民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度（通用23篇）

　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，人們運(yùn)用到制度的場合不斷增多，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 1

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》、《湖南省社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法：

　　第二條本辦法適用于本市經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體。

　　第三條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：

　　(一)依法、合理地籌集、管理、使用資金，努力降低費(fèi)用，節(jié)約開支，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自立能力；

　　(二)認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)帳簿，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記帳、結(jié)帳、報(bào)帳，編制財(cái)務(wù)預(yù)決算；

　　(三)建立和完善社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)違法行為應(yīng)予以制止和糾正，對(duì)嚴(yán)重違法、損害國家和社會(huì)公眾利益的收支應(yīng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告、檢舉。

　　(四)維護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的完整和安全，不斷挖掘潛力，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的經(jīng)濟(jì)效益。

　　第四條社會(huì)團(tuán)體實(shí)行財(cái)務(wù)自收自支、單獨(dú)設(shè)立帳戶、獨(dú)立核算。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)�、兼職�?cái)會(huì)人員，會(huì)計(jì)不得兼任出納，出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。財(cái)務(wù)人員必須持會(huì)計(jì)資格證上崗，每年要有一定的時(shí)間用于學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。

　　第五條社會(huì)團(tuán)體會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，并自覺接受民政、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

　　第六條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理的原則，社會(huì)團(tuán)體的法定代表人應(yīng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收支活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。

　　第二章收入管理

　　第七條社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)收入包括：

　　(一)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收入：包括個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)和單位會(huì)員會(huì)費(fèi)；

　　(二)國內(nèi)外有關(guān)團(tuán)體、單位、個(gè)人的捐贈(zèng)和資助，包括現(xiàn)金、實(shí)物及其他有價(jià)證券等；

　　(三)社會(huì)團(tuán)體有償服務(wù)收入：包括科技、信息的咨詢與服務(wù)、科技開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、培訓(xùn)、辦學(xué)以及舉辦展覽、展銷會(huì)、比賽和編輯出版刊物收入等；

　　(四)社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營性收入和入股紅利收入費(fèi)(包括有償服務(wù)成本支出)不得低于總支出的三分之二，人員經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)開支應(yīng)限于三分之一以內(nèi)；

　　(六)社會(huì)團(tuán)體根據(jù)經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況，可提取事業(yè)基金、職工福利基金，其中事業(yè)基金不低于50%，職工福利基金不高于30%；

　　(七)社會(huì)團(tuán)體投資創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和民辦非企業(yè)單位以及入股其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的支出從事業(yè)基金中列支；

　　(八)社會(huì)團(tuán)體召開各種會(huì)議的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，參照財(cái)政部現(xiàn)行會(huì)議費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

　　(九)社會(huì)團(tuán)體的專職工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇以及離退休后的工資、福利待遇，參照國家現(xiàn)行統(tǒng)一的事業(yè)單位職工工資系列標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)狀況辦理，社會(huì)團(tuán)體必須為專職工作人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)，包括醫(yī)療、住房、養(yǎng)老基金等；在社會(huì)團(tuán)體中兼職的政府部門行政人員不得在社會(huì)團(tuán)體中領(lǐng)取工資和享受勞保福利；

　　(十)社會(huì)團(tuán)體的外匯開支主要用于出國考察學(xué)習(xí)費(fèi)、接待費(fèi)、進(jìn)口儀器、設(shè)備、材料、資產(chǎn)以及其它用于涉外活動(dòng)的`外匯開支。

　　(十一)社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)室出納員必須建立現(xiàn)金收、支日記帳，做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳實(shí)相符。平時(shí)除保留少量庫存現(xiàn)金用于日常零星支付外，其大宗支出和其他經(jīng)濟(jì)往來都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算，不得直接支付現(xiàn)金。

　　第三章貨幣資金、財(cái)產(chǎn)物資管理

　　第十二條社會(huì)團(tuán)體的貨幣資金往來，必須按照國家規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法在銀行開立帳號(hào)，辦理財(cái)務(wù)收支的結(jié)算業(yè)務(wù)。

　　第十三條社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金收付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格手續(xù)，加強(qiáng)管理，執(zhí)行錢帳分管的原則，指定專職或兼職出納員辦理，并實(shí)行會(huì)計(jì)、出納崗位分設(shè)。建立現(xiàn)金日記帳，逐日登記現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳實(shí)相符。

　　第十四條社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金，除按銀行規(guī)定庫存少量現(xiàn)金備用外，都必須存入銀行帳戶。社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金收付，除發(fā)給職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、勞酬費(fèi)、差旅費(fèi)以及支票起點(diǎn)以下的零星現(xiàn)金支付外，其他一切經(jīng)濟(jì)往來，都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算，不得直接以現(xiàn)金收付。

　　第十五條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資是資金實(shí)物形態(tài)，是社會(huì)團(tuán)體開展各項(xiàng)活動(dòng)所必需的物質(zhì)條件，因而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理工作，配備專職或兼職管理人員。

　　第十六條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品：

　　(一)固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物、陳列品、大宗圖書音像和其它固定資產(chǎn)。單位價(jià)值2000元以上，使用期在一年以上物品，可視為固定資產(chǎn)登記造冊(cè)；

　　(二)材料是指使用后即消耗掉或逐漸消耗掉不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)材料。對(duì)材料的使用實(shí)行定額管理；

　　(三)低值易耗品指單位價(jià)值較低，容易損耗，不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不屬于材料范圍的各種工具等。對(duì)低值易耗品的使用實(shí)行以舊換新的辦法。

　　第十七條社會(huì)團(tuán)體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品要按類別或品種設(shè)立明細(xì)帳，要建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管和檢查制度。

　　第四章票據(jù)管理

　　第十八條社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)員會(huì)費(fèi)，必須使用湖南省財(cái)政廳印制的《湖南省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)》；社會(huì)團(tuán)體與單位或個(gè)人發(fā)生的往來事項(xiàng)，應(yīng)使用湖南省財(cái)政廳印制的《湖南省行政事業(yè)單位往來收據(jù)》，社會(huì)團(tuán)體依照宗旨開展的各項(xiàng)服務(wù)性活動(dòng)的收入，必須使用湖南省地稅部門統(tǒng)一印制的普通發(fā)票。嚴(yán)禁使用其他票據(jù)或收款收據(jù)，會(huì)費(fèi)和其他收入票據(jù)禁止混用，所收會(huì)費(fèi)和其他收入必須按照票款同步的原則及時(shí)上繳社會(huì)團(tuán)休財(cái)務(wù)室，不得截留、坐支、挪用和帳外設(shè)帳。

　　第十九條社會(huì)團(tuán)體接受捐贈(zèng)必須與捐贈(zèng)人訂立捐贈(zèng)合同，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案和使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《湖南省捐贈(zèng)專用收據(jù)》。其中以政府名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入，屬于政府非稅收入，應(yīng)使用"湖南省非稅收入一般繳款書，全額上繳同級(jí)財(cái)政，實(shí)現(xiàn)"收支兩條線管理。

　　第二十條社會(huì)團(tuán)體原則上不得收取行政事業(yè)性收費(fèi)，確因特殊原因須代行政府職能，收取由國務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金、由國務(wù)院或省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)，屬于政府非稅收入。收取時(shí)須開具省級(jí)以上財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù)，全額上繳同級(jí)財(cái)政，實(shí)行"收支兩條線管理。

　　第二十一條社會(huì)團(tuán)體利用國有資產(chǎn)、國有資源所取得的有償使用收入，依法納稅后應(yīng)作為政府非稅收入，使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)，全額上繳同級(jí)財(cái)政，實(shí)行"收支兩條線管理。

　　第二十二條社會(huì)團(tuán)體除以上(十九)、(二十)、(二十一)條規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)作為非稅收入管理的情形外，依法開展服務(wù)活動(dòng)收取的費(fèi)用和其他合法收入，不納入"收支兩條線管理，應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門印制的普通發(fā)票，并依法納稅和接受監(jiān)督；社會(huì)團(tuán)體所取得的收入，除會(huì)費(fèi)收入外的其他收入還應(yīng)按照《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》進(jìn)行界定，屬政府非稅收入的，必須全額繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算專戶，實(shí)行"收支兩條線管理，其開展活動(dòng)的所需財(cái)政票據(jù)(含會(huì)費(fèi)票據(jù)和其他財(cái)政票據(jù))，由社會(huì)團(tuán)體憑《湖南省非稅收入票據(jù)購領(lǐng)證》從同級(jí)財(cái)政部門非稅收入管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)購；社會(huì)團(tuán)體不按規(guī)定范圍領(lǐng)用財(cái)政和普通發(fā)票的，按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理處罰。

　　第二十三條社會(huì)團(tuán)體使用的財(cái)政票據(jù)(含非稅收入票據(jù)和其他財(cái)政票據(jù))及普通發(fā)票，由同級(jí)財(cái)政部門和稅務(wù)部門按票據(jù)管理規(guī)定負(fù)責(zé)發(fā)放和管理。社會(huì)團(tuán)體使用的財(cái)政票據(jù)存根，應(yīng)妥善保管，不得擅自銷毀，至少保管5年。

　　社會(huì)團(tuán)體必須于每年的3月1日至5月31日接受民政部門組織的社會(huì)團(tuán)體年度檢查，年檢時(shí)應(yīng)向民政部門報(bào)送經(jīng)費(fèi)收支和票據(jù)使用情況及經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表。申請(qǐng)使用《湖南省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)》的社會(huì)團(tuán)體單位，須到民政部門辦理會(huì)費(fèi)備案審批手續(xù)，財(cái)政部門根據(jù)會(huì)費(fèi)備案情況發(fā)放票據(jù)，嚴(yán)格實(shí)行繳舊領(lǐng)新。社會(huì)團(tuán)體持稅務(wù)登記證件、銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開立的基本賬戶和其他存款賬戶到稅務(wù)部門領(lǐng)購普通發(fā)票。民政、財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門應(yīng)定期對(duì)社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會(huì)團(tuán)體單位通報(bào)檢查結(jié)果。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十四條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》、《湖南省社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理辦法》和本辦法，同時(shí)應(yīng)該建立健全相應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。對(duì)于不執(zhí)行或違反財(cái)務(wù)管理制度的行為，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十五條社會(huì)團(tuán)體的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督，堅(jiān)持依法按章辦事，按照《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，建立總帳、明細(xì)帳，做到會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，憑證、帳薄、報(bào)表齊

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 2

　　為了加強(qiáng)民非單位的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)工作紀(jì)律和職責(zé)規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》要求，結(jié)合民非單位實(shí)際情況，特制定財(cái)務(wù)管理制度：

　　一、財(cái)務(wù)預(yù)算制度

　　財(cái)務(wù)預(yù)算由董事會(huì)（所、中心領(lǐng)導(dǎo)）根據(jù)年度計(jì)劃，必須在年末前一個(gè)月，以書面形式提出下年度的各項(xiàng)收支計(jì)劃報(bào)告，經(jīng)董事會(huì)（所、中心辦公會(huì)）研究評(píng)審后逐項(xiàng)批準(zhǔn)實(shí)施，重大項(xiàng)目開支（1萬元以上的）由董事會(huì)（所、中心辦公會(huì)）決定，無預(yù)算計(jì)劃的不得開支，特別情況支出項(xiàng)目應(yīng)做追加預(yù)算。

　　二、財(cái)務(wù)報(bào)表制度

　　財(cái)務(wù)報(bào)表，由財(cái)務(wù)專人負(fù)責(zé)，有關(guān)財(cái)務(wù)工作人員每月月初5日前報(bào)上月財(cái)務(wù)報(bào)表，報(bào)董事長（主任、所長）簽署，凡有經(jīng)濟(jì)收入的服務(wù)項(xiàng)目，必須及時(shí)填寫報(bào)表，其收入及時(shí)上繳財(cái)務(wù)。做到報(bào)表清楚，帳款相符，若發(fā)生錯(cuò)誤，其經(jīng)濟(jì)損失由財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)賠償。

　　三、有獨(dú)立的銀行賬號(hào)

　　出納員收入的`帳款應(yīng)及時(shí)存入銀行，正規(guī)現(xiàn)金支出，應(yīng)在規(guī)定限額內(nèi)提取，現(xiàn)金帳目要日清日結(jié)，嚴(yán)禁以白條借據(jù)抵頂現(xiàn)金，嚴(yán)禁挪用公款。

　　四、因公借款或使用支票（500元以上），須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，由經(jīng)辦人員寫出借款單據(jù)，登記簽字方可；經(jīng)辦人應(yīng)在一周內(nèi)辦理報(bào)銷，報(bào)銷單由董事長（所長）簽字，不得無故拖延報(bào)銷時(shí)間。

　　五、重大開支，由董事長（所長、主任）辦公室研究決定，事后向董事會(huì)（所長、主任辦公會(huì)）報(bào)告。

　　六、嚴(yán)禁外借賬戶、支票和虛開增值稅發(fā)票。實(shí)行空白支票與財(cái)務(wù)專用章分開管理的規(guī)定。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 3

　　第一章總則

　　第一條為維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理，確保社會(huì)團(tuán)體的正�；顒�(dòng)和健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于深圳市、區(qū)民政部門核準(zhǔn)登記的各類社會(huì)團(tuán)體。

　　第三條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：

　　(一)正確、合理地籌集、管理、使用資金，努力降低費(fèi)用，節(jié)約開支，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自立能力；

　　(二)開展財(cái)務(wù)分析，參與制定社團(tuán)經(jīng)濟(jì)決策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；

　　(三)認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)帳簿，有條件的可實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記帳、結(jié)帳、報(bào)帳，編制財(cái)務(wù)預(yù)決算；

　　(四)建立和完善社團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)違法行為應(yīng)予以制止和糾正，對(duì)嚴(yán)重違法、損害國家和社會(huì)公眾利益的收支應(yīng)及時(shí)向社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告、檢舉。

　　(五)防止財(cái)產(chǎn)物資流失，確保財(cái)產(chǎn)物資完整和安全。

　　第四條社會(huì)團(tuán)體實(shí)行財(cái)務(wù)自收自支、獨(dú)立核算的原則。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配齊專、兼職財(cái)會(huì)人員，財(cái)會(huì)人員需持會(huì)計(jì)證上崗，實(shí)行錢帳分管制度。

　　第五條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和深圳市預(yù)算外資金管理暫行辦法的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。定期向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和財(cái)政部門報(bào)送社團(tuán)年度預(yù)算、決算和資金平衡表，并自覺接受審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

　　第六條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”的原則，社會(huì)團(tuán)體的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的全部財(cái)務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)。

　　第二章財(cái)務(wù)收入管理

　　第七條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收入包括：

　　(一)會(huì)費(fèi)收入：包括個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)和團(tuán)體會(huì)員會(huì)費(fèi)。個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)由個(gè)人負(fù)擔(dān)；團(tuán)體會(huì)員中，企業(yè)單位交納的會(huì)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支，行政、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體交納的會(huì)費(fèi)從預(yù)算外收入中列支；

　　(二)國內(nèi)外有關(guān)團(tuán)體、單位、個(gè)人的捐贈(zèng)和資助，包括現(xiàn)金、實(shí)物及其他有價(jià)證券等；

　　(三)有償服務(wù)收入：包括科技、信息的咨詢與服務(wù)、人才培訓(xùn)、社會(huì)辦學(xué)以及舉辦展覽、展銷訂貨會(huì)和編輯出版刊物收入，會(huì)議活動(dòng)收入等；

　　(四)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營性收入和入股紅利收入；

　　(五)政府部門或其他部門對(duì)社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)資助及委托某項(xiàng)事務(wù)所撥付的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收入；

　　(六)利息、匯兌收入、社團(tuán)下屬機(jī)構(gòu)上交的管理費(fèi)收入、其他合法收入等。

　　第八條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)收入的原則：

　　(一)社會(huì)團(tuán)體的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)政策的規(guī)定；

　　(二)社會(huì)團(tuán)體接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)和資助，必須建立在完全自愿的基礎(chǔ)上，不得搞任何形式的攤派，也不能以損害國家和集體利益作為交換條件。對(duì)于國外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)(包括實(shí)物)，社團(tuán)應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)捐贈(zèng)文件的副本和清單；

　　(三)社會(huì)團(tuán)體每年可向其獨(dú)資創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體提取一定數(shù)額的資金，其比例最低不少于年稅后利潤的20%；

　　(四)社會(huì)團(tuán)體經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的研究所、學(xué)校、出版社、雜志社、中心等實(shí)體，社會(huì)團(tuán)體可通過書面協(xié)議向上述實(shí)體收取一定數(shù)額的管理費(fèi)；

　　(五)社會(huì)團(tuán)體舉辦國際展覽、國際會(huì)議和其他交流活動(dòng)所得的外

　　匯收入為合法外匯收入，可以開立外匯存款帳戶。

　　第九條社會(huì)團(tuán)體的各項(xiàng)收入，必須使用深圳市財(cái)政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并到原發(fā)售機(jī)關(guān)驗(yàn)舊領(lǐng)新。

　　第三章財(cái)務(wù)支出管理

　　第十條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)支出包括：

　　(一)業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)開支：社會(huì)團(tuán)體開展與其宗旨、任務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。如召開年會(huì)、理事會(huì)、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)等各種工作會(huì)議費(fèi)；咨詢活動(dòng)費(fèi)、培訓(xùn)活動(dòng)費(fèi)、科技活動(dòng)費(fèi)、編輯出版費(fèi)、接待費(fèi)、資料費(fèi)、業(yè)務(wù)稅等；

　　(二)人員經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)開支：包括社團(tuán)工作人員的工資、福利費(fèi)、聘用費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、租賃費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、行業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

　　(三)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其他事業(yè)性實(shí)體的成本費(fèi)開支；

　　(四)有償服務(wù)成本費(fèi)開支；

　　(五)其他合理開支。

　　第十一條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)支出的原則：

　　(一)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)本著收支平衡、略有結(jié)余的原則編制預(yù)算。其中業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)(包括有償服務(wù)成本支出)不得低于總支出的三分之二；人員經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)開支應(yīng)限于三分之一以內(nèi)；

　　(二)社會(huì)團(tuán)體根據(jù)經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況，可提取事業(yè)發(fā)展基金，職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金。提取比例為事業(yè)發(fā)展基金50%，職工福利基金25%，職工獎(jiǎng)勵(lì)基金25%。

　　(三)社會(huì)團(tuán)體投資創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和事業(yè)性實(shí)體以及入股其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的支出從事業(yè)發(fā)展基金中列支；

　　(四)社會(huì)團(tuán)體召開各種會(huì)議的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，參照深圳市財(cái)政局現(xiàn)行會(huì)議費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

　　(五)社會(huì)團(tuán)體的專職工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇以及離退休后的工資、福利待遇，參照國家現(xiàn)行統(tǒng)一的'事業(yè)單位職工工資系列標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定并根據(jù)社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)情況辦理。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)為專職工作人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)，包括醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等；

　　在社會(huì)團(tuán)體中兼職的政府部門行政人員不得在社會(huì)團(tuán)體中領(lǐng)取工資和享受勞保福利。

　　(六)社會(huì)團(tuán)體的外匯開支應(yīng)主要用于出國考察、學(xué)習(xí)費(fèi)、接待費(fèi)、進(jìn)口儀器、設(shè)備、材料、資料以及其它用于涉外活動(dòng)的外匯開支。

　　第四章貨幣資金、財(cái)產(chǎn)物資管理

　　第十二條社會(huì)團(tuán)體必須在銀行開立帳戶，貨幣資金往來，除要根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定辦理現(xiàn)金收支結(jié)算業(yè)務(wù)外，其余都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。不屬于社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)往來，不得在社會(huì)團(tuán)體的銀行帳戶中辦理結(jié)算。

　　第十三條社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金收付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格手續(xù)，加強(qiáng)管理，指定專職或兼職出納員辦理。建立現(xiàn)金日記帳，逐步登記現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，帳帳相符，帳實(shí)相符。

　　第十四條社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金，除按現(xiàn)金管理規(guī)定庫存少量現(xiàn)金備用外，都必須存入銀行帳戶。社會(huì)團(tuán)體的現(xiàn)金收付，主要用于發(fā)給職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、勞酬費(fèi)、差旅費(fèi)以及支票起點(diǎn)以下的零星現(xiàn)金支付等。

　　第十五條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資是資金實(shí)物形態(tài)，是社會(huì)團(tuán)體開展各項(xiàng)活動(dòng)所必需的物質(zhì)條件，因而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理工作，配備專職和兼職管理人員。

　　第十六條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品：

　　(一)固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物、陳列品、大宗圖書音像和其它固定資產(chǎn)。單位價(jià)值在500元以上，使用期在一年以上物品，可視為固定資產(chǎn)登記造冊(cè)；

　　(二)材料是指使用后即消耗掉或逐漸消耗掉不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)材料。對(duì)材料的使用實(shí)行定額管理；

　　(三)低值易耗品指單位價(jià)值較低，容易損耗，不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不屬于材料范圍的各種工具等。對(duì)低值易耗品的使用實(shí)行以舊換新的辦法。

　　第十七條社會(huì)團(tuán)體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品要建立收付明細(xì)帳，要建立健全驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管和清查制度。

　　第十八條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)物資屬于社團(tuán)的共有財(cái)產(chǎn)，任何個(gè)人或組織不得侵占和挪用。

　　第五章財(cái)務(wù)監(jiān)督管理

　　第十九條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和本財(cái)務(wù)管理規(guī)定，對(duì)于不執(zhí)行或違反財(cái)務(wù)管理制度的行為，應(yīng)按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)人員，應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。社團(tuán)各項(xiàng)重大活動(dòng)計(jì)劃的研究制定，如涉及數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)收支，都應(yīng)有財(cái)務(wù)人員參加，對(duì)于不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的支出，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒付。

　　第二十一條(此條廢止)

　　第二十二條社會(huì)團(tuán)體可根據(jù)宗旨、任務(wù)和捐贈(zèng)人的意愿設(shè)立專項(xiàng)基金，實(shí)行�？顚Ｓ�。

　　第二十三條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)工作接受其會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督，實(shí)行財(cái)務(wù)公開。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)定期向會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作，社團(tuán)的年度預(yù)算須經(jīng)常務(wù)理事會(huì)審定后實(shí)行。

　　第二十四條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)定期向?yàn)樵搱F(tuán)體提供捐贈(zèng)、資助資金的國內(nèi)外組織、單位和個(gè)人匯報(bào)資金使用情況，并接受其監(jiān)督和檢查。

　　第二十五條社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其它事業(yè)性實(shí)體，應(yīng)實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的原則。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)監(jiān)督上述實(shí)體嚴(yán)格遵守國家法律和有關(guān)規(guī)定，合法經(jīng)營、照章納稅。

　　第二十六條社會(huì)團(tuán)體變更銀行帳號(hào)和刻制財(cái)務(wù)專用章等事宜，按民政部門有關(guān)規(guī)定辦理。社會(huì)團(tuán)體的銀行帳號(hào)不得出租、外借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用。

　　第二十七條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)人員的調(diào)動(dòng)和離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

　　第二十八條社會(huì)團(tuán)體自行終止和被社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。

　　第六章附則

　　第二十九條本規(guī)定由深圳市民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 4

　　為了把本單位辦成一個(gè)管理規(guī)范、制度健全、決策民主、事業(yè)興旺的民辦非企業(yè)單位，更好地為我單位工作服務(wù)，特制定以下七項(xiàng)制度。

　　一、民主決策制度

　　(一)根據(jù)本單位章程第三章規(guī)定，本單位的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。本單位的重大事項(xiàng)須經(jīng)理事會(huì)決定。

　　(二)本單位人事任免：校長由理事會(huì)任命，副校長、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的聘任或解聘由校長提名理事會(huì)通過，其他工作人員的聘任或解聘由校長負(fù)責(zé)。

　　(三)外出考察或參加會(huì)議：工作人員因公外出考察，凡費(fèi)用由單位支付的，須經(jīng)集體研究確定，報(bào)理事會(huì)同意，考察后必須寫出考察情況向理事會(huì)報(bào)告。專職工作人員外出參加與本單位工作相關(guān)的會(huì)議與考察，須報(bào)理事長同意，考察后必須寫出考察情況向理事會(huì)報(bào)告。

　　(四)課題研究或事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：為了發(fā)展本單位的事業(yè)，開立課題研究或開辦事業(yè)實(shí)體項(xiàng)目，事先必須有可行性論證調(diào)查報(bào)告和費(fèi)用預(yù)算。投資在2萬元以上的項(xiàng)目，須經(jīng)理事會(huì)討論確定后方能進(jìn)行。

　　(五)修改章程：本單位章程是開展工作的依據(jù)。修改章程時(shí)，由本單位辦公室寫出報(bào)告，報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)主管部門、社會(huì)組織登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并將章程修改草案交理事會(huì)表決通過后，方能生效。

　　(六)修改本單位七項(xiàng)制度：本單位七項(xiàng)制度是確保本單位工作正常、有序、持續(xù)、健康發(fā)展的保障。因形勢發(fā)展和實(shí)際工作需要應(yīng)當(dāng)修改時(shí)，由本單位有關(guān)部門寫出草案，交理事會(huì)討論批準(zhǔn)后，方能生效。

　　(七)活動(dòng)組織：本校組織評(píng)選等活動(dòng)，要認(rèn)真組成工作班子，重大的競爭性評(píng)選活動(dòng)，還需聘請(qǐng)公證人員公證。

　　二、重大事項(xiàng)報(bào)告制度

　　(一)凡修改章程、變更等重大事項(xiàng)，必須提前十天寫出報(bào)告，報(bào)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位同意后方可進(jìn)行，并邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。

　　(二)創(chuàng)辦事業(yè)、實(shí)體，事先寫出報(bào)告，經(jīng)上級(jí)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦齊有關(guān)證照，方可開業(yè)。

　　(三)本單位的職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向理事會(huì)進(jìn)行年度工作總結(jié)和財(cái)務(wù)報(bào)告，提出下一年度的工作計(jì)劃，經(jīng)審議通過后，報(bào)告業(yè)務(wù)主管部門和社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)。

　　三、接受捐贈(zèng)公示制度

　　(一)本單位經(jīng)費(fèi)來源之一，是鼓勵(lì)會(huì)員單位、企業(yè)界合作單位和其他單位進(jìn)行贊助。本單位獲得贊助經(jīng)費(fèi)的情況，須向理事會(huì)報(bào)告，并向贊助單位致謝。

　　(二)本單位組織開展專項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)不足時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界贊助。凡贊助的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須用于專項(xiàng)活動(dòng)，并邀請(qǐng)贊助單位及相關(guān)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)贊助較多的單位，可以約定贊助單位參加的某某活動(dòng)，事后將活動(dòng)情況向業(yè)務(wù)主管單位和社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)匯報(bào)，同時(shí)在理事會(huì)上報(bào)告情況，并向贊助單位致謝。

　　(三)本單位工作人員代表本單位參加其他社會(huì)組織及國外科技組織的有關(guān)活動(dòng)，接受捐贈(zèng)屬本單位所有，必須交回本單位。贈(zèng)給個(gè)人的財(cái)物，價(jià)值在500元以上的`，應(yīng)報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)研究，視情況處理。

　　四、考核獎(jiǎng)懲制度

　　(一)工作人員必須嚴(yán)格遵守本單位章程和七項(xiàng)制度，履行好權(quán)利和義務(wù)，積極參與本單位活動(dòng)，支持配合本單位工作。對(duì)熱愛本單位、支持本單位工作成績突出和貢獻(xiàn)卓著的，本單位應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)本單位設(shè)立“先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)，每年評(píng)選一次，對(duì)獲獎(jiǎng)的個(gè)人給予證書和一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。

　　(三)對(duì)不關(guān)心本單位的發(fā)展，工作不積極主動(dòng)的員工，應(yīng)給予批評(píng)和教育；屢教不改的，撤換或解聘其在本單位的職務(wù)或工作。

　　對(duì)玩忽職守，給本單位工作造成不良社會(huì)影響或帶來重大經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)視情節(jié)情節(jié)輕重給予處分，賠償損失或撤換、罷免，直至追究相關(guān)責(zé)任。

　　五、財(cái)務(wù)管理制度

　　(一)本單位財(cái)務(wù)工作必須嚴(yán)格遵守《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》，自覺接受業(yè)務(wù)主管單位和社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理，堅(jiān)持開支合理、勤儉節(jié)約的原則，切實(shí)做好、管好、用好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　(二)做好收取費(fèi)用的工作。學(xué)費(fèi)按物價(jià)部門的核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　(三)本單位經(jīng)費(fèi)使用范圍：

　　1、辦公費(fèi)及差旅費(fèi)；

　　2、召開會(huì)議或者舉行活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)；

　　3、友好往來活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；

　　4、舉辦刊物、編印書籍所需的稿費(fèi)、編輯費(fèi)、印刷費(fèi)等；

　　5、工作人員工資及福利開支；

　　6、設(shè)備添置費(fèi)；

　　7、開展其他活動(dòng)必要的經(jīng)費(fèi)。

　　(四)本單位堅(jiān)持民主理財(cái)。日常財(cái)務(wù)管理由校長(所長、主任…)負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員，建立財(cái)務(wù)收支帳目，會(huì)計(jì)、出納必須分設(shè)。經(jīng)費(fèi)收支情況，每年向理事會(huì)通報(bào)，并以書面形式向理事會(huì)報(bào)告。

　　5萬元以上的重大開支項(xiàng)目，須經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)方可實(shí)行。

　　(五)本單位財(cái)務(wù)，按規(guī)定接受審計(jì)。

　　六、誠信自律建設(shè)制度

　　(一)、擁護(hù)黨的路線、方針、政策，維護(hù)國家利益，積極參加社會(huì)各項(xiàng)公益性活動(dòng)。

　　(二)、牢固樹立“以人為本”的理念，強(qiáng)化“誠實(shí)守信、回報(bào)社會(huì)”的意識(shí)。

　　(三)、堅(jiān)持“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的理念，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的道德準(zhǔn)則，自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，注重信譽(yù)，維護(hù)社會(huì)組織的良好形象。

　　(四)、模范遵守國家的各項(xiàng)法律法規(guī)，積極維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)持合作、互助和互律，反對(duì)和抵制采取不正當(dāng)手段進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部競爭。

　　(五)、制定完善本行業(yè)和本單位內(nèi)的誠信自律建設(shè)制度或自律公約，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反人事、勞動(dòng)等法律、法規(guī)，自覺維護(hù)和保障社會(huì)組織從業(yè)人員的合法權(quán)益。

　　(六)、加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，制定完善以章程為核心的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格按章程規(guī)定的宗旨、程序和業(yè)務(wù)范圍依法開展各項(xiàng)活動(dòng)。

　　(七)、按要求及時(shí)進(jìn)行稅務(wù)登記，按時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)各項(xiàng)收入，依法納稅，及時(shí)足額繳納應(yīng)繳稅款，不偷漏國家稅費(fèi)。

　　(八)、執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》，按規(guī)定建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，配備專業(yè)會(huì)計(jì)人員，財(cái)務(wù)報(bào)告及時(shí)全面準(zhǔn)確，資金使用合理，自覺接受財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督審計(jì)。

　　(九)、根據(jù)有關(guān)規(guī)定使用票據(jù)，不違法、違規(guī)使用票據(jù)，要依法建帳，確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整，不得賬外設(shè)賬；不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)，禁止一切弄虛作假的行為。

　　(十)、理事會(huì)按照章程規(guī)定行使各項(xiàng)權(quán)利，有關(guān)記錄和資料齊全、規(guī)范。

　　(十一)、堅(jiān)持廉潔奉公，自覺接受政府有關(guān)部門及社會(huì)各界對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督和批評(píng)，共同抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

　　七、信息披露制度

　　(一)、本單位應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和《章程》規(guī)定的信息披露的內(nèi)容和格式要求，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送披露信息。

　　(二)、信息披露要體現(xiàn)公開、公正、公平的原則，將本單位對(duì)社會(huì)可能產(chǎn)生重大影響，而社會(huì)公眾尚未得知的重大信息，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過新聞媒體、公開欄、互聯(lián)網(wǎng)上向社會(huì)公眾公布，并送達(dá)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　(三)、信息披露的內(nèi)容

　　1、本單位應(yīng)當(dāng)披露的信息包括年度工作報(bào)告，舉行的學(xué)術(shù)交流、信息咨詢等重大活動(dòng)，財(cái)務(wù)狀況、承諾服務(wù)項(xiàng)目等。

　　2、籌資和接受捐贈(zèng)隨時(shí)將籌資目的、資金使用方向和接受捐贈(zèng)、資助財(cái)物的使用情況，項(xiàng)目進(jìn)展情況向社會(huì)公眾披露。

　　3、承諾服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)責(zé)任及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公眾披露。

　　4、本單位章程、注冊(cè)地址、名稱發(fā)生變更的要及時(shí)予以披露。

　　5、國家相關(guān)法律、法規(guī)及章程規(guī)定的及其他應(yīng)披露的重大信息。

　　6、信息披露的時(shí)間和格式，應(yīng)遵循和結(jié)合本單位的具體情況，在具體行為發(fā)生的前后的2日內(nèi)進(jìn)行披露。

　　(四)、信息披露前應(yīng)嚴(yán)格履行下列審查程序：

　　1、提供信息的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真核對(duì)相關(guān)信息資料；

　　2、本單位理事會(huì)進(jìn)行審查通過；

　　3、經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以披露。

　　對(duì)玩忽職守導(dǎo)致信息披露違規(guī)，在社會(huì)上造成嚴(yán)重影響或損失的，視情節(jié)輕重給予處分，賠償損失或者撤換、罷免，直至追究相關(guān)責(zé)任。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 5

　　為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，適應(yīng)激烈市場競爭要求，提高企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)本企業(yè)上新臺(tái)階，根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)和本公司實(shí)際，特制定如下制度：

　　一、總原則

　　1.公司各員工必須遵紀(jì)守法從公司整體利益出發(fā)，相互協(xié)作。

　　2.公司各經(jīng)營部門必須相互銜接，各負(fù)其責(zé)。

　　3.須做到錢帳分管，帳物分管，手續(xù)齊全。

　　4.經(jīng)手每項(xiàng)業(yè)務(wù)必須簽字，“簽字”就是牽制。

　　二、材料采購制度

　　1.材料庫存既保證生產(chǎn)需要，又無積壓，采購費(fèi)用小。

　　2.每次采購必先由倉庫向采購部門申請(qǐng)。

　　3.采購部門根據(jù)申請(qǐng)打訂單（三份），送財(cái)務(wù)部審核、經(jīng)理審批方可向客戶聯(lián)系采購。

　　4.采購部門必須保證材料及時(shí)、保質(zhì)、保量、價(jià)優(yōu)到位并能取得增值稅票。

　　5.材料進(jìn)入公司以后，倉庫必及時(shí)清點(diǎn)數(shù)量，質(zhì)量管理部門驗(yàn)收質(zhì)量合格后，倉庫填制入庫單有關(guān)人員簽字送財(cái)務(wù)部門，倉管人員及時(shí)登記入帳。

　　6.供應(yīng)商必須提供請(qǐng)款單、發(fā)票、公司訂單，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、經(jīng)理審批，才可付款。

　　三、現(xiàn)金管理制度

　　1.現(xiàn)金管理必須遵循錢帳分管，錢票分管原則，會(huì)計(jì)管帳票，出納管錢。

　　2.每項(xiàng)現(xiàn)金收入必須由會(huì)計(jì)開據(jù)票據(jù)，出納收現(xiàn)，并在票上簽字蓋上“現(xiàn)金收訖”戳記。

　　3.現(xiàn)金收款票據(jù)必須設(shè)置三聯(lián)，會(huì)計(jì)、出納、經(jīng)辦人和客戶分別一聯(lián)，以便核對(duì)。

　　4.出納必須確�，F(xiàn)金的安全，防止遺失、偷竊。

　　5.出納必須根據(jù)經(jīng)辦人簽字、會(huì)計(jì)審核、經(jīng)理審批的憑據(jù)付款。

　　6.出納必須即時(shí)登記現(xiàn)金日記帳，核對(duì)收入、支出、余額并與實(shí)際庫存現(xiàn)金相符，做到日清日結(jié)。

　　7.出納不得擅自借款給員工，借款必須有總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字，并不得超過規(guī)定限額。

　　8.月底會(huì)計(jì)同出納核對(duì)現(xiàn)金余額和銀行存款余款，做到帳帳相符、帳實(shí)相符。

　　四、成本控制制度

　　1.各員工必須有很強(qiáng)的'成本意識(shí)，不斷提高自己的技術(shù)水平，節(jié)約能耗，提高效率，保證質(zhì)量。

　　2.會(huì)計(jì)要同其他部門制定每年每種產(chǎn)品的成本計(jì)劃，材料耗用定額，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.材料入庫保管人員組織驗(yàn)收，清點(diǎn)數(shù)量，檢查質(zhì)量，如有數(shù)量和質(zhì)量問題，及時(shí)通知采購部門和供應(yīng)商。

　　4.材料入庫及時(shí)由保管人員填制驗(yàn)收單，驗(yàn)收單上必須有檢查質(zhì)量人員和保管人員同時(shí)簽名，一份三聯(lián)，及時(shí)送財(cái)務(wù)、采購部門，以便核對(duì)。

　　5.領(lǐng)料單一份三聯(lián)，財(cái)務(wù)部、領(lǐng)用部門、倉庫各一聯(lián)。

　　6.倉庫保管人員必須立即登記材料數(shù)量式帳戶，月底抽查材料實(shí)物與帳存是否相符。

　　7.財(cái)務(wù)部門必須建立原材料數(shù)量金額式二級(jí)帳控制，修理配件零星物料建立金額式二級(jí)帳控制，修理配件零星物料倉庫可以以表代帳，月底必須同倉庫帳核對(duì)相符。

　　8.各部門按定額用料，超過定額必須查明原因，屬于主觀因素，責(zé)任人必須承擔(dān)責(zé)任；屬客觀因素經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)調(diào)整定額。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 6

　　為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和干部待遇，經(jīng)研究決定制訂本財(cái)務(wù)管理制度。

　　1、財(cái)務(wù)管理原則。

　　財(cái)務(wù)管理要遵循勵(lì)行節(jié)約的原則，做好開源節(jié)流工作，確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和干部工資按政策兌現(xiàn)。

　　2、資金進(jìn)帳程序。

　　鄉(xiāng)年初所定戰(zhàn)線上交資金和年內(nèi)發(fā)生的收入一律進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)會(huì)帳，統(tǒng)一使用財(cái)政票據(jù)，在分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)安排下，鄉(xiāng)財(cái)會(huì)到來源單位撥款進(jìn)帳，確保運(yùn)轉(zhuǎn)所需必要資金，出納對(duì)每筆收入要及時(shí)報(bào)告分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任，對(duì)線上收支單獨(dú)記賬。

　　3、開支報(bào)銷程序。

　　鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)所有支出實(shí)行一支筆審批制度，開支票據(jù)必須正規(guī)，并有經(jīng)辦人簽字和注明用途，由辦公室主任核實(shí)鑒證，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷入帳，線上的'支出還應(yīng)有分管領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)，會(huì)計(jì)要嚴(yán)格把關(guān)。白條一律不能入帳。

　　4、現(xiàn)金管理程序。

　　現(xiàn)金統(tǒng)一由出納專管，不得擅自挪用和外借。因公出差辦事或其它特殊情況需要借款的，必須由個(gè)人寫出申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)長審批，方可借款，2000元以下的須經(jīng)分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意；2000-5000元須經(jīng)鄉(xiāng)長同意，5000元以上須經(jīng)集體研究同意。因公出差、辦事借款應(yīng)在事后一周內(nèi)結(jié)清借款；因私事原則上不能借款，確因特殊情況需鄉(xiāng)長同意，才能借款，借款后，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)結(jié)清借款，否則扣發(fā)工資。

　　5、財(cái)會(huì)報(bào)帳程序。

　　財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則，做到日清月結(jié)，手續(xù)齊全，帳目清楚。在鄉(xiāng)境外支出除在縣定點(diǎn)餐館就餐按三節(jié)結(jié)帳外，所有支出一律發(fā)生即付，當(dāng)日結(jié)帳，誰經(jīng)手誰結(jié)帳，一律不掛帳。在鄉(xiāng)境內(nèi)支出一是小車、食堂招待、電費(fèi)、電話費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)考察費(fèi)、公務(wù)活動(dòng)費(fèi)按月結(jié)算；二是平時(shí)辦公、付食、維修等xx各店（場、廠）掛帳，必須是經(jīng)辦公室主任同意，由辦公室主任安排辦公室人員經(jīng)手，在購物清單上注明用途、時(shí)間、金額并簽字作為憑證的附件，實(shí)行三節(jié)結(jié)算支出。每月30日前辦公室主任要督促出納到財(cái)政所報(bào)一次帳，并對(duì)出納盤一次庫，虧庫限期退回。出納報(bào)帳后要做好一份資金收支流水帳，送交書記（鄉(xiāng)長）、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)收支活動(dòng)情況。

　　6、票據(jù)管理。

　　鄉(xiāng)財(cái)會(huì)及各條線收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政收據(jù)（縣有統(tǒng)一規(guī)定的除外）。

　　7、民主理財(cái)程序。

　　財(cái)務(wù)管理要實(shí)行民主理財(cái)，公開監(jiān)督。開支發(fā)票2000元以下的由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可開支。2000元以上5000元以下的須經(jīng)鄉(xiāng)書記（鄉(xiāng)長）審批方可開支。5000元以上需經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)或工程建設(shè)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）通過。

　　8、上交創(chuàng)收。

　　各線要樹立過緊日子的思想，管線領(lǐng)導(dǎo)日常辦公、交通、上下聯(lián)絡(luò)等開支一律在各線開支，同時(shí)要積極主動(dòng)地為鄉(xiāng)政府創(chuàng)收。企業(yè)線今年上交3萬元，端午節(jié)、中秋節(jié)各上交1萬元；其余年終一次結(jié)清。計(jì)生線向鄉(xiāng)上交5萬元，端午節(jié)、中秋節(jié)各上交1.5萬元，其余年終一次結(jié)清。城建線要想辦法為鄉(xiāng)創(chuàng)收，各線凡向上爭取項(xiàng)目和資金為鄉(xiāng)創(chuàng)收的，費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷，貢獻(xiàn)較大的，將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　9、各線收入必須統(tǒng)一進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)會(huì)帳，鄉(xiāng)財(cái)會(huì)對(duì)各線收支單獨(dú)記帳，所需開支須經(jīng)鄉(xiāng)戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)簽證，鄉(xiāng)長簽字方可支出。

　　10、財(cái)政所管理職責(zé)。

　　分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)要督促財(cái)政所履行職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，及時(shí)搞好資金調(diào)度。凡上級(jí)項(xiàng)目資金必須經(jīng)鄉(xiāng)分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能撥付，同時(shí)做到�？顚Ｓ茫�不能截留或挪作他用。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)外資金的管理工作，做好帳目，特別是項(xiàng)目資金帳務(wù)，堅(jiān)持零戶統(tǒng)管。既要管嚴(yán)，實(shí)行一個(gè)籠子、一個(gè)口子、一支筆，又要管活，把資金用在刀刃上，為各條線的正常工作做好服務(wù)。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 7

　　為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，控制各種資金使用范圍，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，防止浪費(fèi)，勤儉辦學(xué)，使有效的資金發(fā)揮其應(yīng)有的效益，特制定以下財(cái)務(wù)制度。

　　一、嚴(yán)肅收費(fèi)政策，嚴(yán)格收費(fèi)手續(xù)

　　1、學(xué)校的收費(fèi)嚴(yán)格的按照省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳印發(fā)的《省義務(wù)教育階段學(xué)校推行的“一費(fèi)制”收費(fèi)方案》，嚴(yán)格執(zhí)行，公示收費(fèi)。

　　2、按照上級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)定，嚴(yán)格的執(zhí)行“收支兩條線”，學(xué)校的收費(fèi)資金先繳財(cái)政專戶，轉(zhuǎn)回后方可使用。

　　二、嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支

　　1、經(jīng)費(fèi)的使用，須有申報(bào)手續(xù)，購物須填寫申購單，由校長審批后方可購買，使用經(jīng)費(fèi)在五千元以上須學(xué)校校委會(huì)研究決定，并制定實(shí)施方案方可實(shí)行。

　　2、學(xué)校所需的物品，統(tǒng)一由總務(wù)處購買，并做好登記，然后發(fā)放，并簽好領(lǐng)取手續(xù)，非經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的，一切個(gè)人購買的物品學(xué)校不予報(bào)銷。

　　3、購物發(fā)票務(wù)必經(jīng)審查實(shí)屬工商稅務(wù)部門注冊(cè)的正規(guī)發(fā)票，報(bào)銷發(fā)票做到有四人以上簽字（校長、總務(wù)主任、會(huì)計(jì)、經(jīng)辦人）方可報(bào)銷。

　　4、任何人不準(zhǔn)挪用學(xué)校公款，教師出差辦事使用資金一律自行墊付，回校結(jié)算。

　　5、學(xué)校的.由出納員保管，法人章、收費(fèi)票據(jù)、及財(cái)務(wù)檔案由會(huì)計(jì)保管。

　　三、堅(jiān)決制止亂收費(fèi)和私設(shè)“小金庫”。

　　學(xué)校代收代管的項(xiàng)目按照上級(jí)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，合理收費(fèi)，定期結(jié)算，做到多退少補(bǔ)。

　　國家推行的學(xué)生“一補(bǔ)”政策，學(xué)校堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，按照上級(jí)的要求，嚴(yán)格按程序操作執(zhí)行，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全實(shí)施方案，理解社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　學(xué)校每年度向全校教職工通報(bào)學(xué)校的收入和支出狀況。

　　學(xué)校的出納人員，按照財(cái)務(wù)和現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定，做好資金的收付工作，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的開支，有權(quán)拒付，根據(jù)原始憑證，及時(shí)記帳，天天盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，月月核對(duì)銀行存款，做到帳款相符，帳據(jù)相符，不出差錯(cuò)，庫存現(xiàn)金務(wù)必控制在限額500元以內(nèi)，不準(zhǔn)公款私存。

　　會(huì)計(jì)人員對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)向校長反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，合理編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算及年終結(jié)算工作，做好財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析工作。

　　加強(qiáng)票據(jù)管理，收費(fèi)票據(jù)使用務(wù)必進(jìn)行登記，定期向財(cái)政部門報(bào)告，收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取使用結(jié)存狀況。

　　財(cái)會(huì)人員要持證上崗。

　　加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，不斷健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

　　學(xué)校校舍財(cái)產(chǎn)物品一律不準(zhǔn)出租出借。

　　加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表以及會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料要整理立卷，裝訂成冊(cè)，編制會(huì)計(jì)檔案清冊(cè)，妥善保管。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 8

　　為規(guī)范我校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《市學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》和國家有關(guān)法規(guī)，學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。

　　一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌集事業(yè)資金；加強(qiáng)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國家資產(chǎn)損失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

　　二、財(cái)務(wù)收支管理

　　（一）、收入管理

　　1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金。包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。

　　2、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)；各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　3、學(xué)校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)足額上繳學(xué)校，做到票款同步。

　�。ǘ�）、支出管理

　　1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括：事業(yè)支出、建設(shè)性支出、經(jīng)營性支出。

　　2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，使各項(xiàng)支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　3、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替，學(xué)校支出須使用合法票據(jù)。

　　4、嚴(yán)格開支審批手續(xù)和批準(zhǔn)權(quán)限：10000元以下支出，由校長審批；重大資金使用，根據(jù)“三重一大精神”須由校務(wù)會(huì)議集體討論決定，然后再由校長審批；維修、基建、綠化、設(shè)備添置，由校務(wù)會(huì)議集體討論后報(bào)上級(jí)部門備案或?qū)徟��?/p>

　　5、支票領(lǐng)用必須由部門主管領(lǐng)用并交于經(jīng)辦人員，領(lǐng)用前必須在財(cái)務(wù)處作好登記。

　　（三）、財(cái)會(huì)人員職責(zé)

　　1、學(xué)校會(huì)計(jì)解結(jié)算中心具體負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時(shí)記帳、按時(shí)結(jié)帳、如期報(bào)帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。并運(yùn)用會(huì)計(jì)資料進(jìn)行科學(xué)分析，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀。做好學(xué)校的收費(fèi)管理，制止亂收費(fèi)。

　　2、出納人員應(yīng)熟悉、掌握財(cái)務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審查原始憑證，以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù)，對(duì)不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，不予辦理和報(bào)銷或要求退還補(bǔ)正。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，控制庫存現(xiàn)金限額。及時(shí)辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù)，及時(shí)登記現(xiàn)金及銀行日記帳，做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價(jià)證券及應(yīng)收票據(jù)，嚴(yán)格掌握庫存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍，不得以白條子抵充現(xiàn)金，也不得坐支現(xiàn)金。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理，銀行印鑒分人保管，確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

　　3、報(bào)帳人員負(fù)有出納的職責(zé)外，還應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

　�、�、及時(shí)將學(xué)校收入解繳銀行，并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執(zhí)交學(xué)校會(huì)計(jì)人員入帳；

　�、�、在500元備用金范圍內(nèi)支付學(xué)校各項(xiàng)支出業(yè)務(wù)，并及時(shí)向?qū)W校報(bào)帳；超過500元的支出業(yè)務(wù)應(yīng)按批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定，報(bào)校長審批后支付。

　　4、財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號(hào)、認(rèn)真復(fù)核、及時(shí)打印、妥然粘貼，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)及時(shí)更正，確保會(huì)計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性。

　　由于憑證錄入錯(cuò)誤而導(dǎo)致會(huì)計(jì)帳簿發(fā)生錯(cuò)誤，只能通過調(diào)整憑證的方法進(jìn)行調(diào)整，即另編記帳憑證以紅字沖錯(cuò)誤憑證，重新編制正確憑證，任何人不得通過其他操作對(duì)機(jī)內(nèi)帳簿作無痕修改。

　　5、報(bào)表是進(jìn)行會(huì)計(jì)信息綜合的重要手段，是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會(huì)計(jì)報(bào)表必須實(shí)行全市統(tǒng)一格式，不得隨意修改報(bào)表格式和確定報(bào)表文件名稱，并按規(guī)定要求報(bào)送。做到內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)。

　　6、做好財(cái)務(wù)分析。學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動(dòng)、財(cái)務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。

　　三、固定資產(chǎn)管理

　　學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財(cái)產(chǎn)，是保證教育、教學(xué)工作，滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的使用管理，充分發(fā)揮其作用。

　　1、固定資產(chǎn)的管理和使用。

　　學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，管用結(jié)合，合理調(diào)配，物盡其用”的原則，建立健全管理和使用制度，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。

　　財(cái)產(chǎn)總保管員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳的管理，做好固定資產(chǎn)的`驗(yàn)收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作，定期檢查核實(shí)分管的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)分保管員調(diào)換時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督交接工作。

　　財(cái)產(chǎn)保管員分管財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的保管、使用、維修，隨時(shí)記錄分管財(cái)產(chǎn)的變動(dòng)情況，定期（每學(xué)期一次）清查盤點(diǎn)，做到帳卡物相符。學(xué)校財(cái)產(chǎn)、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用，專用設(shè)備要專管專用，財(cái)產(chǎn)設(shè)備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收手續(xù)，努力提高使用效率。

　　學(xué)校教職工調(diào)離，必須辦理公物歸還移交手續(xù)，經(jīng)財(cái)產(chǎn)總保管員簽字后，學(xué)校行政才可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

　　2、資產(chǎn)的帳、冊(cè)財(cái)產(chǎn)分保管員應(yīng)對(duì)分管固定資產(chǎn)建立財(cái)產(chǎn)登記清冊(cè)，記錄所分管財(cái)產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、價(jià)值等。

　　學(xué)校必須做到帳冊(cè)記錄齊全，帳物相符，帳帳相符。

　　3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報(bào)批

　　學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論。房屋、建筑物、車輛等的大型、精密、貴重設(shè)備儀器的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓，要經(jīng)過有關(guān)部門技術(shù)鑒定，經(jīng)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)后予以核銷。

　　固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價(jià)值時(shí)，應(yīng)填寫固定資產(chǎn)報(bào)損單，經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報(bào)損，并作相應(yīng)的帳務(wù)處理，申報(bào)表一份交會(huì)計(jì)作記帳憑證。收回的變價(jià)款上繳財(cái)政。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。

　　四、收費(fèi)管理

　　嚴(yán)格收費(fèi)管理，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，常抓不懈，嚴(yán)格要求，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，樹立教育的良好形象和聲譽(yù)。

　　健全收費(fèi)許可證制度。學(xué)校必須在收費(fèi)前依據(jù)有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù)；實(shí)行收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費(fèi)，公開學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督；規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù)，票據(jù)的結(jié)報(bào)實(shí)行“向誰購領(lǐng)向誰結(jié)報(bào)”的辦法。

　　加強(qiáng)代管費(fèi)的管理，代管費(fèi)要按規(guī)定統(tǒng)一收繳，集中管理，單獨(dú)核算，�？顚Ｓ茫�按規(guī)定項(xiàng)目列支，每學(xué)期結(jié)束前必須按實(shí)結(jié)清，列明細(xì)向?qū)W生公布，余額退還。

　　五、內(nèi)部牽制制度

　　為了在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理中查錯(cuò)防弊，以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和學(xué)校財(cái)物的安全完整，各校應(yīng)制訂學(xué)校內(nèi)部牽制制度。

　　凡涉及款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理過程，必須由兩人或兩人以上共同分工負(fù)責(zé)。

　　經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷需有經(jīng)手人、驗(yàn)收人（或證明人）簽字，報(bào)校長按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會(huì)議研究決定。

　　帳、錢、物相互獨(dú)立分管。貨幣資金實(shí)物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨(dú)立。財(cái)產(chǎn)物資保管和反映財(cái)產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨(dú)立。

　　簽發(fā)支票所使用的印鑒，有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校報(bào)帳員分別保管。

　　實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)，增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作透明度。學(xué)校應(yīng)建立財(cái)務(wù)審查小組，對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況每月進(jìn)行審查，公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的項(xiàng)目和內(nèi)容，加強(qiáng)群眾性的財(cái)務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會(huì)報(bào)告，接受審議。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 9

　　為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益，構(gòu)建服務(wù)節(jié)約型機(jī)關(guān)，根據(jù)《中共中央八項(xiàng)規(guī)定》、《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及十八大以來廉政新規(guī)定等文件精神和省、市相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，結(jié)合中心實(shí)際，特制定6 本制度。

　　一、基本原則

　　1.嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位資金管理、國庫集中支付統(tǒng)一核算和規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放等有關(guān)規(guī)定。

　　2.厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，勤儉辦事，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

　　3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算管理，堅(jiān)持先預(yù)算、后支出，支出有標(biāo)準(zhǔn)，量財(cái)而行、量力而為、精打細(xì)算。保證公務(wù)需要，既有利于提高工作效率，又有利于降低行政成本。

　　4.強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立健全經(jīng)費(fèi)支出審批制度，先審批、后支出、再報(bào)銷。

　　5.堅(jiān)持民主理財(cái)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、集體討論和財(cái)務(wù)公開。

　　二、全面推進(jìn)預(yù)算績效管理

　　加強(qiáng)預(yù)算績效管理，是提高行政效能和“用財(cái)”水平的重要舉措。建立績效目標(biāo)管理機(jī)制，在編制年度預(yù)算時(shí)制定預(yù)算目標(biāo)，并編制清晰、量化、便于考核的績效指標(biāo)。完善預(yù)算支出責(zé)任制度，提高預(yù)算支出執(zhí)行的及時(shí)性、均衡性和有效性。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，認(rèn)真做好收支結(jié)轉(zhuǎn)、決算、立卷歸檔工作，及時(shí)組織對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

　　三、經(jīng)費(fèi)支出審批規(guī)定

　　財(cái)務(wù)工作由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度具體負(fù)責(zé)。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等的收支，采取統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批的辦法。經(jīng)財(cái)務(wù)人員核對(duì)后，3萬元以下業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出前經(jīng)辦人需按流程進(jìn)行審批（具體流程見附表1）。3萬元（含3萬元）以上的大額開支（資產(chǎn)處置）須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論同意后方可支出。任何個(gè)人不得擅自決定大額資金（資產(chǎn)）的開支使用及處置。支出應(yīng)嚴(yán)格控制在年度預(yù)算之內(nèi)，在預(yù)算下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)列支，超出部分不予報(bào)銷。

　　四、財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定、報(bào)銷程序和要求

　　1.報(bào)銷規(guī)定：財(cái)務(wù)報(bào)銷工作由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度具體負(fù)責(zé)。所有經(jīng)費(fèi)報(bào)銷需綜合處負(fù)責(zé)人審核后再由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　2.報(bào)銷程序：經(jīng)辦人簽字→財(cái)務(wù)人員審查原始票據(jù)→綜合處負(fù)責(zé)人審核簽字

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　　→分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批→報(bào)銷。

　　3.相關(guān)要求：經(jīng)手人準(zhǔn)備報(bào)銷相關(guān)憑證，認(rèn)真如實(shí)填寫相應(yīng)報(bào)銷單，在經(jīng)費(fèi)開支后1個(gè)月內(nèi)完成報(bào)銷。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。

　　五、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出

　�。ㄒ唬�會(huì)議費(fèi)

　　會(huì)議應(yīng)當(dāng)在會(huì)議定點(diǎn)場所舉行，按協(xié)議價(jià)格結(jié)算，實(shí)行“一會(huì)一結(jié)”。會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中住宿費(fèi)、伙食費(fèi)實(shí)際發(fā)生數(shù)不得超過按照單項(xiàng)定額計(jì)算的經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)；

　　伙食費(fèi)中、晚餐單餐不得超過75元/人；

　　半天會(huì)議伙食費(fèi)參照標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行，原則上一類會(huì)議不超過一天，二、三類會(huì)議不超過半天。

　　1.會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)：

　　一類會(huì)議是指由市委、市政府召開，各縣（市、區(qū)）黨委、政府和市直部門主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人等參加的會(huì)議。

　　二類會(huì)議是指以市委、市政府名義召開，由市直部門主辦，各縣（市、區(qū)）黨委、政府和市直有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人等參加的會(huì)議。

　　三類會(huì)議是指由市直部門及所屬單位召開，各縣（市、區(qū)）對(duì)口部門負(fù)責(zé)人或本系統(tǒng)有關(guān)人員參加的會(huì)議。

　　2.會(huì)議規(guī)模：

　　會(huì)議與會(huì)人員：一類會(huì)議控制在150人以內(nèi)；

　　二類會(huì)議控制在100人以內(nèi)；

　　三類會(huì)議控制在80人以內(nèi)。

　　會(huì)議工作人員：一類會(huì)議根據(jù)會(huì)議性質(zhì)和規(guī)模嚴(yán)格限定工作人員數(shù)量。二、三類會(huì)議的工作人員數(shù)量原則上控制在總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi)。

　　會(huì)議費(fèi)報(bào)銷憑證：財(cái)務(wù)票據(jù)、會(huì)議審批依據(jù)、會(huì)議通知、金華市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議（培訓(xùn)）費(fèi)支出匯總表及實(shí)際參加人員簽到表、定點(diǎn)場所等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)等單據(jù)。

　�。ǘ�）培訓(xùn)費(fèi)

　　1.培訓(xùn)地點(diǎn)應(yīng)該優(yōu)先選擇黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院、部門行業(yè)所屬培8 訓(xùn)基地、高校等場所。確需在以上場所之外開展培訓(xùn)的，應(yīng)安排在政府采購的定點(diǎn)場所，或經(jīng)財(cái)政部門備案同意后，安排在收費(fèi)低于定點(diǎn)場所的單位內(nèi)部會(huì)場、招待所、培訓(xùn)中心。

　　2.培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行分類綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)核定、總額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以按規(guī)定調(diào)劑使用。住宿費(fèi)、伙食費(fèi)實(shí)際發(fā)生數(shù)不得超過按照單項(xiàng)定額計(jì)算的經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)；

　　伙食費(fèi)中、晚餐單餐不得超過75元/人；

　　半天培訓(xùn)伙食費(fèi)參照標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。

　　5天以內(nèi)（含5天）的培訓(xùn)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制；

　　5天以上的培訓(xùn)，所有天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的80%（即一類培訓(xùn)每人每天計(jì)360元、二類培訓(xùn)每人每天計(jì)320元）控制。上述天數(shù)含報(bào)到和離開時(shí)間，報(bào)到和離開時(shí)間合計(jì)不得超過1天。

　　培訓(xùn)費(fèi)嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　一類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為廳級(jí)人員及各市、縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　二類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為處級(jí)及以下人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。以其他人員為主的培訓(xùn)項(xiàng)目參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　3.組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以內(nèi)，最多不超過10人。

　　4.嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游；

　　嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；

　　嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)；

　　嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費(fèi)用；

　　嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費(fèi)用。

　　培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷憑證：財(cái)務(wù)票據(jù)，培訓(xùn)通知、金華市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議（培訓(xùn)）費(fèi)支出匯總表、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表、講課費(fèi)簽收單以及培訓(xùn)場所出具的原始明細(xì)等單據(jù)。

　�。ㄈ�）勞務(wù)費(fèi)

　　勞務(wù)費(fèi)，是指市本級(jí)部門(單位)向勞務(wù)提供者支付的勞動(dòng)報(bào)酬，包括講課費(fèi)、9 稿費(fèi)、監(jiān)考（考務(wù)）費(fèi)、評(píng)審費(fèi)及其他一次性服務(wù)費(fèi)等。

　　1.講課費(fèi)

　　請(qǐng)外部門(單位)人員為本單位培訓(xùn)或以其他形式講課的，每學(xué)時(shí)講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):中級(jí)職稱(鄉(xiāng)科級(jí))及以下人員每學(xué)時(shí)最高不超過300元；副高級(jí)(縣處級(jí))人員每學(xué)時(shí)最高不超過500元；正高級(jí)(廳局級(jí))人員每學(xué)時(shí)最高不超過1000元；院士或全國知名專家(省部級(jí)）原則上每學(xué)時(shí)最高不超過1500元。講課費(fèi)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的學(xué)時(shí)計(jì)算，每半天最多按4學(xué)時(shí)計(jì)算。

　　2.稿費(fèi)

　�。�1）經(jīng)市委、市政府同意或經(jīng)新聞出版主管等有關(guān)部門批準(zhǔn)，由本單位舉辦的內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)，對(duì)錄用稿件、信息支付的稿費(fèi)統(tǒng)一按每千字不超過90元，圖片信息每張不超過90元計(jì)算，稿費(fèi)不得向本單位人員發(fā)放。

　�。�2）單位內(nèi)部簡訊等刊物和工作性質(zhì)的調(diào)研課題，平時(shí)不得支付任何形式的稿費(fèi)。

　�。�3）為鼓勵(lì)本單位人員提供高質(zhì)量的稿件或調(diào)研文章，經(jīng)年終評(píng)比，簡訊類按人員數(shù)在20%以內(nèi)可給予不超過500元/人的稿費(fèi)，調(diào)研課題按課題數(shù)在20%以內(nèi)可給予不超過800元/篇的稿費(fèi)。

　　（4）市委市政府統(tǒng)一組織開展的稿件信息、調(diào)研成果采集征集，稿費(fèi)稿酬支付從其規(guī)定。

　　3.評(píng)審費(fèi)

　　本單位統(tǒng)一組織各類工作人員錄用、人才招聘和職稱（職業(yè)資格）評(píng)定的評(píng)委費(fèi)，公務(wù)員、事業(yè)人員錄用和職稱（職業(yè)資格）評(píng)定的評(píng)委按每人每半天不超過500元，主評(píng)委每人每半天不超過550元，其他人員錄用及工作人員按每人每半天不超過400元的標(biāo)準(zhǔn)支付。

　　各類專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的評(píng)審費(fèi)按聘請(qǐng)人員職稱確定評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，高級(jí)不超過1500元/人天，其他人員不超過1000元/人天，半天減半執(zhí)行，院士、全國知名專家可按照高級(jí)人員標(biāo)準(zhǔn)上浮50%。因項(xiàng)目或評(píng)審需要聘請(qǐng)市外專家的，可根據(jù)路途遠(yuǎn)近再給予500-1000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)，領(lǐng)取路途額外勞務(wù)費(fèi)的不得再報(bào)銷差旅費(fèi)。

　　咨詢費(fèi)參照評(píng)審費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.其他項(xiàng)目

　　除上述項(xiàng)目外的其他一次性服務(wù)項(xiàng)目需支付的勞務(wù)費(fèi)，原則上按每人每天或每項(xiàng)不超過500元標(biāo)準(zhǔn)支付。

　　5.支出要求

　　（1）勞務(wù)費(fèi)支付應(yīng)附發(fā)放清單，內(nèi)容包括姓名、工作單位、職稱（職務(wù)）、身份證號(hào)、數(shù)量（場次）、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額、簽字等，并提供相關(guān)依據(jù)材料。勞務(wù)費(fèi)原則上應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬支付，不得以現(xiàn)金發(fā)放。

　�。�2）個(gè)人參加勞務(wù)活動(dòng)須事先經(jīng)過單位審批同意，原則上每人每季參加領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)活動(dòng)的時(shí)間不超過12個(gè)工作日，個(gè)人領(lǐng)取的勞務(wù)費(fèi)收入應(yīng)如實(shí)報(bào)告。

　�。�3）不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞務(wù)費(fèi)，不得以勞務(wù)費(fèi)等名義變相發(fā)放錢物，不得虛假造冊(cè)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)。工作日時(shí)間參加本單位組織的各類考試考務(wù)、評(píng)審工作，一律不得對(duì)單位人員發(fā)放任何形式的勞務(wù)費(fèi)。本單位工作人員在非工作日時(shí)間參加本單位組織的各類勞務(wù)事項(xiàng)，已領(lǐng)取加班（夜餐）費(fèi)的不得再重復(fù)領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。

　�。ㄋ模┙哟�費(fèi)

　　接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐，確因工作需要，每批接待對(duì)象可以安排一次工作餐，并嚴(yán)格控制用餐人員和工作餐標(biāo)準(zhǔn)。確因工作需要安排多餐的，應(yīng)向接待對(duì)象收取伙食費(fèi)，并出具收款收據(jù)，收取標(biāo)準(zhǔn)與出差人員交納伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同。由接待處室填報(bào)公務(wù)接待審批單，經(jīng)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室審核后執(zhí)行。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人員不得超過3人；

　　超過10人的，不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。用餐標(biāo)準(zhǔn)：金華各縣、市人員60元/人；

　　其余人員100元/人；

　　副廳級(jí)及以上150元/人（以上標(biāo)準(zhǔn)均不含飲料費(fèi)）。飲料費(fèi)用按不超過餐標(biāo)30%控制。

　　工作餐形式為自助餐或桌餐。接待對(duì)象超過10人且具備自助餐條件的安排自助餐，接待對(duì)象在10人以內(nèi)及不具備自助餐條件的可安排桌餐，提倡到機(jī)關(guān)食堂、普通農(nóng)家樂用餐。

　　接待費(fèi)報(bào)銷憑證：財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函、公務(wù)接待審批單、來賓接待清單、消費(fèi)清單。

　�。ㄎ澹┎盥觅M(fèi)

　　外出參加會(huì)議或外出考察，須經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。

　　1.城市間交通費(fèi)。

　　乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷，乘坐飛機(jī)、火車、輪船、客車等交通工具的，不得單獨(dú)報(bào)銷保險(xiǎn)費(fèi)。

　　2.伙食補(bǔ)助費(fèi)。出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐�；锸逞a(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，西藏、青海、新疆每人每天120元，其他地區(qū)每人每天100元，包干使用。

　　確因工作需要由接待單位按規(guī)定安排的一次性工作餐外，用餐費(fèi)用自行解決。出差人員需接待單位協(xié)助安排用餐的，應(yīng)當(dāng)提前告知控制標(biāo)準(zhǔn)，并向伙食提供方交納伙食費(fèi)。在單位內(nèi)部食堂用餐，有對(duì)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，出差人員按對(duì)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納；

　　沒有對(duì)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，早餐按照日伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%交納；

　　午餐、晚餐各按日伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%交納。在賓館、飯店等餐飲服務(wù)單位用餐的，按照餐飲服務(wù)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納相關(guān)費(fèi)用。

　　3.公雜費(fèi)。公雜費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。由單位（含牽頭單位，下同）安排車輛出差的，相應(yīng)派車天數(shù)（自然日）公雜費(fèi)減半。

　　接待單位協(xié)助提供交通工具并有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，出差人員按標(biāo)準(zhǔn)交納，每人每天最高不超過80元；

　　沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，每人每半天按照40元標(biāo)準(zhǔn)交納。

　　4.住宿費(fèi)。

　�。�1）出差人員到省外出差，執(zhí)行財(cái)政部公布的分地區(qū)、分級(jí)別住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際住宿費(fèi)超過規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)的部分，個(gè)人自負(fù)。

　　（2）參加住宿費(fèi)自理的培訓(xùn)班，住宿費(fèi)在上述限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。

　�。�3）出差人員無住宿費(fèi)憑據(jù)的，不予報(bào)銷住宿費(fèi)。

　�。�4）確需午休的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，住宿費(fèi)在限額標(biāo)準(zhǔn)的50%以內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。

　　5.定額報(bào)銷區(qū)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　出差人員赴定額補(bǔ)貼區(qū)域出差，可按定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)見下表。

　　在金華市域范圍內(nèi)出差的，可以按差旅費(fèi)規(guī)定據(jù)實(shí)報(bào)銷城市間交通費(fèi)，公雜費(fèi)包干使用；

　　也可以在定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)包干城市間交通費(fèi)，公雜費(fèi)減半。統(tǒng)一安排車輛出行的，不得領(lǐng)取交通費(fèi)定額包干。

　　前往婺城區(qū)塔石鄉(xiāng)、莘畈鄉(xiāng)、箬陽鄉(xiāng)、沙畈鄉(xiāng)執(zhí)行公務(wù)的，伙食補(bǔ)助費(fèi)按每人每天50元包干使用。

　　6.其他相關(guān)規(guī)定

　�。�1）工作人員離開常駐地到外地實(shí)（見）習(xí)、掛職鍛煉、支援工作等，在外地工作期間每天的伙食補(bǔ)助費(fèi)，省外按40元、省內(nèi)按25元補(bǔ)助，不報(bào)銷公雜費(fèi)。市財(cái)政局另有規(guī)定的從其規(guī)定，不得重復(fù)領(lǐng)取。

　　上述人員利用國家法定休息日和節(jié)假日往返在外工作地與原工作地的.城市間交通費(fèi)，省外地區(qū)在規(guī)定等級(jí)內(nèi)憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷，公雜費(fèi)每次80元包干使用；

　　省內(nèi)地區(qū)可以按定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)包干城市間交通費(fèi)，減半報(bào)銷公雜費(fèi)。省內(nèi)每月不超過2次，跨省的每月不超過1次，一往一返計(jì)1次。

　�。�2）出差人員在途期間，連續(xù)乘坐火車超過12小時(shí)的，可憑車票每滿12小時(shí)，加發(fā)50元伙食補(bǔ)助費(fèi)。

　　出差人員乘坐全列軟席列車時(shí)，原則上應(yīng)乘坐軟座，但在晚8時(shí)至次日晨7時(shí)期間乘坐時(shí)間6小時(shí)以上的，或連續(xù)乘車超過12小時(shí)的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以乘坐軟臥，按照軟臥車票報(bào)銷。

　�。�3）接待單位協(xié)助安排用餐、提供交通工具的，出差人員應(yīng)當(dāng)索取相應(yīng)的行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票等憑證，可由個(gè)人保管，不作為報(bào)銷依據(jù)。

　　（4）出差人員執(zhí)行有工作紀(jì)律要求需要統(tǒng)一安排食宿的專項(xiàng)任務(wù)，可由組織單位（牽頭單位）在規(guī)定食宿限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑食宿票據(jù)統(tǒng)一列支，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及出差人員清單統(tǒng)一報(bào)銷公雜費(fèi)。任務(wù)期間出差人員不再報(bào)銷及繳納伙食費(fèi)。往返途中的城市交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)按差旅費(fèi)規(guī)定回原單位報(bào)銷。

　�。�5）長期派駐外地工作人員離開派駐地出差的執(zhí)行本規(guī)定，在派駐地工作期間不得報(bào)銷出差伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。

　　7.下列情況的人員不能享受出差伙食補(bǔ)助：

　�。�1）已享受會(huì)議、培訓(xùn)伙食者；

　�。�2）調(diào)干待分配工作者；

　　（3）在常駐地參加各種臨時(shí)辦公室、指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)工作者；

　　（4）已享受講課補(bǔ)貼、野外津貼、下海津貼和其他作業(yè)津貼者。

　　差旅費(fèi)報(bào)銷憑證：財(cái)務(wù)票據(jù)，出差、會(huì)議、培訓(xùn)審批單，相關(guān)通知等。

　�。�六）夜餐費(fèi)

　　僅限于工作人員確因工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)在正常工作時(shí)間外連續(xù)加班工作4小時(shí)及以上的，不包括以下情況：

　�。�1）參加會(huì)議、培訓(xùn)、出差、出國等公務(wù)活動(dòng)；

　　（2）不需到辦公室坐班，只需開通電話、有事進(jìn)行安排處理的值班帶班；

　　（3）加班后給予調(diào)休的；

　�。�4）按規(guī)定領(lǐng)取加班補(bǔ)貼的；

　�。�5）參加公務(wù)活動(dòng)已享受伙食或補(bǔ)助的。

　　晚上連續(xù)加班4小時(shí)及以上的，每人每次可開支夜餐費(fèi)補(bǔ)助40元；

　　休息日（含國家法定節(jié)假日）加班的，連續(xù)加班滿4小時(shí)不到8小時(shí)的，可參照夜餐費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)開支1次伙食補(bǔ)助；

　　連續(xù)加班滿8小時(shí)及以上的，可參照夜餐費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)開支2次伙食補(bǔ)助。

　　夜餐費(fèi)補(bǔ)助每季度申報(bào)一次，由加班人填寫后，報(bào)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，交綜合處匯總。綜合處統(tǒng)籌安排的假期及活動(dòng)值班由綜合處統(tǒng)一填寫報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　夜餐費(fèi)報(bào)銷憑證：市本級(jí)機(jī)關(guān)工作人員加班審批單。

　　六、國有資產(chǎn)管理

　　加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合，保障資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益。綜合處負(fù)責(zé)中心機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的綜合管理，各處（室）分別負(fù)責(zé)所在處（室）固定資產(chǎn)管理，辦事大廳固定資產(chǎn)由督查處負(fù)責(zé)管理。各處（室）辦公用品、家具固定在處（室），處（室）人員內(nèi)部調(diào)整和調(diào)出，都不得帶走，按規(guī)定辦理移交手續(xù)。各處（室）間需調(diào)整的，報(bào)分管后勤領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由綜合處統(tǒng)一調(diào)配。

　　加強(qiáng)清產(chǎn)核資工作，實(shí)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)登記和條形碼管理制度。定期對(duì)中心的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，理清財(cái)務(wù)、查清資產(chǎn)、實(shí)物盤點(diǎn)，統(tǒng)一粘貼條形碼，做到財(cái)務(wù)賬、資產(chǎn)賬與實(shí)物之間帳帳相符、賬實(shí)相符，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，及時(shí)更新固定資產(chǎn)卡片。進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、報(bào)廢、報(bào)損等資產(chǎn)處置，應(yīng)按規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)批。

　　七、調(diào)出人員財(cái)務(wù)交接

　　由綜合處將調(diào)出人員的工資關(guān)系、社保、公積金等按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)出。因工作需要由個(gè)人使用的辦公用品，在辦理調(diào)離手續(xù)時(shí)歸還并列出移交清單。

　　財(cái)務(wù)人員工作調(diào)動(dòng)或長期離開工作崗位，必須辦理交接手續(xù)，沒有辦理交接手續(xù)的不得辦理調(diào)離崗位事宜。

　　八、財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真做好支付、核算等工作，原則上每年在中心黨組會(huì)議上通報(bào)財(cái)務(wù)收支情況，重大經(jīng)費(fèi)開支專題匯報(bào)，定期組織財(cái)務(wù)審計(jì)，自覺接受監(jiān)督。以公開促規(guī)范，每月及時(shí)統(tǒng)計(jì)上月止的公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等經(jīng)費(fèi)明細(xì)支出表，經(jīng)民主理財(cái)監(jiān)督小組成員簽字后在單位公開欄公開。扎實(shí)做好預(yù)算決算信息公開的統(tǒng)計(jì)、分析工作，在預(yù)決算批準(zhǔn)（批復(fù)）后20個(gè)工作日內(nèi)通過市政府門戶網(wǎng)站公開預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)等財(cái)務(wù)信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　九、福利、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼

　　1.有關(guān)福利、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼由中心研究，統(tǒng)一發(fā)放。

　　2.特殊崗位補(bǔ)貼，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

　　本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行，原規(guī)定自行終止。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 10

　　第一章 總則

　　第一條 為認(rèn)真貫徹《會(huì)計(jì)法》及《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作程序，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平，發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在教事業(yè)發(fā)展中的作用，特制定本院財(cái)務(wù)處各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。

　　第二條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》，做到知法、懂法、守法、執(zhí)法。貫徹執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)方針政策、法規(guī)、制度，同違法行為作斗爭。

　　第三條 按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，是會(huì)計(jì)人員的職責(zé)，任何人不得干擾阻礙會(huì)計(jì)人員依法履行上述權(quán)利。

　　第四條 會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想水平。努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)工作能力，為適應(yīng)教育體制改革，不斷改革會(huì)計(jì)工作。努力提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量、充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。

　　第二章 財(cái)務(wù)稽核(審核)制度

　　第五條 稽核崗位是會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容，它涉及到經(jīng)費(fèi)開支的控制與合理使用及財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)現(xiàn)，又是整個(gè)會(huì)計(jì)處理程序從收付款、記帳至結(jié)帳的依據(jù)。因此對(duì)稽核 (審核)的原始憑證，必須嚴(yán)格掌握以下原則：

　　第六條 原始憑證內(nèi)所反映的情況要具體、真實(shí)。憑證內(nèi)所列的事項(xiàng)必須符合財(cái)經(jīng)制度，必須按預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。

　　第七條 其次審核原始憑證內(nèi)容填制手續(xù)是否符合規(guī)定。內(nèi)容要完整，數(shù)字要準(zhǔn)確。

　　第八條 記帳憑證的編制及審核：

　　在編制記帳憑證時(shí)，要依照原始憑證的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容準(zhǔn)確的使用會(huì)計(jì)科目。在記帳憑證上應(yīng)填寫日期、編號(hào)、金額，并加蓋制單、審核、復(fù)核人員的印章，應(yīng)做到一事一單。記帳憑證編制完畢轉(zhuǎn)給復(fù)核人員，復(fù)核人員要按以下要求進(jìn)行復(fù)核。

　　第九條 記帳憑證所附的原始憑證是否齊全，經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否相符，有無抬頭、公章，自制原始憑證是否符合要求。

　　第十條 會(huì)計(jì)科目使用是否準(zhǔn)確，憑證上的數(shù)字及金額的計(jì)算是否正確。

　　第十一條 憑證所反映的業(yè)務(wù)收支是否符合有關(guān)的政策制度及學(xué)校內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)定。

　　第十二條 會(huì)計(jì)報(bào)表的審核: 報(bào)表編制人員月初打印出會(huì)計(jì)報(bào)表，復(fù)核人員要認(rèn)真審核報(bào)表各項(xiàng)內(nèi)容，以保證其正確性。年末按照上級(jí)布置的預(yù)決算報(bào)表要求，認(rèn)真審核無誤后方可報(bào)送上級(jí)部門。

　　第三章 加強(qiáng)對(duì)各種現(xiàn)金的管理

　　第十三條 庫存現(xiàn)金限額：按照銀行日限額為10000元，如有超出及時(shí)送交銀行。

　　第十四條 現(xiàn)金使用范圍：按現(xiàn)金管理制度執(zhí)行。

　　第十五條 我院零星支出500元以下的，可用現(xiàn)金支付。超出銀行結(jié)算起點(diǎn)100元以上的可辦理支票、銀行匯票、信匯、電匯等。

　　第十六條 各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入現(xiàn)金，要開具收據(jù)并及時(shí)送交銀行，不得坐支。

　　第十七條 現(xiàn)金庫存要做到日清月結(jié)、帳款相符。每日與計(jì)算機(jī)“庫存現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表”核對(duì)一致。

　　第十八條 每月至少兩次由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人安排審核人員抽查現(xiàn)金庫存與現(xiàn)金日記帳余額數(shù)并做抽查記錄。

　　第十九條 如出現(xiàn)庫存現(xiàn)金長、短款現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)核對(duì)查找。原則上，短款自負(fù)、長款入帳。不得長、短款互相抵補(bǔ)。

　　第二十條 收付款后，要在原始憑單上加蓋“收訖”或“付訖”戳記。

　　第四章 銀行存款的管理

　　第二十一條 除現(xiàn)金結(jié)算范圍以外的業(yè)務(wù)，均需用轉(zhuǎn)帳結(jié)算的方式進(jìn)行。轉(zhuǎn)帳結(jié)算起點(diǎn)為100元以上。

　　第二十二條 不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票與空頭支票，支票開出要注明日期、用途，支票存根的項(xiàng)目要填寫齊全并附存記帳憑證。

　　第二十三條 妥善保管空白支票，銀行印鑒及財(cái)務(wù)專用章，分別設(shè)專人管理。

　　第二十四條 銀行帳要做到日清月結(jié)。在接到銀行對(duì)帳單后及時(shí)對(duì)帳每月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，每月與總帳核對(duì)，對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)在三個(gè)月內(nèi)處理完畢。

　　第二十五條 支票丟失要立即向銀行、公安局支票保安管理系統(tǒng)掛失，并辦理有關(guān)聲明作廢。

　　第五章 專項(xiàng)資金的管理

　　第二十六條 上級(jí)撥給我院的專項(xiàng)資金(包括設(shè)備費(fèi)、維修費(fèi)、科研費(fèi)等)要按文件、協(xié)議、合同等規(guī)定�？顚Ｓ茫�不得挪用。

　　第二十七條 專項(xiàng)資金使用要由主管部門進(jìn)行充分論證并做出預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。專項(xiàng)資金要設(shè)輔助帳記錄收支余。

　　第六章 固定資產(chǎn)管理辦法

　　第二十八條 學(xué)院的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，是學(xué)校教學(xué)科研、行政生活的重要物資保證為不斷提高固定資產(chǎn)的管理水平，適應(yīng)我院教育事業(yè)的發(fā)展防止國有資產(chǎn)流失，特定如下管理規(guī)定:

　　第二十九條 專用設(shè)備單價(jià)在800元以上(含800元)耐用期在一年以上能獨(dú)立使用的財(cái)產(chǎn)，一般設(shè)備單價(jià)在500元以上(含500元)耐用時(shí)間都在一年以上的即為固定資產(chǎn)。

　　第三十條 學(xué)院財(cái)務(wù)部門、后勤物資科、各系及部門應(yīng)該建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳及相應(yīng)的卡片。三個(gè)分口要建立各自的管理辦法。定期對(duì)基層部門進(jìn)行檢查，保證帳、物、卡相符。

　　第三十一條 所有捐贈(zèng)、調(diào)撥及自制固定資產(chǎn)均為全民所有，統(tǒng)一歸學(xué)院登記入帳和管理。

　　第三十二條 任何單位和個(gè)人不得將固定資產(chǎn)擅自損壞、轉(zhuǎn)賣、越權(quán)處理及據(jù)為己有。報(bào)損報(bào)廢的應(yīng)由部門提出申請(qǐng)，通過技術(shù)鑒定后報(bào)主管院長審批方可進(jìn)行處理。

　　第三十三條 院附屬單位的固定資產(chǎn)亦屬學(xué)校的財(cái)產(chǎn)，要單獨(dú)建帳，按上述辦法單獨(dú)管理。

　　第三十四條 固定資產(chǎn)建成或購入后，一定要嚴(yán)格驗(yàn)收、考核是否達(dá)到預(yù)期目的。大型精密儀器的購置(５萬元以上)需有學(xué)院專家小組的充分論證，方可購置。

　　第三十五條 學(xué)院的固定資產(chǎn)在主管院長的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)、審計(jì)、總務(wù)處物資科及物資歸口部門共同監(jiān)督管理。

　　第七章 會(huì)計(jì)檔案管理辦法

　　第三十六條 為加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的科學(xué)管理，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案的信息作用，更好地為學(xué)校管理工作服務(wù)，特制定本辦法。

　　第三十七條 會(huì)計(jì)檔案范圍：在財(cái)務(wù)活動(dòng)中所形成的會(huì)計(jì)憑證帳簿、報(bào)表、計(jì)算機(jī)軟盤等財(cái)會(huì)核算資料。

　　第三十八條 會(huì)計(jì)憑證有：記帳憑證；工資、獎(jiǎng)金、各種補(bǔ)貼領(lǐng)取單(冊(cè))；收據(jù)存根；銀行對(duì)帳單及調(diào)整表等。

　　第三十九條 會(huì)計(jì)帳簿有：總帳、明細(xì)帳、現(xiàn)金帳、銀行存款帳、輔助臺(tái)帳等。

　　第四十條 會(huì)計(jì)報(bào)表：月報(bào)表、季報(bào)表、年終決算表、預(yù)算計(jì)劃表等。

　　第四十一條 歸檔前的立卷和整理等工作，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)收集、整理、組卷、裝訂成冊(cè)。

　　第四十二條 會(huì)計(jì)部門的保管，要把會(huì)計(jì)檔案放在檔案箱中，并上鎖。要把報(bào)表、帳簿、憑證分類由左至右、由上至下的順序排列。

　　第四十三條 對(duì)學(xué)校的各種證券、票據(jù)，平時(shí)發(fā)出、領(lǐng)用要有登記。每年做一次收回，并核對(duì)保管歸檔。

　　第四十四條 會(huì)計(jì)部門設(shè)一人兼管檔案工作。

　　第四十五條 會(huì)計(jì)部門保存的會(huì)計(jì)檔案，要為本院積極提供服務(wù)作用。會(huì)計(jì)檔案原則上不能帶出檔案室或會(huì)計(jì)部門。如需帶出復(fù)印要經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)，由會(huì)計(jì)人員直接復(fù)櫻

　　第四十六條 檔案的調(diào)閱、移交、撤銷、銷毀、合并要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部檔案局的`有關(guān)規(guī)定。各種會(huì)計(jì)檔案整卷后，保管一年，期滿以后，編造清冊(cè)，移交檔案部門集中管理。

　　第八章 教學(xué)經(jīng)費(fèi)、主任基金劃撥辦法

　　第四十七條 各系教學(xué)經(jīng)費(fèi)主要依據(jù)各系學(xué)生人數(shù)，每生按1000元?jiǎng)潛�。各系主任基金主要依�?jù)各系學(xué)生人數(shù)，每生150元?jiǎng)潛堋?/p>

　　第四十八條 社科部教學(xué)經(jīng)費(fèi)依據(jù)在校生人數(shù)，每生40元?jiǎng)潛�；主任基金按每�?元?jiǎng)潛堋?/p>

　　第四十九條 史論系教學(xué)經(jīng)費(fèi)、主任基金依據(jù)本系學(xué)生人數(shù)，劃撥標(biāo)準(zhǔn)同以上各系。史論系共同課教學(xué)經(jīng)費(fèi)，依據(jù)在校學(xué)生人數(shù)，每生20元?jiǎng)潛�，主任基金按每�?元?jiǎng)潛堋?/p>

　　第五十條 成教學(xué)院教學(xué)經(jīng)費(fèi)、主任基金劃撥辦法：

　　夜大學(xué)生按每生1000元?jiǎng)潛芙虒W(xué)經(jīng)費(fèi)，按每生300元?jiǎng)潛苤魅位�金�?/p>

　　高職、專接本生按每生XX元?jiǎng)潛芙虒W(xué)經(jīng)費(fèi)，按每生300元?jiǎng)潛苤魅位�金�?/p>

　　第九章 工資、獎(jiǎng)酬金等款項(xiàng)的管理

　　第五十一條 設(shè)立工資輔助臺(tái)帳。負(fù)責(zé)工資核算的人員隨時(shí)記錄職工人數(shù)及工資增減變化，并與人事處每月核對(duì)一次發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　第五十二條 嚴(yán)格控制工資總額的增長，要根據(jù)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的編制人數(shù)，嚴(yán)格控制。院財(cái)務(wù)處要會(huì)同人事處對(duì)勞動(dòng)工資計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)行有效的監(jiān)督。設(shè)立工資輔助記錄，每月工資增減變化要有人事處的通知，每月要按實(shí)際工資支出數(shù)削減工資基金指標(biāo)。

　　第五十三條 每月教職工領(lǐng)取的獎(jiǎng)酬金，機(jī)關(guān)部門均由人事處審核造表，對(duì)各系及有關(guān)部門獎(jiǎng)酬金要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，每月８日前將發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)金額報(bào)知院財(cái)務(wù)處，由財(cái)務(wù)處審核后發(fā)放。

　　第五十四條 財(cái)務(wù)處代扣個(gè)人所得稅，對(duì)職工個(gè)人收入每個(gè)月在發(fā)放時(shí)，都要做好個(gè)人收入記錄，月底由財(cái)務(wù)處代職工個(gè)人扣繳個(gè)人所得稅。

　　第五十五條 福利費(fèi)按季核定提取數(shù)，轉(zhuǎn)入“專用基金”專戶核算，由福利委員會(huì)掌握使用。

　　第五十六條 離退人員管理費(fèi)、特需費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)，每月按標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)提取，轉(zhuǎn)入“其他代管經(jīng)費(fèi)”專戶核算，由老干部處掌握使用。

　　第五十七條 公積金要按人頭立戶建帳核算，每月按時(shí)上繳銀行，及時(shí)辦理變更手續(xù)與記帳。

　　第十章 對(duì)各種票證的管理

　　第五十八條 院財(cái)務(wù)使用的收費(fèi)票證、統(tǒng)一收據(jù)、發(fā)票，設(shè)專人負(fù)責(zé)。凡領(lǐng)用、繳銷要做記錄。

　　第五十九條 各類收據(jù)，由院財(cái)務(wù)處統(tǒng)一印刷、購買、登記、發(fā)放、回收、保管。年終將收據(jù)存根收集齊全歸檔，其他非獨(dú)立單位不得私自印刷、購買各類收據(jù)。

　　第六十條 對(duì)于作廢的支票要蓋作廢戳記，年底要按順序裝訂整理。

　　第十一章 會(huì)計(jì)電算化管理制度

　　第六十一條微機(jī)管理

　　1、 會(huì)計(jì)電算化由財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)管理和調(diào)度。

　　2、 微機(jī)由經(jīng)過培訓(xùn)的會(huì)計(jì)專職人員持證上崗操作。

　　3、 未經(jīng)財(cái)務(wù)主管同意，非微機(jī)操作人員不得隨意上機(jī)。

　　4、 嚴(yán)禁在微機(jī)上使用外來其他軟件及電子游戲軟件。

　　5、 微機(jī)必須在ups正常工作的情況下運(yùn)行。

　　6、 定期對(duì)硬盤及有關(guān)數(shù)據(jù)軟盤檢查，發(fā)現(xiàn)病毒及時(shí)分析毒源，報(bào)告有關(guān)部門后實(shí)施消毒。

　　7、 保持機(jī)房潔凈、整齊、微機(jī)硬件無灰塵。

　　8、 注意防火、防盜，每日下班前關(guān)機(jī)必須切斷總電源以保證機(jī)房設(shè)備安全和微機(jī)正常運(yùn)行。

　　第六十二條計(jì)算機(jī)操作管理

　　1、 上機(jī)人員要熟練掌握會(huì)計(jì)軟件及新會(huì)計(jì)科目及編號(hào)、部門編號(hào)、項(xiàng)目編號(hào)等一系列核算內(nèi)容，做到準(zhǔn)確無誤操作每筆業(yè)務(wù)。

　　2、 操作人員工作權(quán)限、工作職責(zé)明確。

　　(1) 原始憑證上機(jī)前審核崗，需在原始憑證上機(jī)前審核原始憑證是否符合規(guī)范化要求，將審核無誤后的原始憑證轉(zhuǎn)交憑證錄入、制單崗上機(jī)。

　　(2) 原始憑證錄入、制單崗，根據(jù)審核無誤的原始憑證上機(jī)制單，要求科目、項(xiàng)目支出準(zhǔn)確無誤。

　　(3) 記帳憑證復(fù)核崗，每天下午4：30將當(dāng)天會(huì)計(jì)憑證逐筆復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整修改，復(fù)核無誤后，方可記帳。

　　(4) 憑單匯總、記帳、帳簿及報(bào)表打印崗，記帳憑證復(fù)核后需及時(shí)匯總并打印出“科目匯總表”“試算平衡表”交出納崗核對(duì)當(dāng)日庫存現(xiàn)金無誤后方可記帳。

　　(5) 按記帳憑證付款出納崗，根據(jù)記帳憑證付款，每日下班前，根據(jù)“試算平衡表”核對(duì)庫存現(xiàn)金。

　　(6) 憑單裝訂前審核崗，在憑單裝訂前需重新審核每一筆原始憑證、記帳憑證、科目、項(xiàng)目等是否準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)做憑證沖調(diào)。

　　(7) 微機(jī)系統(tǒng)維護(hù)崗，負(fù)責(zé)監(jiān)督每位上機(jī)人員，操作是否規(guī)范，隨時(shí)注意對(duì)微機(jī)、系統(tǒng)的維護(hù)，對(duì)軟件及操作中出現(xiàn)的問題及時(shí)登記操作記錄。每天下班前負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行雙備份。

　　(8) 預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)指標(biāo)控制崗，負(fù)責(zé)在計(jì)算機(jī)上設(shè)定對(duì)各部門的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)控制與調(diào)整，并對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行分析、匯報(bào)。

　　(9) 往來款項(xiàng)操作崗，每月對(duì)往來款項(xiàng)做一次分析、清整，對(duì)未及時(shí)報(bào)帳的款項(xiàng)，要做催報(bào)帳通知。

　　(10) 銀行帳上機(jī)對(duì)帳崗

　　3、 根據(jù)各崗位的工作權(quán)限，每天早8：30分由系統(tǒng)維護(hù)員接通電源、開機(jī)啟動(dòng)、鍵入密碼進(jìn)入工作狀態(tài)。

　　4、 每天下班前需打印出當(dāng)天“科目匯總表”“試算平衡表”，出納員核對(duì)當(dāng)日庫存現(xiàn)金無誤后，方可記帳。

　　5、 工資、公積金、稅款等上機(jī)核算前，有關(guān)資料需經(jīng)審核無誤后再上機(jī)操作，并注意資料的歸整、保存。

　　第六十三條系統(tǒng)管理

　　1、 操作中遇有他事需暫時(shí)離崗的，應(yīng)退出系統(tǒng)以防他人誤操作，以保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整與安全。

　　2、 會(huì)計(jì)科目一經(jīng)確定，不得任意增設(shè)、減少、合并，凡需增設(shè)部門支出項(xiàng)目等需經(jīng)財(cái)務(wù)主管同意。

　　3、 關(guān)鍵步驟的密碼設(shè)置、更換，由財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)。

　　4、 每日工作結(jié)束后，對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行磁帶備份。

　　5、 系統(tǒng)出現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)主管，確立解決辦法。

　　6、 對(duì)軟件的修改、更換、升級(jí)需經(jīng)財(cái)務(wù)主管同意，上報(bào)教委財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)。

　　7、 對(duì)會(huì)計(jì)軟件及操作中出現(xiàn)的問題需建立必要的操作記錄。

　　第六十四條電算化檔案管理

　　1、 各種程序軟件盤要加寫保護(hù)，放置于金屬柜中。

　　2、 打印的各種帳簿、報(bào)表，按會(huì)計(jì)檔案管理辦法登記、歸檔管理。

　　3、數(shù)據(jù)庫文件實(shí)行雙備份，并分別存放于會(huì)計(jì)檔案室和機(jī)房金屬柜中。

　　第十二章 各類收費(fèi)管理辦法

　　第六十五條 為加強(qiáng)我院事業(yè)性收費(fèi)的統(tǒng)一集中管理，堅(jiān)持依法收費(fèi)，防止亂收費(fèi)，根據(jù)物價(jià)局有關(guān)文件、法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)文件精神制定本規(guī)定。

　　第六十六條 學(xué)院各系、部門均要按學(xué)院公布的已獲收費(fèi)許可證收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)對(duì)象進(jìn)行收費(fèi)。任何部門、單位和個(gè)人均無權(quán)自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六十七條 各系、部門如確需增加收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，均要經(jīng)本部門提出審報(bào)依據(jù)，經(jīng)財(cái)務(wù)處審核，報(bào)經(jīng)院長辦公會(huì)討論通過后，上報(bào)市教委、市物價(jià)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第六十八條 各項(xiàng)收費(fèi)必須給交款人開具正式收據(jù)，并附有負(fù)責(zé)人簽批的交款通知單。任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)只收款，不開正式票據(jù)。

　　第六十九條 為方便交款人及時(shí)交費(fèi)，一些收費(fèi)項(xiàng)目可由財(cái)務(wù)處委托有關(guān)部門代收，但必須領(lǐng)用財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理的財(cái)政局印制的統(tǒng)一收據(jù)。收款后及時(shí)將款項(xiàng)、收據(jù)及其存根交財(cái)務(wù)處核對(duì)、收款入帳。任何部門、單位、個(gè)人均不得截留、少交、拖欠或轉(zhuǎn)移，也不得私自存入銀行和作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體或二級(jí)核算單位的收入進(jìn)帳，更不得私設(shè)“小金庫”。

　　第七十條 落實(shí)教育收費(fèi)公示制度，各收費(fèi)項(xiàng)目必須設(shè)置公示欄，堅(jiān)決做到“不公示，不收費(fèi)”。

　　第七十一條 院財(cái)務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的管理。監(jiān)督、審計(jì)、監(jiān)察部門定期審計(jì)、查處違反本規(guī)定的錯(cuò)誤做法和案件。

　　第七十二條 對(duì)違反本規(guī)定者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究有關(guān)人員及部門領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

　　第十三章 往來款項(xiàng)的管理規(guī)定

　　第七十三條 往來款項(xiàng)是學(xué)校在執(zhí)行預(yù)算過程中，因業(yè)務(wù)需要預(yù)借、預(yù)收單位和個(gè)人，尚停留在結(jié)算過程中的資金。為了減少學(xué)校的資金占?jí)�、保證國家資金的安全和完整，根據(jù)我院實(shí)際情況制定本辦法。

　　第七十四條 凡我院在職職工因公去外單位辦事、出差、購物，均可預(yù)借公款。職工因私辦事不得借用公款。

　　第七十五條 借款方式和借款手續(xù)

　　(一)職工因公出差辦理借款，可提前２－３天預(yù)借現(xiàn)金。借款金額要根據(jù)出差地點(diǎn)、時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容等必須的耗費(fèi)而定，不得大量超額借支。

　　(二)支付外埠商品價(jià)款，要通過銀行辦理匯兌。

　　(三)職工直接攜款去外埠采購商品1000元以下的，可借現(xiàn)金，1000元以上的要辦理銀行匯票。

　　(四)辦理上述各種方式借款，要填制正式借款單據(jù)。單據(jù)內(nèi)項(xiàng)目必須據(jù)實(shí)填寫，借款人、借款部門、負(fù)責(zé)人、借款內(nèi)容必須齊全。重要借款事項(xiàng)還需經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批。借款一律使用教委統(tǒng)一印制的“四聯(lián)借款單”。

　　第七十六條 要加強(qiáng)對(duì)暫付款的審核，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的借款要拒絕辦理。

　　第七十七條 對(duì)部門或項(xiàng)目資金不足、手續(xù)不完備、違反銀行結(jié)算制度或現(xiàn)金管理制度的借款要予以糾正。

　　第七十八條 對(duì)暫付款要堅(jiān)持“一借一清”，前借未清不得再借的原則。

　　第七十九條 負(fù)責(zé)暫付款明細(xì)帳的會(huì)計(jì)人員與出納人員要密切配合、各盡其責(zé)，及時(shí)催報(bào)和清理暫付款。

　　第八十條 職工出差借款應(yīng)于返校后一個(gè)月內(nèi)報(bào)帳，其他借款應(yīng)于一星期內(nèi)報(bào)帳。通過銀行辦理的匯兌借款應(yīng)于收到對(duì)方收款憑證后，及時(shí)沖銷借款。

　　第八十一條 對(duì)無故長期拖欠公款的人員，停止其再行借款的權(quán)力。凡在責(zé)令期限報(bào)帳而未報(bào)的，院財(cái)務(wù)處有權(quán)暫停止發(fā)放個(gè)人收入。

　　第十四章 安全防范、防火制度

　　第八十二條 院財(cái)務(wù)處是學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理的職能部門，也是維持學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要部門，因此必須加強(qiáng)安全、防火防范措施，保證學(xué)校財(cái)產(chǎn)物資安全。

　　第八十三條 每天的現(xiàn)金庫存量嚴(yán)禁超庫存限額，收入現(xiàn)金當(dāng)天存入銀行。

　　第八十四條 去銀行提現(xiàn)、交現(xiàn)超過五萬元的需通知院保衛(wèi)處派人派車護(hù)送。

　　第八十五條 嚴(yán)格管理支票和印鑒。支票與印鑒分人、分地方掌管。

　　第八十六條 每天下班前要對(duì)室內(nèi)電源、計(jì)算機(jī)室門窗、保險(xiǎn)柜安全檢查后方可離校。

　　第八十七條 須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)處的安全設(shè)施的配置。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)與院保衛(wèi)處聯(lián)系，及時(shí)消除隱患。

　　第十五章 財(cái)務(wù)處廉政建設(shè)規(guī)范

　　第八十八條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)方針政策，做到知法、懂法、堅(jiān)持原則，維護(hù)黨和國家的利益。

　　第八十九條 對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、投機(jī)倒把、隱瞞、截留國家財(cái)政收入、謊報(bào)冒領(lǐng)、借用公款進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)或非法活動(dòng)的、挪用公款揮霍浪費(fèi)的行為，給予堅(jiān)決的斗爭。

　　第九十條 堅(jiān)決杜絕利用職務(wù)、工作之便，貪污公共財(cái)物、收受賄賂、收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)。

　　第九十一條 堅(jiān)決杜絕利用職務(wù)、工作之便，收取收受錢財(cái)、接受禮品、吃請(qǐng)吃喝。

　　第九十二條 堅(jiān)決杜絕利用職務(wù)、工作之便，以無償占有或只付少量現(xiàn)金等方式侵占國家、集體、個(gè)人財(cái)物。

　　第十六章 關(guān)于對(duì)外投資和借出款的規(guī)定

　　第九十三條 為了維護(hù)學(xué)院的經(jīng)濟(jì)利益，保證學(xué)院的合法權(quán)益不受侵害，特制定本規(guī)定。

　　第九十四條 學(xué)院對(duì)外投資，應(yīng)首先進(jìn)行投資方向、投資的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等方面的論證，提交院長辦公會(huì)研究決定并由法人代表和主管院長簽字生效。

　　第九十五條 學(xué)院下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體對(duì)外聯(lián)營投資，須經(jīng)實(shí)體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)研究論證，并報(bào)請(qǐng)主管院長批準(zhǔn)。

　　第九十六條 學(xué)院及各實(shí)體，在與外部協(xié)作中需借出款項(xiàng)時(shí)，必須嚴(yán)格考察對(duì)方經(jīng)營狀況、還本能力。學(xué)院資金借出必須經(jīng)院長辦公會(huì)討論決定并由主管院長簽字生效。各實(shí)體資金借出必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集體研究，并報(bào)請(qǐng)主管院長，由法人代表簽字生效。

　　第九十七條 學(xué)院或各經(jīng)濟(jì)實(shí)體對(duì)外投資，可以有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)方式投資，不可以學(xué)院的房屋、土地進(jìn)行投資。

　　第九十八條 凡違反本規(guī)定，擅自作主，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的要追究法律責(zé)任。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 11

　　第一章總則

　　第一條

　　為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號(hào))文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校，高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第三條

　　中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度；堅(jiān)持量入為出，勤儉辦學(xué)；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、群眾和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第四條

　　中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算，實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。

　　第二章財(cái)務(wù)管理體制

　　第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法，并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。

　　縣級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé)：按有關(guān)政策和要求，組織預(yù)算編制工作，按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算；按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃，及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前，要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法，保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位；對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)使用效果進(jìn)行考核；定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行狀況；定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施狀況。

　　縣級(jí)教育部門的主要職責(zé)：在編制好本級(jí)教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下，組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案，匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門；根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù)，向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算；匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃，及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng)；加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)；定期向上級(jí)教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施狀況。

　　農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案，報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總，各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局；根據(jù)學(xué)校的實(shí)際狀況，按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃，按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行狀況報(bào)表。

　　第六條

　　按照財(cái)政“四項(xiàng)改革”的要求，中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

　　第七條

　　以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)，以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi)，各中學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))實(shí)行報(bào)帳制，但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定，在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶，核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支，賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。

　　第八條

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員，財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳，并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)�？沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審，校長終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第九條從事財(cái)務(wù)工作的人員務(wù)必由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任，學(xué)校財(cái)務(wù)人員要持續(xù)相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動(dòng)。

　　第三章預(yù)算管理

　　第十條按照財(cái)政“四項(xiàng)”改革的要求，中小學(xué)校務(wù)必編制完全的部門預(yù)算，將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第十一條預(yù)算編制原則

　　預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，公開透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。

　　第十二條預(yù)算編制

　　中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入；支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項(xiàng)目支出等。

　　中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌思考。本著量入為出的.原則，合理安排各項(xiàng)支出，重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。

　　第十三條預(yù)算執(zhí)行

　　各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)視資金的用途，采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》，向教育財(cái)務(wù)部門提出用款計(jì)劃，教育局財(cái)務(wù)部門對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。

　　第十四條預(yù)算調(diào)整

　　中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，但國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素，直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整務(wù)必貼合法定程序。

　　中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請(qǐng)(指定)的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的，務(wù)必報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得擅自改變資金用途。

　　第四章收入管理

　　第十五條

　　中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入務(wù)必全部納入部門預(yù)算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時(shí)務(wù)必使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴(yán)格按照收支兩條線管理，納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存。

　　第十六條中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。

　　中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入，但務(wù)必納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲(chǔ)存，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門透過往來賬戶核算，代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算，多退少補(bǔ)。

　　第五章支出管理

　　第十七條

　　中小學(xué)校的各項(xiàng)支出，務(wù)必按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，保證�？顚Ｓ谩Ｖ醒牒褪∮糜谵r(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用，中央和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù)。

　　第十八條

　　中小學(xué)校支出包括：人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

　　人員支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等。

　　對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng)。

　　公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而構(gòu)成的支出，包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。日常公用支出主要有：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等；專項(xiàng)公用支出主要有：辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、其他專項(xiàng)支出等。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 12

　　根據(jù)上級(jí)教育主管部門文件《xxx教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度的通知》以及國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的過程和行為，提高資金使用效益，使有限的農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)充分為教育教學(xué)服務(wù)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂xx鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度。

　　一、財(cái)務(wù)管理原則、任務(wù)和體制

　　1、財(cái)務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌集事業(yè)資金；加強(qiáng)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

　　3、財(cái)務(wù)管理形式：實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、校財(cái)局管、集中管理、分校核算”的體制。

　　二、入帳管理

　　各學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)收入管理，凡學(xué)校收入一律存入xx縣財(cái)政局綜合股帳戶(帳號(hào)：xx)，嚴(yán)禁不存入或少存入，私設(shè)小金庫。若上級(jí)審查有私設(shè)小金庫，所沒收的資金和罰款，由校長承擔(dān)沒收的資金和罰款金額的70%，總務(wù)承擔(dān)30%的責(zé)任。以下資金需及時(shí)存人帳戶。

　　1、收取的教師房屋租金；

　　2、各種手續(xù)費(fèi)(科書、保險(xiǎn)和其他發(fā)生的手續(xù)費(fèi)用)；

　　3、勤工儉學(xué)收入(商店、土地、食堂、林地、房屋等以出租承包合同為依據(jù))；

　　4、上級(jí)補(bǔ)助資金(以現(xiàn)金形式)；

　　5、各種捐集資；

　　6、學(xué)前班管理費(fèi)(以每學(xué)期開學(xué)學(xué)生報(bào)到人數(shù)為依據(jù))；1

　　7、其他收入

　�、俳處煶銮�

　�、趯W(xué)校出售的財(cái)物

　　③學(xué)校收取教師的水電費(fèi)

　�、軐W(xué)校收取教師的燃料費(fèi)

　　⑤教師剩余的獎(jiǎng)懲資金

　　三、預(yù)算管理

　　根據(jù)《xx縣中小學(xué)預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》以及國家有關(guān)《預(yù)算法》的有關(guān)要求，在預(yù)算管理中，各學(xué)校要成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)金費(fèi)預(yù)算的支出科目，本著預(yù)算從實(shí)，管理從嚴(yán)的原則，認(rèn)真編制好學(xué)校的預(yù)算工作，在預(yù)算過程中，培訓(xùn)費(fèi)必須大于總經(jīng)費(fèi)的5%，招待費(fèi)控制在5%以內(nèi)，校舍維修建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須大于總經(jīng)費(fèi)的20%，各學(xué)校每年必須對(duì)資本性支出逐年增加預(yù)算改善學(xué)生課桌。具體預(yù)算科目及預(yù)算方法依據(jù)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算編制輔導(dǎo)讀本》。

　　四、支出管理

　　各校根據(jù)預(yù)算編制情況，每月5日前到中心學(xué)�？倓�(wù)處報(bào)帳，報(bào)帳前各學(xué)校認(rèn)真做好收支明細(xì)帳，小學(xué)每月在教師例會(huì)公布本月收支情況，中學(xué)每月在行政會(huì)上公布本月收支情況。對(duì)在支出過程中弄虛作假套用國家資金，經(jīng)查實(shí)情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)教育局紀(jì)委給予處分。

　　寄宿制學(xué)校每次報(bào)賬前需提交上個(gè)月學(xué)生食堂核算材料，提交不出來的中心學(xué)校將拒絕與該校的任何賬務(wù)往來。

　　五、票據(jù)管理

　　1、票據(jù)的各種科目要齊全，不得涂改、挖補(bǔ)，確保票據(jù)的真實(shí)性。

　　2、固定資產(chǎn)的票據(jù)必須有相關(guān)政府采購審批表，并填寫固定資產(chǎn)增減證明單一式四份，交三份到中心學(xué)校進(jìn)行報(bào)賬。

　　3、學(xué)校維修和建設(shè)需提前以書面形式保中心學(xué)校審批同意后方可進(jìn)行。驗(yàn)收時(shí)必須有中心學(xué)校工程辦參與驗(yàn)收并有總務(wù)處審核。

　　4、代開須有代開證明復(fù)印件，發(fā)票上必須有納稅人私章。

　　5、招待費(fèi)要盡量減少陪餐人員，嚴(yán)格控制招待費(fèi)，招待須提前

　　鄉(xiāng)中心學(xué)校匯報(bào)，征得中心學(xué)校相關(guān)掛校領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行接待。

　　6、出差、培訓(xùn)必須有上級(jí)文件及通知要求，并且車船票伙食補(bǔ)助必須與上級(jí)文件要求一致。飛機(jī)票的報(bào)銷必須有主管教育的縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方準(zhǔn)報(bào)銷。

　　以上票據(jù)必須確保真實(shí)性，經(jīng)人舉報(bào)，上級(jí)機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)，若弄虛作假、偽造票據(jù)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》將追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，同時(shí)還將按照按經(jīng)濟(jì)責(zé)任，校長負(fù)責(zé)70%，總務(wù)負(fù)責(zé)30%進(jìn)行處理。

　　六、固定資產(chǎn)管理

　　各學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《xxx中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)。按固定資產(chǎn)類別做好臺(tái)賬，每學(xué)期對(duì)增加的`資產(chǎn)上帳并以中心學(xué)校管理員對(duì)帳，對(duì)易損物品和消耗品及時(shí)到中心學(xué)校報(bào)批注銷資產(chǎn)，危房及時(shí)與縣城建局聯(lián)系進(jìn)行鑒定工作。各學(xué)校在采購固定資產(chǎn)時(shí)，必須辦理控辦手續(xù)，每年3月10日及9月15日前報(bào)政府采購表到中心學(xué)�？倓�(wù)處審核，無政府采購審批手續(xù)的發(fā)票，不予報(bào)銷，增加或減少固定資產(chǎn)必須及時(shí)報(bào)中心學(xué)校固定資產(chǎn)管理員增減。

　　七、�？罟芾�

　　專款是事業(yè)單位收到的財(cái)政部門、上級(jí)單位或其他單位撥入的有指定用途，并需要單獨(dú)報(bào)帳的專項(xiàng)資金。任何人、單位不能改變其用途，擠占、挪用。否則將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　1、建設(shè)專款

　　2、困難學(xué)生補(bǔ)助：各學(xué)校必須建立相應(yīng)的明細(xì)帳，要求及時(shí)發(fā)放。在推薦上報(bào)困難學(xué)生時(shí)要根據(jù)一定的程序班主任、科任教師調(diào)查→上報(bào)學(xué)�！鷮W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)討論決定→公示(7天)→上報(bào)中心學(xué)�！鷪�(bào)帳→各學(xué)校按上報(bào)名冊(cè)發(fā)放補(bǔ)助→家長、學(xué)生簽章→各學(xué)�？倓�(wù)主任到中心學(xué)校進(jìn)行核銷。困難學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放后會(huì)計(jì)資料的整理順序?yàn)椋悍饷妗�相關(guān)文件→發(fā)放統(tǒng)計(jì)表→發(fā)放花名冊(cè)→領(lǐng)條→生活補(bǔ)助券(裝訂成冊(cè))。

　　3“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)發(fā)放程序同上。材料整理與上報(bào)：每年九月十五日前上交附件

　　一、附件

　　三、附件六，貧困寄宿生情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表(表

　　一、表二)，并在校內(nèi)公示。每學(xué)期開學(xué)兩個(gè)月內(nèi)上交免費(fèi)科書附件

　　二、附件五。每次寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取之后10日內(nèi)上交發(fā)放統(tǒng)計(jì)表、發(fā)放花名冊(cè)、生活補(bǔ)助券(正券)，副券留學(xué)校裝訂成冊(cè)。

　　八、教材、教輔管理

　　1、為節(jié)約學(xué)校經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，各學(xué)校要加強(qiáng)教師用書的管理，避免重復(fù)征訂，學(xué)校應(yīng)把教師用書納入圖書管理范圍，同時(shí)建立固定資產(chǎn)管理卡片。

　　2、循環(huán)使用教材，各學(xué)校應(yīng)制訂相應(yīng)的管理辦法，避免浪費(fèi)學(xué)校資金。若管理不善造成流失或大面積損毀將追究當(dāng)事人及校長的責(zé)任。

　　九、收費(fèi)管理

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)管理，切實(shí)減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，鞏固“兩基”成果，貫徹“兩全”方針，各學(xué)校必須按以下要求做好收費(fèi)工作。

　　1、中央實(shí)行“兩免一補(bǔ)”及農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制政策后，各學(xué)校不得向?qū)W生收取任何費(fèi)用(教輔資料、勞動(dòng)工具費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、借讀費(fèi)、轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)、班費(fèi)等)。

　　2、學(xué)前班學(xué)生按收費(fèi)許可證要求進(jìn)行收費(fèi)，并及時(shí)入賬。

　　3、保險(xiǎn)、教輔費(fèi)，由相關(guān)部門直接與學(xué)生收取各學(xué)校不得代收。

　　4、各學(xué)校不得向?qū)W生推銷教輔資料費(fèi)

　　十、民主建設(shè)

　　各學(xué)校必須加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的透明程度，將有助于推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，有利于調(diào)動(dòng)教職工的積極性，因此校長、主任應(yīng)主動(dòng)接受廣大教職工的民主監(jiān)督，讓教職工參與學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理。

　　1、做好經(jīng)費(fèi)收支月公示制度。

　　2、大額資金開支議事制度。

　　3、做好學(xué)期財(cái)產(chǎn)清核制度。

　　4、做好周收支例會(huì)公布制度。

　　財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策強(qiáng)、法律約束嚴(yán)格的工作，要求財(cái)務(wù)管理者和經(jīng)辦人要依法、依規(guī)的開展工作，希望參與管理的人員必須不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，按要求認(rèn)真做好財(cái)務(wù)管理，確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)為教育教學(xué)服務(wù)。

　　十一、執(zhí)行時(shí)間

　　本制度自20xx年秋季學(xué)期起執(zhí)行。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 13

　　第一章總則

　　第一條教育工會(huì)是在教育局黨領(lǐng)導(dǎo)下相對(duì)立的群眾組織，工會(huì)財(cái)務(wù)工作直接在工會(huì)員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)工會(huì)及本單位財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)核算和管理工作。

　　第二條工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)暫由單位財(cái)務(wù)處設(shè)專人兼管。

　　第三條工會(huì)財(cái)務(wù)工作以中華人民共和國《會(huì)計(jì)法》，《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》和中華人民共和國《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》以及有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)條例為工作準(zhǔn)則。

　　第四條工會(huì)財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，發(fā)揮會(huì)計(jì)的映和監(jiān)督職能，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)國家、集體和全校教職工的合法利益。

　　第五條工會(huì)財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，正圈理會(huì)計(jì)賬務(wù)，熟練運(yùn)用計(jì)算技術(shù)和分析方法，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻(xiàn)的精神，自覺抵制不正之風(fēng)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為全校教工當(dāng)好家、理好財(cái)。

　　第二章工會(huì)資金的籌集

　　第六條經(jīng)費(fèi)收入：嚴(yán)格制度，依法辦事，全面落實(shí)撥交經(jīng)費(fèi)的政策，按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)工會(huì)上繳經(jīng)費(fèi)。

　　第七條會(huì)費(fèi)收入：根據(jù)“工會(huì)法”規(guī)定，凡工會(huì)會(huì)員均按本人每月基本工資收入的0.5％及時(shí)、準(zhǔn)確、足額交納會(huì)費(fèi)。

　　第八條其他收入：接納行政的有關(guān)補(bǔ)助、職工福利經(jīng)費(fèi)和其他部門的損贈(zèng)等。

　　第三章經(jīng)費(fèi)使用和管理

　　第九條堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)立管理原則。教育工會(huì)在銀行設(shè)立賬戶，單核算。根據(jù)審定的預(yù)算，工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支由工會(huì)主席“一枝筆”審批，重事項(xiàng)要經(jīng)工會(huì)員會(huì)審批。

　　第十條堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則，工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。

　　第十一條堅(jiān)持管理原則。接受會(huì)員會(huì)或會(huì)員代表會(huì)的.監(jiān)督；接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審員會(huì)的審。

　　第十二條堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于筏會(huì)活動(dòng)的開支，不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保抵押。

　　第四章工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷

　　第十三條必須有正式發(fā)票，發(fā)票的內(nèi)容印名稱、日期、數(shù)量、單價(jià)、金額、財(cái)務(wù)專用章（或發(fā)票專用章）齊全，不得涂改、填補(bǔ)，小寫金額一致。

　　第十四條發(fā)票背面要有經(jīng)辦人簽名，工會(huì)主席審批并簽名。重活動(dòng)應(yīng)由工會(huì)員會(huì)研究決定，并形成書面報(bào)告。

　　第十五條按照財(cái)務(wù)規(guī)定在限額內(nèi)使用現(xiàn)金，超出限額應(yīng)使用轉(zhuǎn)賬支票。支票或現(xiàn)金使用后應(yīng)在一周內(nèi)到財(cái)務(wù)報(bào)銷。

　　第五章工會(huì)會(huì)計(jì)檔案管理

　　第十六條工會(huì)財(cái)務(wù)的各種會(huì)計(jì)憑證。會(huì)計(jì)賬簿。會(huì)計(jì)報(bào)表等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期收集，審核對(duì)，整理成卷，編制目錄，裝訂成冊(cè)，并送交檔案室保管。

　　第十七條調(diào)閱工會(huì)會(huì)計(jì)檔案要嚴(yán)格辦理手續(xù)，本單位人員調(diào)閱工會(huì)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同意，外單位人員調(diào)閱需經(jīng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按規(guī)定閱。調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出，特殊情況需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 14

　　為了規(guī)范我校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)我校事業(yè)發(fā)展，根據(jù)我校具體狀況，制定本制度。

　　一、財(cái)務(wù)管理的基本原則、任務(wù)

　　1、財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，國家、群眾和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算過程進(jìn)行控制管理和結(jié)算；合理配置學(xué)校資源，努力節(jié)約開支，加強(qiáng)核算，提高資金使用效益，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性，合理性進(jìn)行監(jiān)督；按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報(bào)表等工作，并理解上級(jí)相關(guān)部門的財(cái)務(wù)檢查。

　　二、財(cái)務(wù)管理體制

　　1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”，財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。

　　2、學(xué)校財(cái)務(wù)處為學(xué)校的單一財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，學(xué)校設(shè)財(cái)務(wù)主管1名，財(cái)務(wù)人員若干名。

　　3、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際狀況，明確分工并制定人員崗位職責(zé)，每學(xué)期對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)的'履行狀況進(jìn)行必要的考核。

　　三、預(yù)算及收入管理

　　1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財(cái)務(wù)結(jié)算和本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。

　　2、編制預(yù)算務(wù)必堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅(jiān)持用心穩(wěn)妥原則，支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節(jié)約的原則。

　　3、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。愛德分校的收費(fèi)按有關(guān)文件執(zhí)行。

　　四、支出管理

　　1、支出是根據(jù)學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。

　　2、學(xué)校支出包括：

　�、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括：基本工資、補(bǔ)助工資、其它工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。

　�、茖ｍ�(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，務(wù)必按項(xiàng)目使用，不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并理解有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。

　　3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財(cái)務(wù)處結(jié)合學(xué)校狀況制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)校長室審批。

　　五、資產(chǎn)管理

　　1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

　　2、流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過程中耗用而存儲(chǔ)的資產(chǎn)，包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。

　　3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上并在使用過程中基本持續(xù)原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì)，作為固定資產(chǎn)管理。

　　4、固定資產(chǎn)分類：學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

　　5、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)配合裝備服務(wù)中心，結(jié)合學(xué)校具體狀況，制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。

　　六、財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查

　　1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出，財(cái)務(wù)處有權(quán)拒絕，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。

　　2、財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財(cái)務(wù)處對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督形式。

　　3、學(xué)校財(cái)務(wù)處主管有權(quán)且務(wù)必組織專業(yè)人員對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)(包括行政、工會(huì)、食堂、基建等)，并進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)核算。

　　4、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)理解上級(jí)有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。

　　七、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

　　1、財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映學(xué)校必須時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財(cái)務(wù)處應(yīng)以月報(bào)的形式向校長室和財(cái)政部門帶給財(cái)務(wù)報(bào)告。而各條線務(wù)必定期以月報(bào)的形式向財(cái)務(wù)處帶給財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　2、財(cái)務(wù)處要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要資料包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理狀況、存在的主要問題和改善措施等。

　　八、財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化，制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度，構(gòu)成科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行模式。

　　九、以上管理制度的解釋權(quán)屬校長室，該制度將在實(shí)踐中不斷完善。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 15

　　一、財(cái)務(wù)管理原則

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家財(cái)經(jīng)方針、政策、法令，執(zhí)行和宣傳《會(huì)計(jì)法》，維護(hù)財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　2、編制和執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃，擬定學(xué)校具體財(cái)務(wù)管理制度，做好記帳、算帳、報(bào)帳工作。

　　3、堅(jiān)持“量入而出、收支平衡”原則，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，合理分配，提高資金使用效率。

　　4、學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由單位法人代表負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)人員協(xié)助校長管理學(xué)校日常財(cái)務(wù)工作。

　　5、會(huì)計(jì)人員要做好學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)、決算工作，準(zhǔn)確做好學(xué)校帳務(wù)、結(jié)算上報(bào)工作，做到帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符、表表相符，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。

　　6、財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好學(xué)校各項(xiàng)資金的管理工作。認(rèn)真審核學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支憑證，各種憑證內(nèi)容必須填寫完整。財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕受理不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的業(yè)務(wù)，不做假帳，不設(shè)帳外帳，不設(shè)小金庫。

　　7、做好財(cái)務(wù)檔案工作，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得向外人提供、傳閱、復(fù)印會(huì)計(jì)資料，妥善保管各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。

　　二、財(cái)務(wù)收支審批制度

　　1、會(huì)計(jì)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核，有計(jì)劃地執(zhí)行。

　　2、各種費(fèi)用必須憑證報(bào)銷，出納人員應(yīng)嚴(yán)格審核原始憑證，拒絕受理不合法不規(guī)范的原始憑證。

　　3、合法規(guī)范的原始憑證，必須由經(jīng)手人，驗(yàn)收人和主管人審批簽章后付款。

　　4、學(xué)校法人代表，要堅(jiān)持按規(guī)定審批，對(duì)給予報(bào)銷的原始憑證簽字。

　　三、學(xué)校收費(fèi)制度

　　1、學(xué)期結(jié)束時(shí)，學(xué)校及時(shí)做好學(xué)生代辦費(fèi)的結(jié)算、清退工

　　作，并且將使用情況出具用款清單發(fā)給學(xué)生家長，實(shí)行多退少不補(bǔ)的原則。退費(fèi)需學(xué)生或?qū)W生家長簽收。

　　2、學(xué)校發(fā)生的項(xiàng)目收費(fèi)時(shí)，附有一式二份的繳款學(xué)生名單，一份附在記帳憑證上，一份學(xué)校保存。

　　四、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度

　　采購制度

　　1、學(xué)校采購物品一般情況下，由事務(wù)同志辦理。

　　2、采購物品必須有購物申請(qǐng)單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。

　　3、采購的物品一定要與購物申請(qǐng)單內(nèi)容相同。

　　4、所購物品質(zhì)量有問題或未經(jīng)批準(zhǔn)購買的物品一律不予報(bào)銷。

　　出借賠償制度

　　1、教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用，在不影響教學(xué)前提下，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。

　　2、貴重物品原則上不出借。

　　3、出借的物品須填寫出借單。

　　4、出借的物品要按期收回。

　　5、歸還物品時(shí)要當(dāng)面驗(yàn)收，如有損壞或遺失，按賠償制度執(zhí)行。

　　五、財(cái)產(chǎn)清查制度

　　1、財(cái)產(chǎn)清查是加強(qiáng)單位內(nèi)部管理的'一項(xiàng)重要內(nèi)容，各單位必須建立財(cái)產(chǎn)清查制度。

　　2、財(cái)產(chǎn)清查內(nèi)容包括流動(dòng)資產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)清查以及其他資產(chǎn)清查。

　　存貨的清查：主要包括庫存物品、低值易耗品的清查。庫存物品每月盤點(diǎn)一次，低值易耗品每年盤點(diǎn)一次。對(duì)所有往來單位的往來款項(xiàng)，要加強(qiáng)核對(duì)清理。

　　固定資產(chǎn)清查：對(duì)所有固定資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次清查、盤點(diǎn)，并與登記冊(cè)核對(duì)、

　　庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券清理：現(xiàn)金及有價(jià)證券應(yīng)每月由單位領(lǐng)

　　導(dǎo)或財(cái)務(wù)人員實(shí)施清查工作。

　　六、帳務(wù)處理程序制度

　　1、會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致，相互可比和會(huì)計(jì)處理方法的前后一致。

　　2、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無誤的原始憑證，編制記帳憑證，切實(shí)保證帳帳、帳實(shí)、帳表相符。

　　3、帳簿設(shè)置包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔助性帳簿。必須填好帳簿啟用表和扉頁，往來款項(xiàng)科目不得使用綜合帳戶，需要結(jié)轉(zhuǎn)的科目一定要`按規(guī)定進(jìn)行明細(xì)結(jié)轉(zhuǎn)。

　　4、記帳憑證應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞，記帳必須及時(shí)，不得積壓，登記完畢后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得散亂丟失。

　　七、會(huì)計(jì)工作交接制度

　　1、認(rèn)真執(zhí)行“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范”中會(huì)計(jì)工作交接若干規(guī)定。

　　2、會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員，沒有辦齊移交手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或離職。

　　3、移交人員應(yīng)及時(shí)整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料，對(duì)未了事項(xiàng)寫出書面材料。

　　4、移交人員在編制移交清冊(cè)時(shí)應(yīng)列明移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、印章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會(huì)計(jì)資料和物品等內(nèi)容，同時(shí)還應(yīng)在移交清冊(cè)中列明會(huì)計(jì)軟件，會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)磁盤（磁盤等）及有關(guān)資料、實(shí)物等內(nèi)容。

　　5、移交雙方應(yīng)在電子計(jì)算機(jī)上對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行操作確認(rèn)。

　　6、單位撤消時(shí)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員辦理會(huì)計(jì)清理工作，單位合并，分立，會(huì)計(jì)工作交接也應(yīng)按正常工作交接手續(xù)進(jìn)行。

　　八、委派會(huì)計(jì)人員的崗位職責(zé)

　　1、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真建立和執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，保障教育經(jīng)費(fèi)的安全、有效。

　　2、忠守職責(zé)、廉潔奉公，自覺抵制違紀(jì)違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表和帳務(wù)的正確性、及時(shí)性、真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

　　3、按程序規(guī)范做好票據(jù)的銷號(hào)工作，負(fù)責(zé)所有會(huì)計(jì)資料的裝訂歸檔、保管和監(jiān)管工作。協(xié)助財(cái)產(chǎn)保管員做好財(cái)產(chǎn)帳冊(cè)的設(shè)置和登記工作，做到帳帳相符，帳物相符。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 16

　　一、加強(qiáng)預(yù)算治理，堅(jiān)持審批制度

　　1、學(xué)校年初要遵循“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則做好預(yù)算。每月要編制月份規(guī)劃，報(bào)總校審批，方可實(shí)施。

　　2、學(xué)校依據(jù)總校安排報(bào)賬時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)報(bào)賬。報(bào)賬同時(shí)，報(bào)下月支出規(guī)劃，經(jīng)總校批準(zhǔn)前方可實(shí)施。

　　3、固定資產(chǎn)購建和日常修理，單價(jià)在3000元以上或總造價(jià)在1萬元以上的支出，在年初預(yù)算時(shí)要負(fù)有專項(xiàng)說明，執(zhí)行前必需事前提出書面申請(qǐng)

　　二、 加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)治理

　　1、嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，不得將收入作為往來款項(xiàng)進(jìn)展核算。

　　2、對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)，學(xué)校財(cái)產(chǎn)機(jī)構(gòu)不得使用。

　　3、嚴(yán)禁違反規(guī)定，巧設(shè)工程向?qū)W生收取費(fèi)用。如統(tǒng)一發(fā)動(dòng)、購置練習(xí)冊(cè)，按人頭收取班級(jí)活動(dòng)費(fèi)，強(qiáng)制保險(xiǎn)等。

　　4、不拘留、挪用各種收費(fèi)，足額、準(zhǔn)時(shí)上繳總校。

　　三、支出治理

　　1、學(xué)校的財(cái)務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的'一切重大開支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論打算，并做好會(huì)議記錄備查。

　　2、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)局部工做到帳、物分開，報(bào)賬員不兼任檔案治理、財(cái)務(wù)保管工作。

　　3、制止在支出過程中變通、變?cè)飕F(xiàn)象，保持原始憑證的真實(shí)、合法、有效。

　　4、因總校取消了小學(xué)款待費(fèi)，需要煙、飲料、水果等款待物品時(shí)，準(zhǔn)時(shí)到總校聯(lián)系購置，總校不予購置或不批準(zhǔn)購置，則任何人來校不特別款待。否則誰擅自購置誰付賬。

　　5、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷程序及標(biāo)準(zhǔn)：

　�。�1）教育局文件——填培訓(xùn)卡——學(xué)區(qū)校長簽字——會(huì)計(jì)處核銷。

　�。�2）縣內(nèi)培訓(xùn)，車費(fèi)10元，住宿費(fèi)20元以下（有票據(jù)）；

　　市內(nèi)70元以下車費(fèi)，30元以下住宿費(fèi)（有票據(jù)）。沒有統(tǒng)一伙食安排的，市內(nèi)每天補(bǔ)助5元，市外每天補(bǔ)助8元。

　　（3）培訓(xùn)回來準(zhǔn)時(shí)到總校核銷培訓(xùn)費(fèi)，過月單據(jù)不予核銷。

　　6、為保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極向總校反映，申請(qǐng)小額備用金，以保證學(xué)校急需的臨時(shí)性支出需要。

　　四、財(cái)產(chǎn)治理

　　1、低值易耗品學(xué)校建立明細(xì)帳，由學(xué)校保管員準(zhǔn)時(shí)記錄、存檔。

　　2、固定資產(chǎn)治理責(zé)任到人，發(fā)生人員變更時(shí)做好交接手續(xù)，具體盤點(diǎn)。物品非正常損壞或喪失，責(zé)任人照價(jià)賠償。

　　3、學(xué)校物品一律不許外借，外借不能收回時(shí)，保管員、外借人平均折款賠償。

　　五、檔案治理

　　1、報(bào)賬員對(duì)文件、制度、報(bào)表、預(yù)算決算及重要合同，定期歸檔、審查、整理立卷。

　　2、檔案要有名目，并裝訂成冊(cè)，防止喪失或毀壞。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 17

　　為了加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保證學(xué)校教學(xué)活動(dòng)及其他各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家和上海市有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制定本財(cái)務(wù)管理制度。

　　第一條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家和市有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理學(xué)校發(fā)展需要和資金供給關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

　　第二條 學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制和"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理"的財(cái)務(wù)管理體制。具體財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)室。財(cái)務(wù)室配置財(cái)務(wù)一名。

　　第三條 學(xué)校所有人員都必須遵守學(xué)校的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律，任何人都不得違反。對(duì)違反學(xué)校財(cái)務(wù)制度的`人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。

　　第四條 嚴(yán)格開支審批制度。堅(jiān)持"用錢大家議，審批一支筆"的原則。學(xué)校所有開支、借支都必須經(jīng)校長領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可進(jìn)行。任何人不得違反規(guī)定，亂開支，亂借支。學(xué)校所有開支、借支必須手續(xù)完備，按正常程序進(jìn)行。所有報(bào)銷憑證，必須真實(shí)可靠，有經(jīng)辦人、證明人簽字，并經(jīng)校長導(dǎo)簽字同意后方可報(bào)銷。所有開支必須在一周內(nèi)履行完報(bào)銷手續(xù)，不得拖延。任何人不得虛列虛報(bào)任何支出。

　　第五條 學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支出要以教學(xué)為中心。根據(jù)"確保必需、突出重點(diǎn)、效率優(yōu)先"的原則安排各項(xiàng)支出。要嚴(yán)格支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。

　　第六條 加強(qiáng)收入管理，確保應(yīng)當(dāng)收取的各項(xiàng)收入足額收取。要按收支"兩條線"的原則，將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)賬戶，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。任何人不得隱匿、截留任何收入。學(xué)校的任何收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，均需按照有關(guān)規(guī)定決定，任何人均不得亂收費(fèi)，也不得私自表態(tài)減免學(xué)費(fèi)。

　　第七條 學(xué)校按照國家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真搞好日常會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作。要及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬和編報(bào)各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)告，做到賬證相符、賬賬相符、帳表相符、帳物(錢)相符。及時(shí)清理往來款項(xiàng)，庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額。要按照有關(guān)規(guī)定，保存會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等檔案資料。會(huì)計(jì)人員調(diào)離時(shí)，必須與接管人員辦理交接手續(xù)。

　　第八條 財(cái)務(wù)崗位職責(zé)

　　1. 按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)制度及學(xué)校有關(guān)制度的規(guī)定，編制記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬)的登記與結(jié)賬、對(duì)賬，做到賬務(wù)處理手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚。

　　2. 按要求予編內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表，編制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表，負(fù)責(zé)稅務(wù)申報(bào)，完成教育、物價(jià)、稅務(wù)等政府部門規(guī)定的工作

　　3. 做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他財(cái)務(wù)資料的歸檔、整理、裝訂、保存、備份工作。做好學(xué)生交費(fèi)與發(fā)票相對(duì)應(yīng)的備查工作

　　5、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于現(xiàn)金管理制度，做好現(xiàn)金、支票的收支存的日常工作，每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，保證賬賬相符

　　2. 嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定，超過部分必須送存銀行，不坐支學(xué)費(fèi)，不白條抵現(xiàn)，堅(jiān)持收支兩條線。

　　3. 對(duì)個(gè)人借款，個(gè)人費(fèi)用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作，確保學(xué)校資金安全。

　　4. 做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作，保證賬實(shí)(錢)相符，遇有情況，必須及時(shí)上報(bào)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　5. 做好招生收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)、復(fù)核、檢查與對(duì)賬的工作。

　　6. 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

　　第九條 加強(qiáng)資產(chǎn)管理

　　1. 資產(chǎn)是置學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款、暫付款、借款等。固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上，使用期限在一年以上并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

　　2. 為加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理，財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。對(duì)應(yīng)收款和暫付款應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長期掛賬。對(duì)確定無法收回的應(yīng)收及暫付款，要查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。

　　3. 財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，登記造冊(cè)。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到賬、卡、物相符。

　　第十條 本制度由學(xué)校校長室負(fù)責(zé)解釋和修訂。

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　　一、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。執(zhí)行教育局計(jì)財(cái)科有關(guān)財(cái)務(wù)的規(guī)定與精神

　　二、堅(jiān)決制止亂收費(fèi)和私設(shè)小金庫。

　　三、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，不斷健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

　　四、配合局結(jié)算中心人員對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，如實(shí)向校長、總務(wù)主任反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

　　五、協(xié)助總務(wù)主任，會(huì)同結(jié)算中心人員合理編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及年終的決算工作，做好學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析工作。

　　六、經(jīng)費(fèi)使用必須有申報(bào)手續(xù)，購物需寫申購單，由總務(wù)主任或校長審批同意方可購買。

　　七、票據(jù)報(bào)銷必須由本人、總務(wù)主任及校長的'簽名，方可報(bào)銷。購物發(fā)票要經(jīng)過倉庫保管員的驗(yàn)收及簽名，再由總務(wù)主任及校長的簽名，方可報(bào)銷。

　　八、不符合規(guī)定的票據(jù)及沒有聯(lián)簽的票據(jù)，會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒收。

　　九、要做好收費(fèi)的公示工作。

　　十、堅(jiān)持做好資金對(duì)帳工作。

　　十一、認(rèn)真做好學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的核算工作。結(jié)算正確，決不能向?qū)W生多收一分錢，并及時(shí)做好日清月結(jié)工作。

　　十二、要做好財(cái)務(wù)報(bào)表，做到正確無誤，及時(shí)送上級(jí)主管部門。

　　十三、學(xué)校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)總帳，必須同各部門的資產(chǎn)帳相符，要經(jīng)常對(duì)帳及調(diào)整。

　　十四、要接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督，如實(shí)提供財(cái)務(wù)憑證、財(cái)務(wù)帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)表和其它資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿和謊報(bào)。

　　十五留用現(xiàn)金、不得超過有關(guān)規(guī)定，超過現(xiàn)金應(yīng)立即解存到銀行。

　　十六、學(xué)校要建立嚴(yán)密的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 19

　　以開源節(jié)流，增收節(jié)支為原則，服務(wù)教學(xué)為目的，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度。做好財(cái)務(wù)工作。

　　一、預(yù)算的制定：

　　每學(xué)期開始，由各處室作出本學(xué)期的開支預(yù)算，報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)室，由財(cái)務(wù)室整理后上報(bào)校長會(huì)，校長會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)室所做的本學(xué)期收入預(yù)算平衡各處室預(yù)算，并制定出學(xué)�？偟氖罩ьA(yù)算，財(cái)務(wù)室整理并印發(fā)各處室，各處室的開支由其主管校長負(fù)責(zé)管理，未經(jīng)校長會(huì)批準(zhǔn)，期末不能突破預(yù)算數(shù)。

　　二、預(yù)算的執(zhí)行：

　　物品的采購要體現(xiàn)增收節(jié)支的原則，采取專人負(fù)責(zé)多人參與的'方法，購買地點(diǎn)原則上是政府定點(diǎn)單位。

　　1、教學(xué)用品，根據(jù)本學(xué)期的教學(xué)要求，制定購買計(jì)劃，經(jīng)教務(wù)處審查報(bào)校長會(huì)通過后，由總務(wù)處與相關(guān)科室及專業(yè)人員負(fù)責(zé)購買。

　　1、除教學(xué)上專業(yè)性強(qiáng)的物資外，其他物資的采購由總務(wù)處作出計(jì)劃與預(yù)算，報(bào)校長會(huì)批準(zhǔn)后，由總務(wù)處統(tǒng)一購買，并專人管理，驗(yàn)收登記。

　　三、審批制度

　　報(bào)銷發(fā)票時(shí)，必須是完整、真實(shí)合法單據(jù)，必須有主管副校長或總務(wù)處負(fù)責(zé)人簽字，金額小于（含等于）300元的由主管財(cái)務(wù)副校長審批，大于300元的由校長審批，經(jīng)審查無誤后財(cái)會(huì)人員方可支出。

　　四、私人不得借用公款

　　如有特殊情況，經(jīng)主管財(cái)務(wù)校長及校長同意并簽字，借款金額不得超出借款人的2個(gè)月工資總額，同時(shí)辦理好借款手續(xù)。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 20

　　一、嚴(yán)格財(cái)務(wù)治理，嚴(yán)厲財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到財(cái)務(wù)治理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

　　二、各校各項(xiàng)收入必需交會(huì)計(jì)室，由出納會(huì)計(jì)開具《行政事業(yè)單位收款收據(jù)》作收入。

　　三、出納做到每學(xué)期的收入現(xiàn)金必需在開學(xué)一個(gè)月內(nèi)存入賬戶，出納的周轉(zhuǎn)金不超過5000元。

　　四、各校賬目必需做到日清月結(jié)，學(xué)期末各校將組織領(lǐng)導(dǎo)、教師代表進(jìn)展清理，并向體教職工公布每學(xué)期的各校財(cái)務(wù)收支狀況。

　　五、各校財(cái)會(huì)人員必需做到身正、口穩(wěn)、手直。主管會(huì)計(jì)每月應(yīng)向分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)經(jīng)收支、結(jié)余狀況，并實(shí)行月報(bào)表匯報(bào)制度，幫助各校領(lǐng)導(dǎo)管好財(cái)、理好財(cái)。

　　六、嚴(yán)禁各校亂收費(fèi)、亂攤派、亂推銷。如有違者，將責(zé)令退還，并予以總金額的50％罰款，中心學(xué)校通報(bào)批判。情節(jié)嚴(yán)峻者報(bào)上級(jí)部門處理。

　　七、堅(jiān)決執(zhí)行一本賬收支，一個(gè)專戶銀行存款，一支筆審批的財(cái)務(wù)治理制度，各校購置物品一般由出納會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，當(dāng)事人核實(shí)簽字，主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可入帳，會(huì)計(jì)對(duì)不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)、不合理開支或不正規(guī)的單據(jù)發(fā)票有權(quán)向分管領(lǐng)導(dǎo)指出，并不予報(bào)銷。

　　八、公款不準(zhǔn)借支，特別狀況經(jīng)批準(zhǔn)后才可借支。但數(shù)額不得超過本人當(dāng)月工資。還款期限不得超過一個(gè)月。對(duì)收款挪用的教師，其挪用款從教師工資中扣除。超過一個(gè)月而不能還款的'，各校將按月利率2%收取利息。對(duì)學(xué)期末仍有欠款未還的教師，實(shí)行10%罰款，5%計(jì)息，調(diào)出人員如欠公款，工資關(guān)系暫不轉(zhuǎn)出。

　　九、嚴(yán)格掌握大吃大喝，亂買亂用的消費(fèi)收支。對(duì)外來客人一般實(shí)行校內(nèi)進(jìn)餐對(duì)口接待，但嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待，校內(nèi)進(jìn)餐不得超過150元標(biāo)準(zhǔn)，特別狀況在餐館進(jìn)餐，參加領(lǐng)導(dǎo)必需寫清事由，同時(shí)要掌握標(biāo)準(zhǔn)。

　　十、因公出差，所領(lǐng)經(jīng)費(fèi)必需在回校后一星期內(nèi)結(jié)帳，出差報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，教學(xué)方面經(jīng)費(fèi)開支，按《教學(xué)支出治理規(guī)定》執(zhí)行。

　　十一、教職工休息日加班補(bǔ)助每天20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點(diǎn)，賜予適當(dāng)補(bǔ)助。外出公差或參與各班教研活動(dòng)，縣級(jí)只報(bào)銷車費(fèi)（不超過8元）及會(huì)務(wù)費(fèi)，不報(bào)銷住宿費(fèi)，不發(fā)生活補(bǔ)貼；市級(jí)報(bào)銷來回車費(fèi)，住宿費(fèi)每天限報(bào)20元，并每天補(bǔ)助生活費(fèi)15元，省級(jí)以上報(bào)銷車費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)，住宿費(fèi)每天報(bào)30元，并每天補(bǔ)生活費(fèi)20元（如住宿費(fèi)、生活會(huì)、在會(huì)務(wù)費(fèi)內(nèi)不另報(bào)銷）。函授學(xué)習(xí)一切費(fèi)用自理。鄉(xiāng)、縣、市教育主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一個(gè)周以上培訓(xùn)，只報(bào)銷車費(fèi)、住宿費(fèi)，不補(bǔ)助生活費(fèi)。

　　十二、堅(jiān)決執(zhí)行集體簽訂合同制度，簽訂千元以上的合同，必需有兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)參與，嚴(yán)禁任何個(gè)人在家私自征訂任何物品。

　　十三、各校需要買東西，必需要各線分管領(lǐng)導(dǎo)同意并寫清事由，方可入帳支出，總務(wù)做到每周清查一次，不合理、不合格的不予入帳。

　　十四、分管總務(wù)的校長幫助校長治理各校財(cái)經(jīng)，各處室開支經(jīng)費(fèi)一次百元以上須經(jīng)各線分管校長同意，百元以上須經(jīng)校長同意，兩千元以上須經(jīng)辦公會(huì)通過。

　　十五、各校來客需要款待（飯、煙、飲料等）須經(jīng)校長同意，校長外出須由主管校長同意方可報(bào)銷，未經(jīng)允許費(fèi)用自理。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 21

　　一、本單位的業(yè)務(wù)收支審批由園長負(fù)責(zé)或由園長授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)審批本園的各項(xiàng)貨幣資金業(yè)務(wù)，授權(quán)書由園長室與會(huì)計(jì)人員分別保存。

　　二、但凡開具行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù)對(duì)外收費(fèi)，一律根據(jù)縣物價(jià)局審批的收費(fèi)工程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展。此項(xiàng)工作由會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)監(jiān)視，發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)制止和訂正。假如制止和訂正無效，應(yīng)當(dāng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，懇求作出處理。

　　三、支付申請(qǐng)。任何部門任何人需要購物或個(gè)人用款時(shí)，必需填制購物申請(qǐng)單及個(gè)人用款單并注明款項(xiàng)的用途、支付金額、支付方式等內(nèi)容，并附有效的'相關(guān)證明，報(bào)主管負(fù)責(zé)人審核簽字。

　　四、支付審批。審批人應(yīng)嚴(yán)格遵守審批權(quán)限、審批程序的規(guī)定，在預(yù)算經(jīng)費(fèi)中支出，對(duì)不符合規(guī)定的支付申請(qǐng)，審批人應(yīng)當(dāng)拒絕。

　　1．金額在5000元以下由園長審批；金額在5000元以上由核心組會(huì)議集體爭論。

　　2．大批、大件設(shè)備選購、基建修理申報(bào)審批程序

　　（1）核心組會(huì)議集體爭論通過后，由詳細(xì)操辦人提出書面預(yù)算規(guī)劃。

　�。�2）預(yù)算規(guī)劃報(bào)校產(chǎn)治理站審批（包括報(bào)局審批）。

　�。�3）預(yù)算審批同意后，報(bào)區(qū)政府選購部門。

　　五、復(fù)核支付。出納崗位人員對(duì)批準(zhǔn)后的貨幣資金支付申請(qǐng)進(jìn)展復(fù)核，主要復(fù)核貨幣資金支付申請(qǐng)的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確，手續(xù)及相關(guān)單據(jù)、憑證是否齊全，金額計(jì)算是否精確，支付方式、支付單位是否妥當(dāng)?shù)�。�?fù)核無誤后按規(guī)定辦理支付手續(xù)，準(zhǔn)時(shí)登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。

　　六、會(huì)計(jì)人員應(yīng)仔細(xì)審核有關(guān)收支工程的內(nèi)容是否與實(shí)際狀況相符，是否超出開支標(biāo)準(zhǔn)和限額，經(jīng)辦手續(xù)是否齊全以及存在其他問題等內(nèi)容。對(duì)不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請(qǐng)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)予以訂正。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 22

　　第一章總則

　　第一條：為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)工作職責(zé)》和《濠江區(qū)教育系統(tǒng)出納工作職責(zé)》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校辦學(xué)特點(diǎn)，制定本學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。

　　第二條：財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；規(guī)范財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)行為；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，厲行節(jié)約，杜絕奢侈浪費(fèi)；正確處理國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

　　第三條：財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理；科學(xué)配置學(xué)校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強(qiáng)資金管理，建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二章財(cái)務(wù)組織管理制度

　　第一節(jié)財(cái)務(wù)管理體制

　　第一條：校長對(duì)本校財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二條：本校財(cái)務(wù)工作接受上級(jí)主管部門以及財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價(jià)等部門的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第二節(jié)校長對(duì)財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

　　第一條：貫徹黨和國家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的文件精神，遵守各項(xiàng)財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　第二條：對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育，定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高理財(cái)水平。

　　第三條：領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員建立健全本校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，對(duì)學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督辦法。

　　第四條：堅(jiān)持民主集中制原則，根據(jù)學(xué)校班子集體決定，對(duì)學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策，審閱學(xué)校各類報(bào)表，對(duì)財(cái)務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見。

　　第三節(jié)會(huì)計(jì)工作職責(zé)

　　第一條：貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、法規(guī)和制度。

　　第二條：負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)、帳目等會(huì)計(jì)檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。

　　第三條：做好工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算工作。

　　第四條：根據(jù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)措施。

　　第五條：嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好清帳、記帳、報(bào)帳工作，全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地反映會(huì)計(jì)資料，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會(huì)計(jì)信息。

　　第四節(jié)出納員工作職責(zé)

　　第一條：在主管校長和主管主任的領(lǐng)導(dǎo)下，從事學(xué)校資金的收付、管理工作。

　　第二條：認(rèn)真學(xué)習(xí)，應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)；應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、育人意識(shí)、主人翁意識(shí)和合作意識(shí)。堅(jiān)持原則，顧全大局，愛崗敬業(yè)。

　　第三條：認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)政策及學(xué)校的財(cái)務(wù)工作制度。遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　第四條：根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定，及時(shí)認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)、存款及其它各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對(duì)違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅(jiān)決予以抵制。

　　第五條：在辦理各項(xiàng)收付工作時(shí)，要防止一切可能發(fā)生的差錯(cuò)。如有差錯(cuò)，及時(shí)匯報(bào)查明原因，并根據(jù)會(huì)計(jì)制度予以糾正。

　　第六條：根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證，分別現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬，及時(shí)按科目記好現(xiàn)金收付賬，銀行存款賬，核對(duì)現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單，月終做好結(jié)賬工作。

　　第七條：按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法，做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額，不得以白條抵庫，不得保留賬外公款。

　　第八條：認(rèn)真管好各項(xiàng)單據(jù)憑證，印章和鑰匙，嚴(yán)守各項(xiàng)數(shù)字機(jī)密。

　　第三章基礎(chǔ)管理制度

　　第一節(jié)財(cái)務(wù)處理程序

　　第一條：所有財(cái)務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)行。根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及財(cái)政局規(guī)定設(shè)置和使用的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。

　　第二條：辦理任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效，內(nèi)容是否齊全，印章是否完整、齊全和清晰，大小寫金額是否相符，物品申購單和驗(yàn)收手續(xù)是否齊全，原始憑證是否真實(shí)、有效及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報(bào)銷等。出納會(huì)計(jì)要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。

　　第三條：財(cái)務(wù)處理程序是：

　�。�1）根據(jù)原始憑證填制記賬憑證；

　�。�2）根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬；

　�。�3）根據(jù)記賬憑證登記總分類賬；

　　（4）月末，將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對(duì)，同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單核對(duì)。

　　第二節(jié)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

　　第一條：財(cái)務(wù)監(jiān)督的依據(jù)：

　�。�1）國家的方針、政策。

　�。�2）國家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、各類財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和其他財(cái)經(jīng)制度。

　�。�3）上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度制定的具體實(shí)施辦法或補(bǔ)充規(guī)定。

　�。�4）學(xué)校內(nèi)部財(cái)會(huì)管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)計(jì)劃等。

　　第二條：財(cái)務(wù)監(jiān)督的對(duì)象：本單位資金活動(dòng)情況。財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容：

　�。�1）預(yù)算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性，預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度與計(jì)劃是否適應(yīng)、是否及時(shí)合理地調(diào)整。

　�。�2）各種收入的計(jì)劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時(shí)入賬、是否全額納入預(yù)算管理。

　�。�3）各種開支是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否按計(jì)劃與預(yù)算開支、是否履行審核和批報(bào)手續(xù)。

　�。�4）貨幣資金、往來款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況，以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購建盤點(diǎn)情況。

　�。�5）負(fù)債的規(guī)模，各種應(yīng)繳款項(xiàng)有無及時(shí)、足額解繳，債務(wù)是否及時(shí)結(jié)清，債務(wù)是否在可控范圍內(nèi)。

　�。�6）國有資產(chǎn)是否流失，專用基金是否�？顚Ｓ茫�結(jié)余資金的分配情況。

　�。�7）有無亂發(fā)獎(jiǎng)金福利、揮霍浪費(fèi)、xx盜竊等問題。

　　（8）其他財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。

　　第三條：財(cái)務(wù)監(jiān)督工作由校長室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工，各司其職。組長由學(xué)校校長擔(dān)任，小組成員由教代會(huì)推選。對(duì)本單位所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　第四條：財(cái)務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)管學(xué)校財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況；有權(quán)監(jiān)管預(yù)算安排和執(zhí)行情況；有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實(shí)性和財(cái)務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)于監(jiān)管檢查出的問題及違法違紀(jì)行為，監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見，并有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)人反映。

　　第三節(jié)內(nèi)部牽制制度

　　第一條：為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，保證財(cái)產(chǎn)物資的安全可靠，保證會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和可靠性，保證教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，財(cái)務(wù)管理必須實(shí)行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是：任何財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理，必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員或部門參與的各種會(huì)計(jì)處理程序規(guī)定和實(shí)物控制措施。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理，都要使下級(jí)受上級(jí)的監(jiān)督，上級(jí)受下級(jí)的制約，促進(jìn)上下級(jí)均忠于職守。

　　第二條：財(cái)務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè)，職務(wù)分離，錢、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制，相互制約。出納、記賬、審批和財(cái)務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作、財(cái)物保管工作和會(huì)計(jì)檔案管理工作；審批出入庫手續(xù)的人員不得擔(dān)任采購員和保管員的工作；資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離；物資采購與物資保管、物資核算崗位分離；報(bào)賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。

　　第三條：重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離，并對(duì)執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制，相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須校長辦公會(huì)集體研究決定。

　　第四節(jié)財(cái)務(wù)審批制度

　　第一條：學(xué)校財(cái)務(wù)收支審批分為審核和批報(bào)。審核由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；批報(bào)由學(xué)校校長擔(dān)任，實(shí)行“一支筆”批報(bào)。審核和批報(bào)兩項(xiàng)工作不得兼任。

　　第二條：學(xué)校每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、證明人、驗(yàn)收人等簽名手續(xù)，然后把和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑證如物品申購單、入庫單、工程決算書、購物清單等原始資料附在原始憑證后報(bào)審核人審核，最后由學(xué)校校長批報(bào)。

　　第三條：學(xué)校重大購置、維修和活動(dòng)費(fèi)用需報(bào)校長室集體研究討論決定，并報(bào)請(qǐng)教育局批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。

　　第四條：審核和批報(bào)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各類收支審批手續(xù)，財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格把關(guān)。審核和批報(bào)人員對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的收支承擔(dān)責(zé)任，財(cái)會(huì)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五節(jié)原始記錄管理制度

　　第一條：原始記錄的基本內(nèi)容包括：

　　1、原始記錄名稱；

　　2、填制日期；

　　3、填制單位或填制人姓名；

　　4、原始記錄編號(hào)；

　　5、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容；

　　6、數(shù)量、單價(jià)和金額或其他計(jì)量單位；

　　7、經(jīng)辦證明、驗(yàn)收和審批人的簽章等。

　　第二條：原始記錄的格式按財(cái)政部門具體管理和核算的要求執(zhí)行。各種原始記錄要由業(yè)務(wù)部門和總務(wù)部門進(jìn)行認(rèn)真審核，重點(diǎn)是真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和合法性。

　　第三條：原始記錄的填制必須符合以下要求：

　　1、填寫的內(nèi)容和數(shù)字必須真實(shí)可靠，反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)符合實(shí)際情況。

　　2、各種內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全，不得遺漏，并由有關(guān)人員簽字蓋章；經(jīng)辦人員必須認(rèn)真審查，簽字蓋章，做到手續(xù)齊備。

　　3、文字簡明扼要，數(shù)字清楚，易于辨認(rèn)，阿拉伯?dāng)?shù)字要逐個(gè)寫清楚，不得連寫，在金額數(shù)字前面應(yīng)填寫人民幣符號(hào)，屬于套寫的'憑證一定要寫透。

　　4、各種憑證必須連續(xù)編號(hào)，以便檢查。在發(fā)生錯(cuò)誤作廢時(shí)，應(yīng)加蓋“作廢”戳記，并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳�，不得撕毀�?/p>

　　5、不得涂改、刮擦、挖補(bǔ)，填寫錯(cuò)誤需要更正時(shí)，應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章。

　　6、原始記錄要及時(shí)填寫，按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。

　　7、原始記錄記載后按財(cái)務(wù)管理規(guī)定科學(xué)保存，不得遺失。

　　第六節(jié)現(xiàn)金管理制度

　　第一條：庫存現(xiàn)金的存放不得超過核定的限額，超過限額部分，當(dāng)日必須及時(shí)送存銀行。調(diào)整庫存現(xiàn)金限額需由總務(wù)處提出申請(qǐng)，報(bào)主管校長批準(zhǔn)后，由開戶銀行核定。

　　第二條：收取大額現(xiàn)金要及時(shí)送存銀行。

　　第三條：不得保留賬外公款，不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金，更不得將學(xué)校的現(xiàn)金收入以個(gè)人名義存入銀行。

　　第四條：從銀行支取現(xiàn)金，出納員應(yīng)在支票上寫明用途，現(xiàn)金收入必須當(dāng)日送存銀行，不得將當(dāng)天收取的現(xiàn)金直接用于支付，即“坐支”現(xiàn)金；不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫存現(xiàn)金。

　　第五條：出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現(xiàn)金日記賬，每日終了，將庫存現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對(duì)，保證賬實(shí)相符，如有差錯(cuò)，即時(shí)查明原因。

　　第四章收入管理制度

　　第一條：本校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研、及其他活動(dòng)依法取得的非償還資金。收入包括財(cái)政撥款以及其他合法收入。

　　第二條：收入管理的要求：

　　1、必須按規(guī)定的渠道、標(biāo)準(zhǔn)取得收入，不得違反規(guī)定通過非正常渠道組織收入。

　　2、各項(xiàng)收入應(yīng)按規(guī)定管理，對(duì)撥入經(jīng)費(fèi)要按國家預(yù)算管理制度加強(qiáng)管理，對(duì)行政性收費(fèi)按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行財(cái)政專戶管理，接受財(cái)政監(jiān)督。

　　3、各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一納入財(cái)務(wù)處核算，不得設(shè)立“小金庫”或賬外賬；各項(xiàng)收入要統(tǒng)籌考慮，綜合安排，使有限的資金發(fā)揮最大效益。

　　4、根據(jù)收入類別，合理設(shè)置明細(xì)賬，并及時(shí)、準(zhǔn)確地記賬，防止收入流失，提高核算的準(zhǔn)確性度。

　　第三條：嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。

　　1、學(xué)校收取的資金，統(tǒng)一按規(guī)定上繳財(cái)政專戶，再根據(jù)財(cái)政部門的核定，從財(cái)政專戶撥回。

　　2、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍，必須按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　3、嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用，憑《收費(fèi)許可證》亮證收費(fèi)，并實(shí)行收費(fèi)公示制，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

　　第四條：其他收入納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌安排使用，作為財(cái)政撥款的補(bǔ)充。但取得其他收入須符合國家政策規(guī)定，不得違法取得。按照預(yù)算管理要求，對(duì)其他收入如實(shí)填報(bào)，不得瞞報(bào)、不報(bào)或虛報(bào)。

　　第五章支出管理制度

　　第一條：支出是學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失，包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出。

　　第二條：支出管理的任務(wù)是：維護(hù)本校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；保證學(xué)校基本工作任務(wù)的完成；節(jié)約使用各項(xiàng)資金，提高資金使用效益。

　　第三條：支出管理的要求是：嚴(yán)格執(zhí)行國家的方針、政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則；建立健全各項(xiàng)支出管理制度，增強(qiáng)支出管理的科學(xué)性，積極采取措施，強(qiáng)化支出管理；深化支出改革，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益。

　　第四條：完善和執(zhí)行重大支出項(xiàng)目的審批程序。對(duì)金額較大或?qū)ｍ?xiàng)支出項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等決策性工作，要建立和完善審批制度，嚴(yán)格審批程序。要嚴(yán)格按照主管部門制定的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的重大支出應(yīng)由校長辦公會(huì)集體討論決定，并列入學(xué)校預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃予以實(shí)施，防止造成無計(jì)劃開支和損失浪費(fèi)。對(duì)需要報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，要履行報(bào)批手續(xù)。

　　第五條：要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得自行擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。用于職工待遇方面的支出，必須嚴(yán)格執(zhí)行人事、勞動(dòng)、財(cái)政部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的個(gè)人福利待遇政策。未經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，包括用于個(gè)人的福利待遇支出，一律不得執(zhí)行。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和不合理的開支一律不得支付。

　　第六條：支出管理要重點(diǎn)保證人員經(jīng)費(fèi)和學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的開支，對(duì)批準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)支出和維持學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費(fèi)支出要予以落實(shí)。在執(zhí)行過程中，努力保證國家規(guī)定所必需的人員經(jīng)費(fèi)支出，保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成基本工作所必需的公用經(jīng)費(fèi)支出。

　　第七條：堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，采取有效措施，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，加大控制力度，杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)的行為。尤其是要對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制，分別制定管理辦法，從嚴(yán)控制這些支出的過快增長。必要時(shí)可根據(jù)情況適當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來管理與個(gè)人利益有關(guān)的支出。

　　第八條：專項(xiàng)資金要專項(xiàng)審批，對(duì)于其支出要單獨(dú)核算，�？顚Ｓ�，定期報(bào)送使用情況，同時(shí)建立專項(xiàng)資金包干負(fù)責(zé)制，落實(shí)到人。專項(xiàng)工程完工后，要進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括是否�？顚Ｓ�，有無損失浪費(fèi)、資金積壓等情況，專項(xiàng)資金的使用效果如何，是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

　　第六章附則

　　第一條：本制度自修訂之日起實(shí)施，學(xué)校原有相關(guān)制度與本制度不符的，按本制度執(zhí)行。

　　第二條：本制度適用于本校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。本制度由校長室負(fù)責(zé)解釋，學(xué)校上級(jí)財(cái)務(wù)單位監(jiān)督執(zhí)行。

　　第三條：本制度與上級(jí)新出臺(tái)的政策和規(guī)定不相符的，則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條：本制度視國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度更新和實(shí)際執(zhí)行情況而定期修訂。

　　民辦非企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度 23

　　為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我縣中小學(xué)校實(shí)際，特制定本制度。

　　第一章 總 則

　　第一條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)方針；正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給關(guān)系；按規(guī)定使用資金，確保資金使用高效安全。

　　第二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)合理編制學(xué)校收支預(yù)算，增強(qiáng)資金使用計(jì)劃性；建立健全財(cái)務(wù)制度，實(shí)施績效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三條本制度適用于全縣接受一般公共預(yù)算撥款的高級(jí)中學(xué)、普通初中、職業(yè)中專、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及局直各事業(yè)單位。民辦中小學(xué)校及幼兒園參照?qǐng)?zhí)行。

　　第二章財(cái)務(wù)管理

　　第四條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，對(duì)全縣中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算�？h教體局會(huì)計(jì)核算中心（以下簡稱核算中心）負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)；組織、指導(dǎo)中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)、決算，匯總報(bào)送縣財(cái)政局；匯總審核中小學(xué)校用款計(jì)劃，及時(shí)向財(cái)政部門提出撥款申請(qǐng)；加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對(duì)中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)。

　　第五條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣財(cái)政局按照財(cái)政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

　　第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算（各中心校設(shè)委派會(huì)計(jì)組，基層各小學(xué)可設(shè)一名兼職報(bào)賬員）。實(shí)行“集中記賬，分校核算”，不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán)，即在一定區(qū)域內(nèi)，由核算中心統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)組由縣教體局統(tǒng)一委派。報(bào)賬員的更換須報(bào)縣教體局審批，學(xué)校不得擅自任免。

　　第七條按照國庫集中支付要求，基層各單位撤銷銀行實(shí)有戶，統(tǒng)一開卡；對(duì)于往來款項(xiàng)統(tǒng)一使用財(cái)政往來賬戶進(jìn)行核算。

　　第八條學(xué)校要建立健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度。從事學(xué)校財(cái)務(wù)管理的報(bào)賬人、審核人、審批人、財(cái)物保管人的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制、監(jiān)督制度。會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性和完整性。

　　第三章預(yù)算管理

　　第九條中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算，將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第十條預(yù)算編制原則。預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，公開透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。

　　第十一條預(yù)算編制。中小學(xué)校預(yù)算收入主要包括：財(cái)政補(bǔ)助收入（教育經(jīng)費(fèi)撥款、其他經(jīng)費(fèi)撥款、撥入�？�、教育費(fèi)附加撥款），上級(jí)補(bǔ)助收入，事業(yè)收入和其他收入。支出預(yù)算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出)和項(xiàng)目支出等。中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排學(xué)校各項(xiàng)支出。

　　第十二條預(yù)算執(zhí)行。各單位在預(yù)算執(zhí)行過程中，嚴(yán)禁超預(yù)算報(bào)賬，確實(shí)需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的，預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)需經(jīng)分管局長簽字后方可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請(qǐng)(指定)的用途使用資金。

　　第四章收入管理

　　第十三條中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費(fèi)不屬于學(xué)校收入，但應(yīng)納入財(cái)政非稅收入專戶管理。

　　第十四條各校必須嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)，公開收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)。建立健全收費(fèi)內(nèi)部管理制度。不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，不得自定或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，嚴(yán)格按照收支兩條線管理。收入1-3日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。

　　第五章支出管理

　　第十五條中小學(xué)校的'各項(xiàng)支出，必須按照“先收后支，量入為出，自求平衡，略有節(jié)余”的原則，按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，保證�？顚Ｓ谩Ｖ醒�、省、市用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用，不得用于人員工資或津補(bǔ)貼、基本建設(shè)項(xiàng)目、償還各類債務(wù)。

　　第十六條中小學(xué)校支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、其他資本性支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、維修費(fèi)（零星維修）、專用材料費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等；辦公費(fèi)支出占公用經(jīng)費(fèi)收入比例一般不超過12%（小學(xué)教學(xué)點(diǎn)及規(guī)模較小的學(xué)校除外）。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、大型修繕支出等。

　　第十七條中小學(xué)采購教學(xué)儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、電教器材、圖書資料等由學(xué)校向縣教體局申報(bào)，縣局計(jì)財(cái)股匯總后報(bào)送縣財(cái)政局采購管理股，按照規(guī)定程序組織政府采購。

　　第十八條各校新建工程項(xiàng)目和校舍維修改造項(xiàng)目，執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目程序，按照相關(guān)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，招投標(biāo)制。實(shí)行工程預(yù)算、竣工決算審計(jì)制度。

　　第十九條中小學(xué)校支出中幾項(xiàng)具體規(guī)定：

　　1．大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，實(shí)行教育主管部門申批制度。

　　中學(xué)5000元以上，小學(xué)、縣幼兒園和局直單位3000元以上的經(jīng)費(fèi)單筆業(yè)務(wù)開支，必須經(jīng)學(xué)校（單位）有關(guān)會(huì)議研究通過，并報(bào)教體局審批同意后方可開支。1000元以上的大額支出須轉(zhuǎn)賬，嚴(yán)禁現(xiàn)金報(bào)銷；報(bào)銷的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、和審批人簽字外，必須在憑證后附注簡要情況說明。

　　2．專項(xiàng)支出。學(xué)校的各類專項(xiàng)資金，須按照“�？顚Ｓ谩钡脑瓌t，管好用好、設(shè)置相應(yīng)的明細(xì)賬戶，做到清晰、準(zhǔn)確。

　　3．基建、維修項(xiàng)目支出。學(xué)校基建、維修項(xiàng)目必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，要有預(yù)算、有合同、有結(jié)算、有驗(yàn)收，同時(shí)報(bào)縣教體局計(jì)財(cái)股、校產(chǎn)辦備案；中小學(xué)基建工程項(xiàng)目管理按照工程標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。工程審計(jì)報(bào)告是結(jié)算工程款的合法依據(jù)；支付工程款時(shí)，承建單位必須提供稅務(wù)發(fā)票及完稅證明。

　　4．公用經(jīng)費(fèi)支出。按照上級(jí)文件規(guī)定，中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)是指保證中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教育活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的支出。開支范圍包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、維修費(fèi)（零星維修）、專用材料費(fèi)、儀器設(shè)備及圖書資料等購置。教師培訓(xùn)費(fèi)按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排，用于按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需差旅費(fèi)、資料費(fèi)等。

　　5.核算中心每月底按照規(guī)定，向基層單位提供完整的會(huì)計(jì)月報(bào)表。

　　6.對(duì)于省市縣教育經(jīng)費(fèi)有時(shí)無法按時(shí)到位，但已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，各基層單位應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生金額提供該筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全額發(fā)票等資料，核算中心按要求進(jìn)行掛賬處理。

　　第二十條支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法、合規(guī)，原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù)；二是內(nèi)容清楚，應(yīng)寫明商品和服務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容，不能只寫大類；三是要素齊全，包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價(jià)、金額、填制單位公章；四是審批手續(xù)齊全，按上述規(guī)定的程序簽批；五是無涂改現(xiàn)象，隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。

　　第六章結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)

　　第二十一條結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會(huì)計(jì)年度使用（結(jié)轉(zhuǎn)資金只能結(jié)轉(zhuǎn)一個(gè)會(huì)計(jì)年度）。

　　第七章資產(chǎn)管理

　　第二十二條資產(chǎn)是指所有權(quán)歸學(xué)校的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

　　第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在1200元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在2000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。中小學(xué)校必須設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺(tái)賬，建立健全實(shí)物資產(chǎn)收發(fā)登記制度，及時(shí)清理債權(quán)，定期(每年末)組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn)。

　　第二十四條中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，特別是土地、房屋、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報(bào)縣財(cái)政部門審批。

　　第二十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對(duì)其占有、使用的國有資產(chǎn)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

　　中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。

　　第二十六條無形資產(chǎn)及對(duì)外投資無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)行形態(tài)而能為使用者提供某權(quán)利的資產(chǎn)，包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入除國家另有規(guī)定外計(jì)入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計(jì)入事業(yè)支出。對(duì)外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等對(duì)其它單位投資。中小學(xué)對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)教育主管部門和財(cái)政資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)或備案。以實(shí)物、無形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

　　第八章 負(fù)債

　　第二十七條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第二十八條中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

　　借入款項(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長期借款。

　　應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。

　　應(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

　　代管款項(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理，分項(xiàng)核算，按時(shí)結(jié)清。

　　第二十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　第三十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。

　　嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。

　　第九章 財(cái)務(wù)清算

　　第三十一條經(jīng)縣級(jí)教育行政主管部門批準(zhǔn)的中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu)，在主管部門和財(cái)政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。

　　第三十二條因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交；撤銷的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理；合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。

　　第三十三條單位負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員變更時(shí)必須遵照有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，認(rèn)真辦理財(cái)務(wù)清算、資產(chǎn)移交等交接手續(xù)。

　　第十章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　第三十四條中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理實(shí)行“校長負(fù)責(zé)制”，校長對(duì)本單位的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)承擔(dān)直接責(zé)任。

　　第三十五條財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。中小學(xué)校財(cái)務(wù)接受同級(jí)及上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。同時(shí)縣教體局每年有計(jì)劃的對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行年度審計(jì)，各單位要建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格遵守財(cái)政規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　第三十六條財(cái)政、審計(jì)、教育部門對(duì)學(xué)校不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同形式的監(jiān)督。對(duì)違紀(jì)行為將按照財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第三十七條嚴(yán)格推行財(cái)務(wù)公開。在財(cái)務(wù)公開工作中，要做到“四個(gè)規(guī)范”：

　　1、規(guī)范公開內(nèi)容。按照教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)定，公開所有收支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，做到實(shí)事求是，完整準(zhǔn)確。

　　2、規(guī)范公開時(shí)間。各學(xué)校于每學(xué)年最后兩周內(nèi)，向全體教師公布學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況。高中和初中單獨(dú)公布，中心校要將所轄小學(xué)的財(cái)務(wù)收支情況書面報(bào)告各小學(xué)，監(jiān)督小學(xué)做好財(cái)務(wù)公開工作。

　　3、規(guī)范公開程序。學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)對(duì)擬公開的內(nèi)容進(jìn)行審核，確認(rèn)后經(jīng)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組組長簽字方可正式公布。

　　4、規(guī)范公開形式。通過校務(wù)公開欄公布、召開會(huì)議等多種形式進(jìn)行公開。每學(xué)期末張榜公布財(cái)務(wù)收支情況、用款計(jì)劃執(zhí)行情況；每學(xué)年末向教職工大會(huì)進(jìn)行公開報(bào)告本年度財(cái)務(wù)收支情況接受全體教職工的監(jiān)督。

　　每學(xué)年度末，計(jì)財(cái)股抽調(diào)人力，組成檢查組，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

　　第三十八條在財(cái)務(wù)公開過程中，對(duì)公開中反映的問題，學(xué)校要及時(shí)予以說明或整改，必要時(shí)再次向廣大教職工公開。對(duì)于出現(xiàn)公開內(nèi)容不全面、公開程序不到位、教師反映強(qiáng)烈等問題而引發(fā)群眾來信來訪事件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。

　　第十一章 會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)交接

　　第三十九條中小學(xué)校的會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會(huì)計(jì)資料。

　　第四十條各校財(cái)會(huì)部門，要按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)檔案定期歸集，審查，核定，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊(cè)，確定專人妥善保管，防止丟失損壞。

　　第四十一條每年形成的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)由財(cái)會(huì)部門裝訂成冊(cè)，并整理立卷，在會(huì)計(jì)年度終了以后，由本單位財(cái)會(huì)部門保管。

　　第四十二條財(cái)務(wù)人員因工作調(diào)動(dòng)或其他原因離職時(shí)，必須辦理交接手續(xù)，未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動(dòng)和離職。

　　第四十三條財(cái)產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動(dòng)或其他原因離職時(shí)，應(yīng)認(rèn)真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對(duì)無誤后，移交人員負(fù)責(zé)編制交接清冊(cè)一式三份，分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字，交接雙方、部門負(fù)責(zé)人各存檔一份。更換財(cái)產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿，由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個(gè)人名章，以分清責(zé)任，接管人可以繼續(xù)使用。

　　第十二章 附則

　　第四十四條國家對(duì)中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十五條本財(cái)務(wù)管理制度由縣教體局會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　第四十六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。凡與本制度不一致的，均以本制度為準(zhǔn)，國家另有規(guī)定的除外。

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