復(fù)議行政申請書
在這個高速發(fā)展的時代，我們會使用上申請書，申請書可以使我們的愿望得到合理表達。寫起申請書來就毫無頭緒？下面是小編收集整理的復(fù)議行政申請書，僅供參考，大家一起來看看吧。
復(fù)議行政申請書1
申請人：喬xx性別：男 身份證號：
通信地址址：吉林省長春市東北師范大xxx
聯(lián)系方式：187440xxxxxx
被申請人：麻城市人民政府 地址：黃岡市麻城市金橋大道特1號
法定代表人：蔡緒安 職務(wù)：市長
行政復(fù)議請求：
麻城市人民政府不作為，對我的信息公開申請置若罔聞；請求黃岡市人民政府責(zé)令麻城市人民政府對我的`申請作出明確的書面回復(fù)并向我道歉。
事實和理由：
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條，我的信息公開申請完全合法；根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條第十一款，麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權(quán)益，我向貴政府申請行政復(fù)議又是完全合法的，希望貴政府能盡快給予我回復(fù)！
為保護申請人的合法權(quán)益，鼓勵更多的公民監(jiān)督政府，請查明有關(guān)事實，依法支持申請人的請求！
此致
敬禮！
黃岡市人民政府
申請人：
20xx年11月7日
復(fù)議行政申請書2
申請人：
被申請人：
案由：
因?qū)Γ▎挝?0__年_月_日_號處理決定不服，申請復(fù)議。
申請復(fù)議的要求和理由
�、偈聦崱�(yīng)客觀地陳述引起具體行政行為的全部案件事實，指出被申請人作出具體行政行為時所認(rèn)定的事實與客觀情況不符。
�、谧C據(jù)。為證明所陳述的事實，應(yīng)列舉出有關(guān)的書證、物證、證人證言以及其他證據(jù)材料，有證人的.應(yīng)寫明證人的姓名、職業(yè)和住址。
③理由。應(yīng)在概括事實的基礎(chǔ)上，授引有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，經(jīng)過推理，論證復(fù)議請求的合法性。
復(fù)議行政申請書3
申請人：四川____物業(yè)管理有限公司
住址：成都市__街_廣場_1樓
法定代表人：___職務(wù)董事長
被申請人：___縣房產(chǎn)管理局
地址：成都市_縣_街
法定代表人：
申請人對被申請人拒不提供房屋權(quán)屬登記記載信息查詢的具體行政行為不服，現(xiàn)提起行政復(fù)議。
復(fù)議請求：
責(zé)令__縣房產(chǎn)管局限期內(nèi)提供房屋權(quán)屬登記記載信息查詢的具體行政行為。
事實和理由：
申請人委托了四川高揚律師事務(wù)所代為催收“__綠地”部分業(yè)主拖欠的物業(yè)管理服務(wù)費等相關(guān)事務(wù)，但是在完成相關(guān)事務(wù)中需查詢部分欠費業(yè)主的房屋權(quán)屬登記記載信息。四川高揚律師事務(wù)所于2__年3月2日上午指派律師持律師證、介紹信、委托書，代理申請人到被申請人處請求依法查詢“__綠地”部分業(yè)主房屋權(quán)屬登記記載信息。但被申請人以沒有法院受理通知書、房產(chǎn)業(yè)主基本信息屬于個人保密信息以及害怕承擔(dān)泄露業(yè)主信息責(zé)任為由，拒不查詢。3月3日，四川高揚律師事務(wù)所律師代理申請人三次要求其依法履行其查詢職責(zé)，并提供相關(guān)規(guī)定請求他們依法履行查詢義務(wù)，但被申請人仍以同樣的理由拒絕。
由于“__綠地”部分業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費的行為已經(jīng)侵害了申請人的合法權(quán)益，申請人有權(quán)對該部分業(yè)主房屋登記記載信息進行查詢。同時，建設(shè)部《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》也規(guī)定，房屋權(quán)屬登記機關(guān)對房屋權(quán)利的'記載信息，單位和個人可以公開查詢，單位和個人可以自己查詢，也可以委托他人查詢。因此，申請人可以自己也可以委托律師對部分拖欠物業(yè)管理服務(wù)費的業(yè)主的房屋權(quán)屬登記記載信息進行查詢，完全符合法律程序。被申請人以各種理由拒絕提供查詢服務(wù)，拒不履行其法定職責(zé)，其行為侵害了申請人的合法權(quán)益。為維護法律的尊嚴(yán)和申請人的合法權(quán)益，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定提起其行政復(fù)議，請求責(zé)令被申請人限期提供查詢房屋權(quán)屬登記記載信息服務(wù)的具體行政行為。
此致
__縣人民政府
申請人：
日期：
復(fù)議行政申請書4
申請人：________，性別：____，漢族，_____年_____月_____日出生，今年____歲，______戶口，原住址：_________________，職業(yè)_________________，聯(lián)系方式：______________.
法定代理人：________，性別：____，漢族，_____年_____月_____日出生，今年____歲，______戶口，原住址：_________________，職業(yè)_________________，聯(lián)系方式：______________.
法定代表人或主要負(fù)責(zé)人：_________，職務(wù)：_________，住址：__________________。
委托代理人：_________律師事務(wù)所_________律師。
申請人因_____________(案由)一案，于________________年________________月_______________日向你機關(guān)申請復(fù)議，現(xiàn)請求撤回行政復(fù)議申請。
撤回行政復(fù)議申請的理由：
特此申請撤回行政復(fù)議申請，請予核準(zhǔn)。
原提起行政復(fù)議申請時所附送的證據(jù)材料：
共_______________件，請予發(fā)還。
此致
敬禮！
_________________(復(fù)議機關(guān))
申請人：_____________
________________年_______________月___________日
復(fù)議行政申請書5
臨沂市人民法院執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)：
蒙陰縣人民法院(20__)蒙商初字第164號、165號案，已于20__年5月15日裁定、6月3日判決，由被告英梅文履行賠償責(zé)任。而后扣押了英梅文的車輛，車號是魯Q01366。
20__年8月22日，由呂昌立、馬連民提出了異議申請，稱魯Q01366車為他們與英梅文的合伙財產(chǎn)，但其并未提供任何登記機關(guān)的登記證明，亦未有應(yīng)當(dāng)表明的“普通合伙”、“特殊普通合伙”或“有限合伙”等字樣。沒有營業(yè)執(zhí)照，沒有變更登記，我們已向蒙陰縣法院執(zhí)行局提出其為合伙財產(chǎn)的真實性、合法性，并依《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第五章 法律責(zé)任的.相關(guān)規(guī)定提出反駁。
同時，英梅文于07年12月7日給劉法余寫的以魯Q01366車作擔(dān)保抵押的還款保證書和20__年5月16日山東省臨沂市交通運輸有限責(zé)任公司出具的，確認(rèn)魯Q01366號宇通臥鋪客車是由英梅文個人出資購買的證明。足以認(rèn)定該車不是合伙財產(chǎn)而是英梅文個人所有，因此，應(yīng)當(dāng)依法駁回魯Q01366車為合伙財產(chǎn)之主張。
但是，蒙陰縣法院執(zhí)行局無視以上有力證據(jù)，在案外人提出異議整整一個半月（45天）后的10月6日才下達裁定書，確定魯Q01366車為合伙財產(chǎn)。
對此，我們根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第八條 第四款“申請人可以向其上一級人民法院申訴”的規(guī)定，就蒙陰縣法院執(zhí)行局不顧事實，強行認(rèn)定魯Q01366車為英梅文、呂昌立、馬連民三人共有財產(chǎn)的裁定不服，并依法向市中級人民法院提出申訴。
申訴人：(20__)蒙商初字第164號案原告劉法余的代理人劉發(fā)厚
(20__)蒙商初字第165號案原告戚見余
復(fù)議行政申請書6
申請人：
被申請人：
申請理由：
第一本案不具備拆遷裁決必備的前提條件——不是國有土地上房屋拆遷
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第一條規(guī)定，“為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》，制定本工作規(guī)程�！边@說明《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》制定的依據(jù)即法源，是《城市房屋拆遷管理條例》。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第二條規(guī)定，“按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定，因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協(xié)議，當(dāng)事人申請裁決的，適用本規(guī)程�！睋�(jù)此，裁決程序的適用，其前提條件也必須是“按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定”。《城市房屋拆遷管理條例》第二條規(guī)定，“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例�！鄙暾埲说姆课荩墙ㄔ谂思掖寮w土地上的，因而，其拆遷不能適用《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定，其裁決，亦不能適用《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》。
第二被申請人不具備裁決的主體資格——不是市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門
第三裁決缺少法定的依據(jù)——《評估報告》和《地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定意見》，補償標(biāo)準(zhǔn)不合理
沒有《評估報告》，沒有《地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定意見》，所謂的`補償，就只能是被申請人杜撰的結(jié)果。
第四剝奪了申請人的補償選擇權(quán)
第五裁決的程序違法
1、被申請人在受理裁決申請前沒有依職權(quán)組織聽證
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第七條規(guī)定，“未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前，應(yīng)當(dāng)進行聽證�！北景钢校簧暾埲嗽谑芾聿脹Q申請前，未達成拆遷補償安置協(xié)議的戶數(shù)較多，而被申請人沒有依職權(quán)組織聽證，程序違法，理應(yīng)予以糾正。
2、被申請人沒有依法中止裁決程序
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十二條第一款規(guī)定，“有下列情形之一的，中止裁決并書面告知當(dāng)事人：……（二）裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的”。裁決的依據(jù)，是《房屋拆遷許可證》合法，而《房屋拆遷許可證》合法的依據(jù)是核發(fā)規(guī)劃許可證的行政行為合法，此前，申請人已經(jīng)就西安市規(guī)劃局核發(fā)規(guī)劃許可證的具體行政行為的合法性提起行政訴訟，請求人民法院依法予以撤銷，現(xiàn)在，該案尚在立案審查過程中。依據(jù)“裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的”應(yīng)該中止裁決的規(guī)定，被申請人應(yīng)中止裁決。
綜上所述，依據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條第一款第三項規(guī)定，申請人特提出以上復(fù)議請求，請貴廳依法予以支持。
復(fù)議行政申請書7
復(fù)議請求：
撤銷被申請人作出的《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【XX】788號)的具體行政行為。
事實和理由：
20xx年10月19日，申請人知悉，被申請人于XX年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線XX市歧江段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【XX】788號)的具體行政行為，核準(zhǔn)省道s268線XX市歧江路段改建工程項目。因該建設(shè)項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房，故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯誤，依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項，程序嚴(yán)重違法。
《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定，“??發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項目單位開展前期工作，項目單位提出用地預(yù)審申請后，國土資源部門要依法對建設(shè)項目用地進行審查。項目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項目時，必須附國土資源部門預(yù)審意見;沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目�！�
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時，應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；”
然而，被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【XX】788號)的具體行政行為前，國土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項目用地預(yù)審意見，這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時，應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(一)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見；(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；(四)根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件；”
被申請人作出《關(guān)于省道s268線XX市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【XX】788號)的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護行政主管部門出具的`環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見，屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請聽證，違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證�！钡谒氖邨l規(guī)定，“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證�！�
但XX省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改【XX】788號《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，程序嚴(yán)重違法。
綜上，被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》(粵發(fā)改【XX】788號)的具體行政行為違法、錯誤，應(yīng)予撤銷。申請人為維護自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為，特根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》之規(guī)定，向貴處申請行政復(fù)議，望支持申請人的復(fù)議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
申請人：
年月日
復(fù)議行政申請書8
申請人:__縣__中板廠，住所地:__縣__鎮(zhèn)__號。
負(fù)責(zé)人:___,職務(wù):廠長。
被申請人:__縣人事勞動和社會保障局，住所地:
負(fù)責(zé)人:，職務(wù):局長
申請人因不服被申請人__年12月2日作出的__字[__]__號關(guān)于認(rèn)定___為因工負(fù)傷的決定，現(xiàn)依法提出復(fù)議申請。
復(fù)議請求:
一、請求復(fù)議機關(guān)撤銷被申請人作出的_人勞社字[__]__號關(guān)于認(rèn)定___為因工負(fù)傷的決定；
二、請求復(fù)議機關(guān)依法作出___的受傷不屬于工傷或不視同工傷的認(rèn)定決定。
事實與理由:
一、___的受傷不符合認(rèn)定為工傷的條件。
(一)___并非是在工作時間受傷。申請人生產(chǎn)工人實行計件工資，開工受天氣及原材料影響，工作時間是不確定的，開機才能開工，開機時間就是生產(chǎn)組工人的工作時間，不開機就不是工作時間。__年10月8日上午___受傷當(dāng)時，___所在的生產(chǎn)組因為機長___去維修機器，完全關(guān)閉了旋切機，并未開工，___住在廠內(nèi)，尚處于休息狀態(tài)，并不是在工作時間受傷。
(二)___在廠內(nèi)受傷并不等同于《工傷保險條例》規(guī)定的在工作場所內(nèi)受傷。___吃住均在廠內(nèi)，只要他呆在廠內(nèi)，他的任何受傷都是在廠內(nèi)，如果不分清具體情況就一律認(rèn)定是在工作場所受傷是不符合法律基本原則和精神的，也是極不公平和極不科學(xué)的。
(三)___受傷并不是因工作原因受傷。
1、工作是按照用人單位的安排完成一定勞動并能創(chuàng)造勞動價值的行為。申請人有嚴(yán)格的崗位分工，任何人不得越崗操作，___的工作崗位是鋸木，而不是切板，___剛到申請人廠里工作20多天，根本就不會操作旋切機，申請人更不會安排___操作旋切機，___擅自操作機器的行為屬嚴(yán)重違紀(jì)行為，其行為不是為了工作，不能創(chuàng)造勞動價值，反而是破壞申請人生產(chǎn)的行為。
2、___開機主觀上不是為了工作。申請人所有生產(chǎn)組都是需要相互配合的，特別是機長不開機時，生產(chǎn)組根本無法工作，___在沒有工作安排的情況下，擅自開機的目的'顯然不是為了工作，不是為老板加工木材，完全是為了好奇、學(xué)習(xí)等個人目的而去違規(guī)開機。
二、被申請人認(rèn)定___為因工負(fù)傷證據(jù)不足，程序嚴(yán)重違法，沒有任何事實依據(jù)和法律依據(jù)。
（一）被申請人所依據(jù)的證據(jù)僅是幾個不明身份的人的證詞，所有證詞雷同，其證人據(jù)申請人調(diào)查均與___存在親屬等利害關(guān)系，完全是刻意捏造事實、信口雌黃、惡意串通，證詞不可信，不能作為證據(jù)使用。
�。ǘ┍簧暾埲宋聪蛏暾埲俗魅魏握{(diào)查，甚至連申請人法定代表人及管理人員都沒有聯(lián)系，直到看到被申請人的認(rèn)定書，申請人及申請人的法定代表人才知道被申請人已經(jīng)啟動了工傷認(rèn)定程序，被申請人僅憑___等人的一面之詞就輕率認(rèn)定，是嚴(yán)重違反法律規(guī)定的。
（三）被申請人在向___等人單方調(diào)查核實的過程中經(jīng)常只有一人進行，嚴(yán)重的違反了《工傷認(rèn)定辦法》第十一條及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
綜上所述，___的受傷并不符合認(rèn)定為工傷或視同工傷的條件，其受傷完會是自己的過錯造成的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)全部責(zé)任，被申請人認(rèn)定___為因工負(fù)傷的決定沒有任何事實依據(jù)和法律依據(jù)，程序嚴(yán)重違法，嚴(yán)重偏袒___一方，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，請求復(fù)議機關(guān)在查清事實的基礎(chǔ)上依法重新作出認(rèn)定，支持申請人的全部復(fù)議請求。
此致
__縣人民政府
申請人:__縣__中板廠
二o 年 月 日
復(fù)議行政申請書9
當(dāng)事人: 重慶__藥業(yè)有限公司
住 所: (略)
當(dāng)事人: 重慶__醫(yī)藥有限公司
住 所: (略)
根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)，本機關(guān)于20__年10月16日立案，依法對當(dāng)事人與其他別嘌醇片生產(chǎn)銷售企業(yè)進行價格協(xié)商、分割銷售市場，達成并實施壟斷協(xié)議的行為進行了調(diào)查。本機關(guān)于20__年12月28日依法向當(dāng)事人送達了行政處罰事先告知書，依法告知當(dāng)事人涉嫌違法的事實、擬作出的行政處罰決定、理由和依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有陳述、申辯或要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)沒有向本機關(guān)提出陳述、申辯意見，也沒有要求舉行聽證。本機關(guān)的調(diào)查情況和處理決定如下：
經(jīng)查，重慶__藥業(yè)有限公司（以下簡稱重慶__）和重慶__醫(yī)藥有限公司（以下簡稱重慶__）的第一大股東均為北京中燃華融投資有限公司，重慶__負(fù)責(zé)制劑銷售的副總經(jīng)理兼任重慶__的總經(jīng)理，重慶__的財務(wù)副總經(jīng)理兼任重慶__的財務(wù)負(fù)責(zé)人，兩家公司屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)。重慶__生產(chǎn)原料藥別嘌醇及制劑別嘌醇片，自20__年起__品牌別嘌醇片由重慶__開票對外銷售，重慶__、重慶__的別嘌醇片銷售管理工作由同一人負(fù)責(zé)。在本案別嘌醇片壟斷協(xié)議達成并實施過程中，重慶__、重慶__的決策、行為具有一致性，在壟斷協(xié)議中共同代表銷售__品牌別嘌醇片的一方，且兩家公司的別嘌醇片銷售額基本重合，因此是本案壟斷協(xié)議的共同行為人。
別嘌醇片是治療因尿酸過高引起的高尿酸血癥、痛風(fēng)的常用藥物。別嘌醇制劑屬于國家基本醫(yī)療保險藥品目錄中的甲類藥品，別嘌醇片還列入了國家基本藥物目錄和國家低價藥目錄，價格低廉，在臨床上廣泛使用。全國獲得別嘌醇片批準(zhǔn)文號的生產(chǎn)廠家有15家，20__年至20__年實際有7家企業(yè)生產(chǎn)別嘌醇片，20__年以來實際只有重慶__、上海__聯(lián)合醫(yī)藥藥材有限公司（以下簡稱上海__聯(lián)合）、世貿(mào)__制藥（江蘇）有限責(zé)任公司（以下簡稱江蘇世貿(mào)__）3家企業(yè)生產(chǎn)別嘌醇片。
現(xiàn)查明，當(dāng)事人于20__年4月至20__年9月在銷售別嘌醇片過程中，存在以下達成并實施壟斷協(xié)議的事實：
一、與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成了“固定或者變更商品價格”和“分割銷售市場”的壟斷協(xié)議
從法律主體看，當(dāng)事人與上海__聯(lián)合及其別嘌醇片獨家經(jīng)銷企業(yè)商丘市__醫(yī)藥有限公司（以下簡稱商丘__）、江蘇世貿(mào)__是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者。主要理由如下：從性能、功效、藥品成分等因素比較，__、__、世貿(mào)__三大品牌別嘌醇片均屬于治療因尿酸過高引起的高尿酸血癥、痛風(fēng)的常用藥物，原料藥成分相同，具有明顯的可替代性，構(gòu)成了直接競爭關(guān)系。當(dāng)事人與上海__聯(lián)合及商丘__、江蘇世貿(mào)__，作為生產(chǎn)銷售三個不同品牌別嘌醇片的獨立市場主體，屬于具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者。
20__年4月以來，當(dāng)事人與上述具有競爭關(guān)系的企業(yè)先后四次召開會議，對銷售包裝規(guī)格為0.1克×100片/瓶的別嘌醇片進行協(xié)商，達成了上漲銷售價格和分割銷售市場的壟斷協(xié)議。
20__年4月1日，當(dāng)事人與上海__聯(lián)合、江蘇世貿(mào)__在上海召開市場運行會議，達成了如下協(xié)議：一是統(tǒng)一上漲別嘌醇片價格。三方協(xié)商將別嘌醇片銷售價格提到每瓶不低于18元，投標(biāo)價格不低于20元。二是分割別嘌醇片銷售市場。三方協(xié)商劃分了銷售區(qū)域，其中當(dāng)事人負(fù)責(zé)川渝、廣東、云南、山東、安徽、陜甘寧、新疆、西藏、內(nèi)蒙古；上海__聯(lián)合負(fù)責(zé)上海、浙江、京津、河南、河北、海南、廣西、江西、山西；江蘇世貿(mào)__負(fù)責(zé)江蘇、湖南、湖北、福建、貴州、吉林、遼寧、黑龍江。會議還協(xié)商調(diào)整了別嘌醇原料藥價格。重慶__同意向江蘇世貿(mào)__、上海__聯(lián)合供應(yīng)別嘌醇原料藥，價格由每公斤240元左右調(diào)整到500元。
20__年6月上海__聯(lián)合與商丘__簽訂別嘌醇片獨家經(jīng)銷合同后，商丘__也與上海__聯(lián)合一起加入了協(xié)商會議。
20__年7月18日，當(dāng)事人與上海__聯(lián)合及商丘__、江蘇世貿(mào)__在鹽城開會。會議主要討論各家公司別嘌醇片的銷售價格和市場運行情況，同時要求各家公司銷售別嘌醇片的區(qū)域不要超過上次會議所劃分的市場范圍，不要低于約定價格進行銷售。
20__年12月5日，當(dāng)事人與上海__聯(lián)合及商丘__、江蘇世貿(mào)__在上海開會，通過會議協(xié)商，決定將別嘌醇片價格上調(diào)至每瓶23.8元，從20__年1月1日起執(zhí)行。
20__年4月22日，當(dāng)事人與上海__聯(lián)合及商丘____、江蘇世貿(mào)__在上海召開會議，對別嘌醇片銷售繼續(xù)達成三點約定：一是劃分三方區(qū)域。繼續(xù)強調(diào)三方銷售區(qū)域的劃分，劃分范圍與20__年4月1日第一次會議確定的'范圍相同。二是約定招投標(biāo)工作。合作三方必須在劃定區(qū)域內(nèi)進行招投標(biāo)，不得到其它區(qū)域投標(biāo)或議價。三是統(tǒng)一出廠開票價格。對列入基本藥物的省份，銷售價格不得低于每瓶23.8元；對列為低價藥的省份，不得低于每瓶50元。同時強調(diào)，如違反約定，重慶__將取消合作并不予供應(yīng)原料藥。
二、當(dāng)事人實施了上述別嘌醇片壟斷協(xié)議
�。ㄒ唬┊�(dāng)事人依照協(xié)議提高了別嘌醇片銷售價格。當(dāng)事人對外銷售別嘌醇片的均價，20__年每瓶為5.9元，20__年為5.7元，20__年4月至12月提高到每瓶8.08元，20__年1月至9月提高到9.09元，同時通過經(jīng)銷協(xié)議限定經(jīng)銷商銷售__品牌的別嘌醇片價格自20__年4月起不得低于18元，20__年起不得低于23.8元。20__年以來當(dāng)事人在相關(guān)省的別嘌醇片中標(biāo)價格分別為23.6元、27.4元和30.75元。盡管當(dāng)事人出廠價格沒有直接達到18元和23.8元，但是對經(jīng)銷商進行轉(zhuǎn)售價格限制，要求經(jīng)銷商價格提高到本案壟斷協(xié)議決定的價格，就是為了實施當(dāng)事人與上海__聯(lián)合及商丘__、江蘇世貿(mào)__達成的壟斷協(xié)議，這與當(dāng)事人直接執(zhí)行壟斷協(xié)議價格的效果相比，同樣排除、限制了市場競爭，推高了別嘌醇片的終端銷售價格，損害了消費者利益。
�。ǘ�)當(dāng)事人按照壟斷協(xié)議分割的市場范圍銷售別嘌醇片。當(dāng)事人20__年4月至20__年9月的別嘌醇片銷售記錄顯示，當(dāng)事人基本實施了分割別嘌醇片銷售市場的壟斷協(xié)議，對于其他企業(yè)具體銷售人員超出劃定區(qū)域銷售別嘌醇片的行為，當(dāng)事人在公司層面進行了協(xié)調(diào)處理。比如，根據(jù)協(xié)議，安徽、云南市場劃歸當(dāng)事人，20__年7月，江蘇世貿(mào)__有一批別嘌醇片銷售到（略），當(dāng)事人提出反對，后來由江蘇世貿(mào)__把這批貨按照原價收回；20__年5月，江蘇世貿(mào)__有一批產(chǎn)品銷售到（略），當(dāng)事人銷售人員報請公司與江蘇世貿(mào)__（略）進行聯(lián)系，要求江蘇世貿(mào)__停止銷售，并將在(略）地區(qū)的庫存全部收回，否則將停止原料藥供應(yīng)。
另查明，當(dāng)事人上一年度別嘌醇片銷售額為2256.58萬元。
以上事實有會議情況記錄、調(diào)查詢問筆錄、業(yè)務(wù)函件、別嘌醇片經(jīng)銷合同、別嘌醇片銷售記錄、財務(wù)數(shù)據(jù)等證據(jù)為證。
本機關(guān)認(rèn)定，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款第（一)項和第(三）項規(guī)定，屬于與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成并實施“固定或者變更商品價格”、“分割銷售市場”壟斷協(xié)議的違法行為。20__年以來全國范圍內(nèi)只有重慶__、上海__聯(lián)合、江蘇世貿(mào)__生產(chǎn)別嘌醇片，當(dāng)事人達成并實施的壟斷協(xié)議，嚴(yán)重排除、限制了別嘌醇片的市場競爭，對20__年4月以來別嘌醇片價格上漲具有重要影響，增加了廣大高尿酸血癥和痛風(fēng)患者的藥費負(fù)擔(dān)，損害了消費者利益。
本機關(guān)認(rèn)為，本案壟斷協(xié)議涉及上漲價格、分割銷售市場兩種行為，性質(zhì)較為嚴(yán)重，持續(xù)時間為一年半，排除、限制別嘌醇片市場競爭的程度較深。同時，當(dāng)事人自20__年7月以來在全國范圍內(nèi)獨家生產(chǎn)供應(yīng)別嘌醇原料藥，本案其他兩家生產(chǎn)別嘌醇片的企業(yè)在原料藥供應(yīng)方面嚴(yán)重依賴當(dāng)事人，當(dāng)事人在別嘌醇片壟斷協(xié)議的達成實施過程中處于主導(dǎo)地位，并且當(dāng)事人在調(diào)查過程中不能積極配合，在調(diào)查初期否認(rèn)相關(guān)事實。依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第一款、第四十九條規(guī)定，本機關(guān)決定對當(dāng)事人作出以下處理：
一、責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為。
二、處當(dāng)事人20__年度別嘌醇片對外銷售額2256.58萬元8%的罰款，計180.52萬元（大寫：人民幣壹佰捌拾萬伍仟貳百元整）。其中，重慶__的銷售額為2108.67萬元，罰款計168.69萬元（大寫：人民幣壹佰陸拾捌萬陸仟九百元整）；扣除重慶__銷售額后，重慶__的銷售額為147.91萬元，罰款計11.83萬元（大寫：人民幣壹拾壹萬捌仟三百元整）。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，攜本行政處罰決定書將罰款上繳國庫。收款人全稱：（略)；賬號：（略）；開戶銀行：(略）。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一)項和第(三）項規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，同時本機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
當(dāng)事人如對上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向國家發(fā)展和改革委員會申請行政復(fù)議；或者自收到本行政處罰決定書之日起六個月內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委辦公廳
20__年1月15日
復(fù)議行政申請書10
駁回行政復(fù)議申請決定書撫政復(fù)字〔______________〕號
申請人：_________________
性別：_________________
出生年月：_________________
住所：_________________
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)：_________________
職務(wù)：_________________
委托代理人：_________________
住所：_________________
被申請人：_________________
住所
法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)：_________________
職務(wù)：_________________
第三人：_________________
住所：_________________
委托代理人：_________________
住所：_________________
申請人對被申請人不服，于___________年_______月_____日向本機關(guān)申請行政復(fù)議，本機關(guān)依法已予受理。申請人請求：_________________
申請人稱：_________________
被申請人稱：_________________
第三人稱：_________________
經(jīng)審理查明：_________________
本機關(guān)認(rèn)為__________________________________________。
屬于《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十八條第一款第______________項規(guī)定的情形。根據(jù)該條規(guī)定，本機關(guān)決定：駁回申請人的行政復(fù)議申請。
申請人：________________
___________年_______月_____日
復(fù)議行政申請書11
申請人李xx，男，漢族，1952年xx月13日生，住址：山西省xx縣xx鎮(zhèn)三元村;身份證號：xxxxxx
被申請人山西省婁煩縣國土資源管理局，住所地：婁煩縣城南大街
法定代表人陰建軍，職務(wù)：局長。
復(fù)議請求：
撤銷被申請人作出的婁國土資監(jiān)罰〔20xx〕號土地行政處罰決定書的'具體行政行為。
事實和理由：
一、被申請人于20xx年6月5日作出的處罰決定書相對人錯誤。李某已于1999年3月與離婚，所有夫妻共同財產(chǎn)全部歸韓秀珍所有，處罰決定書相對人應(yīng)是韓秀珍而不是李某。
二、被申請人作出的處罰決定書，認(rèn)定申請人占用林地錯誤。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請人取得0。3畝集體建設(shè)用地，批準(zhǔn)用地之前此地早已沒有林木(政府修路時已將林木全部砍伐完)，不屬林地。政府批準(zhǔn)申請人取得建設(shè)用地，處罰決定書卻認(rèn)定占林地，不符合事實。
三、被申請人作出的處罰決定書認(rèn)定申請人非法占地不符合事實。處罰決定書認(rèn)定申請人于1995年在位于三元村濱河北路邊，澗河一號橋北建房，現(xiàn)實際占地面積為1003。08平方米(占地時地類，其中三元村集體建設(shè)用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面積355。6平方米，20xx年縣政府批準(zhǔn)占用0。3畝，超占面積為803。08平方米(占地時地類，其中三元村集體建設(shè)用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，屬非法占用地，此認(rèn)定不符合事實。而事實上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠，申請人于1997年8月10日購買了此予制板廠，當(dāng)時訂了契約，并有李建峰代筆，李存懷作證(見證據(jù)5、6)。此予制板廠長27米寬21米，共計567平方米。20xx年縣政府批準(zhǔn)申請人另取得0。3畝集體建設(shè)用地使用證(見證據(jù)7)，申請人在此建造了房屋(見證據(jù)8)。購買予制板廠房屋占地和批準(zhǔn)的0。3畝用地面積已達767平方米，還沒有包括院子占地，處罰決定書卻認(rèn)定申請人違法占地達803。08平方米，違背事實，認(rèn)定錯誤，依法應(yīng)予撤銷。
綜上，申請人為維護自己合法權(quán)益，依法向貴局申請行政復(fù)議，請求貴局支持申請人的復(fù)議請求。
此致
申請人
年月日
復(fù)議行政申請書12
申請人：姓名張___性別男出生年月_年_月_日身份證號碼449711________聯(lián)系電話138_______住址_X_市X_X_X_號。
委托代理人：姓名劉__工作單位(身份證號碼)__律師事務(wù)所律師。
被申請人：名稱___市__區(qū)人民政府地址___市__區(qū)___路__號。
行政復(fù)議請求：撤銷被申請人___市__區(qū)政府于__年__月__日作出的_府〔20__〕__號《___市__區(qū)人民政府關(guān)于房屋征收的決定》的具體行政行為。
事實和理由：__年__月__日，申請人從被申請人于__年__月__日作出的_府〔20__〕__號《___市__區(qū)人民政府關(guān)于房屋征收的決定》公告中獲悉，該征收決定導(dǎo)致申請人的房屋被征收，故與申請人具有法律上的.利害關(guān)系，申請人認(rèn)為，被申請人作出的涉案具體行政行為違法、錯誤，應(yīng)予以撤銷，具體理由如下：
1、該征收決定所依據(jù)的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃未廣泛征求社會公眾意見，未經(jīng)過科學(xué)論證，程序違法。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第九條的規(guī)定，有關(guān)政府部門在制定前述規(guī)劃時并未廣泛征求社會公眾意見，并經(jīng)過科學(xué)認(rèn)證……。
2、被申請人在作出征收決定前未進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，程序違法。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條的規(guī)定，被申請人在作出征收決定前并未進行充分的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估……。
3、征收補償費用未足額到位、專戶存儲、�？顚Ｓ�。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條的規(guī)定，但被申請人在作出房屋征收決定前，征收補償費用并未做到足額到位、專戶存儲和專款專用……。
綜上所述，被申請人作出的征收決定違法、錯誤，嚴(yán)重侵害了申請人的合法權(quán)益，應(yīng)予撤銷。為此，申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》及《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，依法申請行政復(fù)議，請求復(fù)議機關(guān)本著有錯必糾的原則，依法支持申請人的復(fù)議請求，以維護申請人的合法權(quán)益……。
此致
___市人民政府
申請人蓋章(簽名、按手印)：__________
年月日
復(fù)議行政申請書13
復(fù)議請求：
撤銷被申請人作出的《關(guān)于省道s268線__市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》（粵發(fā)改【__】788號）的具體行政行為。
事實和理由：
20__年10月19日，申請人知悉，被申請人于__年9月29日作出了《關(guān)于省道s268線__市歧江段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》（粵發(fā)改【__】788號）的具體行政行為，核準(zhǔn)省道s268線__市歧江路段改建工程項目。因該建設(shè)項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權(quán)的廠房，故與申請人存在法律上的利害關(guān)系。申請人認(rèn)為該具體行政行為違法、錯誤，依法應(yīng)予撤銷。具體理由如下：
一、涉案具體行政行為違反有關(guān)立項的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預(yù)審核準(zhǔn)立項，程序嚴(yán)重違法。
《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定，“？?發(fā)展改革等部門要通過適當(dāng)方式告知項目單位開展前期工作，項目單位提出用地預(yù)審申請后，國土資源部門要依法對建設(shè)項目用地進行審查。項目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項目時，必須附國土資源部門預(yù)審意見；沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目。”
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時，應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；”
然而，被申請人作出粵發(fā)改《關(guān)于省道s268線__市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》（粵發(fā)改【__】788號）的具體行政行為前，國土資源行政主管部門并沒有出具建設(shè)項目用地預(yù)審意見，這嚴(yán)重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準(zhǔn)立項的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準(zhǔn)暫行辦法》第十條規(guī)定，“項目申請單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交申請報告時，應(yīng)根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定，附送以下文件：（一)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見；（三）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；(四）根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的.其他文件；”
被申請人作出《關(guān)于省道s268線__市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》（粵發(fā)改【__】788號）的具體行政行為前，并未取得環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見，屬于程序嚴(yán)重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關(guān)系人申請聽證，違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證�！钡谒氖邨l規(guī)定，“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證�！�
但__省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改【__】788號《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，程序嚴(yán)重違法。
綜上，被申請人作出的《關(guān)于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準(zhǔn)意見》（粵發(fā)改【__】788號）的具體行政行為違法、錯誤，應(yīng)予撤銷。申請人為維護自身合法權(quán)益、糾正被申請人的違法行為，特根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》之規(guī)定，向貴處申請行政復(fù)議，望支持申請人的復(fù)議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
申請人：
年 月 日
復(fù)議行政申請書14
申請人：姓名______性別___出生年月________
身份證（其他有效證件）號碼________________
工作單位_________________________
住所___________________________
郵政編碼________電話_______________
[（法人或者其他組織）名稱_________________
住所___________________________
郵政編碼________電話_______________
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名______職務(wù)______ ]
委托代理人：姓名______電話_____________
被申請人：名稱______________________
行政復(fù)議請求：______________________
_____________________________。
事實和理由：_______________________
___________________________________________________________________________。
此致
______________（行政復(fù)議機關(guān)）
附件：1、申請書副本 份
2、申請人身份證明材料復(fù)印件
3、其他有關(guān)材料 份
4、授權(quán)委托書（有委托代理人的）
申請人: （簽名或者蓋章）
年 月 日
行政復(fù)議申請書填表說明
1、 向區(qū)政府提出行政復(fù)議申請，需要符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條、第十二條、第十三條、第十四條的規(guī)定。
2、 申請人為自然人的，應(yīng)在表內(nèi)填寫姓名、性別、出生日期、住所地、詳細的通訊地址和電話，并遞交身份證復(fù)印件。
3、 申請人為法人或者其他組織的，應(yīng)在表內(nèi)填寫法人或其他組織的`全稱、住所地、詳細的通訊地址和電話，并遞交法人執(zhí)照或者營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明及身份證復(fù)印件。
4、 委托公民代理的，同時遞交授權(quán)委托書、代理人身份證的復(fù)印件；委托律師代理的，同時遞交授權(quán)委托書、律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及其所在律師事務(wù)所出具的指派函。委托書中應(yīng)注明受委托人的復(fù)議權(quán)限。
5、 其他事項按照上表填寫，內(nèi)容過多可以另行附紙。
6、 填表后，將該表一式兩份連同需要提交的相關(guān)材料和申請人認(rèn)為可以證明自己觀點的證據(jù)材料一并遞交給東城區(qū)人民政府法制辦公室，提起行政復(fù)議申請。我辦以收到上述全部材料之日起視為正式收到復(fù)議申請。（注：遞交的所有材料要有一份申請人簽字證據(jù)材料目錄）
7、 申請書、委托書，應(yīng)分別由申請人、委托人、被委托人簽字。
復(fù)議行政申請書15
_________________字（_____）第號
申請人：_________________
被申請人：________________
本機關(guān)于_____________年________________月________________日受理申請人不服被申請人作出的_________________行政復(fù)議申請。審查中_______________。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十六條的'規(guī)定，決定：_________________從_____________年_______________月________________日到________________年_______________月_______________日中止對本案的審查。
_______年__________月________日
�。ㄉw章）
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