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基本施工管理制度
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，制度使用的頻率越來(lái)越高，制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。那么擬定制度真的很難嗎？下面是小編為大家收集的基本施工管理制度，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
基本施工管理制度1
一、董事長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé):
1、對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、保證黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)在公司的貫徹執(zhí)行。
3、保證安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度在公司的貫徹實(shí)施。
4、切實(shí)為安全生產(chǎn)工作提供組織及財(cái)力、物力等資源的保障。安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
二、總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé):
1、對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理組織和機(jī)構(gòu)，各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，督促企業(yè)員工按職責(zé)范圍開展安全工作。
3、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作和職業(yè)衛(wèi)生工作。
4、在實(shí)行生產(chǎn)任務(wù)承包責(zé)任制時(shí)，必須承包安全生產(chǎn)。
5、在安排企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程專案時(shí)，安全基礎(chǔ)設(shè)施與主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
6、負(fù)責(zé)處理重大工傷事故，處理事故責(zé)任者，表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全工作有貢獻(xiàn)的員工。
7、積極改善企業(yè)勞動(dòng)條件，消除環(huán)境污染，提倡文明生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
8、保證本企業(yè)產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)的安全規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三、生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé):
1、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)和法令，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、直接領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在安排年、季、月度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，貫徹執(zhí)行安全工作與生產(chǎn)工作“五同時(shí)”的原則。
3、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決重大事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。向總經(jīng)理匯報(bào)生產(chǎn)計(jì)劃完成情況時(shí)，同時(shí)匯報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生情況。
4、定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題。
5、堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，主持調(diào)查、分析、處理重大傷亡事故，杜絕類似事故重復(fù)發(fā)生，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
6、組織制定、審批安全措施計(jì)劃，并督促檢查實(shí)施情況。
7、檢查督促對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)的宣傳教育工作。
8、注意貫徹勞逸結(jié)合，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，作好女員工的“四期”保護(hù)工作。
四、技術(shù)副總安全生產(chǎn)職責(zé):
1、在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)，安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和法令，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)安全技術(shù)方面的責(zé)任。
2、教育工程技術(shù)人員遵守并執(zhí)行黨和國(guó)家的安全技術(shù)規(guī)程，勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及本企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、在制定、審定和批準(zhǔn)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面，新技術(shù)新工藝方案，技術(shù)改造專案設(shè)計(jì)和科學(xué)研究方案時(shí)，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)“三同時(shí)”，使之符合國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4、組織技術(shù)部門和有關(guān)技術(shù)人員為安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施專案提供圖紙、工藝檔案及全套技術(shù)資料，不斷改革和完善各種工藝裝備的安全防護(hù)裝置，改善員工的勞動(dòng)條件，保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康。
5、根據(jù)生產(chǎn)工藝過(guò)程，組織制定消除不安全隱患的技術(shù)措施，并督促有關(guān)部門按期實(shí)現(xiàn)。
6、發(fā)生重大事故時(shí)，組織有關(guān)技術(shù)人員查清事故的技術(shù)原因，并制定防止同類事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。
五、總經(jīng)理辦公室主任安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令，對(duì)本部門分管的員工教育和醫(yī)療衛(wèi)生工作負(fù)全面責(zé)任。
2、編制教育計(jì)劃組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)把勞動(dòng)保護(hù)和安全技術(shù)水平的不斷提高作為一項(xiàng)不可缺少的內(nèi)容。組織對(duì)新進(jìn)人員(包括實(shí)習(xí)、代培人員)的安全教育和考核，特種作業(yè)人員必須持有勞動(dòng)部門頒發(fā)的上崗證才能上崗。
3、合理安排勞動(dòng)力和配備專業(yè)干部，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間。臨時(shí)用工協(xié)議中必須有安全方面的條款，并會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行。
4、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，積極開展職業(yè)病與職業(yè)中毒的防治工作。定期組織對(duì)高溫、有害工種和特種作業(yè)人員的健康檢查。
5、對(duì)工傷、中毒采取急救措施，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)因工傷殘程度與職業(yè)病危害程度做出結(jié)論并提出處理意見，負(fù)責(zé)辦理工傷、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠工作。
6、加強(qiáng)對(duì)公司機(jī)動(dòng)車輛的管理，教育駕駛員嚴(yán)格車輛保養(yǎng)制度，執(zhí)行交通法律法規(guī)和各項(xiàng)安全制度，保證車況處于良好狀態(tài)，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，安全行車。
六、技術(shù)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé):
1、制訂工藝檔案，工裝及專用裝置的設(shè)計(jì)和確定新車間工藝，在組織工藝布局時(shí)必須符合安全生產(chǎn)的要求，并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行。
2、在編制設(shè)計(jì)規(guī)劃方案時(shí)，應(yīng)有安全衛(wèi)生專篇。組織開展安全技術(shù)研究工作，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備，在組織工藝試驗(yàn)過(guò)程中，必須考慮安全措施，解決安全隱患。
3、在新產(chǎn)品開發(fā)，公司新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)專案和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)專案中，必須提出安全技術(shù)要求。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢液、廢氣、廢渣提出處理規(guī)劃并制訂實(shí)施措施，負(fù)責(zé)實(shí)施;可能產(chǎn)生職業(yè)危害的，應(yīng)在可行性研究階段，向依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病危害予評(píng)價(jià)并提供評(píng)價(jià)報(bào)告。
4、組織本部門技術(shù)人員學(xué)習(xí)國(guó)家頒發(fā)的安全技術(shù)規(guī)程，在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，從設(shè)計(jì)、布置、試驗(yàn)到生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，把安全作為必不可少的內(nèi)容。
5、組織本部門技術(shù)人員為安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施專案提供圖紙、工藝檔案及全套技術(shù)資料，不斷改革和完善各種工藝裝備、專用裝置的安全防護(hù)裝置，改善員工的勞動(dòng)條件，保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康。
6、參加重大事故的調(diào)查分析，查清事故的技術(shù)原因，并制定防止同類事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。
七、生產(chǎn)計(jì)劃部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé):
1、樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，把安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容。
2、組織好均衡生產(chǎn)，注意勞逸結(jié)合，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。
3、編制年度生產(chǎn)計(jì)劃大綱時(shí)，通知有關(guān)部門，同時(shí)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，列入月、季作業(yè)計(jì)劃，組織實(shí)施。
4、對(duì)本部門所管轄的一切機(jī)床與動(dòng)力裝置的安全防護(hù)裝置必須齊全有效，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須保持正常執(zhí)行，符合安全技術(shù)要求。
5、建立健全裝置安全操作維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行裝置管理規(guī)章制度，以及特種裝置的登記工作，定人定機(jī)、憑證操作。
6、組織對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行三級(jí)安全和職業(yè)衛(wèi)生教育，按上級(jí)勞動(dòng)安全管理部門的要求進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和取證驗(yàn)證工作。
7、組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，督促有關(guān)部門消除不安全因素，遇有緊急不安全情況時(shí)，應(yīng)立即制止操作，提出處理意見，并按照公司“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度”，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
8、參于編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，督促有關(guān)部門按期實(shí)施。
9、參加新、改、擴(kuò)建工程專案的設(shè)計(jì)審查，驗(yàn)收及裝置的安裝、檢查、驗(yàn)收工作，對(duì)不符合勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的工程專案和裝置，提出整改處理意見，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，督促有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改落實(shí)。
八、采購(gòu)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和條令，對(duì)本部門所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)對(duì)購(gòu)入裝置、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量管理，使其安全可靠性符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求。對(duì)生產(chǎn)、試驗(yàn)、研發(fā)所需的新化學(xué)物品，采購(gòu)時(shí)必須了解其物理化學(xué)效能，以及安全使用和儲(chǔ)運(yùn)要求，并索取書面資料。
3、負(fù)責(zé)各類勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)及安全措施計(jì)劃所需材料的供應(yīng)工作。采購(gòu)的物資必須有驗(yàn)收記錄，并對(duì)數(shù)量、質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4、負(fù)責(zé)匯總上報(bào)安全生產(chǎn)所需各種物資的用款計(jì)劃。
5、做好本部門員工的安全知識(shí)教育工作。
6、對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和考核工作，做好車輛檢審和維修保養(yǎng)工作，保證安全行駛。
九、倉(cāng)儲(chǔ)中心主任安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和條令，對(duì)本部門所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、組織本部門人員的安全常識(shí)教育，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
3、經(jīng)常對(duì)倉(cāng)庫(kù)存放的有毒、有害、易燃、易爆物品進(jìn)行檢查，保證安全儲(chǔ)存與發(fā)放，并建立嚴(yán)格的管理制度和有效的安全措施。
4、負(fù)責(zé)各類勞動(dòng)防護(hù)用品的保管與發(fā)放工作。
十、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和條令，對(duì)本部門所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、在編制年、季、月生產(chǎn)、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)把安全技術(shù)措施計(jì)劃作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。并按照公司實(shí)際需求，保證公司安全生產(chǎn)實(shí)際需要的經(jīng)費(fèi)。
3、保證勞動(dòng)保護(hù)用品的開支，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)實(shí)際需要的經(jīng)費(fèi)。
4、負(fù)責(zé)制定本部門的安全防火防盜管理規(guī)定，加強(qiáng)安全意識(shí)教育。
十一、市場(chǎng)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和條令，對(duì)本部門所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、產(chǎn)品搬運(yùn)和裝車時(shí)要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，防止事故的'發(fā)生。
3、參與監(jiān)督教育駕駛員及運(yùn)輸人員認(rèn)真做好車輛維修保養(yǎng)工作，執(zhí)行交通安全的規(guī)定，確保安全行駛。
4、做好外出銷售人員的安全教育工作。
十二、質(zhì)保部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和條令，對(duì)本部門所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、組織本部門人員的安全常識(shí)教育，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
3、負(fù)責(zé)本部門檢測(cè)裝置、設(shè)施的安全使用及執(zhí)行。
4、對(duì)新進(jìn)檢測(cè)裝置，進(jìn)行安全操作規(guī)程的編寫。
5、對(duì)本部門發(fā)生的事故，應(yīng)立即上報(bào)安全生產(chǎn)辦公室并組織有關(guān)人員和部門進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理和改進(jìn)意見，堅(jiān)持“三不放過(guò)”原則。
十三、行管部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策，對(duì)本部門所分管的消防安全工作負(fù)全面責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)本部門人員的安全意識(shí)和安全技能教育，并制定相關(guān)的管理規(guī)定。
3、負(fù)責(zé)組織企業(yè)防火、防爆安全常識(shí)的教育，經(jīng)常檢查防火、防爆的安全措施，督促落實(shí)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。
4、配合節(jié)假日的安全生產(chǎn)檢查，負(fù)責(zé)日常公司財(cái)產(chǎn)、員工人身及財(cái)產(chǎn)安全，做好公司的防盜工作。
5、對(duì)火警、火災(zāi)事故組織調(diào)查、分析、處理和報(bào)告。參與重大傷亡事故的調(diào)查，分析和處理工作。
十四、車間主任安全生產(chǎn)職責(zé):
1、全面領(lǐng)導(dǎo)本車間安全工作，對(duì)本車間的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。
2、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律、法令，對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行車間級(jí)安全和職業(yè)衛(wèi)生教育，使其了解本車間的生產(chǎn)情況，車間的有關(guān)規(guī)定，有害因素的分布，可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，職業(yè)病防護(hù)措施和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并經(jīng)常檢查班組執(zhí)行情況。
3、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。經(jīng)常檢查本車間存在的不安全因素，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除，不能立即解決的報(bào)公司有關(guān)部門處理，并對(duì)消除不安全因素的及時(shí)性負(fù)責(zé)。
4、組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，教育員工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和裝置操作保養(yǎng)規(guī)程。
5、保證本車間機(jī)電裝置、工藝裝備和運(yùn)輸工具符合安全要求，正常執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)事故隱患危及安全時(shí)應(yīng)立即停止使用，進(jìn)行排除，不得違章指揮和允許工人冒險(xiǎn)作業(yè)。
6、編制車間作業(yè)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)把安全措施作為一項(xiàng)不可缺少的內(nèi)容，對(duì)采用新工藝或新技術(shù)試驗(yàn)時(shí)，要有可靠的安全和勞動(dòng)保護(hù)措施。
7、督促檢查本車間員工正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，保護(hù)員工作業(yè)安全和身體健康。
8、對(duì)車間發(fā)生的傷亡事故，應(yīng)立即上報(bào)安全生產(chǎn)辦公室并組織有關(guān)人員和部門進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理和改進(jìn)意見，堅(jiān)持“三不放過(guò)”原則。
十五、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策和公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
2、對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行班組級(jí)安全教育和職業(yè)衛(wèi)生教育，了解本班組生產(chǎn)情況，危害因素及可能產(chǎn)生的健康危害，正確使用防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的方法，遇險(xiǎn)時(shí)自救和互救知識(shí)。
3、組織本班組員工，對(duì)本班組的各種機(jī)電裝置進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，并協(xié)同車間及時(shí)排除。
4、督促、檢查本班組員工執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和裝置安全操作規(guī)程，制止違章和冒險(xiǎn)作業(yè)。
5、認(rèn)真檢查、監(jiān)督本班組員工正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，保護(hù)員工的身體健康，預(yù)防和杜絕職業(yè)病的發(fā)生。
6、發(fā)生工傷事故，立即報(bào)告車間領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，參加車間事故分析會(huì)分析事故原因，提出預(yù)防措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。
十六、公司員工安全生產(chǎn)職責(zé):
1、積極學(xué)習(xí)安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)，嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，同一切違章作業(yè)的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
2、操作前必須穿好工作服，佩帶好勞動(dòng)保護(hù)用品，檢查好本崗位的裝置和安全設(shè)施，不準(zhǔn)穿高跟鞋，裙子和短褲，背心和拖鞋(工作性質(zhì)需要除外)從事工作。勞動(dòng)保護(hù)用品的使用必須符合要求和規(guī)定。
3、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
4、發(fā)現(xiàn)裝置有異常情況，應(yīng)立即查詢?cè)�，進(jìn)行排除，自己解決不了的應(yīng)立即報(bào)告，決不可不負(fù)責(zé)任，輕舉妄動(dòng)啟動(dòng)裝置，造成事故。
5、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，精心維護(hù)裝置，搞好文明生產(chǎn)，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
6、積極參加安全生產(chǎn)的各種活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的合理化建議，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
7、發(fā)生事故和危險(xiǎn)時(shí)，要對(duì)傷員及時(shí)搶救，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，保持事故現(xiàn)場(chǎng)，積極參加事故的調(diào)查分析，對(duì)任何大小事故和未遂事故，均不得隱瞞不報(bào)。
基本施工管理制度2
1前言
大修安全管理是企業(yè)安全管理的一個(gè)重要方面，由于其存在著施工人員多、環(huán)境復(fù)雜、任務(wù)重、時(shí)間緊等諸多特點(diǎn)，如果安全管理工作不到位，勢(shì)必影響大修進(jìn)度，甚至發(fā)生重大人身事故，給企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很大損失。如何規(guī)范大修工程項(xiàng)目的安全管理，使其處于最佳工作狀態(tài)并發(fā)揮出其最高效力呢筆者根據(jù)多年的安全管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出一些大修工程施工安全管理基本原則。
2大修安全管理基本原則
2.1大修前的“兩先一審”原則。
“兩先一審”是指大修工程施工前要①先制定大修總體施工方案；②先制定大修安全管理網(wǎng)絡(luò)；③對(duì)施工總體方案的安全措施要進(jìn)行逐級(jí)審批。
在制定大修總體施工方案時(shí)，要求達(dá)到科學(xué)、合理，既要保證大修進(jìn)度、質(zhì)量，又要保證大修施工安全進(jìn)行；制定大修安全管理網(wǎng)絡(luò)時(shí)，內(nèi)容包括安全組織機(jī)構(gòu)、總體項(xiàng)目、子項(xiàng)止的具體安全措施和安全負(fù)責(zé)人。要求措施詳細(xì)、周全，各個(gè)項(xiàng)目責(zé)任到人；在審批大修安全措施時(shí)，要求專業(yè)對(duì)口，實(shí)行分口管理，做到層層把關(guān)，以確保措施既科學(xué)、嚴(yán)密，又能切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，便于執(zhí)行。這是搞好大修安全管理的首要環(huán)節(jié)。
2.2大修人員“一教三明確”原則
“一教三明確”是指對(duì)所有參加大修施工的人員要進(jìn)行安全教育，達(dá)到三個(gè)明確：①明確自己檢修過(guò)程中存在哪些危險(xiǎn)性；②明確自己如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；③明確可能發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急措施。
對(duì)參與大修的所有人員進(jìn)行的安全教育，結(jié)合檢修環(huán)境復(fù)雜、惡劣、交叉作業(yè)多等特點(diǎn)進(jìn)行教育，使檢修人員充識(shí)檢修過(guò)程中存在諸多不安全因素，提高其檢修安全意識(shí)和防范能力；同時(shí)進(jìn)行的教育要結(jié)合各自檢修工程進(jìn)行重點(diǎn)教育，從而使檢修人員能夠進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，避免違章作業(yè)；對(duì)檢修人員要進(jìn)行安全常識(shí)教育，使其明白發(fā)生事故時(shí)的急救常識(shí)和應(yīng)急措施，不至于發(fā)生事故時(shí)手忙腳亂，不知所措，延誤搶救時(shí)間。這是搞好大修安全管理的基本環(huán)節(jié)。
2.3大修施工前“兩查一確認(rèn)”原則
“兩查一確認(rèn)”是指大修施工前檢修人員要①檢查大修所使用的工器具的安全性能；②檢查檢修人員個(gè)人防護(hù)用品使用情況，確認(rèn)所做的安全措施是否到位。
大修時(shí)所使用的工器具，要求完好、無(wú)損，且安全性能符合國(guó)標(biāo)要求。檢修人員進(jìn)行安全性能檢查時(shí)，要詳細(xì)全面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，特別是一些大型、重要設(shè)備，如起吊設(shè)備、電焊設(shè)備等更是如此，不能有“湊合用”的思想，避免因工器具缺陷而造成人身傷亡事故；對(duì)檢修人員所使用的個(gè)人防護(hù)用品，要求按工種配備齊全，且能正確使用；確認(rèn)好安全措施，就要是求檢修人員針對(duì)自己所檢修項(xiàng)目的安全措施是否做到位。要親自檢查和確認(rèn)，要逐條進(jìn)行，不能聽信別人，在確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行作業(yè)。這是搞好大修安全管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
2.4大修過(guò)程中“四定兩嚴(yán)”原則
“四定兩嚴(yán)”是指在大修過(guò)程中①檢修人員對(duì)自己所使用的工器具和作業(yè)環(huán)境安全狀況進(jìn)行定期檢查；②安全負(fù)責(zé)人對(duì)所管轄的項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行定期檢查；③分廠或總廠（處室）對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查；④各施工單位要定期總結(jié)和評(píng)比施工安全情況；嚴(yán)格執(zhí)行施工安全規(guī)程、嚴(yán)格考核施工安全管理。
大修施工一旦開始，就要求安全管理必須到位。檢修人員是施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)者，同時(shí)要求其擔(dān)任管理者的角色，即對(duì)自己所使用的工器具要進(jìn)行定期檢查，一般常規(guī)項(xiàng)目，要求每班檢查一次，復(fù)雜的項(xiàng)目要求一周或10天檢查檢測(cè)一次。對(duì)作業(yè)環(huán)境安全狀況要求每班班前必須檢查一次，目的要求做到設(shè)備完好、措施到位、環(huán)境狀況清楚，避免因環(huán)境的改變?nèi)藛T不清楚而發(fā)生傷亡事故；安全負(fù)責(zé)人要求每天對(duì)自己所管轄的區(qū)域、分廠或總廠（處室）進(jìn)行檢查，每周對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查。檢查內(nèi)容包括人員的精神狀況、操作行為、防護(hù)用品使用情況、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、規(guī)程執(zhí)行情況、施工質(zhì)量等；檢查人員要全面詳細(xì)檢查包括電氣、質(zhì)檢、機(jī)械、安全等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)和解決；定期總結(jié)和評(píng)比安全工作，就是要求各單位根據(jù)施工進(jìn)展情況和現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況進(jìn)行定期總結(jié)和評(píng)比，對(duì)施工中出現(xiàn)一些重大問(wèn)題或未遂事故等進(jìn)行認(rèn)真分析，制定出下一步安全管理對(duì)策，針對(duì)一些好經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行推廣交流，確保大修安全順利進(jìn)行；嚴(yán)格執(zhí)行施工安全規(guī)程，就是對(duì)大修施工人員實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理，達(dá)到操作行為制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，從而有效減少違章作業(yè)；嚴(yán)格考核施工安全管理，就是要對(duì)各施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況進(jìn)行全面綜合的考核，達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)化。在考核時(shí)要把握好考核尺度，要獎(jiǎng)罰分明，要物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，既要被考核方能夠愉快接受，又要不失考核的嚴(yán)肅性，不能一味強(qiáng)求處罰而忽視教育是基本。這是搞好大修安全管理的重要環(huán)節(jié)。
2.5大修試車過(guò)程中“三到位一落實(shí)”原則
“三到位一落實(shí)”是指在試車過(guò)程中，試車方案編制、試車協(xié)調(diào)、相關(guān)單位聯(lián)系要到位，落實(shí)好試車中存在的問(wèn)題。
檢修結(jié)束之前都要進(jìn)行試車，試車包括單體試車，聯(lián)動(dòng)試車等。不論何種試車，都要求試車的方案編制要到位，特別是試車時(shí)的安全措施要求詳細(xì)、全面、不能有漏項(xiàng)，試車方案的科學(xué)、合理，是確保試車工作順利進(jìn)行的前提。在試車前要協(xié)調(diào)好各施工單位與生產(chǎn)單位之間的.關(guān)系，以確保各項(xiàng)安全措施能夠認(rèn)真執(zhí)行，如人員的撤離、送電工作票簽發(fā)執(zhí)行等。在試車過(guò)程中，對(duì)停送電、啟停設(shè)備操作等要聯(lián)系到位，要求指揮信號(hào)清楚、準(zhǔn)確，以確保試車過(guò)程中人員的安全。試車過(guò)程就是暴露問(wèn)題的過(guò)程，對(duì)試車中存的問(wèn)題不論大小要認(rèn)真記錄，并落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人，加以解決，不要留下任何隱患，確保大修質(zhì)量。
2.6大修結(jié)束時(shí)“一清理一完善”原則
“一清理一完善”是指大修主體工程結(jié)束后，在人員撤離現(xiàn)場(chǎng)之前檢修人員對(duì)自己所工作的環(huán)境衛(wèi)生要進(jìn)行清理，對(duì)所損壞的安全防護(hù)設(shè)備要進(jìn)行完善。
檢修人員在檢修過(guò)程中給作業(yè)環(huán)境帶來(lái)一些廢料，垃圾等在結(jié)束時(shí)，必須及時(shí)予以清理，做到“人走料凈場(chǎng)地清”，文明施工，給生產(chǎn)單位創(chuàng)造一個(gè)整潔、衛(wèi)生的工作環(huán)境；檢修人員對(duì)大修過(guò)程中損壞的一些安全防護(hù)設(shè)施如圍欄、吊裝予留口等要及時(shí)完善，不要給使用單位留下事故隱患。堅(jiān)持主體工程完工后的“一清理一完善”原則，是實(shí)現(xiàn)大修安全管理全過(guò)程的關(guān)鍵，如果工程完工就撤離，那就不是一個(gè)完整管理過(guò)程，它勢(shì)必給使用單位帶來(lái)一定麻煩和隱患。
3結(jié)束語(yǔ)
大修安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，只有正確運(yùn)用上述六項(xiàng)基本原則，并在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，才能很好的規(guī)范大修安全管理，從而達(dá)到事半功倍、預(yù)防事故的效果，否則，盲目進(jìn)行管理，無(wú)益于企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
基本施工管理制度3
第一章總則
第一條為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)�；窘ㄔO(shè)安全文明施工管理，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本管理辦法。
第二條凡在校園范圍內(nèi)從事基本建設(shè)、改擴(kuò)建及維修工程的施工單位，必須遵守本辦法。
第三條施工單位、監(jiān)理單位是安全文明施工的責(zé)任主體，對(duì)其施工、監(jiān)理范圍內(nèi)工程的安全文明施工負(fù)責(zé)。建設(shè)單位的有關(guān)管理人員負(fù)協(xié)助管理責(zé)任。
第四條施工單位、監(jiān)理單位及甲方指派的現(xiàn)場(chǎng)管理人員要對(duì)安全文明施工采取切實(shí)可行的措施，嚴(yán)格按照建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定組織施工，防止安全事故和不文明行為的發(fā)生。
第二章施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理
第五條施工現(xiàn)場(chǎng)四周圍墻設(shè)置高度應(yīng)不低于1.8米，在主要路段工地施工的圍墻設(shè)置應(yīng)不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續(xù)設(shè)置，并建有門樓和值班室。圍墻及門樓材料要堅(jiān)固，做到穩(wěn)定、整潔、美觀。
第六條施工門樓前必須設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目平面布置圖、效果圖，以及各種現(xiàn)場(chǎng)管理制度。
第七條施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備責(zé)任心強(qiáng)的值班人員，實(shí)行封閉式管理。施工作業(yè)人員和工作人員進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴工作卡，不得準(zhǔn)許非現(xiàn)場(chǎng)工作人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第八條現(xiàn)場(chǎng)施工人員及其工作人員必須佩戴安全帽。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備一定數(shù)量的安全帽，以便供外來(lái)參觀和檢查人員使用。
第九條主要出入口和通道口應(yīng)設(shè)置有頂蓋的安全防護(hù)，臨近道路和其它建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應(yīng)采取封閉施工。
第十條現(xiàn)場(chǎng)施工必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全文明施工的規(guī)定和規(guī)范要求，嚴(yán)禁違規(guī)操作。
第十一條加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)成品保護(hù)和周邊環(huán)境保護(hù)。施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)成品的安全責(zé)任主體，要派專人看守，建設(shè)單位應(yīng)予以協(xié)助。施工單位的施工人員在施工過(guò)程中不得破壞和損壞周邊環(huán)境。
第十二條施工現(xiàn)場(chǎng)道路和材料堆放場(chǎng)地必須硬化，排水通暢，保證施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水。
第十三條施工材料、機(jī)具及設(shè)備應(yīng)按平面布置圖合理擺放在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，不得混合堆放，且標(biāo)識(shí)正確、清楚。易燃易爆及危險(xiǎn)品要嚴(yán)格按規(guī)定分類入庫(kù)管理。無(wú)論是施工材料還是施工用機(jī)具與設(shè)備，均不得隨意擺放在場(chǎng)外。
第十四條對(duì)于單體建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，其道路必須暢通無(wú)阻，現(xiàn)場(chǎng)出入口處道路必須設(shè)置車輛沖洗槽、沉淀池，配備沖洗設(shè)備。出入車輛必須沖洗干凈，保證車輛不帶泥土上路。對(duì)于難以保證車輛不帶泥土上路的工程，施工單位在施工過(guò)程中要派專人及時(shí)清掃路面，保持路面整潔、干凈。
第十五條施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑廢料和垃圾要及時(shí)清除，做到工完料盡場(chǎng)清。嚴(yán)格按要求運(yùn)至甲方指定地點(diǎn)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)隨處亂倒建筑廢料和垃圾。
第十六條生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開。正在施工的工程不得用作施工單位職工宿舍、項(xiàng)目部辦公室。生活臨時(shí)用房要按甲方指定地點(diǎn)新建，工程完工后應(yīng)將其場(chǎng)地清理干凈。
第十七條施工現(xiàn)場(chǎng)要采取防粉塵、防噪音、防燈光措施，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒有害物質(zhì)，一般不得在晚上10點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)時(shí)段內(nèi)施工。特殊情況須經(jīng)基建處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十八條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定防火制度，落實(shí)防火責(zé)任人。施工單位要認(rèn)真貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的方針。現(xiàn)場(chǎng)要配足必備的滅火器材，提供充足的消防水源，并建有臨時(shí)休息室，嚴(yán)禁作業(yè)人員亂扔煙頭。
第十九條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置自沖式男、女廁所，嚴(yán)禁作業(yè)人員隨地大小便。
第三章安全文明綜合治理
第二十條施工單位的所有人員必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的校紀(jì)校規(guī)。各施工單位應(yīng)定期對(duì)其職工加強(qiáng)安全文明教育和遵紀(jì)守法教育。
第二十一條施工單位應(yīng)建立安全文明管理制度，采取切實(shí)可行的安全保衛(wèi)和文明管理措施，落實(shí)責(zé)任人，堅(jiān)決杜絕不安全和不文明行為的發(fā)生，嚴(yán)禁打架斗毆、賭博、行竊等違法違紀(jì)行為。
第二十二條加強(qiáng)職工生活區(qū)管理。生活區(qū)的食堂、廁所與垃圾箱應(yīng)保持一定的距離。生活區(qū)與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)相鄰時(shí)，場(chǎng)內(nèi)須設(shè)置帶蓋的垃圾桶。生活垃圾與建筑垃圾應(yīng)分開堆放和處置。
第二十三條加強(qiáng)職工宿舍內(nèi)用電管理，職工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用大功率電器。
第二十四條施工單位所有車輛不得在校園內(nèi)高速行駛和鳴號(hào)，所有建筑材料運(yùn)輸車輛不得在緯二路道路上行駛，因施工需要，須經(jīng)基建處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四章處罰措施
第二十五條監(jiān)理單位和甲方指派現(xiàn)場(chǎng)的管理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理和監(jiān)督，對(duì)施工單位違反本辦法的`規(guī)定和不安全、不文明的行為應(yīng)提出處理處罰建議，經(jīng)基建處主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十六條對(duì)于任何處理處罰決定，基建處應(yīng)出據(jù)處理處罰通知書。通知書一式五份，施工單位、處辦公室、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理公司、基建處主管領(lǐng)導(dǎo)各一份。對(duì)于經(jīng)濟(jì)處罰決定，其處理處罰通知書應(yīng)另加一份送�；ㄘ�(cái)務(wù)科，由校基建財(cái)務(wù)科從被處罰單位工程款項(xiàng)中扣減其處罰款。
第二十七條有下列行為之一者，應(yīng)給予告誡整改、責(zé)令停工整頓、罰款等處理處罰。情節(jié)嚴(yán)重者送交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
�。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場(chǎng)圍墻及安全保護(hù)設(shè)施不符合本管理辦法規(guī)定的規(guī)范要求，進(jìn)行告誡整改或責(zé)令停工整頓，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
�。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)施工人員違反施工管理規(guī)定和施工操作規(guī)范，在告誡整改不聽的情況下，處以10000元的罰款。
�。ㄈ┦┕と藛T在施工過(guò)場(chǎng)中破壞或損壞周邊環(huán)境、應(yīng)保護(hù)成品，除賠償損失外，處以20000元的罰款。
（四）施工車輛未經(jīng)清洗上路行駛，污染路面而未及時(shí)清掃干凈，處以1000000元的罰款。
（五）施工單位對(duì)職工管理不嚴(yán)，出現(xiàn)打架斗毆、盜竊、賭博等違紀(jì)違法行為，輕則告誡整改和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，發(fā)現(xiàn)一起可處以500000元的罰款。重則移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
�。┪唇�(jīng)批準(zhǔn)，其建筑材料運(yùn)輸車輛和施工車輛擅自進(jìn)入緯二路道路行駛，處以500000元的罰款。
（七）違反本辦法的其它規(guī)定，經(jīng)教育不改者，可處以200000元的罰款。
基本施工管理制度4
安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理。
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，主要是組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時(shí)，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場(chǎng)地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進(jìn)行具體的管理與控制。為有效的將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好，實(shí)施安全管理過(guò)程中，必須正確處理五種關(guān)系，堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則。
一、正確處理五種關(guān)系
（一）安全與危險(xiǎn)并存
安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)立的，相互依賴而存在的。因?yàn)橛形ｋU(xiǎn)，才要進(jìn)行安全管理，以防止危險(xiǎn)。安全與危險(xiǎn)并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的運(yùn)動(dòng)變化，安全與危險(xiǎn)每時(shí)每刻都在變化著，進(jìn)行著此消彼長(zhǎng)的斗爭(zhēng)。事物的狀態(tài)將向斗爭(zhēng)的勝方傾斜�？梢�，在事物的運(yùn)動(dòng)中，都不會(huì)存在絕對(duì)的安全或危險(xiǎn)。
保持生產(chǎn)的安全狀態(tài)，必須采取多種措施，以預(yù)防為主，危險(xiǎn)因素是完全可以控制的。
危險(xiǎn)因素是客觀的存在于事物運(yùn)動(dòng)之中的，自然是可知的，也是可控的。
（二，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一
生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)中人、物、環(huán)境都處于危險(xiǎn)狀態(tài)，則生產(chǎn)無(wú)法順利進(jìn)行。因此，安全是生產(chǎn)的客觀要求，自然，當(dāng)生產(chǎn)完全停止，安全也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來(lái)說(shuō)，組織好安全生產(chǎn)就是對(duì)國(guó)家、人民和社會(huì)最大的負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)有了安全保障，才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動(dòng)中事故層出不窮，生產(chǎn)勢(shì)必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)時(shí)，生產(chǎn)活動(dòng)停下來(lái)整治、消除危險(xiǎn)因素以后，生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)變得更好。'安全第一'的提法，決非把安全擺到生產(chǎn)之上；忽視安全自然是一種錯(cuò)誤。
�。ㄈ┌踩c質(zhì)量的包涵
從廣義上看，質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量，安全概念也內(nèi)涵著質(zhì)量，交互作用，互為因果。安全第一，質(zhì)量第一，兩個(gè)第一并不矛盾。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)因素的角度提出的，而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強(qiáng)調(diào)的。安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證。生產(chǎn)過(guò)程丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。
�。ㄋ模┌踩c速度互保
生產(chǎn)的蠻干、亂干，在僥幸中求得的快，缺乏真實(shí)與可靠，一旦釀成不幸，非但無(wú)速度可言，反而會(huì)延誤時(shí)間。速度應(yīng)以安全做保障，安全就是速度。我們應(yīng)追求安全加速度，竭力避免安全減速度。
安全與速度成正比例關(guān)系。一味強(qiáng)調(diào)速度，置安全于不顧的做法、是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，暫時(shí)減緩速度，保證安全才是正確的做法。
�。ㄎ澹┌踩c效益的兼顧
安全技術(shù)措施的實(shí)施，定會(huì)改善勞動(dòng)條件，調(diào)動(dòng)職工的積極性，煥發(fā)勞動(dòng)熱性，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，足以使原來(lái)的投入得以補(bǔ)償。從這個(gè)意義上說(shuō)，安全與效益完全是一致的，安全促進(jìn)了效益的.增長(zhǎng)。
在安全管理中，投入要適度、適當(dāng)，精打細(xì)算，統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn)，又要經(jīng)濟(jì)合理，還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn)，或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn)，都不可取。
二、堅(jiān)持安全管理六項(xiàng)基本原則
（一）管生產(chǎn)同時(shí)管安全
安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。因此，安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾，但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的，表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。
安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分，安全與生產(chǎn)在實(shí)施過(guò)程，兩者存在著密切的聯(lián)系，存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。
國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中明確指出：'各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作'。'企業(yè)中備有關(guān)專職機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該在備自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。'
管生產(chǎn)同時(shí)管安全，不僅是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理貢任，同時(shí)，也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員，明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。由此可見，一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)貢任。認(rèn)為安全管理只是安全部門的事，是一種片面的、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。
各級(jí)人員安全生產(chǎn)貢任制度的建立，管理責(zé)任的落實(shí)，體現(xiàn)了管生產(chǎn)同時(shí)管安全。
�。ǘ﹫�(jiān)持安全管理的目的性
安全管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)申的人。物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故。達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。
沒(méi)有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，勞民傷財(cái)，危險(xiǎn)因素依然存在。在一定意義上，盲目的安全管理，只能縱容危脅人的安全與健康的狀態(tài)，向更為嚴(yán)重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。
�。ㄈ┍仨氊瀼仡A(yù)防為主的方針
安全生產(chǎn)的方針是'安全第一、預(yù)防為主'。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。
進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)活動(dòng)申，針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動(dòng)中，人的安全與健康。
貫徹預(yù)防為主，首先要端正對(duì)生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí)，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素。采取措施予以消除是最佳選擇。在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，經(jīng)常檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快的、堅(jiān)決的予以消除，是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。
（四）堅(jiān)持'四全'動(dòng)態(tài)管理
安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生氣、不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然，這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全機(jī)構(gòu)的作用。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與管理也十分重要。
安全管理涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面，涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過(guò)程，涉及到全部的生產(chǎn)時(shí)間，涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天侯的動(dòng)態(tài)安全管理。
只抓住一時(shí)一事、一點(diǎn)一滴，簡(jiǎn)單草率、一陣風(fēng)式的安全管理，是走過(guò)場(chǎng)、形式主義，不是我們提倡的安全管理作風(fēng)。
（五）安全管理重在控制
進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。在安全管理的四項(xiàng)主要內(nèi)容中，雖然都是為了達(dá)到安全管理的目的，但是對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須看做是動(dòng)態(tài)的安全管理的重點(diǎn)。事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉。從事故發(fā)生的原理，也說(shuō)明了對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，應(yīng)該當(dāng)做安全管理重點(diǎn)，而不能把約束當(dāng)做安全管理的重點(diǎn)，是因?yàn)榧s束缺乏帶有強(qiáng)制性的手段。
（六）在管理中發(fā)展、提高
既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)。其管理就意味著是不斷發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng)，消除新的危險(xiǎn)因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律，總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。
基本施工管理制度5
一、施工單位的消防安全職責(zé)
建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（1）制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；
�。�2）對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)；
�。�3）制定并落實(shí)消防安全檢查制度和火災(zāi)隱患整改制度；
�。�4）制定易燃易爆化學(xué)物品使用與儲(chǔ)存的防火、滅火制度和措施；
�。�5）按照有關(guān)規(guī)定配置消防器材；
�。�6）建立并落實(shí)消防設(shè)施、設(shè)備和器材的定期檢查、維修、保養(yǎng)制度；
（7）建立消防檔案。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全組織
建立消防安全組織，明確各級(jí)消防安全管理職責(zé)任務(wù)，是確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的重要前提。
（1）建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全領(lǐng)導(dǎo)工作。
（2）成立消防安全保衛(wèi)組（部），負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常消防安全管理工作。
（3）成立義務(wù)消防隊(duì)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常消防安全檢查，消防器材維護(hù)和初期火災(zāi)撲救工作。
�。�4）項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)；同時(shí)確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作；配備專、兼職消防安全管理人員（消防干部、消防主管），負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常消防安全管理工作。
三、施工準(zhǔn)備階段的消防安全管理要求
施工準(zhǔn)備階段是建設(shè)工程施工的初起階段，主要進(jìn)行“三通一平”，即通路、通水、通電、平整土地，并開始設(shè)置料場(chǎng)，搭建臨時(shí)辦公、住宿、倉(cāng)庫(kù)等配套設(shè)施。此階段消防安全管理的重點(diǎn)主要是做好基礎(chǔ)工作、完善基礎(chǔ)設(shè)施，為實(shí)施有效管理打?qū)嵒A(chǔ)。
�。�1）制定完善的“施工組織設(shè)計(jì)”，并將消防設(shè)施配置、消防技術(shù)措施納入“施工組織設(shè)計(jì)”之中。
�。�2）制定詳細(xì)的切實(shí)可行的“施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保衛(wèi)方案（措施）”，方案中應(yīng)包括：工程概況，平面布置圖；消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，消防保衛(wèi)組，義務(wù)消防隊(duì)等消防組織及職責(zé)；生活辦公區(qū)、料場(chǎng)區(qū)、施工區(qū)、冬季施工、雨季施工、消防設(shè)施等的消防管理要求；電氣焊、用火用電、木工、油漆及防水作業(yè)等專項(xiàng)消防安全制度。
�。�3）按照北京市人民政府20xx年12月1日公布實(shí)施的《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》的要求，在建設(shè)工程開工前將“施工組織設(shè)計(jì)”、“施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保衛(wèi)方案（措施）”及相關(guān)技術(shù)資料，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審查，待審查合格后方可施工。
其中，報(bào)市級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)審查的工程有：國(guó)家重點(diǎn)工程；建筑面積2萬(wàn)m2以上的公共建筑工程；建筑總面積10萬(wàn)m2以上的居民住宅工程；基建投資1億元人民幣以上的'工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。上述范圍以外和市公安消防機(jī)構(gòu)指定監(jiān)督管理的建設(shè)工程“施工組織設(shè)計(jì)”和“施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保衛(wèi)方案（措施）”，由施工單位報(bào)送建設(shè)工程所在地的區(qū)、縣級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)審查。
�。�4）明確消防安全責(zé)任，開展消防安全教育。甲、乙方及各分包單位應(yīng)簽訂《消防安全責(zé)任書》，施工單位對(duì)全體施工人員進(jìn)行消防知識(shí)普及教育率達(dá)到100%，對(duì)電氣焊工等重點(diǎn)工種人員的消防專項(xiàng)教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。
�。�5）嚴(yán)格落實(shí)生活及辦公區(qū)8項(xiàng)基本消防安全要求：
�、俨坏弥Т羁扇冀ㄖ蛴每扇疾牧献龈魤�；
②不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍；
③生活區(qū)應(yīng)設(shè)置不小于3。5m寬的消防車通道，并保持暢通；
�、軕�(yīng)設(shè)置滿足消防用水量的消防給水管網(wǎng)及消火栓，并配備足夠的消防器材；
⑤宿舍內(nèi)吸煙要有防火措施，不得臥床吸煙；
⑥辦公室、宿舍區(qū)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并不得使用電熱器具；
⑦照明及電氣設(shè)施應(yīng)由電工按《規(guī)程》安裝；
⑧爐火應(yīng)憑證啟用，距床不應(yīng)小于1.5m，煙窗與可燃物不應(yīng)小于0.7m，設(shè)專人看管，定點(diǎn)倒?fàn)t灰并澆水。
�。�6）落實(shí)料場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)區(qū)14項(xiàng)基本消防安全要求：
�、俨坏迷诠こ虄�(nèi)設(shè)倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)專設(shè)料場(chǎng)和周轉(zhuǎn)庫(kù)。
�、诹蠄�(chǎng)倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)設(shè)置不小于3.5m寬消防車通道，并保持暢通。
�、蹜�(yīng)按規(guī)定設(shè)置消防給水，配備足夠的消防器材設(shè)施。
�、馨础兑�(guī)程）安裝電氣設(shè)備。
⑤不得使用電熱器具。
�、薏坏脛�(dòng)用明火。
⑦應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)消防安全工作。
⑧材料碼放應(yīng)滿足消防安全要求。庫(kù)內(nèi)堆垛安全距離不應(yīng)小于五距要求：垛與屋頂間距0.5m，垛與照明燈具間腳5m，垛與墻間距0.5m，垛與垛間距1m，垛與柱間距0.1m。
⑨管理室不得設(shè)在庫(kù)內(nèi)。
⑩夏季應(yīng)有防爆曬措施。
（11）雨季應(yīng)有防雨淋、防雷擊措施。
（12）庫(kù)房應(yīng)確保通風(fēng)、降溫、泄壓面積。
（13）防止靜電危害。
（14）化學(xué)性質(zhì)相抵觸物品不得混存。
四、基礎(chǔ)施工階段的消防安全管理要求
基礎(chǔ)施工階段是工程正式施工的開始階段。主要進(jìn)行主體工程的地下基礎(chǔ)施工，工程配套的臨時(shí)暫設(shè)設(shè)施繼續(xù)搭建，相關(guān)施工機(jī)械設(shè)施架設(shè)并部分投入使用，少數(shù)建筑材料進(jìn)入場(chǎng)地。這一階段的消防安全管理應(yīng)側(cè)重防火間距、消防車通道、消防臨時(shí)給水、用火、用電等。
并落實(shí)以下8項(xiàng)消防安全要求：
�。�1）大型設(shè)備安裝不得占用消防通道。
（2）應(yīng)有滿足用水量的臨時(shí)消防給水。
（3）暫設(shè)支搭不得使用可燃材料。
（4）應(yīng)設(shè)立禁煙標(biāo)志。
�。�5）動(dòng)用明火應(yīng)履行用火手續(xù)。開具用火證，持有操作證，配備滅火器材，設(shè)置看火人。
（6）電氣應(yīng)有專人按《規(guī)程》安裝，機(jī)電設(shè)
備應(yīng)使用電纜線。
�。�7）保溫養(yǎng)護(hù)材料應(yīng)使用難燃或非燃材料。
�。�8）應(yīng)設(shè)立消防管理臺(tái)賬，強(qiáng)化消防安全管理。
五、結(jié)構(gòu)施工階段的消防安全管理要求
結(jié)構(gòu)施工階段是建設(shè)項(xiàng)目施工的關(guān)鍵階段。用火、用電大量增加，職工人數(shù)增多，可燃材料進(jìn)場(chǎng)，如遇冬季保溫材料也將進(jìn)場(chǎng)，工程廢料、包裝料大量產(chǎn)生，配合單位及分包單位增加，消防安全管理應(yīng)全面加強(qiáng)，并落實(shí)以下15項(xiàng)消防安全要求：
（1）大型設(shè)施安裝應(yīng)符合消防要求；
�。�2）建筑高度超過(guò)24m的建設(shè)工程施工應(yīng)安裝臨時(shí)消防豎管，設(shè)置并配備消防設(shè)施、器材；
�。�3）應(yīng)嚴(yán)格控制用火，履行用火手續(xù)；
�。�4）嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)吸煙；
�。�5）保溫養(yǎng)護(hù)應(yīng)使用難燃材料；
（6）易燃易爆化學(xué)物品、易燃可燃材料等不得在工程內(nèi)存放；
�。�7）可燃包裝拆除后應(yīng)及時(shí)清出現(xiàn)場(chǎng)；
�。�8）不得在工程內(nèi)住人；
�。�9）大型設(shè)備要有避雷措施；
�。�10）電氣應(yīng)按規(guī)程安裝，使用電纜線，并采取防雨措施；
（11）堅(jiān)持定期組織義務(wù)消防隊(duì)訓(xùn)練；
�。�12）消防安全檢查每日應(yīng)不少于三次；
�。�13）保持消防通道暢通；
�。�14）防水作業(yè)要建立并落實(shí)專項(xiàng)消防安全措施；
�。�15）定期召開消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，落實(shí)消防安全措施。
六、裝修改造施工的消防安全管理要求
裝修施工是建設(shè)項(xiàng)目施工的最后階段；改造施工比裝修施工又增加了拆除原有裝修裝飾材料，或更換設(shè)備等施工項(xiàng)目。在此施工中，施工人員多集中在工程內(nèi)，交叉作業(yè)多，使用火源，電源集中，設(shè)備，可燃材料，大量進(jìn)入工程；油漆作業(yè)，廢包裝、施工廢料增多，參觀人員增多，極易造成管理混亂，是消防安全管理的最關(guān)鍵階段，必須采取切實(shí)有效的消防安全措施并嚴(yán)格落實(shí)以下17項(xiàng)消防安全要求：
（1）嚴(yán)格用火管理；
�。�2）嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)吸煙；
�。�3）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁存放易燃材料；
�。�4）應(yīng)每班清理可燃物；
（5）不得在工程內(nèi)設(shè)加工間；
（6）嚴(yán)禁易燃作業(yè)與用火作業(yè)交叉；
�。�7）易燃作業(yè)要有通風(fēng)、排風(fēng)、防靜電、防電氣火花措施，特別是油漆作業(yè)；
�。�8）電氣安裝必須符合（規(guī)程），不得亂拉電源線；
�。�9）成品保護(hù)，每層應(yīng)派專人看管；
（10）應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)巡邏隊(duì)；
�。�11）應(yīng)發(fā)放并使用“出人證”，不得隨意參觀；
�。�12）應(yīng)配備足夠的輕便滅火器材；
（13）不得在工程內(nèi)住人、辦公；
�。�14）冬季施工不得生明火保溫；
�。�15）應(yīng)隨時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)并消除火險(xiǎn)隱患；
�。�16）確保疏散通道和消防車道暢通；
�。�17）施工未完不得將設(shè)備及家具等存放在工程內(nèi)。
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