水遭受破壞,更會(huì)貽禍子孫后代。各地各部門要嚴(yán)格審查環(huán)評(píng)要件,從源頭上防止破壞環(huán)境行為發(fā)生。對(duì)新建礦山,要實(shí)行高門檻準(zhǔn)入,必須符合國(guó)家環(huán)境和生態(tài)功能建設(shè)要求,并引導(dǎo)企業(yè)有效利用資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造綠色礦山。對(duì)生產(chǎn)礦山,要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)恢復(fù)治理主體責(zé)任,保護(hù)礦山生態(tài)。對(duì)廢棄礦山,要鼓勵(lì)社會(huì)各界參與環(huán)境治理,凡經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的單位或個(gè)人,優(yōu)先享有土地使用權(quán)。三是強(qiáng)化資源監(jiān)管。近年來(lái),雖然我市不斷加大對(duì)破壞礦產(chǎn)資源行為打擊力度,但私采盜采等現(xiàn)象仍屢禁不止。比如,高松山巖金礦的探礦權(quán)人在短短幾個(gè)月內(nèi),就盜采2400多噸巖金礦石,價(jià)值287萬(wàn)元,不僅造成稅費(fèi)流失,也給生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)安全造成隱患。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)采勘查單位的野外一線監(jiān)管,對(duì)偷采盜采、以采代探、越界開(kāi)采、無(wú)證勘查等違法行為要嚴(yán)查,從快、從速、從狠處理。對(duì)圈而不探、達(dá)不到規(guī)定年度投資強(qiáng)度、不按時(shí)開(kāi)工等行為,也要加大處罰力度。四是強(qiáng)化安全整治。隨著我市礦山企業(yè)的不斷增多,開(kāi)發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,危險(xiǎn)系數(shù)也在不斷提高,要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,絲毫放松不得。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,進(jìn)一步提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。對(duì)重大隱患實(shí)行政府掛牌和跟蹤督辦,明確整改期限。對(duì)可能發(fā)生重大安全事故的礦山企業(yè),要立即停產(chǎn)整頓,達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),一律不得恢復(fù)生產(chǎn),從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。五是強(qiáng)化人才支撐。從目前看,不論是相關(guān)管理部門,還是資源開(kāi)發(fā)企業(yè),專業(yè)人才短缺現(xiàn)象都比較嚴(yán)重,特別在資源儲(chǔ)備、項(xiàng)目謀劃、立項(xiàng)審批、產(chǎn)品研發(fā)等方面,對(duì)一些專業(yè)知識(shí)和審批流程弄不明白、說(shuō)不清楚。要加快建立技術(shù)合作和人才交流機(jī)制,加強(qiáng)與省內(nèi)外地勘部門、知名企業(yè)、科研院所對(duì)接,培養(yǎng)引進(jìn)一批了解國(guó)際市場(chǎng)、掌握先進(jìn)技術(shù)、熟悉審批流程的高層次、復(fù)合型專業(yè)人才,為我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支撐。

  同志們,礦業(yè)是實(shí)現(xiàn)__跨越發(fā)展的源動(dòng)力,振興礦業(yè)經(jīng)濟(jì),是我們著眼現(xiàn)實(shí)、放眼未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。全市上下要充分認(rèn)識(shí)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為加快實(shí)現(xiàn)“礦業(yè)富市”戰(zhàn)略提供強(qiáng)力支撐!

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿3

同志們:

  春節(jié)剛過(guò),區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)剛剛過(guò)去的20xx年度工作進(jìn)行總結(jié)表彰,對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行具體安排部署,簽訂20xx年目標(biāo)責(zé)任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)獲得20xx年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位、區(qū)直先進(jìn)單位、招商引資、財(cái)政工作、計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的納稅百萬(wàn)元以上、五百萬(wàn)元以上企業(yè)、營(yíng)業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位以及全體受嘉獎(jiǎng)人員,表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。

  下面,根據(jù)會(huì)議安排,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、客觀分析20xx年,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心

  20xx年,是淮上區(qū)開(kāi)局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志,淮上區(qū)進(jìn)入承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、全新的發(fā)展時(shí)期。掛牌之后,為解決當(dāng)時(shí)部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問(wèn)題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來(lái),在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開(kāi)展了“新任務(wù)、新觀念、新機(jī)制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,制定了“一河五個(gè)功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了20xx年全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓進(jìn)取,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開(kāi)展各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了三項(xiàng)突破,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)同步快速增長(zhǎng),呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢(shì)頭;仡欉^(guò)去一年,實(shí)實(shí)在在的講,可以概括為:?jiǎn)?dòng)迅速,開(kāi)局很好,實(shí)現(xiàn)了良好的開(kāi)端。

  三項(xiàng)突破:

  一是招商引資取得新突破。20xx年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元,實(shí)際引進(jìn)資金5億元。其中,市外資金2.5億元,外資197萬(wàn)美元。按照市政府的考核,市外資金比上年增長(zhǎng)61%。招商引資的好成績(jī)是加快發(fā)展的主要推動(dòng)力。

  二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無(wú)到有,完成投資2.4億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬(wàn)元,總長(zhǎng)6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水、通信管網(wǎng)已進(jìn)入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項(xiàng)目35個(gè),投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè),有19個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元,同比增長(zhǎng)20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家,18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入10.9億元,同比增長(zhǎng)21.0%。特別是全區(qū)銷售(營(yíng)業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬(wàn)元的企業(yè)從無(wú)到有一年增加到4家、百萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

  三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng),全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近10年來(lái)最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達(dá)2734元,同比增長(zhǎng)30.5%,創(chuàng)歷史最好水平。

  兩個(gè)同步快速增長(zhǎng):

  一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長(zhǎng)。一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值1.66億元,二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值5.06億元,三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值1.38億元,分別增加33.0%、20.5%和10.0%。

  二是財(cái)政與經(jīng)濟(jì)同步快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元,較上年增長(zhǎng)20.9%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5949萬(wàn)元,超額完成增收1000萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù),比上年實(shí)績(jī)?cè)鍪?360萬(wàn)元,比年初計(jì)劃增長(zhǎng)1400萬(wàn)元,保證了全區(qū)工資發(fā)放,補(bǔ)齊20xx年欠發(fā)的調(diào)資款400萬(wàn)元,當(dāng)年增資全部?jī)冬F(xiàn)。

  與此同時(shí),我們還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強(qiáng)。投資20xx多萬(wàn)元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動(dòng),教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn),計(jì)劃生育工作進(jìn)步較為顯著,計(jì)劃生育工作被評(píng)為市先進(jìn)單位,專項(xiàng)清理工作獲市求實(shí)獎(jiǎng),社會(huì)治安綜合治理20xx年-20xx年先進(jìn)單位,文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績(jī)。

  對(duì)于我們這樣一個(gè)新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來(lái)講,一年能夠取得這么大的變化,成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易!成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實(shí)苦干,無(wú)私奉獻(xiàn),開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)者搶抓機(jī)遇,奮力拼搏的結(jié)果。為此,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  回顧20xx年,我們確實(shí)不容易,我們也確實(shí)取得很大成績(jī)。面對(duì)成績(jī),我們應(yīng)該更加冷靜清醒,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難。淮上區(qū)作為一個(gè)新的城區(qū),城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒(méi)有形成明顯優(yōu)勢(shì);工業(yè)增長(zhǎng)速度雖然較快,但大的'投資項(xiàng)目少,支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財(cái)政雖然一年增長(zhǎng)1000萬(wàn)元以上,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個(gè)區(qū)都在9000多萬(wàn)元,接近一個(gè)億。去年我們雖然增長(zhǎng)1400萬(wàn)元,但總盤子還不到6000萬(wàn)元,我們的財(cái)政仍然很困難。總之,我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問(wèn)題。但我們目前最大的問(wèn)題只有一個(gè),就是發(fā)展問(wèn)題,這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問(wèn)題,不是錢的問(wèn)題,是人的問(wèn)題。我們的干部隊(duì)伍整體是好的,多數(shù)同志是樂(lè)于奉獻(xiàn)、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到,我們的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,無(wú)論是年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟(jì)、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,思想解放不夠,觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問(wèn)題想的到,做不到。也存在著幾多幾少問(wèn)題。也就是我們講的多,做的少,動(dòng)手解決問(wèn)題能力差;布置多,落實(shí)的少;注重形式的多,講結(jié)果的少;工作積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),工作方式方法還停留在過(guò)去的模式上。遇事推諉扯皮,辦事效率低下,一點(diǎn)責(zé)任不敢承擔(dān),對(duì)淮上區(qū)發(fā)展沒(méi)有一點(diǎn)也沒(méi)有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問(wèn)題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展,是今后一段時(shí)間必須下大力氣首先要解決的問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿4

同志們:

  剛才,****通報(bào)了去年以來(lái)全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和今年下半年的工作重點(diǎn),并對(duì)起草《貫徹落實(shí)市委、市政府〈關(guān)于加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了說(shuō)明,大家分別對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》和《市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》進(jìn)行了討論。希望各部門按照這次會(huì)議精神和市委、市政府的總體要求,履行職責(zé),抓好落實(shí),把再就業(yè)工作和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新水平。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下就業(yè)再就業(yè)工作和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義

  去年以來(lái),市委、市政府把就業(yè)再就業(yè)工作列為十項(xiàng)民心工程,通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)政策、加大資金投入、實(shí)施再就業(yè)援助、大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、完善就業(yè)服務(wù)手段等措施,使全市的就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成績(jī),年末全市城鎮(zhèn)就業(yè)人員36.2萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)6.2%,其中安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.13萬(wàn)人。今年1—5月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6012人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)3718人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%,勞務(wù)輸出總量達(dá)到41.2萬(wàn)人。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府以人為本、重視民生、正確領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),是各部門服務(wù)大局、密切配合、銳意改革、扎實(shí)工作的結(jié)果,這項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、深化改革的新貢獻(xiàn),市委、市政府是滿意的。但我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì),要看到我市就業(yè)再就業(yè)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,人們對(duì)提高就業(yè)質(zhì)量、從事體面勞動(dòng)提出了新的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)、解決三農(nóng)問(wèn)題、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)是全黨、各級(jí)政府的工作重心,必須提高到極端的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。我市今年就業(yè)再就業(yè)的總體工作目標(biāo)是,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬(wàn)人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬(wàn)人,著力解決城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)民增收兩大民生問(wèn)題。這個(gè)目標(biāo)任務(wù)對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市來(lái)講,可以說(shuō)是艱巨的,但我相信通過(guò)扎實(shí)工作也是能夠完成的。

  大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑和手段,不僅關(guān)系城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和社會(huì)穩(wěn)定,還關(guān)系到引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有利于進(jìn)一步鞏固、壯大縣城經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要性。在市委研究出臺(tái)《加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)決定》的會(huì)議上,各位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)是一致的,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)符合******當(dāng)前地少人多、農(nóng)業(yè)并不發(fā)達(dá)的客觀實(shí)際,要達(dá)到農(nóng)民人均收入7000元的小康社會(huì)目標(biāo),必須注重勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。勞動(dòng)和社會(huì)保障局通過(guò)初步調(diào)查,20xx年全市勞務(wù)收入已占農(nóng)民人均純收入的36%,折合每人760元,這個(gè)數(shù)字說(shuō)明,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展必須面對(duì)三大挑戰(zhàn),即“三農(nóng)”問(wèn)題、人力資源結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題三大挑戰(zhàn),解決這一系列難題必須樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)必抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的觀念,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入、加快積累過(guò)程的現(xiàn)實(shí)需要,也是致富奔小康、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口大規(guī)模轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。二是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是推廣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還處于淺層次、粗放型、小規(guī)模、低效益階段,解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是要大量減少農(nóng)業(yè)人口,讓少數(shù)人多種地,使土地集中在少數(shù)人手中實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),規(guī)模調(diào)整。三是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì)的重要途徑。通過(guò)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,使大批外出務(wù)工人員尤其是中青年,置身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿,思想、文化、技能不斷得到提高,綜合素質(zhì)會(huì)產(chǎn)生較大的飛躍。一部分優(yōu)秀分子在積累了資金、掌握了技能之后,回鄉(xiāng)或進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè),成為農(nóng)民致富帶頭人或產(chǎn)業(yè)工人的一部分,對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到積極作用。為此,各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)市,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。

  二、以就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)為中心全力做好就業(yè)再就業(yè)工作

  做好我市就業(yè)再就業(yè)工作必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧******為目標(biāo),堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)的原則。從就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系看,勞動(dòng)力增長(zhǎng)水平和生產(chǎn)率的'提高是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大基本要素,因此,解決就業(yè)問(wèn)題直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。就業(yè)再就業(yè)工作要以新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率為目標(biāo),扶持發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,挖掘就業(yè)潛力,拓展就業(yè)空間。要根據(jù)我市市情,突出“綠色就業(yè)、旅游就業(yè)、輸出就業(yè)”三大品牌戰(zhàn)略。要通過(guò)實(shí)施民心工程,深入開(kāi)展就業(yè)援助行動(dòng),建立長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化的再就業(yè)援助體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn),搞好就業(yè)服務(wù)。

  具體工作中除了繼續(xù)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)、再就業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)、小額貸款、再就業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)工作外,要針對(duì)下崗向失業(yè)保險(xiǎn)并軌的實(shí)際需要,加大就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度,要特別關(guān)注就業(yè)困難群體的就業(yè)崗位援助,開(kāi)發(fā)一批公益性就業(yè)崗位。要在全市扎實(shí)推進(jìn)“9933”援助工程,在三年時(shí)間內(nèi),培育扶持社區(qū)就業(yè)實(shí)體90個(gè),扶持自主創(chuàng)業(yè)“小老板”900個(gè),開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位3000個(gè),安置下崗失業(yè)人員30000人。有關(guān)部門要按照指導(dǎo)方案的要求抓好貫徹落實(shí)。

  三、圍繞“六個(gè)轉(zhuǎn)變”做強(qiáng)做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

  今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的總體要求是:貫徹落實(shí)中發(fā)[20xx][20xx]兩個(gè)一號(hào)文件、市委市政府《發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的決定》和今天大家討論的這個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》,以增加農(nóng)民收入為核心,圍繞“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,突出解決好外出就業(yè)苦于無(wú)門路、難于無(wú)技能、困于無(wú)保障的問(wèn)題,強(qiáng)化組織引導(dǎo),搞好就業(yè)服務(wù),全力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的新局面。

  第一,從抓培訓(xùn)入手,使輸出人員素質(zhì)由低層次向高層次轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,我市農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高,高中以上文化程度的僅占8%左右,輸出人員中技能人員僅占20%左右。輸出人員大多數(shù)從事體力勞動(dòng),工資待遇相對(duì)較低,輸出結(jié)構(gòu)處于低層次,也使一些有一定素質(zhì)要求的用工合同得不到滿足。抓好農(nóng)民素質(zhì)的培訓(xùn)提高,不僅是當(dāng)前轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要,而且是提高全民素質(zhì)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的需要,為此,必須大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),一要整合現(xiàn)有職教資源,建立健全培訓(xùn)體系。按照市場(chǎng)化、社會(huì)化原則,整合利用全市各類培訓(xùn)資源,組建集團(tuán)化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),勞動(dòng)、教育部門牽頭負(fù)責(zé)的輸出培訓(xùn)工作格局;二要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程,廣泛深入開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)需要的引導(dǎo)性、技能性、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。三要提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性,要認(rèn)真調(diào)查分析用工企業(yè)的用工需求、用工結(jié)構(gòu)和技能要求,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)。比如,我市鐵礦業(yè)的發(fā)展必然需要大量不同層次的專業(yè)操作人員,這個(gè)市場(chǎng)有多大,我們應(yīng)該認(rèn)真研究利用好。總的要求是,要在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上,深入分析存在的問(wèn)題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),讓農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)真正提高素質(zhì),讓這項(xiàng)黨和國(guó)家的惠民政策真正惠及于民,通過(guò)幾年的努力,使我市的輸出層次得到質(zhì)的飛躍和提高。

  第二,從抓就業(yè)引導(dǎo)入手,使輸出組織形式由自發(fā)性、零星式、小批量向有組織、成建制、大批量、有序化轉(zhuǎn)變。從統(tǒng)計(jì)情況看,全市只有40%左右的勞務(wù)輸出為有組織、成建制的輸出,組織化程度不高,輸出的主要形式還停留在自發(fā)性、零星式和小批量,造成外出務(wù)工人員權(quán)益得不到保障、整體輸出規(guī)模較小、******擔(dān)大型工程任務(wù)能力差、輸出品牌不亮等問(wèn)題,與發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的要求很不適應(yīng)。為此,必須提高組織化程度,實(shí)現(xiàn)組織方式的轉(zhuǎn)變。一是要靠正確引導(dǎo),充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站、新聞?shì)浾摰恼嬉龑?dǎo),使富余勞動(dòng)力認(rèn)識(shí)到有組織輸出的益處所在。二是要與用工單位,特別是大公司、大企業(yè)集團(tuán)建立緊密的合作伙伴關(guān)系,著重搞好定單定向輸出。三是放開(kāi)搞活職介,積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類勞務(wù)中介組織,凡是年輸出500人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營(yíng)機(jī)構(gòu)都可申辦勞務(wù)中介組織。四是要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障等部門、職業(yè)學(xué)校、在外務(wù)工能人的主導(dǎo)作用,通過(guò)政府部門的引導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校的積極組織、在外能人的成建制帶動(dòng)提高組織化程度。

  第三,從抓開(kāi)發(fā)新的輸出渠道入手,使輸出市場(chǎng)由集中京津向開(kāi)發(fā)其他地域轉(zhuǎn)移。近年來(lái),我市充分利用毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分依靠京津市場(chǎng),使我市的勞務(wù)輸出有了穩(wěn)固的根基。京津用工市場(chǎng)對(duì)于我市具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),我們必須抓住毫不動(dòng)搖,但要擴(kuò)大我市的輸出規(guī)模,還必須拓展新的輸出地域,主要是兩個(gè)領(lǐng)域,一是國(guó)內(nèi)領(lǐng)域,我們應(yīng)該按照國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,把沿海城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市、西部大開(kāi)發(fā)城市作為拓寬國(guó)內(nèi)輸出渠道的重點(diǎn),建立合作關(guān)系。重點(diǎn)放在新地區(qū)、新行業(yè)、新客戶的開(kāi)發(fā)上。今年下半年要在北京召開(kāi)一次勞務(wù)經(jīng)濟(jì)推介簽約聯(lián)誼活動(dòng),對(duì)當(dāng)前正在進(jìn)行的勞務(wù)推介聯(lián)誼活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),發(fā)布信息,拓展渠道,推動(dòng)合作。二是積極探索國(guó)際勞務(wù)輸出途徑。我市國(guó)際勞務(wù)是個(gè)弱點(diǎn),我們要多想辦法、積極嘗試,主動(dòng)與有輸出渠道的行業(yè)組織、職介機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,在積極穩(wěn)妥的原則下,不斷擴(kuò)展我市的國(guó)際勞務(wù)。三是在抓輸出的同時(shí)要重視抓好就地轉(zhuǎn)移就業(yè),從去年的情況看,我市就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民有一定幅度提高,主要原因是我市工礦業(yè)發(fā)展、公路交通建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)加快帶動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。我們必須十分重視就地轉(zhuǎn)移在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)中的作用,必須認(rèn)識(shí)到隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、大避暑山莊旅游格局的形成,就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)必然成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的又一重要渠道,應(yīng)該給予高度重視,為農(nóng)民創(chuàng)造應(yīng)有的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。

  第四,從提高就業(yè)質(zhì)量入手,使輸出就業(yè)崗位由短期臨時(shí)性就業(yè)向長(zhǎng)期穩(wěn)定性就業(yè)轉(zhuǎn)變。提高就業(yè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定就業(yè),是農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移就業(yè)過(guò)程中必然提出的新要求。農(nóng)民工輸出的崗位多年來(lái)是苦、臟、累、險(xiǎn)崗位,大多是臨時(shí)性就業(yè),沒(méi)有長(zhǎng)期保證,可以講是朝夕有別,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,就業(yè)權(quán)力的有效保障、體面勞動(dòng)、穩(wěn)定就業(yè)的要求自然成為人們的新要求,這符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律,也合情合理。為此,我們必須抓輸出質(zhì)量,把重點(diǎn)放在建立一批工資待遇較高、合同時(shí)間較長(zhǎng)、專業(yè)化水平較高、生產(chǎn)生活條件較好的勞務(wù)合作上。

  第五,從建立機(jī)制入手,使輸出人員權(quán)益由無(wú)保障向有效維護(hù)轉(zhuǎn)變。近年來(lái),農(nóng)民工一直是城市就業(yè)的弱勢(shì)群體,合法權(quán)益得不到有效的維護(hù)和保障。去年以來(lái),全國(guó)對(duì)清理拖欠農(nóng)民工資問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)治理,取得了突出成效,但是不簽定勞動(dòng)合同、工作超時(shí)、不繳社會(huì)保險(xiǎn)、工傷事故得不到補(bǔ)償、子女上學(xué)得不到公平對(duì)待等問(wèn)題仍然十分普遍,有的地方多年工資待遇不變,出現(xiàn)了“民工荒”。我市是輸出型地區(qū),但已經(jīng)出現(xiàn)很多招工信息招不到人的現(xiàn)象,根本原因無(wú)非兩方面,一是我們自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,務(wù)工與就地轉(zhuǎn)移的收入相對(duì)縮;二是外出打工的合法權(quán)益得不到有效保障。為此,我們要把維權(quán)問(wèn)題重視起來(lái),勞動(dòng)保障部門要制定具體辦法,工會(huì)部門要積極參與,要與輸出地有關(guān)部門積極探索、密切配合、共同研究解決具體問(wèn)題,探索建立維權(quán)機(jī)制,讓農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障。

  第六,從打造品牌入手,由勞務(wù)“游擊隊(duì)”向“正規(guī)軍”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入品牌經(jīng)濟(jì)時(shí)代。國(guó)外的菲律賓女傭、英式管家等都是世界知名勞務(wù)品牌,國(guó)內(nèi)的“米脂婆姨”、“藍(lán)田廚師”等在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)脫穎而出,顯現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力。泉州以制鞋為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),他們提出的思路是把產(chǎn)業(yè)做大、把企業(yè)做強(qiáng)、把品牌做亮,政府出資支持品牌、獎(jiǎng)勵(lì)品牌,對(duì)此,我們應(yīng)該有所借鑒。我們******同樣要樹(shù)立自己的勞務(wù)品牌,搶先形成自己的品牌,在勞務(wù)市場(chǎng)上占領(lǐng)先機(jī)。我們常說(shuō),******人口音純正、勤勞質(zhì)樸、為人正直,這是我們的品牌,但是必須在此基礎(chǔ)上精心打造******更響亮、更有影響力的品牌,我認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)方面去抓,一是通過(guò)培訓(xùn)去創(chuàng)品牌,二是通過(guò)政府引導(dǎo)去樹(shù)品牌,三是通過(guò)后續(xù)化服務(wù)去亮品牌。我們要充分挖掘特色技能、工藝,通過(guò)能人和專業(yè)隊(duì)伍帶動(dòng),把具有特長(zhǎng)的勞動(dòng)力組成“人才方陣”,突出個(gè)性,錯(cuò)位發(fā)展,變一般化輸出為特色化輸出,把勞務(wù)“游擊隊(duì)”變成“專業(yè)化軍團(tuán)”,全方位推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,形成“一縣一品、一校一品”的格局,形成自己的勞務(wù)優(yōu)勢(shì),最終占領(lǐng)市場(chǎng),鞏固市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)。

  同志們,就業(yè)再就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作關(guān)乎民生的大事,這兩項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,希望大家高度重視。各級(jí)各部門要從提高黨的執(zhí)政能力和廣大黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的著眼點(diǎn)出發(fā),立足自身崗位,扎實(shí)為民謀民、辦事,讓老百姓切實(shí)感受到黨的關(guān)懷和溫暖。希望大家同心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、甘于奉獻(xiàn),把我市的就業(yè)再就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作抓緊抓實(shí)抓牢,推上一個(gè)新臺(tái)階。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿5

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  今年以來(lái),我們鎮(zhèn)切實(shí)圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)和工作思路,以營(yíng)造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口,大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),不斷加快招商引資步伐,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。月份,全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元,入庫(kù)稅金xxxx萬(wàn)元,分別同比增長(zhǎng)xx和xx;仡欉^(guò)去,我們著重狠抓了以下三項(xiàng)關(guān)鍵工作。

  一、繼續(xù)加大投入力度,扎實(shí)搞好園區(qū)載體建設(shè)。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架,拉開(kāi)大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放場(chǎng)面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實(shí),我們?cè)谌ツ晷卤俾穢x米的基礎(chǔ)上,又投入xx多萬(wàn)元,將路向西延伸xx米,將路向北延伸xx米。同時(shí),還準(zhǔn)備投資xxxx多萬(wàn)元,建造一條公里長(zhǎng)的路和一條公里長(zhǎng)的南外環(huán)路,從而使整個(gè)工業(yè)園區(qū)形成個(gè)多平方公里的格局。目前,路、路已全線通車,路和路正在加緊施工。二是加快配套設(shè)施建設(shè),推動(dòng)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。在搞好道路建設(shè)的同時(shí),我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬(wàn)元,在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬(wàn)余株喬灌木,并在路鋪設(shè)公里長(zhǎng)的自來(lái)水管道和下水道,安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通,我們又投資xx多萬(wàn)元,浚疏了二條河道,累計(jì)挖工萬(wàn)多方,并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位,消防、衛(wèi)生等設(shè)施全面配套。截止月底,已有xx多家企業(yè)進(jìn)駐,征用土地面積xx多畝,總投資額達(dá)億元。在落戶的xx多家企業(yè),已有xx只項(xiàng)目已竣工并投入生產(chǎn),另有只項(xiàng)目正在建設(shè)和籌備之中,這些項(xiàng)目全部建成并投產(chǎn)后,可為新增銷售xx個(gè)億。

  二、不斷增強(qiáng)親商意識(shí),放低門檻發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)。一是積極溝通,真心親商。就是平時(shí)主動(dòng)靠近個(gè)私業(yè)主,積極為他們排憂解難。先后組織了三次個(gè)私業(yè)主座談會(huì),虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,并盡力幫助他們解決困難。近半年來(lái),我們共為個(gè)企業(yè)融資xxxx萬(wàn),由總公司牽線搭橋?yàn)榧移髽I(yè)及時(shí)購(gòu)買了急需的生產(chǎn)設(shè)備,并為銀達(dá)公司等一批企業(yè)與集團(tuán)企業(yè)掛上鉤,合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動(dòng)出擊,以私引私。月中旬,我們組織xx多個(gè)個(gè)私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場(chǎng),舉辦工貿(mào)合作懇談會(huì)。旨在讓“兩橋”的私營(yíng)業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過(guò)我們拓出工業(yè)優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來(lái)考察洽談,并簽訂了只投資項(xiàng)目。三是盤活存量,招商引私。積極動(dòng)員行政村通過(guò)改造閑置老廠房、農(nóng)機(jī)庫(kù)和利用存量土地建造標(biāo)準(zhǔn)型廠房的辦法,發(fā)展個(gè)私企業(yè)。近半年來(lái),等村共改造老廠房xxxx平方米,利用存量土地新建廠房xxxx平方米,出租給xx名個(gè)私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動(dòng)利用民資,促使全鎮(zhèn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭。月份,全鎮(zhèn)共新批辦個(gè)私企業(yè)xx家,其中新增私營(yíng)企業(yè)xx家,新增注冊(cè)資本xxxx萬(wàn)元。全鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)累計(jì)已達(dá)xx家,注冊(cè)資本增加到xx億元。私營(yíng)企業(yè)完成銷售收入億元,同比增長(zhǎng)xx,上繳稅金xxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx,成為經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量。

  三、大力開(kāi)展招商引資,努力拉長(zhǎng)利用外資短腿。一是配強(qiáng)招商班子。為充入力量,我鎮(zhèn)今年又增添名大學(xué)本科生,充實(shí)到鎮(zhèn)“兩資”辦,并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時(shí),還投資萬(wàn)多元,添置了筆記本電腦,制作了多媒體招商片和投資指南手冊(cè)。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄,缺乏一定的招商基礎(chǔ)等實(shí)際,我們認(rèn)真借鑒先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展委托招商活動(dòng)并制定了一套相關(guān)的激勵(lì)辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實(shí)行網(wǎng)上招商、委托招商外,我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會(huì)。通過(guò)外商和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)牽線,分別與xx多名臺(tái)商、港商及歐美客商進(jìn)行懇談。四是大力開(kāi)展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體,我們積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)私業(yè)主開(kāi)展招商活動(dòng),通過(guò)建辦合資企業(yè),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,提升運(yùn)行質(zhì)量。通過(guò)采取各種有效措施,今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進(jìn)展。一只xx萬(wàn)美元的臺(tái)商獨(dú)資項(xiàng)目,設(shè)備和資金將在月中旬到位;另外又新批辦只合資、只獨(dú)資項(xiàng)目,合同利用外資達(dá)xx萬(wàn)美元。其中,由我鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)公司與美國(guó)公司合資建辦的`合資企業(yè),投資總額達(dá)xx萬(wàn)美元,外資將在月中旬到帳,并于月份開(kāi)工建設(shè),項(xiàng)目建成后,可年產(chǎn)長(zhǎng)毛絨布xxxx噸,產(chǎn)品出口歐美市場(chǎng),年銷售收入可達(dá)xx萬(wàn)美元。

  在“加快利用兩資,實(shí)施富民工程”方面,我鎮(zhèn)雖然取得了一點(diǎn)成績(jī),但對(duì)照更高標(biāo)準(zhǔn)還有差距。下階段,我們將一著不讓抓好四項(xiàng)工作。

  一要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路,并與路相溝通,同時(shí)要向北延伸開(kāi)發(fā)路、向西延伸開(kāi)發(fā)路、路,貫通環(huán)、路,使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。

  二要拓寬思路抓引資,全力打開(kāi)利用外資新局面。年內(nèi),我們將認(rèn)真組織好次以上外出招商活動(dòng),主攻臺(tái)資、日資和美資,努力使現(xiàn)有的只意向信息項(xiàng)目落實(shí)到位,確保完成xx萬(wàn)美元的引資任務(wù)。

  三要高起點(diǎn)建好工業(yè)園區(qū),著力培育地方經(jīng)濟(jì)特色。為吸引更多企業(yè)進(jìn)區(qū),準(zhǔn)備在區(qū)內(nèi)建造一個(gè)投資xxxx萬(wàn),日處理能力達(dá)萬(wàn)噸的污水處理廠。同時(shí),要積極鼓勵(lì)一批高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),全力引導(dǎo)現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步進(jìn)程,不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量,努力把建設(shè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。

  四要深化發(fā)動(dòng)再鼓勵(lì),推動(dòng)利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹(shù)立一批發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型村、培育一批民營(yíng)企業(yè)骨干,以塑樹(shù)典型來(lái)帶動(dòng)整體,確保年內(nèi)再新增私營(yíng)企業(yè)xx家,推動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展再升溫。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿6

同志們:

  在全年時(shí)間過(guò)半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺(jué)是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

  上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。

 。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長(zhǎng)10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長(zhǎng)11.03%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.27億元,增長(zhǎng)12.2 %,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1.69億元,增長(zhǎng)13.4%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元,增長(zhǎng)8.5%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長(zhǎng)10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。總體來(lái)看,我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。

 。ǘ┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬(wàn)畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬(wàn)畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶,存欄畜禽達(dá)11.36 萬(wàn)頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬(wàn)元,委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬(wàn)元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

  (三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來(lái),工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長(zhǎng)3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長(zhǎng)5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長(zhǎng)3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長(zhǎng)0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。特別是__電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)?傮w上來(lái)說(shuō),工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,排名全市最后。

 。ㄋ模┑谌a(chǎn)業(yè)趨勢(shì)良好。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長(zhǎng)59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、海都公眾家政服務(wù)體系、國(guó)青博眾2000噸恒溫庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)步伐加

  快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長(zhǎng)4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長(zhǎng)6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬(wàn)元,接待游客37.18萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23.34%。

 。ㄎ澹┏青l(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開(kāi)工建設(shè),完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬(wàn)元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬(wàn)株,完成行道樹(shù)綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛(ài)美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。

  (六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹(shù)36萬(wàn)株。全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn),開(kāi)展了小峽西溝峽等18家砂石開(kāi)采等加工企業(yè)綜合整治,對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。

 。ㄆ撸┟裆聵I(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會(huì)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn),圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達(dá)到99.71%,重點(diǎn)上線率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn),現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶保障對(duì)象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬(wàn)元。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶,開(kāi)工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2.95萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪工作,社會(huì)管理服務(wù)水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。

  雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但也存在著不少的困難和問(wèn)題。從大環(huán)境看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)總體低迷,生產(chǎn)流通成本明顯上升,我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問(wèn)題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長(zhǎng)期問(wèn)題疊加的多重壓力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行手段不多,可控能力有限,形勢(shì)總體上仍然比較嚴(yán)峻,在這個(gè)大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力愈加困難,經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè),規(guī);⒓s化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高;根據(jù)平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力十分巨大;購(gòu)房需求下降,房地產(chǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費(fèi)市

  場(chǎng)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對(duì)三產(chǎn)增長(zhǎng)的`拉動(dòng)作用不明顯;完成財(cái)政收入任務(wù)壓力巨大,國(guó)稅稅收收入因稅源不足,上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年達(dá)3350萬(wàn)元,地稅稅收收入因基數(shù)過(guò)大,清欠歷史舊賬,預(yù)計(jì)全年減收1500萬(wàn)元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財(cái)政收支矛盾日益凸顯,財(cái)政形式嚴(yán)峻;爭(zhēng)取專項(xiàng)資金難度增大,上半年,上級(jí)財(cái)政共下達(dá)區(qū)專項(xiàng)資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元,實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看,與去年同期相比,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn),跌到了“十二五”以來(lái)的最低點(diǎn),除財(cái)政收入以外,其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),不可控因素仍然較多,完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看,部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大,對(duì)下半年的工作帶來(lái)了很大壓力。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真梳理排查,分析問(wèn)題根源,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅(jiān)落實(shí),決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。

  今年以來(lái),全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%的目標(biāo)任務(wù)”,加大工作力度,提高工作效率,做實(shí)項(xiàng)目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開(kāi)工、促投資,項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。上半年,完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長(zhǎng)20.7%,增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫(kù)、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè);沁園肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率為46.5%;未開(kāi)工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng),計(jì)劃完成投資26.07億元,開(kāi)復(fù)工12項(xiàng),開(kāi)復(fù)工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計(jì)劃的38.4%。其中,續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng),計(jì)劃完成投資11.69億元,全部復(fù)工,完成投資7.41億元,占年度計(jì)劃的63.4%;新建項(xiàng)目11項(xiàng),計(jì)劃完成投資14.38億元,開(kāi)工7項(xiàng),開(kāi)工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計(jì)劃的18.2%。未開(kāi)工4項(xiàng),為牙扎水庫(kù)、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心?傮w來(lái)說(shuō),我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目,始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動(dòng)搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門在項(xiàng)目建設(shè)上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實(shí)有效的工作,為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際,科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫(kù)等一些對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目,都是從籌備之初,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計(jì),經(jīng)過(guò)反復(fù)研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的,確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿意和利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,強(qiáng)力推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)。上半年,先后召開(kāi)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)3次,拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)6次,在征遷安置資金沒(méi)有到位的情況下,拆借財(cái)政專項(xiàng)資金7000萬(wàn)元,強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問(wèn)題和不足:

  (一)項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計(jì)劃任務(wù)50億元的 28%,排名全市第5位。未開(kāi)工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,遲遲難以開(kāi)工建設(shè),特別是牙扎水庫(kù)工程未完成招投標(biāo),被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作,被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開(kāi)工項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比,差距較大。

  (二)要素保障問(wèn)題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè),如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽(yáng)富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè),處于等待批地狀態(tài)。同時(shí),由于市級(jí)項(xiàng)目資金不能到位,加之區(qū)級(jí)融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了很大困難。

 。ㄈ┣捌诠ぷ饔写訌(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因,部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時(shí),項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜,很多權(quán)限還保留在市級(jí)以上部門層面,項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過(guò)程及工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),影響了按期開(kāi)工。

 。ㄋ模╉(xiàng)目支撐帶動(dòng)不足。與周邊縣(區(qū))競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,我區(qū)雖然也引進(jìn)開(kāi)工了一些項(xiàng)目,但是大項(xiàng)目偏少,上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少,項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng),支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個(gè),其中 2億以上的18個(gè),除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以外,其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。

 。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)不高。個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面,被動(dòng)應(yīng)付,跟進(jìn)推動(dòng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對(duì)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應(yīng)對(duì)和推進(jìn)措施,在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn),對(duì)此,各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真研究并加以解決。

  下半年,我們一定要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事,落實(shí)有效舉措,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

 。ㄒ唬┮愿蟮牧Χ燃涌祉(xiàng)目建設(shè)。目前,正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)節(jié),也是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,周邊兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢(shì),我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè),才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月,要完成全年50億元的投資任務(wù),每月的投資必須保持10億元以上,時(shí)間十分緊張,任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識(shí),搶抓時(shí)間,攻堅(jiān)克難,全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)。

  要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)120個(gè)在建項(xiàng)目列出清單,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確進(jìn)度要求,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類排隊(duì),劃清責(zé)任,掛牌督辦,力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對(duì)已開(kāi)工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目,發(fā)改部門要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制,及時(shí)跟蹤通報(bào)建設(shè)進(jìn)度,督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進(jìn)度,明確每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限,加快項(xiàng)目的組織實(shí)施,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對(duì)62個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目,政府各分管副區(qū)長(zhǎng)要組織相關(guān)部門深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開(kāi)工難等問(wèn)題的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點(diǎn)在哪,要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點(diǎn)問(wèn)題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實(shí)有效的措施,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,力爭(zhēng)8月份新建項(xiàng)目開(kāi)工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目,各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確階段目標(biāo),確定專人負(fù)責(zé),時(shí)時(shí)跟蹤管理,加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快退出警告狀態(tài),對(duì)長(zhǎng)期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談,促使加快工作進(jìn)度。

  要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究,重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力做好項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資;對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目要抓開(kāi)工促投資;對(duì)已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國(guó)土、住建、經(jīng)商等部門要抓住一切機(jī)會(huì),采取得力措施,切實(shí)加大青洽會(huì)商洽中國(guó)平安水上世界歡樂(lè)園、景峰國(guó)際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題,全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開(kāi)工投產(chǎn)率,確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。

  要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問(wèn)題、辦事情,無(wú)論是項(xiàng)目引進(jìn)單位,還是項(xiàng)目實(shí)施單位,要密切協(xié)調(diào)配合,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工投產(chǎn)。發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題,盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件,確保列入計(jì)劃的項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。

  要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件,必須善于變通,敢于擔(dān)當(dāng),多條腿走路,只要不違背上級(jí)政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級(jí)溝通、疏通,爭(zhēng)取理解和支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通,加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金,最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引資和撬動(dòng)作用。要強(qiáng)化土地保障,加強(qiáng)與省市國(guó)土部門的銜接力度,盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃,加大土地報(bào)批力度,及早爭(zhēng)取到土地增減掛指標(biāo),做到“占補(bǔ)平衡”,確保項(xiàng)目用地需求。

  要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無(wú)論大小,各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),凡是擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī);蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),影響驗(yàn)收的,一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任,超預(yù)算部分投資由單位自行解決,區(qū)財(cái)政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工,全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范操作程序,完善相關(guān)資料,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,提高工程質(zhì)量。

  (二)以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng),有效整合涉農(nóng)資金,從產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間,進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽(yáng)光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級(jí)和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,增加科技投入,力爭(zhēng)園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬(wàn)元。畜牧部門要以家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進(jìn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工,擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來(lái)的損失。畜牧局負(fù)責(zé),協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng),力爭(zhēng)年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開(kāi)發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測(cè)資源,盡快在富硒檢測(cè)中心形成綜合檢測(cè)的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測(cè)資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專用標(biāo)識(shí)”申報(bào)認(rèn)定,年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。

  二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控?cái)[到當(dāng)前工作的重中之重,全力協(xié)調(diào),積極組織,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度,針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)研究分析,提出對(duì)策措施,力爭(zhēng)把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國(guó)土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經(jīng)商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實(shí)國(guó)家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是__供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類困難和問(wèn)題,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時(shí),經(jīng)商部門要加快東營(yíng)舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度,盡快將發(fā)展前景好的

  民營(yíng)企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。

  三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度,第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn),增速與上年同期持平。因此,經(jīng)商部門等有關(guān)部門要緊緊抓住這個(gè)有利形勢(shì),加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持,擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場(chǎng)觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽(yáng)光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開(kāi)發(fā)為依托,積極培育星級(jí)賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金陽(yáng)生豬屠宰及保鮮庫(kù)、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。

 。ㄈ┮愿斓乃俣韧七M(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類專項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國(guó)華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時(shí)間,務(wù)必于9月底前全面完成,為第三季度目標(biāo)考核爭(zhēng)取實(shí)物量。 新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設(shè)工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭(zhēng)在8月底前開(kāi)工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計(jì)劃加快項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,協(xié)同住建、國(guó)土部門加大跑上力度,積極爭(zhēng)取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,做到?jīng)Q策快速明確,解決問(wèn)題及時(shí)有效,項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開(kāi)的征地拆遷推進(jìn)會(huì)確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成拆遷任務(wù),對(duì)個(gè)別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶”要依法強(qiáng)拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理,整合城市公共管理資源,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會(huì)管理服務(wù)工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來(lái)抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù),利用三年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動(dòng)抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度,保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程,有針對(duì)性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問(wèn)題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進(jìn),真正使保潔工程制度化、長(zhǎng)效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。

 。ㄋ模┮愿蟮臍饬葑ド鷳B(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門密切配合,要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理,提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開(kāi)展補(bǔ)栽補(bǔ)種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹(shù)時(shí)機(jī),深入推進(jìn)南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺(tái)山體森林公園年度建設(shè)方案,年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè),如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國(guó)土、經(jīng)商、公安、交通等部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)對(duì)渣土車超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場(chǎng)、采石場(chǎng)等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭(zhēng)三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線、河道水庫(kù)、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。

 。ㄎ澹┮愿鼘(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會(huì)上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事,對(duì)十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責(zé)任單位和辦理時(shí)限,各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視,切實(shí)加大工作力度,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),加速推進(jìn)工作進(jìn)度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動(dòng),落實(shí)扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動(dòng)力從業(yè)狀況,建立勞動(dòng)力信息平臺(tái),做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,人均勞務(wù)收入2926元,為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開(kāi)展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開(kāi)展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入開(kāi)展“兩防一反”斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會(huì)化管理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預(yù)防和及時(shí)穩(wěn)妥處置非正常上訪問(wèn)題,切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題處理好、解決好、落實(shí)好。

  同志們,上半年取得的成績(jī)來(lái)之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹(shù)立必勝信心,鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿7

同志們:

  這次會(huì)議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年工作任務(wù),動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,拼搏進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步,為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對(duì)加快**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

  剛剛過(guò)去的一年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來(lái),全縣上下按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,強(qiáng)化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的`氛圍空前濃厚。

  定位準(zhǔn),思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強(qiáng)縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作思路,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點(diǎn)更加突出,成效更加顯著。

  **鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),深入開(kāi)展招商引資,成功引進(jìn)、實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在服務(wù)全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開(kāi)發(fā),同時(shí)利用黃河農(nóng)場(chǎng)、勝利油田廢舊廠房、院落引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,并成功引進(jìn)、實(shí)施了一批新上、擴(kuò)建項(xiàng)目,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  **辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢(shì)正在向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)了新突破,各項(xiàng)工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻(xiàn),爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍?梢哉f(shuō),剛剛過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿8

同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,表彰先進(jìn),認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署20xx年工作,推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。

  一、20xx年工作回顧

  20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

 。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階

  20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財(cái)政總收入30.34億元,成為xx省第五個(gè)“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國(guó)家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長(zhǎng)19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元,同比增長(zhǎng)24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長(zhǎng)18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長(zhǎng)沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng),綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省第三,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%,位居全省第一,獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng),被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。

  (二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面

  20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響,積極作為,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過(guò)億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過(guò)6000萬(wàn)元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。

  園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xxxx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“xx制造”的智能手機(jī)整機(jī)。

 。ㄈ╉(xiàng)目建設(shè)取得突出成果

  項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式,全年共引進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè),合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元,用地500畝,并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開(kāi)工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢(shì)。

  項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),完成投資168.5億元,占年度計(jì)劃的116%,34個(gè)列入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工,完成投資94.79億元,占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見(jiàn)效,先后完成了鹽津鋪?zhàn)印⑷A納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價(jià)款3.35億元。完成公開(kāi)招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。

  (四)改革創(chuàng)新取得明顯成效

  大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國(guó)有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化和投融資機(jī)制等改革,出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

  融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪?zhàn)印⒋汗饩艆R、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù),豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭(zhēng)資,全年為37家企業(yè)向上爭(zhēng)取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬(wàn)元。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家,全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬(wàn)元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、PPP項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。

  創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購(gòu)或重組,讓原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動(dòng)無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心建設(shè)。

  (五)城市品質(zhì)得到有效提升

  城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測(cè)量及92平方公里地形整理;初步完成金陽(yáng)湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。

  城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里,道路總長(zhǎng)達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國(guó)道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長(zhǎng)6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬(wàn)平方米;完成洞陽(yáng)110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。

 。┟裆聵I(yè)得到顯著改善

  投資3.5億元的長(zhǎng)郡xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開(kāi)學(xué),投資3億元的金陽(yáng)文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開(kāi)門迎賓,五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車站建成營(yíng)運(yùn),千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對(duì)在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助,試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育,進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。

 。ㄆ撸┥鐣(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定

  鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開(kāi)展安全專項(xiàng)整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問(wèn)題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問(wèn)題;獲評(píng)長(zhǎng)沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達(dá)停產(chǎn)整改通知書9家次,守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。

  以上這些成績(jī)的取得,是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來(lái),克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長(zhǎng),促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步到位,“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽(yáng)、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹(jǐn)代表xx經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!

  在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足,改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

  二、堅(jiān)定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機(jī)遇

  跨入20xx年,xx經(jīng)開(kāi)區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開(kāi)啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來(lái)五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的'現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢(shì)總體有利,艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)全新發(fā)展局面。

  一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看,我們能夠乘勢(shì)而上。xx經(jīng)開(kāi)區(qū)作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強(qiáng),服務(wù)優(yōu)勢(shì)有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力和勢(shì)能。隨著金陽(yáng)大道拉通,黃花機(jī)場(chǎng)第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國(guó)家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。可以乘著長(zhǎng)沙市打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊,xx市建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),加快新一輪的發(fā)展。

  二是從國(guó)家政策來(lái)看,我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng)。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署,明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過(guò)降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實(shí)體企業(yè)將迎來(lái)新一輪大發(fā)展。

  三是從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就將贏得未來(lái)。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿,在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng),進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  三、明確目標(biāo),真抓實(shí)干,新的一年要實(shí)現(xiàn)新的跨越

  同志們,發(fā)展重開(kāi)局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年,也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),把握重點(diǎn),在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。

  20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長(zhǎng)沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合,理順體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙、xx的雙向融城發(fā)展,努力成為長(zhǎng)沙東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長(zhǎng)極,打造xx“金陽(yáng)新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。

  xx經(jīng)開(kāi)區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長(zhǎng)17%;完成財(cái)政總收入35億元,同比增長(zhǎng)15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長(zhǎng)15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),整體開(kāi)發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),建設(shè)“法治園區(qū)”。

 。ㄒ唬┮越Y(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)

  園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。

  1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺(tái)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見(jiàn)》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí),加快建成無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”。設(shè)立金陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機(jī)。

  2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過(guò)招大引強(qiáng)招新,全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率,提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè),其中,投資過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),過(guò)10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),過(guò)1億元項(xiàng)目10個(gè)。

  3、幫扶企業(yè)解決具體問(wèn)題。創(chuàng)新機(jī)制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開(kāi)展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)的企業(yè)上市。力爭(zhēng)在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的路徑和措施。

 。ǘ┮愿母飫(chuàng)新為動(dòng)力,認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來(lái)思考園區(qū)經(jīng)濟(jì),用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。

  1、推進(jìn)資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動(dòng)電力改革,結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院改革要求,加強(qiáng)與省市電力部門協(xié)調(diào),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_(kāi)戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革,切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心,加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來(lái)水、株樹(shù)橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。

  2、推進(jìn)投融資改革,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù),財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式。考察學(xué)習(xí)外地PPP項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推行政府與社會(huì)資本的合作,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,推行政府采購(gòu)監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國(guó)有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來(lái)抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  3、推進(jìn)園區(qū)國(guó)企改革,提高資本運(yùn)營(yíng)效率。加快開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司變身為金陽(yáng)投資集團(tuán),通過(guò)債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  4、創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性,推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場(chǎng)建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí),借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國(guó)稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng),全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度,進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。

  5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長(zhǎng)沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。

 。ㄈ┮皂(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手,繼續(xù)加大投資力度

  園區(qū)的發(fā)展始終離不開(kāi)項(xiàng)目的支撐,基礎(chǔ)設(shè)施提升要靠項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)要靠項(xiàng)目,生態(tài)環(huán)境改善要靠項(xiàng)目,民生事業(yè)保障也要靠項(xiàng)目。在新常態(tài)下必須牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,把項(xiàng)目抓到實(shí)處、抓出實(shí)效,通過(guò)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)力,形成園區(qū)發(fā)展

  “融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。

  1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),確?⒐ぶ攸c(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬(wàn)邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國(guó)道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。

  2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國(guó)土、征拆部門特別是洞陽(yáng)鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進(jìn)依法征拆、陽(yáng)光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問(wèn)題,確保全年報(bào)批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購(gòu),支持安置戶在園區(qū)購(gòu)置商品房。以征拆安置難題的,促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。

  3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問(wèn)題為目標(biāo),實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門要采取強(qiáng)力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬(wàn)平米違法建筑,以拆違促拆遷。

 。ㄋ模┮援a(chǎn)城融合為重點(diǎn),突出抓好短板補(bǔ)齊

  1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長(zhǎng)沙市委、市政府打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”的政策機(jī)遇,加快推進(jìn)金陽(yáng)大道建設(shè)、319國(guó)道、牛瀘路、洞陽(yáng)路提質(zhì)改造,打通“長(zhǎng)沙—經(jīng)開(kāi)區(qū)—xx”園區(qū)交通主動(dòng)脈,建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口,加大對(duì)外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開(kāi)發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn),啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。

  2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽(yáng)湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營(yíng),推動(dòng)金陽(yáng)文化藝術(shù)中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),加快4A級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué),推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè),將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長(zhǎng)郡學(xué)校生源基地,實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進(jìn)民生福祉。

  3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢(shì)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),強(qiáng)化物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線,全面落實(shí)《xx經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè),大力推進(jìn)園區(qū)植樹(shù)造綠,確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全,促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

 。ㄎ澹┮詣(wù)實(shí)作風(fēng)為保障,確保目標(biāo)任務(wù)完成

  20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵在于干。一要牢固樹(shù)立“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來(lái)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位,是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開(kāi)的。但在過(guò)來(lái)的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒(méi)回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對(duì)于這些問(wèn)題要堅(jiān)決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè),工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開(kāi)展工作講評(píng),對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績(jī)、考發(fā)展實(shí)效”的要求,優(yōu)化績(jī)效考核體系,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé),切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,對(duì)有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹(shù)立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。

  同志們,美好的藍(lán)圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)陂L(zhǎng)沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局,在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展新輝煌!

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿9

  XX年是“xxx”收官之年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣通過(guò)開(kāi)展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項(xiàng)目建設(shè)百日見(jiàn)效”等一系列活動(dòng),以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進(jìn)程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  一、XX年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

  1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開(kāi)了金溪籍人士懇談會(huì)和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會(huì),全年共引進(jìn)并開(kāi)工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),其中億元以上項(xiàng)目12個(gè),分別比上年增加4個(gè)、2個(gè)。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破,引進(jìn)了中國(guó)鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項(xiàng)目,該項(xiàng)目用地已被列入XX年全省重大項(xiàng)目。

  2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。XX年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長(zhǎng)41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長(zhǎng)22.2%,實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長(zhǎng)115%,翻了一番。全縣年納稅100萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。

  3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破。縣財(cái)政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積達(dá)2.56平方公里,入園企業(yè)達(dá)141家,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長(zhǎng)36.8%,稅金1.04億元、同比增長(zhǎng)98.2%,接近翻了一番。

  4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)XX年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長(zhǎng)132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬(wàn)元、增長(zhǎng)86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。

  二、XX年工作思路

  XX年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國(guó)香都”為目標(biāo),繼續(xù)舉全縣之力,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),主攻工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元。力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元,增長(zhǎng)59%,稅收1.56億元、增長(zhǎng)50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個(gè)方面下功夫。

  1、創(chuàng)新招商理念,在重大項(xiàng)目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的'舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項(xiàng)目向重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目29個(gè),其中億元以上項(xiàng)目14個(gè),5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。堅(jiān)持高位推動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展團(tuán)隊(duì)招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源,建立項(xiàng)目庫(kù),開(kāi)展聯(lián)合招商,在招大引強(qiáng)上下功夫,形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。

  2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺(tái)建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過(guò)超前做好土地規(guī)劃、報(bào)批、征用和平整工作,通過(guò)積極向上爭(zhēng)取省重大項(xiàng)目用地指標(biāo),積極破解用地難題,保證30個(gè)以上項(xiàng)目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政將安排7700萬(wàn)元,重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目。加快對(duì)橋、陸坊、秀谷三個(gè)創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟(jì)法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥(niǎo),承接新項(xiàng)目。

  3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿10

同志們:

  這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全縣168萬(wàn)人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),最后,方書記還要做重要講話。

  一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好

  剛剛過(guò)去的20xx年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長(zhǎng)9.0%?h域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百?gòu)?qiáng)縣(市)。

  這一年,我們高揚(yáng)改革大旗,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬(wàn)畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬(wàn)元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬(wàn)戶,注冊(cè)資金9.5 億元,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬(wàn)畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào);畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬(wàn)噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬(wàn)畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào);50 萬(wàn)勞務(wù)大軍成為振XX縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬(wàn)人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。

  這一年,我們強(qiáng)化支撐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速增效。認(rèn)真開(kāi)展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),首次設(shè)立2000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長(zhǎng)14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長(zhǎng)23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅 11.2億元。

  這一年,我們堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”,項(xiàng)目工作快速推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展了根親文化和招商引資年活動(dòng),成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體,廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬(wàn)美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。

  這一年,我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng),縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績(jī)。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng),改造了陽(yáng)關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬(wàn)平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬(wàn)人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。

  這一年,我們著力試點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)異;钴S。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)XX區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”?h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬(wàn)元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬(wàn)人次,旅游收入1.83億元,增長(zhǎng) 15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開(kāi)。

  這一年,我們傾力民生,各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會(huì)保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開(kāi)展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國(guó)企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開(kāi)放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”稱號(hào);民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬(wàn)元,發(fā)放1萬(wàn)多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬(wàn)元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作,深入開(kāi)展綜合治理,社會(huì)大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。

  在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:一是投入不足產(chǎn)出少。縣域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說(shuō)明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì),海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問(wèn)題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。

  二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

  今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0 %;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0 %;外商直接投資增長(zhǎng)20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

  圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:

  (一)著力試驗(yàn)區(qū)建設(shè),掀起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新高潮

  繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

  一是點(diǎn)面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮。縣委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī);、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動(dòng)農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。

  二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)龍頭的帶動(dòng)。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對(duì)于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌,搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬(wàn)畝超級(jí)稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬(wàn)頭生豬和200萬(wàn)只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬(wàn)畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹(shù)造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。

  三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級(jí)投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開(kāi)工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來(lái)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬(wàn)畝。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。

  四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開(kāi)展多層次技能培訓(xùn),開(kāi)展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開(kāi)展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺(tái),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。

  (二)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

  堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。

  一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬(wàn)平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬(wàn)雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上企業(yè)5個(gè),5000萬(wàn)以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。

  二是抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬(wàn)噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬(wàn)支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬(wàn)件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn) 50萬(wàn)噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。

  三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī),量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國(guó)企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。

  四是強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過(guò)程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

  (三)著力“六城聯(lián)創(chuàng)”,推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)

  今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。

  一是找準(zhǔn)定位,完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開(kāi)始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完XX縣域村莊布局規(guī)劃XX縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

  二是提升品位,完善新XX區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽(yáng)山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫(kù)周邊環(huán)境整治,加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來(lái)水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽(yáng)關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹(shù)種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。

  三是瞄準(zhǔn)升位,完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng);⒕(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識(shí),提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。

  (四)著力跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資,爭(zhēng)取項(xiàng)目工作取得大突破

  項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。

  一是搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6 個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開(kāi)工。要盡快開(kāi)工建設(shè) 29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣XX縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。

  二是全民動(dòng)員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源,全方位開(kāi)展招商引資。要不斷拓寬開(kāi)放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì),重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬(wàn)里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng),促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來(lái)招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)招商;要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來(lái)招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。

  三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌。可以說(shuō),環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來(lái)投資項(xiàng)目無(wú)償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng),責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問(wèn)題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。

  (五)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

  繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。

  一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。

  二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取在5月1日前開(kāi)業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開(kāi)發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū),積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。

  三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。

  著力民生改善,確保社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

  發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過(guò)上好日子。我們一定要牢固樹(shù)立以人為本的思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。

  一是落實(shí)惠民政策,讓老百姓沐浴陽(yáng)光雨露。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開(kāi)公示。及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過(guò)程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽(yáng)光下操作。

  二是繁榮社會(huì)事業(yè),讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢(shì),迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開(kāi)幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬(wàn)元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問(wèn)題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。

  三是健全社會(huì)保障,讓老百姓解除后顧之憂。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開(kāi)展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

  (七)著力當(dāng)前工作,共度歡樂(lè)祥和的春節(jié)

  一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好2010年工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。

  一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。縣民政、勞動(dòng)等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中,開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開(kāi)展各種幫扶捐助活動(dòng),妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問(wèn)工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問(wèn)題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。

  要認(rèn)真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹(shù)造林、計(jì)劃生育等工作。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。

  要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。歲末年初,歷來(lái)是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的'隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定,讓全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。

  三、說(shuō)了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力

  2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來(lái),團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

  (一)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),加大經(jīng)濟(jì)工作的聚合力

  加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必樹(shù)立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺(jué)地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開(kāi)門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說(shuō)多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級(jí)解決的要迅速溝通,對(duì)具體問(wèn)題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。

  (二)創(chuàng)新機(jī)制,嚴(yán)格考評(píng),加大經(jīng)濟(jì)工作的鞭策力

  要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后,縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來(lái)真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過(guò)程,更要看結(jié)果。

  (三)明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,加大經(jīng)濟(jì)工作的推動(dòng)力

  各級(jí)各部門必須樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局?h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)?h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表?yè)P(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。

  同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府XX縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿11

  今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作,下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:

  一、20xx年工作回顧

  20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┤l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。

  20xx年,全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到XXX億元,比上年增長(zhǎng)XX;第一產(chǎn)業(yè)增加值完成XX億元,增XX%;財(cái)政收入XX萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的XX%,增幅全縣第二;人均純收XX元,比上年增長(zhǎng)XX%;

 。ǘ┙(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。

  全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成XXX萬(wàn)元,增長(zhǎng)XXX,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成XXX萬(wàn)元,增長(zhǎng)XXX%。個(gè)體工業(yè)增加值完成XXX萬(wàn)元,增長(zhǎng)XXX%,民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成XXX萬(wàn)元,完成XXX%,能源消耗降低了XX%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目XX個(gè),其中開(kāi)工建設(shè)XX個(gè),共簽訂協(xié)議資金XX億元,落實(shí)到位資金XX億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。

  回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表XXX黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!

  二、工作中存在的問(wèn)題和不足

  我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:

 。ㄒ唬┧枷胗^念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。“小富即安、小進(jìn)則滿”的思想意識(shí)根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈欲望。

 。ǘ┕I(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的`企業(yè)少,帶動(dòng)農(nóng)民增收的企業(yè)少。

  三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作安排

  20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:

  全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)X億元,比上年增長(zhǎng)XX%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)XX萬(wàn)元以上,比上年增長(zhǎng)XX%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到XX元,比上年增長(zhǎng)X%;招商引資完成X億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。

  一、以城東新區(qū)建設(shè)為平臺(tái),加大招商引資力度。

  認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái),強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)KW生物質(zhì)電廠、投資3000萬(wàn)元的XX園藝花盆廠和投資7000萬(wàn)元的XXX生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開(kāi)工建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿12

同志們:

  經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定,召開(kāi)這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,全面開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。

  一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧

  五年來(lái),我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進(jìn)“全國(guó)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評(píng)為“中國(guó)(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元,分別是XX年的2倍和2.5倍。

  ——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大,2011年發(fā)展到180萬(wàn)畝。以良種良法推廣為重點(diǎn),以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測(cè)土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。

  ——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬(wàn)畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉工作得到國(guó)家和省的獎(jiǎng)勵(lì)。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力,完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的`編制申報(bào)工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程,進(jìn)入國(guó)家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實(shí)施了省級(jí)水產(chǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開(kāi)展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。

  ——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè),全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元,比XX年分別增長(zhǎng)132%和106%。

  ——?jiǎng)趧?wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬(wàn)人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。

  ——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化方向,用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)展省、市、縣三級(jí)龍頭企業(yè)29戶,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)組織150個(gè),認(rèn)證綠色、有機(jī)、無(wú)公害品牌109個(gè),基地面積達(dá)到139萬(wàn)畝。1234567

  在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

  ——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到78萬(wàn)千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè),實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級(jí),推廣玉米保護(hù)性耕作4萬(wàn)畝,全面開(kāi)展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上,提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。

  ——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施“三年綠化六十萬(wàn),打造治荒第一縣”造林綠化活動(dòng),實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計(jì)完成造林60.5萬(wàn)畝,治理草原20萬(wàn)畝,恢復(fù)葦田10萬(wàn)畝、恢復(fù)濕地35萬(wàn)畝,有效遏制和打擊違法開(kāi)墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無(wú)重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。

  ——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取支持,投入資金6.5億元,扶持48個(gè)試點(diǎn)村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)?朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里,通達(dá)行政村164個(gè),通達(dá)自然屯288個(gè),群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng),廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

  ——扶貧開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn),積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐,實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目,五年共投入扶貧開(kāi)發(fā)資金2.3億元,使76個(gè)村、5.5萬(wàn)群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開(kāi)了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我縣扶貧工作得到國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。

  ——農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實(shí)際問(wèn)題,有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,開(kāi)展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn),農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革,向海水庫(kù)職工實(shí)現(xiàn)參保,成立了向海漁場(chǎng),改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束?朔刂乩щy,將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開(kāi)資。

  這些來(lái)之不易的成績(jī),值得我們倍加珍惜,但在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá),龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問(wèn)題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿13

  今年的經(jīng)濟(jì)普查工作是根據(jù)國(guó)務(wù)院《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會(huì)議精神來(lái)實(shí)施的。今年7月,我們?cè)谖鞒游瘯?huì)進(jìn)行了試點(diǎn),從10月開(kāi)始,利用一個(gè)多月的時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)上作了典型發(fā)言,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,F(xiàn)在,按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》的安排,下一階段將進(jìn)行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的工作,工作量最大,動(dòng)員力量最多,質(zhì)量要求最高,是真正意義上的實(shí)戰(zhàn)階段。在此之前,全縣組織了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的培訓(xùn),下發(fā)了相關(guān)文件 ,出臺(tái)了《秭歸縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公,各村居委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí) ,強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,確保普查工作的順利推進(jìn)。在此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

  一、再次充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作的重要意義,正視在前段工作中存在的不足

  通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查,可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計(jì)劃的`最后一年,第十一個(gè)五年計(jì)劃即將出臺(tái),近期,中央召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,其中很重要的一個(gè)精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作,可以說(shuō),這次的經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)今后幾年甚至是一個(gè)時(shí)期將有至關(guān)重要的影響,有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

  在前段工作中,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞第一階段的的工作要求,克服種種困難,圓滿完成了工作任務(wù)。但是,我們要看到存在的不足,一是宣傳力度不夠。由于對(duì)政策的不理解,導(dǎo)致出現(xiàn)少數(shù)單位不配合的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在,在一定程度上影響了填報(bào)質(zhì)量。二是單位清查中有漏登現(xiàn)象。有的是一級(jí)局級(jí)單位,卻因辦公地點(diǎn)和活動(dòng)地點(diǎn)不在一起,導(dǎo)致兩個(gè)地方都沒(méi)有登記。個(gè)體戶由于受季節(jié)、時(shí)間等因素造成登記戶數(shù)的差異。三是分類不清。工業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)等行業(yè)有錯(cuò)劃現(xiàn)象。四是表格質(zhì)量不高。有的單位交來(lái)的報(bào)表字跡不清,邏輯關(guān)系錯(cuò)誤,最后不得不重新推倒重來(lái),耗費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力。 大學(xué)排名

  二、明確任務(wù),精心組織,扎實(shí)工作,確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)

  這一階段的任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行登記,對(duì)個(gè)體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。同時(shí),對(duì)清查后的新增單位或查重補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位,也要全部登記起來(lái)。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為12月31日,時(shí)期數(shù)為XX年全年,具體入戶籍登記時(shí)間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計(jì)原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行,組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,即:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記,企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報(bào)表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。

  在工作中,要把握四個(gè)環(huán)節(jié):

  一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求,全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語(yǔ)及適量小標(biāo)語(yǔ)、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳?h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法,尤其對(duì)宣傳工作實(shí)行了單項(xiàng)考核,內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會(huì)的任務(wù) ,就是要利用廣播、小標(biāo)語(yǔ)、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開(kāi)好廣播會(huì),大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),其他單位多多不限。

  1二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查,縣、鎮(zhèn)、村居委會(huì)都要進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行,要求參加培訓(xùn)的文書都要認(rèn)真聽(tīng)會(huì),弄清政策口徑,切實(shí)明確工作要求,避免工作失誤。同時(shí),各村居委會(huì)要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn),縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。這項(xiàng)工作要求在本月底前結(jié)束。

  三是登記關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)把握”的要求,把握好登記范圍、對(duì)象、重點(diǎn)、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對(duì)填報(bào)表格上各項(xiàng)內(nèi)容和各個(gè)數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠,切切實(shí)實(shí)能反映一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)水平。

  四是審核關(guān)。實(shí)行三審制,首先是普查員填寫時(shí)由單位法人親自審查,其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核,最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認(rèn)無(wú)誤后正式過(guò)錄。

  三、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以過(guò)硬的工作作風(fēng)保證任務(wù)的完成

  從本周一開(kāi)始,鎮(zhèn)經(jīng)普辦的人員已正式進(jìn)崗進(jìn)位。全鎮(zhèn)的工作由鄭艷麗同志負(fù)總責(zé),王清云同志具體負(fù)責(zé),肖祖旺、杜遠(yuǎn)平、望林華、甘家發(fā)等同志為經(jīng)普辦公室成員,大家要步調(diào)一致,服從安排。在這里,請(qǐng)各村居委會(huì)的文書回去后跟書記、主任匯好報(bào),必須繼續(xù)堅(jiān)持由各村居委會(huì)的書記主任為第一責(zé)任人的要求,親自檢查督辦、親自調(diào)查登記、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,以鐵的紀(jì)律、務(wù)實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)做好工作,確保工作質(zhì)量和工作進(jìn)度。相關(guān)單位或部門要全力配合,緊密協(xié)作,動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿14

  同志們:

  這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開(kāi)得很好。海波書記的主體報(bào)告,客觀分析了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作。這個(gè)報(bào)告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進(jìn)程這個(gè)主題,思路和措施非常明確,符合常德的實(shí)際,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。為此,我講四點(diǎn)意見(jiàn):

  一、要通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念抓落實(shí)

  我們要準(zhǔn)確地把握這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),全面完成會(huì)議確定的工作任務(wù),首先必須根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢(shì),不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的要求,才能最終將會(huì)議精神落到實(shí)處。當(dāng)前,我覺(jué)得要突出樹(shù)立四個(gè)新的觀念:

  1、要牢固樹(shù)立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問(wèn)題的根本,F(xiàn)在,全市上下對(duì)加快常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成共識(shí),但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認(rèn)為,我市是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟(jì)積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯(cuò)了。有的同志認(rèn)為,我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢(shì),工業(yè)是短腿,三產(chǎn)業(yè)潛力大,三次產(chǎn)業(yè)都很重要,應(yīng)當(dāng)保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應(yīng)該說(shuō),這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會(huì)使我們丟失機(jī)遇,擴(kuò)大相對(duì)落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進(jìn),既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又容易導(dǎo)致工作平推,重點(diǎn)不突出,效果不明顯。這里,就有一個(gè)確立新的發(fā)展觀的問(wèn)題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經(jīng)濟(jì)全球化的角度來(lái)審視和定位常德的發(fā)展。在當(dāng)今發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展是一個(gè)規(guī)律,一個(gè)地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強(qiáng),獲得發(fā)展的機(jī)遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個(gè)較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅(jiān)持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)工業(yè)化的過(guò)程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強(qiáng)大了,才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)的飛躍,F(xiàn)在我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,我們的任務(wù)十分艱巨,要走的路還很長(zhǎng),今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。

  2、要牢固樹(shù)立新的開(kāi)放觀。加入WTO以后,我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放的新格局,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo),一定要有全新的開(kāi)放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認(rèn)為常德地處內(nèi)陸,既沒(méi)有沿海的優(yōu)越位置,也沒(méi)有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)際上,我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善,與外地的時(shí)空距離已經(jīng)大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒(méi)有多少差別,時(shí)空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開(kāi)放,善于開(kāi)放,就有可能使常德成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是生產(chǎn)要素配置的全球化,F(xiàn)在,許多國(guó)際大公司,其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、原材料采購(gòu)和企業(yè)融資都是在不同的國(guó)家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價(jià)資源,降低了經(jīng)營(yíng)成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的分配使用,這一點(diǎn)非常重點(diǎn)。三是要有新的市場(chǎng)觀。目前我們面對(duì)的是一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放的國(guó)際大市場(chǎng),今后的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈,更加殘酷,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相信眼淚,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不同情弱者。現(xiàn)在,我市經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)較低,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品很少,這是入世后我們面臨的最大問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題,要求我們進(jìn)一步把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),放在提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額上來(lái),各級(jí)政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團(tuán),各個(gè)企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。

  3、要牢固樹(shù)立新的人才觀。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才是最活躍、最重要的生產(chǎn)力要素。有了人才,沒(méi)有資金可以籌措,沒(méi)有項(xiàng)目可以開(kāi)發(fā),沒(méi)有市場(chǎng)可以拓展?梢哉f(shuō),抓住人才就是抓住了機(jī)遇、抓住了發(fā)展,丟失人才就是丟失了機(jī)遇、丟失了發(fā)展。實(shí)踐也充分證明,一個(gè)優(yōu)秀人才可以搞活一個(gè)企業(yè),致富一方經(jīng)濟(jì)。太平集團(tuán)、國(guó)人啤酒曾經(jīng)都是很不起眼的鄉(xiāng)村企業(yè),經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,已經(jīng)成為支撐地方經(jīng)濟(jì)的頂梁柱,主要是靠吳志泉、李開(kāi)喜這兩位企業(yè)家起關(guān)鍵作用。我講要樹(shù)立新的人才觀,除了要有強(qiáng)烈的人才意識(shí),大膽啟用現(xiàn)有人才外,更主要的是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和我們的企業(yè)家要有開(kāi)放的人才觀,對(duì)于一切有用之才要不求所有、不求所在,但求所用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人才是流動(dòng)的,我們不可能強(qiáng)求所需要的人才都來(lái)

  常德工作,也不能限制本地人才的流動(dòng),但是我們可以通過(guò)開(kāi)放的人才市場(chǎng),最大限度地利用人才,利用智力。比如,開(kāi)展重大課題招標(biāo)、難題診斷、技術(shù)改進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團(tuán)等等。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)人要有識(shí)才的眼光,愛(ài)才的感情,聚才的方法,用才的膽略。

  4、要牢固樹(shù)立新的服務(wù)觀。入世之后,政府運(yùn)行方式要與國(guó)際慣例接軌,首先要求各級(jí)各部門對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少直接管理,加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù),F(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),根本原困是“官本位”的意識(shí)太強(qiáng),服務(wù)的意識(shí)太弱。有的對(duì)基層、對(duì)企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務(wù)當(dāng)成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關(guān)系。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化宗旨觀念,更加自覺(jué)地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里,我還要突出強(qiáng)調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問(wèn)題,我覺(jué)得當(dāng)前我們國(guó)家公職人員必須樹(shù)立為納稅人服務(wù)的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務(wù)是理所當(dāng)然、義不容辭的職責(zé)。具體怎么服務(wù),一要講自覺(jué),要真心誠(chéng)意、主動(dòng)自覺(jué)地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對(duì)不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務(wù)。三是講透明,要加大政務(wù)公開(kāi)力度,建立和完善政務(wù)服務(wù)中心,減少暗箱操作。四要講效率,對(duì)企業(yè)要求解決的問(wèn)題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。

  二、要通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)

  機(jī)制是一個(gè)帶根本性的問(wèn)題,造就一個(gè)好的.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,能夠?yàn)榭焖侔l(fā)展提供不竭動(dòng)力。我們要完成這次會(huì)議提出的任務(wù)與目標(biāo),要化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的矛盾和問(wèn)題,必須從解決機(jī)制入手。從我市的實(shí)際情況來(lái)看,要突出創(chuàng)新四個(gè)方面的機(jī)制。

  1、創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當(dāng)務(wù)之急是要全面完成國(guó)有企業(yè)“兩個(gè)置換”改革。對(duì)此,市縣兩級(jí)一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,積極推進(jìn)股權(quán)向經(jīng)營(yíng)管理者集中。

  2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,我認(rèn)為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營(yíng)方式中跳出來(lái),要用市場(chǎng)的理念,用工業(yè)的方式來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是這種發(fā)展機(jī)制的重要體現(xiàn)。我們推進(jìn)“五個(gè)百萬(wàn)畝”工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅(jiān)持這種運(yùn)行機(jī)制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機(jī)制,按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素,積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)集中,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī);I(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實(shí)體,大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)化水平。

  3、創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)機(jī)制。城市發(fā)展的最大問(wèn)題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營(yíng)。這幾年,我們圍繞城市經(jīng)營(yíng)做了很多嘗試,效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個(gè)多億,政府只拿了2000多萬(wàn),現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設(shè)標(biāo)志性的商業(yè)中心,政府也沒(méi)拿多少錢,主要是給機(jī)制?梢(jiàn),只要我們有好的機(jī)制,城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級(jí)都要多動(dòng)腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設(shè)的錢,公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如,拓寬城市建設(shè)的融資渠道問(wèn)題,路子也很多,除了盤活城市資產(chǎn)外,還可以通過(guò)引進(jìn)外資、吸納民資、適當(dāng)舉債等多種途徑,廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準(zhǔn)備舉債1個(gè)億,投入防洪圈建設(shè),解決水患之憂。

  4、要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對(duì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的要求越來(lái)越迫切,在這樣一種情況下,社會(huì)事業(yè)單靠政府投入,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。怎么辦?關(guān)鍵是要推動(dòng)社會(huì)事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年,我到石門調(diào)查,該縣人民醫(yī)院實(shí)行項(xiàng)目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬(wàn)元,建成了賓館式的住院大樓,實(shí)行規(guī)范管理,提高了經(jīng)濟(jì)效益,去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達(dá)5000萬(wàn)元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長(zhǎng)怡、紫蘭、金丹等學(xué)校也都是這樣成功運(yùn)作的?梢(jiàn),這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例,科技要大力發(fā)展科技實(shí)體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測(cè),二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè),另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運(yùn)作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá),而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作,前景都不可限量。

  三、要通過(guò)改善環(huán)境抓落實(shí)

  環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進(jìn),必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前,要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境:

  1、要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用,努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動(dòng)與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商,以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商,F(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞,總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂(lè),我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒(méi)有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來(lái)項(xiàng)目呢?!而且,我認(rèn)為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目,就沒(méi)有什么可以指責(zé)的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來(lái)投資,不僅要賺錢,而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。現(xiàn)在,個(gè)別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅(jiān)決打擊,能夠安商嗎?過(guò)去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過(guò)把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來(lái)讓人家開(kāi)發(fā),讓他們有錢可賺?蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道,不是像個(gè)別人那樣,看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?/p>

  2、要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問(wèn)題上,我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段,完不成原始積累,有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來(lái)的,我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí),任何不守信用的做法,最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前,提高社會(huì)信用水平,突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無(wú)形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛(ài)護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù),誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng),決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒(méi)有關(guān)系,完全可以通過(guò)生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾,按時(shí)償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過(guò)銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。

  3、要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo),也是重要的投資環(huán)境。近些年來(lái),我們通過(guò)狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng),城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達(dá)城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒(méi)有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力,這是我們?cè)诟纳骗h(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護(hù)力度,讓外商來(lái)常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂(lè)環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn),整合旅游資源,完善休閑娛樂(lè)設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。事業(yè)這一塊外,都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例,科技要大力發(fā)展科技實(shí)體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測(cè),二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè),另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運(yùn)作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá),而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作,前景都不可限量。

  三、要通過(guò)改善環(huán)境抓落實(shí)

  環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進(jìn),必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前,要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境:

  1、要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用,努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動(dòng)與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商,以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商,F(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞,總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂(lè),我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒(méi)有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來(lái)項(xiàng)目呢?!而且,我認(rèn)為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目,就沒(méi)有什么可以指責(zé)的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來(lái)投資,不僅要賺錢,而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,F(xiàn)在,個(gè)別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅(jiān)決打擊,能夠安商嗎?過(guò)去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過(guò)把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來(lái)讓人家開(kāi)發(fā),讓他們有錢可賺?蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道,不是像個(gè)別人那樣,看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?/p>

  2、要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問(wèn)題上,我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段,完不成原始積累,有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來(lái)的,我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí),任何不守信用的做法,最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前,提高社會(huì)信用水平,突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無(wú)形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛(ài)護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù),誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng),決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒(méi)有關(guān)系,完全可以通過(guò)生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾,按時(shí)償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過(guò)銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。

  3、要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo),也是重要的投資環(huán)境。近些年來(lái),我們通過(guò)狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng),城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達(dá)城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒(méi)有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力,這是我們環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護(hù)力度,讓外商來(lái)常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂(lè)環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn),整合旅游資源,完善休閑娛樂(lè)設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。必須有一個(gè)好的作風(fēng)作保證。

  1、要振奮精神。現(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,縣鄉(xiāng)財(cái)政還處于困境之中,基層負(fù)債沒(méi)有減少。城市經(jīng)濟(jì)總量不大,運(yùn)行質(zhì)量較低,骨干企業(yè)少,相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,就業(yè)與社會(huì)保障的壓力不小。面對(duì)這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對(duì)此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身?xiàng)l件較差的情況下,勇于面對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重重困難,銳意改革,強(qiáng)化管理,開(kāi)拓市場(chǎng),苦心經(jīng)營(yíng),取得了很好的成效,為全市經(jīng)濟(jì)走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ),為改革與發(fā)展的順利推進(jìn)積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來(lái)說(shuō),我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期,我們?cè)鯓踊饷,克服困難,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進(jìn)一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時(shí)的,是可以逐步解決的,而且有些問(wèn)題已經(jīng)引起了上級(jí)的高度重視,像社保的問(wèn)題,國(guó)家正在通過(guò)建立社保基金,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、解決農(nóng)村稅費(fèi)征收難的問(wèn)題,我省今年將全面實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,改革后,這些問(wèn)題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因?yàn)槲覀儽^壓頭而消除,問(wèn)題也不因?yàn)槲覀兊却^望而解決,面對(duì)困難和問(wèn)題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來(lái)渡過(guò)難關(guān)。

  2、要親民愛(ài)民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責(zé)。無(wú)論是從感情上還是從職責(zé)上講,我們都要心系人心,服務(wù)人民,創(chuàng)人民滿意的好機(jī)關(guān),做親民愛(ài)民的好干部。親民愛(ài)民首先要從心底里尊重群眾,各級(jí)干部要真正沉下去,傾聽(tīng)群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應(yīng)民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛(ài)民要真心實(shí)意為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題,要把人民群眾的事當(dāng)作我們自己的事來(lái)辦,建立為民辦事的承諾制度和責(zé)任追究制度,對(duì)人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對(duì)就業(yè)、社保、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,要緊抓不放,盡快見(jiàn)到實(shí)效。

  3、要實(shí)干興業(yè)。實(shí)干是興業(yè)的基礎(chǔ),一個(gè)人成就事業(yè)要靠實(shí)干,一個(gè)地方快速發(fā)展同樣要靠實(shí)干,不實(shí)干,就會(huì)一無(wú)所獲,一事無(wú)成。實(shí)干就是要腳踏實(shí)地,少說(shuō)多干,埋頭苦干。要堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡(jiǎn)會(huì)議,減少應(yīng)酬。要堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)論英雄,對(duì)干部的評(píng)價(jià),不能看他說(shuō)了什么,主要看他做了什么,對(duì)那些奮發(fā)有為、實(shí)績(jī)突出的干部要重用重獎(jiǎng),真正在干部隊(duì)伍中形成一種崇高實(shí)干、反對(duì)清談的風(fēng)氣。

  4、要艱苦奮斗,F(xiàn)在,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過(guò)艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對(duì)待工作條件和個(gè)人得失上,我們要有一個(gè)正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞強(qiáng)了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國(guó)家干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在當(dāng)前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團(tuán)結(jié)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

  要全面完成這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的任務(wù)與目標(biāo),開(kāi)好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項(xiàng)工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開(kāi)工的水利工程都要按計(jì)劃完成任務(wù),特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等除險(xiǎn)保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時(shí),要抓好機(jī)電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修,確保適時(shí)排灌,不誤農(nóng)時(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了,各級(jí)各部門和各個(gè)企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門和重要客商的感情聯(lián)絡(luò),做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,為今年新上項(xiàng)目奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究,了解群眾的困難和問(wèn)題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過(guò)一個(gè)好的春節(jié)。四是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產(chǎn),近期要對(duì)穩(wěn)定和安全隱患進(jìn)行一次排查,對(duì)有關(guān)問(wèn)題,要明確責(zé)任,限期解決。要認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財(cái)稅金融等部門都要根據(jù)這次會(huì)議的要求,安排好全年的工作,要早準(zhǔn)備、早動(dòng)手,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。各個(gè)企業(yè)要搞好市場(chǎng)銜接,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。

  同志們,今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)有為,開(kāi)拓進(jìn)取,以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)全市人民。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿15

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  建設(shè)沿江經(jīng)濟(jì)帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極,是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前,我區(qū)交通運(yùn)輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng),建設(shè)物流興區(qū)不僅占天時(shí)、地利、人和,而且是未來(lái)云溪方興未艾的熱點(diǎn)亮點(diǎn)。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門,今年,我們交通運(yùn)輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報(bào)告和各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,在全面履行交通行政管理職能,全面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理,全面提升交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),全力推進(jìn)港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),為此,我們將做好以下三個(gè)方面的工作:

  一、強(qiáng)化執(zhí)行力,高起點(diǎn)編制物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

  科學(xué)的藍(lán)圖推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。我們將成立專門的機(jī)構(gòu),安排專門的人員,積極探索,集思廣益,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高起點(diǎn)科學(xué)編制好我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅(jiān)持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的物流園區(qū);驹O(shè)想是建設(shè)四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國(guó)道穿境而過(guò)的交通樞紐優(yōu)勢(shì),建設(shè)樞紐型港口物流園區(qū);二是依托長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長(zhǎng)煉工業(yè)園兩大園區(qū)內(nèi)企業(yè)的'產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)型化工產(chǎn)品物流園區(qū);三是依托邊貿(mào)集鎮(zhèn),大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)流通型商貿(mào)物流園區(qū);四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢(shì),結(jié)合中心城區(qū)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升,建設(shè)城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過(guò)加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設(shè)步伐,形成包括交通運(yùn)輸、配送服務(wù)、加工代理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、信息網(wǎng)絡(luò)、第三方物流等所組成的物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。

  二、強(qiáng)化創(chuàng)新力,全方位用足港口碼頭和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

  物流產(chǎn)業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。正因?yàn)槿绱,自XX年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等9部委和省政府等相繼出臺(tái)和頒布了扶持港口碼頭、水運(yùn)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關(guān)鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報(bào)港口物流項(xiàng)目,創(chuàng)新思路拓寬社會(huì)融資渠道,最大力度、最大限度爭(zhēng)取政策性資金、民間資本,緩解物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問(wèn)題,為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機(jī)”。為此,我們將發(fā)揚(yáng)鉆山打洞的精神,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真研讀國(guó)家政策,積極對(duì)接職能部門,為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)幦∽顚捤傻恼咧С趾唾Y金支持。今年,我們力爭(zhēng)在道仁磯港區(qū)物流園金達(dá)物流項(xiàng)目上爭(zhēng)取國(guó)家投資6500萬(wàn)元,并在今年內(nèi)到位6000萬(wàn)元。

  三、強(qiáng)化落實(shí)力,大力度做好港口物流項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

  物流產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,項(xiàng)目是支撐。根據(jù)預(yù)測(cè),期間,岳陽(yáng)的物流產(chǎn)業(yè)增加值將保持在18%以上的增長(zhǎng)速度,預(yù)計(jì)到末,岳陽(yáng)物流業(yè)增加值將達(dá)到190個(gè)億,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅劭谖锪黜?xiàng)目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用,利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)大力度做好港口和物流項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善道路狀況,加快物流載體建設(shè)。通過(guò)多種形式籌集資金,力爭(zhēng)完成道云路、云象路等主干道路的升級(jí)改造。二是抓緊推進(jìn)道仁磯港區(qū)物流園項(xiàng)目建設(shè)工作,確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽(yáng)金達(dá)物流項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè),紫陽(yáng)、濟(jì)海糧油項(xiàng)目早日進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃籠子,完成立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。三是建立重點(diǎn)物流項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難的問(wèn)題,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目早立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早受益,使落戶項(xiàng)目以最快的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力。

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