建設(shè)工程管理制度(15篇)
在現(xiàn)在社會(huì),人們運(yùn)用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對(duì)社會(huì)公共秩序的維護(hù),有著十分重要的作用。那么制度的格式,你掌握了嗎?以下是小編整理的建設(shè)工程管理制度,歡迎閱讀與收藏。
建設(shè)工程管理制度1
“質(zhì)量是企業(yè)的生命”,“企業(yè)以質(zhì)量取勝”。為了搞好工程質(zhì)量,使工程順利施工,特制定以下管理處罰條例。
一、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,質(zhì)量員應(yīng)向班組進(jìn)行安全技術(shù)、質(zhì)量交底。未經(jīng)交底致使班組盲目施工,并造成返工的,將追究有關(guān)人的職責(zé);班組長(zhǎng)接到交底,應(yīng)及時(shí)按交底資料向每位職工進(jìn)行崗前教育,并做好記錄。
二、每位職工操作務(wù)必嚴(yán)肅認(rèn)真,細(xì)致負(fù)責(zé),嚴(yán)格按廣東省質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范操作,每一天由工程質(zhì)量員、施工員進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)不貼合要求的現(xiàn)象按以下條例進(jìn)行罰款。
1、砼澆搗需指定專人澆搗,出現(xiàn)蜂窩麻面和漏振現(xiàn)象,每出現(xiàn)一處處以10-500元罰款,嚴(yán)重造成返工者,浪費(fèi)材料由班組或個(gè)人承擔(dān),每層不出現(xiàn)蜂窩麻面和漏振現(xiàn)象獎(jiǎng)勵(lì)10-500元。
2、有炸,F(xiàn)象由木工班負(fù)責(zé)鑿平,每出現(xiàn)一處罰款20-500元,炸模嚴(yán)重而造成砼浪費(fèi),浪費(fèi)的.材料由班組支付人工費(fèi)和材料費(fèi),截面尺寸不貼合標(biāo)準(zhǔn)罰款5元/處。
3、鋼筋取料加工出現(xiàn)尺寸不貼合而造成材料浪費(fèi)罰款200元;鋼筋保護(hù)層不貼合要求每處罰款5元,綁扎接頭不貼合要求每處罰款5元,綁扎不貼合要求每處罰款15元,焊接接頭不貼合要求每處罰款5元,彎起點(diǎn)偏移要求每處罰款6元,網(wǎng)眼尺寸箍筋大小、間距不合要求罰款每處10元。
4、砌磚工程出現(xiàn)同縫、瞎縫現(xiàn)象每處罰款5元,漏放拉接筋罰每處5元,留槎方法及部位不貼合要求每米2元,墻面砂灰光潔,砌磚濕度達(dá)規(guī)范指標(biāo)。落地灰清掃不干凈,否則見一例罰20元,量大加罰。
5、抹灰工程垂直度、平整度不貼合施工規(guī)范要求罰款5元/處,樓地面找平層平整不貼合要求5元/處,空鼓10元/處,陰陽(yáng)角要垂直,踢腳線平直,砂漿當(dāng)天要用完,返工材料及人工損失自負(fù)。
6、每一天檢查合格率應(yīng)到達(dá)90%以上,達(dá)不到90%者,對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行處罰。
7、各班組粉刷,砌筑用水泥砂漿,水泥混合砂漿嚴(yán)禁隔夜拌和使用,如發(fā)現(xiàn)一次罰100元。
三、質(zhì)量員要求返工重做的項(xiàng)目,班組務(wù)必返工。造成材料、人工浪費(fèi)和工期延誤,一切費(fèi)用由班組或個(gè)人承擔(dān)。
四、罰款處理由質(zhì)量員現(xiàn)場(chǎng)拍照取證開具罰單,交財(cái)務(wù)科實(shí)施,從班組當(dāng)月進(jìn)度款或勞務(wù)費(fèi)中扣除。
五、對(duì)在項(xiàng)目各分項(xiàng)分部工程施工全過程中,質(zhì)量被評(píng)定的優(yōu)良的班組和表現(xiàn)突出的個(gè)人,在工程竣工結(jié)算時(shí)項(xiàng)目部將給予必須的工程質(zhì)量專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
建設(shè)工程管理制度2
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條國(guó)家鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí),有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
第七條建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案:
(一)施工單位資質(zhì)等級(jí)證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的.保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè),在簽訂租賃協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明。
禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。
建設(shè)工程管理制度3
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,落實(shí)安全技術(shù)措施。
(三)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開工前,應(yīng)當(dāng)對(duì)相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進(jìn)行安全防護(hù)。
(五)必須審查監(jiān)理單位的.監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。
(六)為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)保障人體健康,符合人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn);沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,不得存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)
(七)根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)整改。
(八)對(duì)于存在危險(xiǎn)因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項(xiàng)施工安全作業(yè)設(shè)計(jì),經(jīng)批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實(shí)施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理,做到及時(shí)、完整歸檔。
(十)天然氣站場(chǎng)及房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。
(十一)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通,有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立防火和危險(xiǎn)品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場(chǎng)工程人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度,提高自我保護(hù)意識(shí),F(xiàn)場(chǎng)工程人員有權(quán)對(duì)危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故,必須及時(shí)向上級(jí)和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對(duì)當(dāng)事人追究責(zé)任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負(fù)責(zé)解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
工程技術(shù)部安全管理目標(biāo)
(1)2月20日至2月25日對(duì)收假的各施工項(xiàng)目部展開開工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開展三級(jí)入場(chǎng)教育;
(3)4月1日—30日開展施工現(xiàn)場(chǎng)100%戴安全帽及安全防護(hù)用具的雙百活動(dòng)。
(4)5月1日—5月30日開展“全國(guó)安全生產(chǎn)周”活動(dòng)及上級(jí)部門開展的安全生產(chǎn)月活動(dòng),接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗(yàn)收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項(xiàng)教育活動(dòng)及文明施工教育。
(6)8—9月份開展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動(dòng),迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。
(7)9月15日—12月25日開展百日安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng),重點(diǎn)開展對(duì)雨期施工及冬期施工教育管理活動(dòng);
(8)12月25日—12月30日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個(gè)人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
建設(shè)工程管理制度4
第一條為了嚴(yán)格執(zhí)行施工合同,提高建設(shè)工程管理水平,保質(zhì)保量地按期完成施工任務(wù),制定本管理辦法。
第二條本辦法適用于山東科技大學(xué)校內(nèi)建設(shè)施工管理。
第三條聘請(qǐng)監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理的工程,學(xué);ú块T與承包單位之間進(jìn)行建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng),通過監(jiān)理單位進(jìn)行;沒聘請(qǐng)監(jiān)理單位的工程,本辦法所列條例由學(xué);ú块T實(shí)施管理職責(zé)。
第四條工程管理人員的工作職責(zé)如下:
1、認(rèn)真貫徹與執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)方面的政策、法令、法規(guī)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序;
2、編制選址報(bào)告;
。场⒖尚行匝芯繄(bào)告的編制工作;
。、認(rèn)真搜集有關(guān)資料,參與調(diào)研與技術(shù)論證,為編審工作提供依據(jù);
。、根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,向土地管理部門辦理征地手續(xù);
。、負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)資料,進(jìn)行勘察與設(shè)計(jì)的招標(biāo)與委托工作,并經(jīng)常了解設(shè)計(jì)文件的編制情況;
。贰⒆龊没窘ㄔO(shè)的計(jì)劃管理。根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃,合理安排分年度建設(shè)的內(nèi)容和投資;
。浮⒔M織設(shè)計(jì)、施工及有關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底;
。、做好施工前的準(zhǔn)備工作,為工程及時(shí)開工和順利施工創(chuàng)造必要的條件,及時(shí)辦理建設(shè)用地的征購(gòu)、拆遷和清除障礙物;
。保啊⑸暾(qǐng)報(bào)建手續(xù)、規(guī)劃許可證、投資許可證和開工許可證;
。保薄⑥k妥水、電源接通,通訊線接通,保證施工道路暢通,做到“三通一平”,場(chǎng)地的地上地下情況清楚,場(chǎng)地動(dòng)遷情況清楚;
12、做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理,主要是施工技術(shù)管理,工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督工作;
。保场彶槭┕そM織設(shè)計(jì)和整體施工方案:主要審查是否有工程質(zhì)量保證體系確保工程質(zhì)量;是否能達(dá)到科學(xué)管理,施工方案、施工方法是否實(shí)際;是否采用了先進(jìn)技術(shù)提高效率降低成本;施工總平面圖、場(chǎng)地對(duì)學(xué)校是否影響等;
14、收集了解并及時(shí)督促與審查施工單位的工程進(jìn)度和統(tǒng)計(jì)資料,為施工順利進(jìn)行創(chuàng)造條件,確保按期交工。按期編制各種定期統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表,上報(bào)主管部門;
。保怠懞矛F(xiàn)場(chǎng)施工日志,做好基本建設(shè)技術(shù)檔案的搜集整理和保管工作,督促有關(guān)單位及時(shí)做好竣工圖的繪制和有關(guān)施工技術(shù)資料的'歸檔與移交;
。保、做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督工作,審查施工圖預(yù)算,施工中控制工程預(yù)算,審批工程進(jìn)度款的撥付與工程的決算。千方百計(jì)降低工程造價(jià),正確編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施;
17、組織落實(shí)應(yīng)由學(xué);ú块T供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資的供應(yīng),復(fù)核主要原材料、成品、半成品、零部件的出廠合格證及督促現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)化驗(yàn),查看化驗(yàn)報(bào)告;
。保浮(yán)格執(zhí)行與施工單位簽訂的施工合同,并及時(shí)檢查監(jiān)督合同的履行;
。保埂⑥k理與做好單位工程的交工驗(yàn)收。正式驗(yàn)收前應(yīng)做好初驗(yàn)與預(yù)驗(yàn)工作,參加質(zhì)量評(píng)定,辦理工程移交。
第五條學(xué)校基建部門施工管理的重點(diǎn)工作:
。、保證工程質(zhì)量,施工管理應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量的方針政策和施工驗(yàn)收規(guī)范;
2、組織施工單位認(rèn)真貫徹保證質(zhì)量的各項(xiàng)措施與管理辦法;
。场⒅贫▽W(xué);ú块T確保工程質(zhì)量的措施;
。、貫徹預(yù)防為主,加強(qiáng)質(zhì)量檢查;
。、積極主動(dòng)配合施工單位,為施工單位按期交工創(chuàng)造條件;
。、隨時(shí)掌握施工進(jìn)度,參加各種調(diào)度會(huì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與施工單位交換意見,求得解決辦法;
。、節(jié)約投資、降低工程造價(jià)。
第六條施工管理的主要內(nèi)容:
1、圖紙會(huì)審與技術(shù)交底。學(xué);ú块T要組織設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖、工程質(zhì)量要求向施工單位作出明確的說明。在正式施工前,施工圖紙會(huì)審要把圖紙上的差錯(cuò)和缺陷進(jìn)行全面的糾正和補(bǔ)充。
。病⑹┕D紙會(huì)審應(yīng)當(dāng)由施工單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理部門、學(xué);ú块T施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理及監(jiān)督人員、物資供應(yīng)人員、財(cái)務(wù)人員、預(yù)決算人員參加。圖紙會(huì)審首先由設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行技術(shù)交底,詳細(xì)說明設(shè)計(jì)意圖,建筑結(jié)構(gòu)類型及水、暖、電的設(shè)計(jì)方案,標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的選用,建筑材料的性能質(zhì)量和選用要求,對(duì)施工單位在施工步驟、施工方法方面的建議和要求詳細(xì)交待,以達(dá)到了解設(shè)計(jì)圖紙的意圖;
。场D紙會(huì)審的要點(diǎn):
、旁O(shè)計(jì)圖本身各部尺寸、標(biāo)高是否統(tǒng)一,是否準(zhǔn)確無(wú)誤;
、平ㄖ䦂D、結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備安裝圖之間是否碰撞有矛盾;
、窃O(shè)計(jì)圖功能是否滿足使用要求,結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計(jì)方案是否符合經(jīng)濟(jì)合理的原則,有哪些改進(jìn)與建議;
、雀鶕(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求,施工單位的施工條件是否具備;
⑸新工藝、新材料的使用,施工單位能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求;
、适┕がF(xiàn)場(chǎng)條件是否能按設(shè)計(jì)要求滿足施工需要;
、耸彝飧鞣N管線布置(供暖、供水、排水、煤氣、供電)是否合理,與總體規(guī)劃是否一致,與建筑物或地下設(shè)施是否有矛盾。
。、圖紙會(huì)審時(shí)應(yīng)注意的問題:
、艜(huì)審時(shí),學(xué);ú块T要做好會(huì)審記錄;
、茣(huì)審時(shí),提出的問題和建議,屬于設(shè)計(jì)單位的,由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)解答與處理;屬于其他方面的由學(xué);ú块T負(fù)責(zé)處理解答;
、菚(huì)審后,由學(xué);ú块T整理會(huì)審紀(jì)要,參加會(huì)審的單位同意后,由設(shè)計(jì)、施工、學(xué)校基建部門蓋章、簽字,以此做為施工依據(jù);
⑷會(huì)審紀(jì)要要有正式格式,要寫明會(huì)審時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加單位和參加人,明確處理問題完成時(shí)間與完成單位,會(huì)審紀(jì)要作為該工程施工技術(shù)資料存檔。
。怠⑹┕そM織設(shè)計(jì)和工程定位放線:
、攀┕そM織設(shè)計(jì)的內(nèi)容如下:
①工程施工準(zhǔn)備;
②組織施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);
③制定工期保證體系;
④制定工程質(zhì)量保證體系;
、葜贫ㄊ┕し桨概c施工辦法;
⑥繪制施工總平面圖;
⑦制定工程材料與勞動(dòng)力計(jì)劃;
⑧制定安全施工、工地文明施工措施;
、嶂贫ü(jié)約措施和冬雨季施工措施。
、茝(fù)核施工放線與定位:
主要是按總平面圖位置進(jìn)行平面控制與高程控制的核測(cè)。
。、工程質(zhì)量檢查的依據(jù)如下:
、艊(guó)家頒布的施工及驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);
、剖┕D紙及說明、設(shè)計(jì)變更通知單、技術(shù)核定單、會(huì)審紀(jì)要、會(huì)議決定等;
、钱(dāng)?shù)卣|(zhì)檢部門規(guī)定的細(xì)節(jié)要求。
。、工程質(zhì)量檢查與監(jiān)督,確保工程質(zhì)量的措施。
為了確保建設(shè)工程質(zhì)量,學(xué);ú块T對(duì)工程建設(shè)應(yīng)進(jìn)行宏觀控制與微觀監(jiān)督檢查相結(jié)合。
⑴宏觀控制。就是選好設(shè)計(jì)單位、施工單位,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。
⑵對(duì)工程進(jìn)行微觀監(jiān)督。要求甲方代表切實(shí)地深入工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中去進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。突出以預(yù)防為主,把管理工作的重點(diǎn)從事后把關(guān)轉(zhuǎn)移到事先預(yù)防上來,從管理結(jié)果到管理因素,從依次檢查算總賬改為抓施工過程的管理上來。主要控制好兩個(gè)方面:一是施工隊(duì)的工作質(zhì)量;二是工人操作工序質(zhì)量。
、前押貌牧腺|(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格材料采購(gòu)、進(jìn)貨、質(zhì)量檢驗(yàn)程序,實(shí)行一票否決制。實(shí)行“三參與”,即采購(gòu)材料選貨源時(shí),參與看樣、取樣;參與檢查產(chǎn)品出廠合格證;參與確定進(jìn)貨前、后,取樣作出試驗(yàn)報(bào)告。
8、對(duì)建筑物、構(gòu)筑物地基要組織設(shè)計(jì)、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行驗(yàn)槽,并對(duì)地基檢查處理。
。埂(duì)隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查合格后辦理隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)。如隱蔽工程未達(dá)到驗(yàn)收條件,施工單位應(yīng)采取措施進(jìn)行返修,合格后,通知學(xué);ú块T重新檢查驗(yàn)收。如果施工單位未通知隱蔽工程驗(yàn)收自行隱蔽的,學(xué);ú块T有權(quán)提出檢查,其造成的費(fèi)用及后果由施工單位負(fù)責(zé)。
。保啊(duì)于給排水、采暖、通風(fēng)、電氣安裝、設(shè)備安裝的試壓、試水、試運(yùn)轉(zhuǎn)與調(diào)試,甲方代表必須參加全過程,并簽證試驗(yàn)記錄。
。保、對(duì)于建筑質(zhì)量通病要采取防止措施,該漏的就讓它暢通,不該漏的決不能漏水。
。保、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。工程施工時(shí),必須按照規(guī)范的規(guī)定施工。施工過程中或工程竣工后,必須按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定驗(yàn)評(píng)分項(xiàng)、分部及單位工程的質(zhì)量等級(jí)。
第七條施工現(xiàn)場(chǎng)及施工過程中的安全管理:
。、現(xiàn)場(chǎng)管理。施工現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”,拆遷、清理障礙、道路修建等這些為正式開工創(chuàng)造條件的工作均應(yīng)由學(xué)校基建部門負(fù)責(zé),可以委托施工單位施工。
。病踩芾。安全管理涉及的方面較多,院內(nèi)交通、防火、防盜、材料堆放、電線使用與維護(hù);閑雜人員及小孩不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位的工人不能到院內(nèi)閑走亂串等等。施工安全管理,主要由施工單位負(fù)責(zé),學(xué);ú块T可以配合督促檢查,對(duì)于嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的現(xiàn)象須協(xié)助及時(shí)處理。
。、綜合協(xié)調(diào)各有關(guān)單位互相配合搞好工作。工程建設(shè)還與很多單位有密切的聯(lián)系,如設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備的供應(yīng)單位、水電部門、政府規(guī)劃部門、施工管理部門、質(zhì)檢部門等。學(xué);ú块T代表,要將工作做到前頭,不至于影響工程和造成損失。
第八條本辦法自公布之日起實(shí)施,由學(xué);ú块T負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)工程管理制度5
工程項(xiàng)目施工的安全管理,就是工程項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。建筑工程項(xiàng)目的工程量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、涉及的單位多、風(fēng)險(xiǎn)大;所以,就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強(qiáng)和完善工程項(xiàng)目施工的安全管理予以高度重視,并常抓不懈。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的特點(diǎn)和存在問題
1、施工過程的特點(diǎn)
1)動(dòng)態(tài)多工種的立體作業(yè)
2)生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性
3)作業(yè)環(huán)境的多變性
4)人機(jī)的流動(dòng)性,形成了人—機(jī)—料的動(dòng)態(tài)集中
2、存在的問題
1)建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位
2)工程項(xiàng)目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒有得到執(zhí)行落實(shí)
4)安全工作只是浮于表面,沒有做細(xì)做實(shí),沒有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度和安全規(guī)程、未落實(shí)各項(xiàng)安全組織措施和技術(shù)措施。
5)對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)片比較面,說一套做一套。
6)存在浮躁的思想,安全觀念淡薄,平時(shí)不深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,沒有掌握第一手的、真實(shí)的`、全面的現(xiàn)場(chǎng)信息,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施是否準(zhǔn)確有效,是否存在安全隱患不進(jìn)行深入細(xì)致研究,而熱衷于走過場(chǎng)、瞎指揮。
二、加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1)、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
在施工過程中層層落實(shí)安全責(zé)任,管理責(zé)任到位,是抓好施工安全工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建設(shè)單位制定出《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確各自的責(zé)任;各施工單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級(jí)主管部門的有關(guān)要求,制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制,分層級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》將施工安全職責(zé)具體落實(shí)到部門、班組、個(gè)人,將施工安全的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化,實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
2)、加強(qiáng)防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點(diǎn),施工過程中必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度,健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施,制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范員工作業(yè)行為,為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。
3)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過程中作業(yè)人員的安全意識(shí)是搞好安全管理工作的基本保障,提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有:通過學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全專業(yè)知識(shí)、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的知識(shí),從而提高自身素質(zhì);通過開展各種安全教育培訓(xùn),如安全警示教育、事故案例學(xué)習(xí)、觀看事故錄像等;重點(diǎn)應(yīng)放在保證安全生產(chǎn)的重要性,發(fā)生事故后的危害性,說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系,讓員工認(rèn)識(shí)到意識(shí)到安全工作是與他們的生命、健康及財(cái)產(chǎn)是密不可分的;在隊(duì)伍中選拔一批有事業(yè)心和責(zé)任心、技術(shù)過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)員,為他們提供各種機(jī)會(huì)提高自然后充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的積極效應(yīng),營(yíng)造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習(xí)的氛圍,從而有效地提高員工的整體素質(zhì),最大限度地減少工作中存在的違章行為,真正從源頭上控制最大的安全隱患即:人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有:
1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定
2)地面及深坑作業(yè)的防護(hù)規(guī)定
3)高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護(hù)規(guī)定
4)施工臨時(shí)用電防護(hù)規(guī)定
5)機(jī)械設(shè)備的安全使用規(guī)定
6)防火防爆的措施
7)預(yù)防自然災(zāi)害的措施
8)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平
隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深入,一方面人們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)及對(duì)安全事故的防范措施和技術(shù)手段會(huì)有新的發(fā)展,由于施工企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng),可以采用更先進(jìn)、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法;另一方面,由于涌現(xiàn)出很多新設(shè)計(jì)方案,由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝,可能產(chǎn)生很多新的安全問題,按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時(shí)還無(wú)法識(shí)別。所以,我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理水平與國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相比,還有一定的差距,這就要求安全管理人員要不斷的學(xué)的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的?傊,要搞好安全管理工作,不能光靠安全管理部門及安全管理人員,要將我們的員工變成人人都是安全員,人人都是安全監(jiān)督員,將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩保恢挥腥珕T參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn),只有在保障安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn),企業(yè)的發(fā)展才會(huì)更高、更遠(yuǎn)、更強(qiáng)。
建設(shè)工程管理制度6
第一部分崗位職責(zé)規(guī)定
一、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理:
1、為公司派駐工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人,隸屬工程部管理,負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主方的日常管理及現(xiàn)場(chǎng)工作安排協(xié)調(diào),必須嚴(yán)格遵循公司管理制度,努力提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平和工作質(zhì)量,樹立公司良好的形象;
2、根據(jù)公司批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃,審核、確認(rèn)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì),監(jiān)督控制工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度,確保工程項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度完成;
3、根據(jù)合同的約定、設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)規(guī)范規(guī)程的要求,嚴(yán)格監(jiān)督工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,參加組織工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收,組織進(jìn)行材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,對(duì)工程質(zhì)量負(fù)完全責(zé)任;
4、根據(jù)公司批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目總施工預(yù)算書,嚴(yán)格監(jiān)督控制工程項(xiàng)目施工成本,參加工程現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)簽證、技術(shù)核定單、認(rèn)價(jià)單的審查確認(rèn),確保工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
5、負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)合同管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定,確保合同履約完成,協(xié)調(diào)處理合同實(shí)施執(zhí)行過程中的糾紛、索賠等事宜;
6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商之間的信息交流、信息傳遞和信息處理的管理事宜;
7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目施工中的設(shè)計(jì)、施工問題以及現(xiàn)場(chǎng)的涉外關(guān)系;
8、負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的日常管理工作,協(xié)調(diào)安排各專業(yè)工程師的現(xiàn)場(chǎng)配合工作,完成現(xiàn)場(chǎng)施工日志的準(zhǔn)確記錄;
9、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目竣工至保修期滿時(shí)間段內(nèi)的工程保修管理和協(xié)調(diào)工作;
10、負(fù)責(zé)組織參加現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)會(huì)議,審核監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議記錄、工程項(xiàng)目管理報(bào)告和其他文件資料;
11、工作中要有工作責(zé)任心,有計(jì)劃性,不斷提高自己的專業(yè)水平和管理素質(zhì)。
一般一天的工作流程:
落實(shí)、完成當(dāng)天的工作計(jì)劃——進(jìn)一步熟悉施工設(shè)計(jì)圖紙,掌握了解現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作的施工完成情況和需要解決的問題——監(jiān)督處理協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作——對(duì)當(dāng)天工作進(jìn)行小結(jié),填寫工作日志。
一般一周(一月)的工作流程:
總結(jié)本周(本月)的工程施工情況,編制本周(本月)工程完成情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表(項(xiàng)目月報(bào)),編制下周(下月)的工程計(jì)劃安排——準(zhǔn)備協(xié)調(diào)解決相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工問題——安排下周(下月)的其他專業(yè)工程師的工作;填寫本周(本月)工作考核表,報(bào)工程管理部及工程總監(jiān)進(jìn)行考核。
第二部分對(duì)總包、分包及監(jiān)理單位的管理規(guī)定
一、對(duì)總包單位的管理
總包單位應(yīng)經(jīng)常同建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位溝通,在工作流程上、質(zhì)量控質(zhì)、進(jìn)度控制上主要參考第三部分。對(duì)于工程的其他分包單位的管理原則上由總包單位統(tǒng)一管理,對(duì)于建設(shè)單位直接分包的工程,建設(shè)單位給總包單位一定的管理費(fèi)(具體費(fèi)用根據(jù)分包工程項(xiàng)目在施工合同中約定),總包單位應(yīng)在施工過程中在技術(shù)質(zhì)量等方面配合分包單位。
二、對(duì)分包單位的管理
1、直接由建設(shè)單位分包工程的管理:
。1)建設(shè)單位直接分包的工程主要有:鋁合金門窗、樓宇門、樓梯扶手、外墻涂料工程。
。2)建設(shè)單位委托專業(yè)招標(biāo)公司代理招標(biāo),建設(shè)單位分管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、材料員及集團(tuán)公司審計(jì)部共同參加,邀請(qǐng)三家以上單位投標(biāo),通過開標(biāo)價(jià)格及各家的綜合勢(shì)力最終確定分包單位。
。3)分包單位進(jìn)場(chǎng)前監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進(jìn)行審查,合格后分包單位方可進(jìn)場(chǎng)。
。4)施工過程中總包單位應(yīng)對(duì)分包單位在技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、協(xié)調(diào)進(jìn)行管理,建設(shè)單位付給總包單位一定的管理費(fèi)用,具體價(jià)格在總包合同中雙方約定。
。5)在工程結(jié)束后,分包單位報(bào)工程簽證及結(jié)算至監(jiān)理單位審核簽字確認(rèn)后轉(zhuǎn)建設(shè)單位。
2、由總包單位分包工程的管理辦法:
。1)總包單位分包的工程主要有:防水、地暖、外墻保溫等。
。2)總包單位分包的工程由總包單位負(fù)責(zé)組織三家以上的分包單位進(jìn)行招標(biāo)(選擇的分包單位須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可),建設(shè)單位、監(jiān)理單位參與,通過開標(biāo)價(jià)格及各家的綜合勢(shì)力最終確定分包單位。
。3)分包單位確定后,建設(shè)單位對(duì)總包單位的分包工程確認(rèn)單價(jià),列入總包單位的工程結(jié)算中,不參與取費(fèi)。
(4)分包單位進(jìn)場(chǎng)前監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)分包單位資質(zhì)、施工合同、施工方案等進(jìn)行審查,合格后分包單位方可進(jìn)場(chǎng)。
。5)總包單位對(duì)分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量及投資控制負(fù)全面責(zé)任,并履行保修責(zé)任。
。6)建設(shè)單位、監(jiān)理單位隨時(shí)監(jiān)督分包工程的履行合同情況,如建設(shè)單位撥款到位,而總包單位未按照合同的約定及時(shí)撥款,并影響了工程進(jìn)度,建設(shè)單位有權(quán)直接撥付工程款給分包單位,此款從下次總包單位的應(yīng)付款中扣除。
三、對(duì)監(jiān)理單位的管理
工程施工過程中應(yīng)以監(jiān)理單位的管理為主,監(jiān)理單位熟悉圖紙及現(xiàn)場(chǎng)情況,為建設(shè)單位提供合理化建議,并工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理合同的要求監(jiān)督監(jiān)理單位,具體的考核及管理辦法見《駐工地監(jiān)理工作考核細(xì)則》,建設(shè)單位每月組織施工單位對(duì)監(jiān)理單位的當(dāng)月表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)比、考核。
第三部分工作流程規(guī)定
一、現(xiàn)場(chǎng)施工工程例會(huì):
1、現(xiàn)場(chǎng)施工工程例會(huì)一般由監(jiān)理工程師主持;
2、現(xiàn)場(chǎng)施工工程例會(huì)一般每?jī)芍芘e行一次,特殊情況舉行專題協(xié)調(diào)會(huì)議;
3、現(xiàn)場(chǎng)施工例會(huì)規(guī)定參加人員:監(jiān)理單位駐工地代表;施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、施工員;建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、材料員及其它相關(guān)分包單位;
4、現(xiàn)場(chǎng)施工工程例會(huì)內(nèi)容:聽取各承包商關(guān)于本階段工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等完成情況、下一步工作安排計(jì)劃及施工存在問題的匯報(bào);監(jiān)理工程師總結(jié)評(píng)價(jià),指出承包商施工中的不足和承包商存在的問題,提出下一步工程項(xiàng)目的工作要點(diǎn)和要求;業(yè)主全面意見和要求,并對(duì)各單位提出的問題做答復(fù)。;
5、現(xiàn)場(chǎng)施工工程例會(huì)在完成后的24小時(shí)內(nèi),監(jiān)理工程師必須編寫會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要要有各承包商負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可;
6、承包商根據(jù)月度現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)例會(huì)要求,完成工程月報(bào)表的編制、完成下月工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制,報(bào)送監(jiān)理工程師審核、業(yè)主審查、審定、批準(zhǔn)。
二、現(xiàn)場(chǎng)專題技術(shù)會(huì)議:
1、現(xiàn)場(chǎng)專題技術(shù)會(huì)議一般由監(jiān)理工程師主持;
2、現(xiàn)場(chǎng)專題技術(shù)會(huì)議根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況不定期舉行;
3、現(xiàn)場(chǎng)專題技術(shù)會(huì)議規(guī)定參加人員:監(jiān)理單位駐工地代表;施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、施工員;建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、相關(guān)承包商;
4、現(xiàn)場(chǎng)專題技術(shù)會(huì)議內(nèi)容:聽取承包商就工程項(xiàng)目某特定技術(shù)問題的解決辦法、施工措施的處理意見;監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定、國(guó)家規(guī)程規(guī)范要求提出的解決辦法措施;業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理的決定意見;業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商就工程項(xiàng)目某特定技術(shù)問題經(jīng)協(xié)商后達(dá)成一致意見;
5、一般現(xiàn)場(chǎng)專題技術(shù)會(huì)議在完成后的24小時(shí)內(nèi),監(jiān)理工程師必須編寫會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要有各承包商負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)工程部領(lǐng)導(dǎo)審定;
6、重要的專題技術(shù)會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要如:設(shè)計(jì)方案確認(rèn)、單項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)審查、涉及合同技術(shù)條件變更必須報(bào)工程部、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
三、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證:
1、辦理經(jīng)濟(jì)簽證原則:凡屬設(shè)計(jì)施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內(nèi)容均應(yīng)辦理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證;
2、辦理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證程序:
(1)由承包商提出現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證內(nèi)容
。2)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師認(rèn)可
(3)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)簽名
。4)由建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證再次確認(rèn);
3、辦理經(jīng)濟(jì)簽證的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽字順序:乙方代表、監(jiān)理單位總監(jiān)、甲方代表、甲方分管經(jīng)理。
4、現(xiàn)場(chǎng)簽證單填寫要求:所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量后填寫,到場(chǎng)人員必須當(dāng)場(chǎng)在現(xiàn)場(chǎng)簽證單上簽字或當(dāng)場(chǎng)在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字,后補(bǔ)簽簽證單,F(xiàn)場(chǎng)簽證單一式四份,甲方工程部?jī)煞荩ㄒ环葑粤、一份送審)、監(jiān)理單位一份(進(jìn)度結(jié)算用)、乙方一份,現(xiàn)場(chǎng)簽證單必須在一個(gè)星期之內(nèi)簽字(或蓋章)完畢,否則簽證單視同無(wú)效。簽證原則上不允許簽計(jì)時(shí)工,如有特殊臨時(shí)用工情況,必須列明用工人數(shù)及用工時(shí)間。
5、簽證的效力:乙方應(yīng)予提報(bào)簽證的文件,但未經(jīng)甲方簽證的,均屬無(wú)效。已實(shí)施未經(jīng)簽證所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)責(zé)任由乙方承擔(dān)。乙方對(duì)甲方的指令確有異議,在甲方堅(jiān)持要求執(zhí)行時(shí),乙方應(yīng)予以執(zhí)行,因指令錯(cuò)誤發(fā)生的費(fèi)用和給乙方造成的損失由甲方承擔(dān),延誤的工期相應(yīng)順延。因拒不執(zhí)行指令而造成的損失則由乙方承擔(dān)。乙方應(yīng)如實(shí)填寫簽證單,經(jīng)查實(shí)不符合實(shí)際的,監(jiān)理、甲方有權(quán)拒簽。
6、合同約定之外的工作內(nèi)容:必須附有設(shè)計(jì)修改或變更圖紙、技術(shù)要求、施工措施、施工計(jì)劃等書面資料,相關(guān)資料必須符合國(guó)家規(guī)程規(guī)范的要求及合同的約定;
四、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定單:
1、辦理現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定單原則:凡屬設(shè)計(jì)施工圖紙技術(shù)要求的變更均應(yīng)辦理現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定單;
2、辦理現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定單程序:由承包商提出現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定單內(nèi)容,并事前經(jīng)設(shè)計(jì)同意,經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理共同現(xiàn)場(chǎng)核定確認(rèn);
3、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定單必須嚴(yán)格遵循國(guó)家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)要求,必須嚴(yán)格遵循國(guó)家建設(shè)工程的相關(guān)規(guī)定和要求;
4、辦理現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定單的時(shí)效性:現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定單必須在事發(fā)前現(xiàn)場(chǎng)核定;
5、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定單:必須報(bào)工程部、工程分管經(jīng)理核定;為提高工作效率,需建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理決定的應(yīng)在一天內(nèi)回復(fù),需報(bào)至公司討論的',在兩天內(nèi)回復(fù)。
五、材料價(jià)格回執(zhí)單:
1、辦理材料價(jià)格回執(zhí)單原則:凡屬設(shè)計(jì)施工圖未明確的材料設(shè)備、工程未計(jì)價(jià)材料設(shè)備、按合同規(guī)定允許調(diào)差的材料設(shè)備、其它特殊材料設(shè)備;
2、辦理材料價(jià)格回執(zhí)單原則:根據(jù)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)材料,建設(shè)單位材料員在一周時(shí)間內(nèi)做好市場(chǎng)詢價(jià)工作,對(duì)該現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)質(zhì)單的材料(設(shè)備)的規(guī)格、型號(hào)、型號(hào)、品牌、材質(zhì)要求按照市場(chǎng)平均價(jià)格水平進(jìn)行認(rèn)價(jià)工作,交材料分管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn);
3、辦理材料價(jià)格回執(zhí)單原則:現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)價(jià)單必須在承包商采購(gòu)實(shí)施前簽字確認(rèn);
4、辦理現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)價(jià)單的規(guī)定:材料價(jià)格必須通過建設(shè)單位材料員、項(xiàng)目經(jīng)理、分管材料經(jīng)理共同簽字確認(rèn),若單一認(rèn)可、事后補(bǔ)辦及未經(jīng)批準(zhǔn)均不能作為結(jié)算依據(jù);
5、如遇重大的現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)價(jià),必須事先經(jīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)認(rèn)可方可實(shí)施。
六、設(shè)計(jì)變更:
1、設(shè)計(jì)變更的原則:
(1)、施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤或有嚴(yán)重不合理的地方;
。2)、因業(yè)主的要求更改或調(diào)整設(shè)計(jì);
2、因設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤或有嚴(yán)重不合理的地方設(shè)計(jì)變更:
(1)、承包商應(yīng)以書面通知監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、工程分管經(jīng)理;
。2)、監(jiān)理工程師應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)提出設(shè)計(jì)變更的審核意見;
。3)、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、工程分管經(jīng)理作出設(shè)計(jì)變更的審查意見;
。4)、由工程管理部在三個(gè)工作日內(nèi)與設(shè)計(jì)單位商定,設(shè)計(jì)單位作出修改或變更設(shè)計(jì)意見;
。5)、由監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)計(jì)變更通知給承包商;
3、因業(yè)主的要求修改、更改或調(diào)整設(shè)計(jì):
(1)、工程分管經(jīng)理下達(dá)修改、更改或調(diào)整設(shè)計(jì)要求;
。2)、由工程管理部在三個(gè)工作日內(nèi)與設(shè)計(jì)單位商定,設(shè)計(jì)單位作出修改或變更設(shè)計(jì)意見;
。3)、由監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)計(jì)變更通知給承包商;
七、施工圖紙自審和會(huì)審:
1、施工圖紙自審:
。1)、根據(jù)合同約定、國(guó)家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),承包商進(jìn)場(chǎng)前或單項(xiàng)工程施工前,承包商應(yīng)自行主持施工圖紙自審,寫出施工圖紙自審記錄;
(2)、承包商的施工圖紙自審記錄,報(bào)送監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理;
(3)、監(jiān)理工程師對(duì)承包商的施工圖紙自審記錄提出審核意見;
。4)、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理施工圖紙自審記錄提出審核意見;
。5)、建設(shè)單位分管經(jīng)理安排圖紙會(huì)審時(shí)間。
2、施工圖紙會(huì)審:
。1)、施工圖紙會(huì)審由業(yè)主組織,設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理工程師、承包商共同參加;
。2)、施工圖紙會(huì)審由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄匯總整理工作;
。3)、施工圖紙會(huì)審記錄經(jīng)工程分管經(jīng)理審定同意,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
。4)、形成施工圖紙會(huì)審紀(jì)要,由公司正式行文,四方共同會(huì)簽并加蓋公章,作為指導(dǎo)工程施工和工程結(jié)算的依據(jù);
3、施工圖紙自審與會(huì)審內(nèi)容:
。1)、施工圖紙是否完整和齊全,施工圖紙是否符合國(guó)家有關(guān)工程設(shè)計(jì)和施工的規(guī)程規(guī)范;
(2)、施工圖紙是否與其說明書在內(nèi)容上是否一致,施工圖紙及其各組成部分間有無(wú)矛盾和錯(cuò)誤;
。3)、建筑圖與其相關(guān)的結(jié)構(gòu)圖,在尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高和說明書方面是否是一致,技術(shù)要求是否明確;
。4)、熟悉建設(shè)、施工、安裝目的施工生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)要求,掌握配套施工的先后次序和相互關(guān)系,審查設(shè)備安裝圖紙與其相配合的土建圖紙,在坐標(biāo)和標(biāo)高尺寸上是否一致,土建施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能否滿足設(shè)備安裝的工藝要求;
。5)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)或地基處理方案同建造地點(diǎn)的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件是否一致,弄清建筑物與地下構(gòu)筑物、管線間的相互關(guān)系;
。6)、掌握擬建工程的建筑和結(jié)構(gòu)的形成和特點(diǎn),需要采取那些新技術(shù);
。7)、復(fù)核主要承重結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性能否滿足施工和使用要求;
(8)、對(duì)于工程復(fù)雜、施工難度大和技術(shù)要求高的分部分項(xiàng)工程,要審查現(xiàn)有施工技術(shù)和管理水平能否滿足工程質(zhì)量和工期要求;
。9)、建筑設(shè)備和加工定貨有何特殊要求;
。10)、防火、消防是否滿足;
。11)、材料的來源有無(wú)保證,能否代換;
(12)、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無(wú)問題;
(13)、施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無(wú)保證;
。14)、地質(zhì)地勘資料是否齊全;
。15)、圖紙是否符合業(yè)主要求;
4、由監(jiān)理工程師將批準(zhǔn)的施工圖紙會(huì)審意見送達(dá)承包商實(shí)施執(zhí)行;
5、施工圖紙會(huì)審意見原件應(yīng)一式五份:設(shè)計(jì)單位、承包商、監(jiān)理單位、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔;
八、施工組織設(shè)計(jì)
1、根據(jù)合同約定、國(guó)家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工圖紙,承包商進(jìn)場(chǎng)二周內(nèi)編制完成工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì);
2、施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容:
。1)、工程概況;
。2)、施工部署和施工方案;
(3)、施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃;
。4)、施工進(jìn)度計(jì)劃;
。5)、總包、分包的分工范圍及交叉施工部署;
。6)、施工進(jìn)度計(jì)劃包括網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、橫道圖計(jì)劃;
。7)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等;
3、監(jiān)理工程師在三個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見;
4、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理在收到施工組織審計(jì)三天內(nèi)提出審核意見;
5、監(jiān)理工程師將批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)送達(dá)承包商實(shí)施執(zhí)行;
6、施工組織設(shè)計(jì)原件應(yīng)一式四份:承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔;
7、施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),是工程項(xiàng)目管理質(zhì)量控制的目標(biāo)計(jì)劃,必須嚴(yán)格監(jiān)督管理實(shí)施,確保批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。
九、工程進(jìn)度計(jì)劃:
1、編制原則:根據(jù)合同約定、施工設(shè)計(jì)圖紙;
2、工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)編制實(shí)施;
3、承包商根據(jù)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制月度計(jì)劃或單項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃;
4、月度工程進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容:月度工程項(xiàng)目計(jì)劃的文字形象進(jìn)度說明、分部分項(xiàng)計(jì)劃安排及完成工程量、完成計(jì)劃完成投資;
5、報(bào)送監(jiān)理工程師在二個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見;
6、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理在一個(gè)工作日內(nèi)審查完成,報(bào)送分管經(jīng)理審核及公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)(一個(gè)工作日內(nèi));
7、監(jiān)理工程師送達(dá)承包商實(shí)施執(zhí)行;
8、月度工程進(jìn)度計(jì)劃原件應(yīng)一式四份:承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理存檔;
9、施工總進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn),是工程項(xiàng)目管理進(jìn)度控制的目標(biāo)計(jì)劃,必須嚴(yán)格監(jiān)督管理實(shí)施,確保批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
十、施工預(yù)算書
1、編制原則:
。1)、為加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理,規(guī)范預(yù)結(jié)算編制與審核,合理、有效控制工程造價(jià);
。2)、工程項(xiàng)目預(yù)算系指招標(biāo)標(biāo)底、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià);
。3)、工程結(jié)算系指根據(jù)合同、合同的調(diào)整條件、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證等工程資料所辦理的工程項(xiàng)目竣工結(jié)算;
。4)、凡進(jìn)行工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制審核工作,應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)及公司制度、業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理工作手冊(cè),遵循客觀、公正、誠(chéng)信原則;
。5)、嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目造價(jià),確保工程項(xiàng)目造價(jià)的誤差控制在合理范圍內(nèi);
2、工程項(xiàng)目施工預(yù)算書由承包商進(jìn)場(chǎng)十五日內(nèi)編制完成;
3、由工程審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審查,審查后的施工預(yù)算書不作為最終的結(jié)算依據(jù);
4、審查后的施工預(yù)算書原件應(yīng)一式三份:承包商、監(jiān)理工程師、及建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理;
十一、工程項(xiàng)目月報(bào)表:
1、工程月報(bào)表主要要求
。1)、根據(jù)本月工程項(xiàng)目施工完成情況,由承包商根據(jù)合同約定、監(jiān)理工程師條例和工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,按照工程建設(shè)備案制規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工程報(bào)表格式編制;
(2)、工程月報(bào)內(nèi)容:本月工程項(xiàng)目的形象進(jìn)度、質(zhì)量情況、分部分項(xiàng)完成的實(shí)際工程量;
。3)、工程月報(bào)的時(shí)效性:由建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理在每月28日前編制完成;
(4)、編制項(xiàng)目月報(bào)表應(yīng)及時(shí)報(bào)分管經(jīng)理審核,由分管經(jīng)理針對(duì)月報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)的情況提出要求。
(5)、工程項(xiàng)目月報(bào)是工程項(xiàng)目月度投資完成情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和月度工程進(jìn)度款的支付依據(jù),必須認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格核算、審查,確保業(yè)主的投資利益得到保證。
十二、甲供材的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)管理程序:
1、采購(gòu)程序:
。1)施工圖紙出齊后7天內(nèi),工程部應(yīng)要求施工單位上交材料設(shè)備使用計(jì)劃,同時(shí)考慮生產(chǎn)周期,由工程部、材料部編制《甲供材料(設(shè)備)采購(gòu)工作計(jì)劃》,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商后作為招投標(biāo)的依據(jù)。
。2)工程部、材料部按《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》規(guī)定要求進(jìn)行甲供材料(設(shè)備)的采購(gòu)。
。3)工程部、材料部擬定《招投標(biāo)文件》、《采購(gòu)合同》及各廠商的入圍資格請(qǐng)分管經(jīng)理審批。
。4)工程部、材料部按經(jīng)審批的《入圍資格》要求邀請(qǐng)三至五家分供商進(jìn)行招投標(biāo),并封樣存至倉(cāng)庫(kù),做好標(biāo)識(shí)。
。5)工程部、材料部、審計(jì)部有關(guān)人員實(shí)施招投標(biāo)。
。6)工程部、材料部按《招投標(biāo)管理工作細(xì)則》及招投標(biāo)結(jié)果,與供貨廠商簽訂采購(gòu)合同并報(bào)請(qǐng)審批。
2、申報(bào)程序:
。1)總包單位對(duì)建設(shè)單位提包的材料、設(shè)備計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:工程名稱、材料設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、需用數(shù)量、需用時(shí)間、技術(shù)質(zhì)量等級(jí)、供貨地點(diǎn)、編制時(shí)間。
。2)總包單位提報(bào)的計(jì)劃應(yīng)先提交監(jiān)理部,由總監(jiān)簽訂后轉(zhuǎn)建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理,報(bào)材料部采購(gòu)。
2、進(jìn)場(chǎng)管理程序:
(1)、在甲供材料(設(shè)備)簽約之前,建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)必須檢查供貨廠商的法人委托書、地址、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、準(zhǔn)用證、合格證、檢測(cè)報(bào)告及其技術(shù)指標(biāo)等資料是否符合《合同》和入圍資格要求。
。2)、檢查進(jìn)場(chǎng)材料(設(shè)備)的尺寸、規(guī)格、型號(hào)等是否符合設(shè)計(jì)及合同要求。
。3)、進(jìn)場(chǎng)材料(設(shè)備)的檢查、驗(yàn)收工作必須做到100%,由工程部、材料部負(fù)責(zé)會(huì)同監(jiān)理公司、總承包公司等有關(guān)單位共同參與進(jìn)行,驗(yàn)收合格后方可支付材料(設(shè)備)款。
。4)、鋼材、水泥等甲供材,材料進(jìn)場(chǎng)后,監(jiān)理單位應(yīng)會(huì)同供應(yīng)商,現(xiàn)場(chǎng)取樣送檢,合格后方可卸貨驗(yàn)收,并作進(jìn)場(chǎng)記錄,監(jiān)理單位在每月25~28日匯總甲供材進(jìn)場(chǎng)的數(shù)量。
十三、施工用水電的管理:
1、所有施工及配合施工單位用電、用水均由工程部統(tǒng)一管理,用電單位必須持用電方案經(jīng)工程部審核批準(zhǔn),用水單位必須掛表,并嚴(yán)格按批準(zhǔn)方案認(rèn)真組織施工。
2、水、電費(fèi)的收取。抄表日期:每月20-25日,按照供電局電費(fèi)單及自來水公司的水費(fèi)單據(jù)收取,在每月進(jìn)度款中予以扣除。
3、各用電、用水單位對(duì)各自的線路、管路負(fù)有維護(hù)管理責(zé)任,應(yīng)經(jīng)常對(duì)所屬線路進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即整改。若用電線路存在安全隱患,而不能得到及時(shí)整改,工程部將停止供電;發(fā)現(xiàn)水管有漏水現(xiàn)象,工程部將停止用水,直至整改完后供水。
十四、工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收:
1、隱蔽工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收:由監(jiān)理工程師組織安排,建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理參加驗(yàn)收簽字確認(rèn);
2、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收:由監(jiān)理工程師組織安排,建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理參加驗(yàn)收簽字確認(rèn)、備案;
3、單位工程項(xiàng)目驗(yàn)收:由監(jiān)理工程師組織安排,建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理參加驗(yàn)收簽字確認(rèn)、備案;
4、工程項(xiàng)目初驗(yàn):由承包商提出工程項(xiàng)目初驗(yàn)工作報(bào)告和計(jì)劃安排,報(bào)監(jiān)理工程師審核同意,建設(shè)單位批準(zhǔn),由監(jiān)理工程師組織實(shí)施,嚴(yán)格按照工程建設(shè)備案制管理規(guī)定要求進(jìn)行;
。1)、內(nèi)部初驗(yàn)參加單位:承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理;
(2)、正式初驗(yàn)參加單位:承包商、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢站等相關(guān)單位,建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo);
5、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收:
(1)、由承包商提出工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作報(bào)告和計(jì)劃安排,報(bào)監(jiān)理工程師審核同意,建設(shè)單位批準(zhǔn);
。2)、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由業(yè)主組織實(shí)施;
(3)、參加單位:承包商、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢站等相關(guān)單位,建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo);
6、一般工程驗(yàn)收資料由承包商按照工程建設(shè)備案制管理規(guī)定要求整理準(zhǔn)備,監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理參加現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定,通過檢查評(píng)后簽字確認(rèn);
7、單位工程驗(yàn)收、工程項(xiàng)目初驗(yàn)、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收按照公司規(guī)定要求相關(guān)部門、公司領(lǐng)導(dǎo)參加檢查評(píng)定,通過檢查評(píng)定后簽字確認(rèn);
6、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料:按照工程建設(shè)備案制管理規(guī)定要求,承包商提交經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位簽字確認(rèn)的工程項(xiàng)目系統(tǒng)技術(shù)資料、全部竣工圖和工程技術(shù)檔案。
十五、工程竣工移交:
1、根據(jù)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,承包商提出工程項(xiàng)目移交報(bào)告;
2、監(jiān)理工程師審核同意,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)實(shí)施;
3、承包商提供經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料一式四套;
4、辦理移交手續(xù),承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理進(jìn)行正式移交;
4、同時(shí)業(yè)主和物業(yè)公司正式辦理交接手續(xù),參加交接的人員:建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)工程竣工驗(yàn)收資料交二套給物業(yè)公司。
十六、工程款支付:
1、工程進(jìn)度款支付:
。1)、根據(jù)審核批準(zhǔn)的工程月報(bào)表,由承包商提出支付申請(qǐng)單;
。3)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)工程量,審計(jì)部門對(duì)結(jié)算進(jìn)行核定;
(4)、監(jiān)理工程師對(duì)工程進(jìn)度款提出具體審核意見,并簽字確認(rèn);
。4)、由分管經(jīng)理根據(jù)合同約定要求在工程支付申請(qǐng)單上簽字確認(rèn);
2、工程支付申請(qǐng)單三份,分別由承包單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位保存。
十七、工程項(xiàng)目結(jié)算:
1、工程項(xiàng)目結(jié)算原則:合同約定、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程竣工移交報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料;
2、承包商提出工程結(jié)算報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理工程師,建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)簽同意后,送至審計(jì)部門;
3、建設(shè)單位要求審計(jì)部門在十五個(gè)工作日內(nèi)完成總體初審工作;
。1)、嚴(yán)格按照合同、設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范進(jìn)行竣工結(jié)算審核,審核竣工結(jié)算是否控制在工程項(xiàng)目預(yù)算之內(nèi);
。2)、審核竣工結(jié)算與工程項(xiàng)目預(yù)算差異,嚴(yán)格審核工程變更價(jià)款的真實(shí)性、合規(guī)性、合理性;
。3)、審核完成工程量是否真實(shí)、經(jīng)濟(jì)簽證是否確認(rèn)、工程計(jì)價(jià)是否嚴(yán)格按照合同約定;
4、工作總監(jiān)審定同意;
5、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、分管經(jīng)理在結(jié)算上確認(rèn)簽字:
(1)、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理必須審核工程量的準(zhǔn)確性;
。2)、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理必須審核工程量、經(jīng)濟(jì)簽證、合同變更、材料價(jià)格回執(zhí)單等是否嚴(yán)格按照業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理手冊(cè)的簽字程序確認(rèn),對(duì)不符合規(guī)定的工程量、經(jīng)濟(jì)簽證、合同變更、材料價(jià)格回執(zhí)單堅(jiān)決不允許進(jìn)入工程結(jié)算中;;
6、承包商依據(jù)工程進(jìn)度款的結(jié)算審查審定批準(zhǔn)程序辦理工程結(jié)算手續(xù),進(jìn)行工程結(jié)算支付;
7、工程項(xiàng)目結(jié)算書一式四份:承包商、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位工程部及財(cái)務(wù)部;
8、工程結(jié)算付款辦法嚴(yán)格按照工程款支付辦法的程序確認(rèn),嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目各階段工程付款的正確性,對(duì)最后一次工程結(jié)算付款必須按照合同規(guī)定抵扣工程預(yù)付款、工程質(zhì)量保證金及水電費(fèi)、定額管理費(fèi)等,并由工程分館經(jīng)理及財(cái)務(wù)主管人員做付款清單備查。
第四部分工程資料管理
一、工程項(xiàng)目資料分類:
1、文字資料:
。1)、工程項(xiàng)目合同;
。2)、監(jiān)理工程師大綱、規(guī)劃、條例,監(jiān)理月報(bào),指令,通知,函件;
。3)、承包商報(bào)告、函件;
。4)、建設(shè)單位指令、通知;
。5)、設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件;
。6)、會(huì)議紀(jì)要;
。7)、工程質(zhì)量事故核查處理報(bào)告;
(8)、施工組織設(shè)計(jì);
。9)、施工進(jìn)度計(jì)劃;
(10)、工程報(bào)表;
。11)、經(jīng)濟(jì)簽證;
(12)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核定單;
。13)、現(xiàn)場(chǎng)材料價(jià)格回執(zhí)單;
。14)、工程款支付申請(qǐng)單;
。15)、工程竣工資料;
(16)、工程檢查驗(yàn)收資料;
(17)、公司內(nèi)部文件資料;
2、圖片圖象資料:工程項(xiàng)目照片;
3、電腦部份:現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理資料;
二、工程項(xiàng)目資料的管理職責(zé):
1、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的資料管理;
2、現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)資料的收集、整理、歸檔,確保工程項(xiàng)目資料的完整、正確和安全;
三、工程項(xiàng)目資料管理規(guī)定:
1、工程現(xiàn)場(chǎng)每周必須進(jìn)行工程項(xiàng)目資料整理歸檔工作;
2、現(xiàn)場(chǎng)檔案資料管理員負(fù)責(zé)審查檔案資料,整理齊全后保存;
3、借閱工程資料必須履行手續(xù),不得遺失,更換;
4、工程項(xiàng)目資料必須建立資料臺(tái)帳、資料目錄。
四、工程項(xiàng)目文件資料的簽收傳遞規(guī)定:
1、設(shè)立文件發(fā)文簽收登記本,一切文件資料發(fā)送、送達(dá)時(shí)必須要求簽收;
2、公司內(nèi)部指令,通知、報(bào)告必須采取書面形式,均具實(shí)名;
3、對(duì)監(jiān)理工程師、承包商所有文件資料必須采取書面形式,均具實(shí)名;
4、所有對(duì)內(nèi)對(duì)外文件資料必須按職責(zé)規(guī)定權(quán)限審查簽發(fā)。
5、工程項(xiàng)目竣工移交后,現(xiàn)場(chǎng)的文件資料按公司規(guī)定和要求進(jìn)行交接。
以上為《建設(shè)單位工程管理辦法》,工程管理人員在工作中應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)單位工程管理辦法》的規(guī)定和要求,履行工程管理人員的工作崗位職責(zé),積極認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成本職崗位工作。
建設(shè)工程管理制度7
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)的工程建設(shè)管理,明確各級(jí)工作職責(zé),根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、電力行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于公司及所屬項(xiàng)目公司的各類新、擴(kuò)、改建工程項(xiàng)目,參股公司可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 工程建設(shè)總體要求
第三條 公司工程建設(shè)管理堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,以造價(jià)控制為核心,以質(zhì)量、安全、工期控制為主線,確保工程造價(jià)、質(zhì)量、安全、工期可控在控,切實(shí)提高工程項(xiàng)目投產(chǎn)后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)管理指導(dǎo)思想:公司推行工程建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,鼓勵(lì)工程項(xiàng)目按照現(xiàn)代化項(xiàng)目管理方法和手段實(shí)施管理,推廣應(yīng)用P等先進(jìn)的工程6管理軟件,提高工程項(xiàng)目管理水平和效率。
。ǘ┌踩】蹬c環(huán)境管理:按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全監(jiān)督和保證體系,不斷完善現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工條件,規(guī)范職工安全文明施工行為,保障從業(yè)人員的安全健康和投資者的財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī),確保環(huán)保設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)質(zhì)量控制管理:建立健全質(zhì)量監(jiān)督和保證體系,當(dāng)質(zhì)量與工期、成本、效益發(fā)生矛盾時(shí),把質(zhì)量放在首位。鼓勵(lì)在工程中推廣采用成熟的新材料、新技術(shù)、新工藝、新方法。
(四)工期控制管理:公司對(duì)工程項(xiàng)目工期控制實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理,工期目標(biāo)要科學(xué)合理,批準(zhǔn)下達(dá)的工期計(jì)劃原則上不得調(diào)整,在沒有不可抗力的情況下,工期不準(zhǔn)推遲,也不提倡盲目趕工期。
。ㄎ澹┰靸r(jià)控制管理:公司對(duì)工程造價(jià)實(shí)行目標(biāo)管理,工程造價(jià)要低于所在地區(qū)同期同類型工程的平均造價(jià)水平。工程造價(jià)控制管理應(yīng)貫穿項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)、移交的全過程。通過控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)設(shè)計(jì)優(yōu)化,規(guī)范招標(biāo)采購(gòu),強(qiáng)化合同管理等措施,嚴(yán)格控制工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)預(yù)定造價(jià)目標(biāo)。
第三章 管理職責(zé)
第四條 公司工程建設(shè)管理職責(zé):
。ㄒ唬└鶕(jù)國(guó)家、行業(yè)的工程建設(shè)管理政策法規(guī),結(jié)合公司管理體制和機(jī)制的實(shí)際,制定公司工程建設(shè)管理的規(guī)章制度和程序體系,指導(dǎo)監(jiān)督公司全資和控股公司貫徹實(shí)施;
。ǘ┌礄(quán)限范圍審查、批準(zhǔn)、下達(dá)工程項(xiàng)目的總體造價(jià)、質(zhì)量、安全、工期目標(biāo)計(jì)劃和年度計(jì)劃;
。ㄈ﹨f(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目實(shí)施過程中有關(guān)設(shè)備材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備等方面的重大問題;
(四)對(duì)公司全資和控股公司的年度和總體工程建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核和獎(jiǎng)罰。
第五條 項(xiàng)目公司是工程項(xiàng)目的實(shí)施和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的造價(jià)、質(zhì)量、安全和工期等各項(xiàng)具體管理工作的組織和實(shí)施。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬﹫(zhí)行董事會(huì)的決議;
。ǘ┨岢龉┒聲(huì)審議的報(bào)告;
。ㄈ┣袑(shí)加強(qiáng)造價(jià)管理,做好造價(jià)的事前、事中、事后控制,以執(zhí)行概算為目標(biāo),業(yè)主預(yù)算為控制措施,負(fù)責(zé)工程投資控制和全面預(yù)算管理;
。ㄋ模┤尕(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中的安全管理,建立健全安全、環(huán)保、健康保證體系,并有效運(yùn)轉(zhuǎn);
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中的工程質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,并有效運(yùn)轉(zhuǎn),杜絕質(zhì)量隱患;
。┴(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理;
(七)根據(jù)公司和董事會(huì)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,組織工程建設(shè),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)存在的問題;
。ò耍┙M織生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和進(jìn)行人員培訓(xùn);
。ň牛﹪(yán)格按照“公開、公正、公平”和擇優(yōu)的原則,做好工程招標(biāo)工作,加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真履行合同,配合工程在建審計(jì);
。ㄊ┙M織機(jī)組的啟動(dòng)、試運(yùn)和投產(chǎn)驗(yàn)收;
。ㄊ唬┙M織編制竣工圖;
(十二)參照集團(tuán)公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的初審和申報(bào)工作;
。ㄊ┚幹乒こ特(cái)務(wù)決算書并接受工程竣工決算審計(jì);
(十四)組織工程竣工驗(yàn)收,提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià),提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告;組織機(jī)組的性能考核。
第四章 管理關(guān)系
第一節(jié) 公司各部門之間的管理關(guān)系
第六條 計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目前期的歸口管理工作:
(一)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的規(guī)劃選址、前期論證和建設(shè)時(shí)序的管理;
。ǘ┴(fù)責(zé)工程項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理;
(三)負(fù)責(zé)下達(dá)工程項(xiàng)目前期工作計(jì)劃和前期工作費(fèi)用計(jì)劃,開展施工準(zhǔn)備工作的通知;
(四)配合人力資源部進(jìn)行工程項(xiàng)目籌建處的組建和人員配備的管理工作;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的管理工作;
。┡浜县(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部進(jìn)行工程項(xiàng)目前期費(fèi)用、資本金的撥付管理工作。
第七條 工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期(從初步設(shè)計(jì)到投產(chǎn)移交階段)的歸口管理:
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)工程項(xiàng)目造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)的確定、控制和管理工作;
。ǘ┡浜嫌(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的管理;
。ㄈ┡浜嫌(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理;
。ㄋ模┡浜先肆Y源部進(jìn)行項(xiàng)目公司的組建和人員配備的管理工作;
。ㄎ澹┡浜县(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部進(jìn)行工程項(xiàng)目的竣工決算;
。┡浜蠈徲(jì)部進(jìn)行工程項(xiàng)目各階段審計(jì)工作。
第八條 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備的歸口管理工作:
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)審批項(xiàng)目公司提出的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作計(jì)劃,督導(dǎo)計(jì)劃的執(zhí)行,提出考核意見;
。ǘ┡浜瞎こ探ㄔO(shè)部做好項(xiàng)目的交接驗(yàn)收工作;
。ㄈ┡浜先肆Y源部做好安全生產(chǎn)管理及技術(shù)管理人員的編制和配備工作。
第九條 證券法律融資部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)業(yè)務(wù)的歸口管理,負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的法律業(yè)務(wù)審核。
第十條 人力資源部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目勞動(dòng)工資、人事和組織5 — —
機(jī)構(gòu)的管理工作,配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理。
第十一條 財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理:
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)建設(shè)資金的監(jiān)控管理工作;
(二)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的竣工決算工作;
。ㄈ┡浜嫌(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目年度計(jì)劃的管理工作;
(四)配合計(jì)劃發(fā)展部進(jìn)行工程項(xiàng)目投資協(xié)議、股東協(xié)議、公司章程的管理;
(五)配合審計(jì)部進(jìn)行工程項(xiàng)目各階段審計(jì)工作。
第十二條 審計(jì)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目各階段的審計(jì)和廉政建設(shè)管理。
第十三條 政治工作部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的工程形象宣傳、文明施工、文化創(chuàng)建等方面工作的管理。
第二節(jié) 公司與項(xiàng)目公司的管理關(guān)系
第十四條 公司各部門與全資和控股公司的管理關(guān)系:
(一)公司各部門按照各自的管理職責(zé),對(duì)全資和控股公司的工程建設(shè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核;
。ǘ┤Y和控股公司負(fù)責(zé)所投資項(xiàng)目的建設(shè)管理,完成公司批準(zhǔn)下達(dá)的工程建設(shè)造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)。
第十五條 公司各部門與項(xiàng)目公司的管理關(guān)系:
。ㄒ唬┯(jì)劃發(fā)展部對(duì)工程項(xiàng)目前期階段的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
。ǘ┕こ探ㄔO(shè)部負(fù)責(zé)審查確定項(xiàng)目公司的工程建設(shè)造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo),并對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)階段的'管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
。ㄈ┌踩a(chǎn)部對(duì)項(xiàng)目公司的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
(一) 人力資源部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、審計(jì)部、政治工作部等部門,按照各自的管理職責(zé),對(duì)項(xiàng)目公司的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理和考核;
(二) 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)工程建設(shè)的具體組織和實(shí)施,完成公司批準(zhǔn)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)。
第五章 管理內(nèi)容
設(shè)計(jì)管理
第一節(jié)
第十六條 工程設(shè)計(jì)管理主要包括工程建設(shè)前期工作中的初步(預(yù))可行性研究、可行性研究以及工程建設(shè)階段的初步設(shè)計(jì)(水電項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)或施工規(guī)劃設(shè)計(jì))、施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖設(shè)計(jì)等管理工作。
公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬項(xiàng)目按照公司批準(zhǔn)方案開展后續(xù)設(shè)計(jì)工作;組織各階段設(shè)計(jì)優(yōu)化的評(píng)審工作;參加司令圖評(píng)審(水電、風(fēng)電除外);審批風(fēng)電項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及100MW以下水電項(xiàng)目的施工規(guī)劃設(shè)計(jì)。
第十七條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)之前設(shè)計(jì)工作的管理。
第十八條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)至竣工階段設(shè)計(jì)文件編制和審查的管理,指導(dǎo)項(xiàng)目公司完成初步設(shè)計(jì)的編制,進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)優(yōu)化方案審查;對(duì)設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證和審查,重大設(shè)計(jì)變更報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十九條 項(xiàng)目公司完成初步設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批工作;制定設(shè)計(jì)變更管理辦法,完成對(duì)變更設(shè)計(jì)方案編制和報(bào)批,制定工程供圖計(jì)劃,并督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)供圖,督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)完成竣工圖設(shè)計(jì)和移交。
工程開工準(zhǔn)備管理
第二節(jié)
第二十條 工程開工準(zhǔn)備管理主要包括項(xiàng)目公司組建、資金籌措、設(shè)計(jì)資料交付、工程建設(shè)方案規(guī)劃、主要設(shè)備和主要參建單位的選定、“五通一平”和生產(chǎn)生活臨建、施工組織總設(shè)計(jì)的編制與審查、工程管理制度建設(shè)、開工條件檢查等工作。
公司負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目公司按照公司審定的工作計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)工作;組織工程施工組織設(shè)計(jì)綱要、施工組織總設(shè)計(jì)的審查(水電項(xiàng)目除外);負(fù)責(zé)100MW以下水電項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)計(jì)或施工規(guī)劃設(shè)計(jì)審查;負(fù)責(zé)檢查工程安全文明施工規(guī)劃的實(shí)施;負(fù)責(zé)組織工程開工條件的檢查和考評(píng)。
第二十一條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司籌建、項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)批及相關(guān)配套工程的報(bào)批、投資計(jì)劃等工作;人力資源部負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司人員的配備,財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)資本金的籌8 — —
集和撥付。
第二十二條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)開工前準(zhǔn)備工作的歸口管理,主要負(fù)責(zé)審核工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等總體目標(biāo)及年度資金計(jì)劃;審查施工組織設(shè)計(jì);督促項(xiàng)目公司做好設(shè)備、物資、工程招標(biāo)工作。
第二十三條 項(xiàng)目公司按照公司有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目公司注冊(cè)、完成項(xiàng)目核準(zhǔn)的各項(xiàng)條件;負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)總體目標(biāo)的策劃及施工組織設(shè)計(jì);完成項(xiàng)目公司組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置并履行報(bào)批手續(xù),組織設(shè)備、物資、工程招標(biāo)工作;負(fù)責(zé)五通一平及臨建設(shè)施的建設(shè)。
招標(biāo)管理
第三節(jié)
第二十四條 工程招標(biāo)管理主要包括工程招標(biāo)管理的組織機(jī)構(gòu)、招標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等管理工作。
公司按公司招標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)所屬企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施管理;負(fù)責(zé)公司招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件的審查;按管理權(quán)限組織實(shí)施由其負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行審批。
第二十五條 公司設(shè)立工程招標(biāo)管理委員會(huì),由公司分管基建領(lǐng)導(dǎo)任主任,工程建設(shè)部等部門負(fù)責(zé)人參加,決定公司工程招標(biāo)的重大事項(xiàng)。公司招標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)工程招標(biāo)辦公室,設(shè)在工程建設(shè)部,負(fù)責(zé)公司工程招標(biāo)的日常管理工作。
第二十六條 公司招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)計(jì)劃審查和向9 — —
集團(tuán)公司招標(biāo)中心報(bào)批及招標(biāo)方案、招標(biāo)文件的審查,組織公司負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第二十七條 項(xiàng)目公司是工程招標(biāo)主體,負(fù)責(zé)招標(biāo)計(jì)劃編制申報(bào),招標(biāo)方案、招標(biāo)文件的編制,組織項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第二十八條 國(guó)際招標(biāo)和國(guó)債項(xiàng)目的招標(biāo),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
安全管理
第四節(jié)
第二十九條 工程安全管理主要包括安全目標(biāo)、安全季度和保證體系、安全責(zé)任制、安全文明施工管理、環(huán)境保護(hù)、安全檢查和評(píng)價(jià)、事故調(diào)查和分析、安全考核和獎(jiǎng)懲等管理工作。
第三十條 公司負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目公司落實(shí)公司下達(dá)的安全目標(biāo),指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所投資項(xiàng)目的工程建設(shè)安全管理;組織安全事故調(diào)查處理。
第三十一條 公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全統(tǒng)計(jì)上報(bào),工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的安全管理,指導(dǎo)項(xiàng)目公司建立安全工程管理委員,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)項(xiàng)目公司做好安全文明施工總策劃及應(yīng)急預(yù)案的編制;組織工程安全檢查;組織工程一般安全事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上安全事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十二條 項(xiàng)目公司是工程項(xiàng)目安全管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)按照公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理規(guī)章制度,建立安10 — —
全工程管理委員,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行項(xiàng)目公司做好安全文明施工總策劃及應(yīng)急預(yù)案的編制和報(bào)批;組織工程參建單位進(jìn)行安全培訓(xùn);進(jìn)行工程安全事故的調(diào)查、分析和處理。
質(zhì)量控制管理
第五節(jié)
第三十三條 工程質(zhì)量主要包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量事故處理、質(zhì)量考核和獎(jiǎng)懲、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作。
公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所在區(qū)域工程項(xiàng)目公司的工程建設(shè)質(zhì)量管理;負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)工程精細(xì)化管理工作的落實(shí);負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中重點(diǎn)事項(xiàng)及重點(diǎn)階段的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)質(zhì)量巡視;負(fù)責(zé)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查驗(yàn)收;負(fù)責(zé)一般、重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
第三十四條 重大及以上質(zhì)量事故認(rèn)定需由項(xiàng)目公司調(diào)查事故基本情況,形成書面報(bào)告,上報(bào)公司工程建設(shè)部審核,工程建設(shè)部審核后提請(qǐng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審議,重大及以上質(zhì)量事故需由公司總經(jīng)理最終認(rèn)定。公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十五條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)公司工程項(xiàng)目的質(zhì)量總體目標(biāo)計(jì)劃確定、管理和考核,指導(dǎo)項(xiàng)目公司做好設(shè)備監(jiān)造、驗(yàn)收和保管工作,督促項(xiàng)目公司做好工程質(zhì)量驗(yàn)收工作和開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)工程一般質(zhì)量事故的調(diào)查及處理、參與重大及以上質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。
第三十六條 項(xiàng)目公司是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制管理的責(zé)任主體,進(jìn)行工程質(zhì)量總體目標(biāo)編制和報(bào)批工作;做好設(shè)備監(jiān)造、驗(yàn)收和保管工作;嚴(yán)格執(zhí)行電力工程建設(shè)驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),組織工程各階段的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收;做好質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理工作。
工期管理
第六節(jié)
第三十七條 工程工期管理主要包括工程總工期、里程碑進(jìn)度計(jì)劃、年度只要節(jié)點(diǎn)計(jì)劃、工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)、工程進(jìn)度的考核管理工作。
公司負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的審查,對(duì)完成情況進(jìn)行考核;指導(dǎo)、監(jiān)督所屬項(xiàng)目按公司下達(dá)的進(jìn)度計(jì)劃落實(shí);協(xié)調(diào)有關(guān)設(shè)備材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備等方面的重大問題。
第三十八條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目總二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的審查、管理和考核,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督所在區(qū)域工程項(xiàng)目工期按計(jì)劃實(shí)施,安全生產(chǎn)部指導(dǎo)項(xiàng)目公司根據(jù)工程進(jìn)度做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
第三十九條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)工程里程碑計(jì)劃編制和報(bào)批工作,根據(jù)里程碑計(jì)劃編制一、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理,解決參建單位的困難和問題,及時(shí)調(diào)整工程實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的偏差,嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的工程進(jìn)度計(jì)劃。
工程造價(jià)控制管理
第七節(jié)
第四十條 工程造價(jià)管理主要包括初設(shè)概算、造價(jià)目標(biāo)、執(zhí)行概算、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備物資及工程招標(biāo)、建設(shè)資金籌集和融資成本控制、工程建設(shè)工程審計(jì)、竣工決算、造價(jià)目標(biāo)考核等管理工作。
公司負(fù)責(zé)審批所投資項(xiàng)目的執(zhí)行概算(水電、風(fēng)電工程的業(yè)主預(yù)算),確保實(shí)現(xiàn)總體造價(jià)目標(biāo);指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督所投資項(xiàng)目造價(jià)控制管理;協(xié)調(diào)合同結(jié)算中發(fā)生的矛盾。
第四十一條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目工程初步預(yù)可研、可行性研究階段的造價(jià)管理。財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金籌集和融資成本控制的管理,審查并批復(fù)項(xiàng)目公司的決算報(bào)告。審計(jì)部負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)過程審計(jì)。
第四十二條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)工程建設(shè)期造價(jià)控制的歸口管理:
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)制定公司工程造價(jià)管理辦法;
。ǘ┴(fù)責(zé)審查工程造價(jià)總目標(biāo)和執(zhí)行概算;
(三)審批工程投資增加;
。ㄋ模⿲彶楣こ袒绢A(yù)備費(fèi)和概算外項(xiàng)目的合規(guī)性;
。ㄎ澹⿲彶楣こ炭己霜(jiǎng)勵(lì)方案并報(bào)公司審批;
。┴(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目公司工程造價(jià)管理的考核;
。ㄆ撸┲笇(dǎo)項(xiàng)目公司做好工程合同索賠工作;
(八)配合公司有關(guān)部門開展竣工決算、審計(jì)等工作。
第四十三條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)執(zhí)行概算編制和報(bào)批工作,組織施工方案優(yōu)化,合理安排工程進(jìn)度和建設(shè)資金使用,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),降低財(cái)務(wù)費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行基本預(yù)備費(fèi)和其他費(fèi)用使用管理辦法,負(fù)責(zé)工程投資增加及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件變化引起的重大設(shè)計(jì)變更的編制和報(bào)批。
工程竣工管理
第八節(jié)
第四十四條 工程竣工階段主要包括專項(xiàng)驗(yàn)收、尾工工程、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核、竣工決算、工程審計(jì)、工程總結(jié)以及工程后評(píng)價(jià)等管理工作。
公司負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)由國(guó)家或省級(jí)政府部門對(duì)工程(鐵路、環(huán)保等)的專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收工作;督促尾工建設(shè);審查工程結(jié)算總投資。
第四十五條 公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)工程前期工作的后評(píng)價(jià)工作;財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)組織工程竣工決算,審查并批復(fù)項(xiàng)目公司的竣工決算報(bào)告;審計(jì)部組織工程結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)。
第四十六條 公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目公司按時(shí)完成機(jī)組性能實(shí)驗(yàn)、工程專項(xiàng)驗(yàn)收和工程結(jié)算工作和工作總結(jié);組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查驗(yàn)收;配合有關(guān)部門,指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目公司完成工程竣工決算及有關(guān)審計(jì)工作;指導(dǎo)項(xiàng)目公司做好工程的評(píng)優(yōu)工作;負(fù)責(zé)工程建設(shè)的后評(píng)價(jià)工作。
第四十七條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)根據(jù)各類項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收規(guī)程,組織啟動(dòng)、試運(yùn)和投產(chǎn)驗(yàn)收;組織生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和進(jìn)行人員培訓(xùn);落實(shí)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)各項(xiàng)要求,確保工程按照公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn);按期完成工程尾工工程;組 織工程竣工驗(yàn)收,提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;及時(shí)完成工程結(jié)算、竣工決算并配合相應(yīng)的審計(jì)工作;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行總結(jié)并報(bào)送公司工程建設(shè)部備案。
第六章 考核與激勵(lì)
第四十八條 公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)的下達(dá),并負(fù)責(zé)考核工作。
第四十九條 公司對(duì)項(xiàng)目公司實(shí)行年度目標(biāo)和總體目標(biāo) 責(zé)任制相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。
第七章 附 則
第五十條 本制度自頒布之日起實(shí)施。
第五十一條 本制度由公司授權(quán)工程建設(shè)部制定并負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法由總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過,自公司總經(jīng)理簽發(fā)之日起施行。
建設(shè)工程管理制度8
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動(dòng),以及實(shí)施對(duì)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)單位主體責(zé)任,建立單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體),必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi),不得打折,工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出增加項(xiàng)目及費(fèi)用清單。
(三)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證生產(chǎn)安全的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對(duì)有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見,并在設(shè)計(jì)交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí),必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
對(duì)本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時(shí),建立教育和培訓(xùn)情況檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應(yīng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。按照國(guó)家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。工程施工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底,對(duì)施工安全重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認(rèn)。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的'施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時(shí)必須配備有害氣體探測(cè)儀、防護(hù)繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。安全警示標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
(十)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對(duì)情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用
第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)單位或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理執(zhí)行財(cái)政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條 通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí),招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)清單,并明確安全生產(chǎn)費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減,應(yīng)列入標(biāo)外管理。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級(jí)通信管理局報(bào)告。
第十七條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十八條對(duì)于特別重大事故、重大事故、較大事故,通信管理局應(yīng)于收到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向工業(yè)和信息化部報(bào)送通信工程生產(chǎn)安全事故報(bào)表(見附件,以下簡(jiǎn)稱事故報(bào)表)。
第十九條 對(duì)于一般生產(chǎn)安全事故,通信管理局應(yīng)按季度匯總,于每季度第一個(gè)月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報(bào)送事故報(bào)表。
第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對(duì)事故的處理決定(以下簡(jiǎn)稱處理決定),監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對(duì)處理決定的落實(shí),并及時(shí)將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報(bào)部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡(jiǎn)稱通信行政監(jiān)督部門)負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法對(duì)通信工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國(guó)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)依法對(duì)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國(guó)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對(duì)全國(guó)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫(kù),記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報(bào)制度,并定期向部報(bào)送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負(fù)責(zé)入庫(kù)工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實(shí),施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產(chǎn)費(fèi)用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實(shí);相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購(gòu)置足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具及設(shè)施,安全生產(chǎn)費(fèi)是否?顚S;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實(shí),安管人員是否經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、拍照、錄像,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào);違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定:
(一)不配合有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未及時(shí)上報(bào)或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號(hào))同時(shí)廢止。
建設(shè)工程管理制度9
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,管理水平不斷提高,各種優(yōu)化措施在大型工程進(jìn)度控制方面的作用正愈來愈突出。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,經(jīng)過不斷地進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、分析和調(diào)整,確保工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),對(duì)提高工程質(zhì)量,確保施工安全,贏得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益具有重要作用。
1工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的原則性
工程項(xiàng)目施工是具有明確目標(biāo)的一次性任務(wù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)是項(xiàng)目管理的主要任務(wù)與前提,進(jìn)度控制的原則就是在保證進(jìn)度計(jì)劃的前提下,統(tǒng)籌安排、科學(xué)優(yōu)化,正確處理進(jìn)度、質(zhì)量和投資三者之間的關(guān)系。
1.1為了更好地滿足總進(jìn)度目標(biāo)的要求,組織力量盡早提供可動(dòng)用單元,集中力量分期分批建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下縮短區(qū)塊建設(shè)工期,盡快的使建筑項(xiàng)目分批發(fā)揮投資效益。
1.2合理安排土建與設(shè)備的綜合施工。根據(jù)工程特點(diǎn),合理安排土建施工與設(shè)備安裝的先后順序及搭接、交叉或平行施工方法,明確設(shè)備工程對(duì)土建的要求和土建為安裝提供施工條件的內(nèi)容和時(shí)間。
1.3做好資金供應(yīng)能力、施工力量配備、材料物資到貨與進(jìn)度需要的平衡,保證進(jìn)度目標(biāo)的要求,避免高峰現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1.4考慮外部協(xié)作條件的配合情況。包括施工中及項(xiàng)目竣工動(dòng)用所需的水、電、汽、通訊、道路及其他社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的滿足程序和滿足時(shí)間,必須與有關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)協(xié)調(diào)。
1.5由于現(xiàn)場(chǎng)所在地區(qū)地形、地質(zhì)、水文、氣象等方面的限制,制訂克服限制所采取的有效措施。
1.6要全面而細(xì)致地分析與工程進(jìn)展有關(guān)的有利與不利因素,制定科學(xué)合理進(jìn)度目標(biāo),有助于提高計(jì)劃的預(yù)見性和進(jìn)度控制的主動(dòng)性。
2項(xiàng)目進(jìn)度管理必做的工作
筆者認(rèn)為,要搞好項(xiàng)目的進(jìn)度管理,需要重點(diǎn)解決以下問題:
2.1建立項(xiàng)目管理的模式與組織構(gòu)架。一個(gè)成功的項(xiàng)目,必然有一個(gè)成功的管理團(tuán)隊(duì),一套規(guī)范的工作模式、操作程序、業(yè)務(wù)制度,一流的管理目標(biāo)和企業(yè)文化。
2.2建立一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)體系。一個(gè)較大的工程,是由很多的建設(shè)者參加的共同體,這就需要有一個(gè)嚴(yán)密的合同體系,調(diào)動(dòng)大家的積極性,從而避免相互的拆臺(tái)、扯皮。
2.3制定一個(gè)切實(shí)可行的三級(jí)工程計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業(yè)主的工作、設(shè)計(jì)單位的工作、監(jiān)理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關(guān)的政府部門的工作的影響。
2.4設(shè)計(jì)單位的確定及設(shè)計(jì)合同的簽訂,以及設(shè)計(jì)質(zhì)量、速度的檢查、評(píng)審。設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量決定了項(xiàng)目施工能否順利實(shí)施。
2.5施工單位的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及施工合同的訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。
3進(jìn)度控制管理的'措施
進(jìn)度控制是一項(xiàng)全面的、復(fù)雜的、綜合性的工作。原因是工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都影響工程進(jìn)度計(jì)劃。因此要從各方面采取措施,促進(jìn)進(jìn)度控制工作。采用系統(tǒng)工程管理方法,編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃只是第一道工序,最關(guān)鍵的是如何按時(shí)間主線進(jìn)行控制,保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
3.1編制進(jìn)度計(jì)劃的措施
結(jié)合施工程序、建設(shè)條件、工期要求,編制工程建設(shè)項(xiàng)目綜合進(jìn)度計(jì)劃;根據(jù)綜合進(jìn)度計(jì)劃的要求,確定項(xiàng)目報(bào)建、施工圖交付、招投標(biāo)、工程建設(shè)、外圍配套及各階段物資供應(yīng)的最遲完成時(shí)間,編制相應(yīng)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃,設(shè)計(jì)、供應(yīng)商、施工單位編制三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃,以確?傔M(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。
3.2加強(qiáng)事前預(yù)控、事中控制、事后分析
建立健全工程進(jìn)度控制組織體系,組織編制好分級(jí)計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃審核的主要內(nèi)容是:
3.2.1工程總進(jìn)度目標(biāo)和所分解的子目標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系是否合理,能否滿足工程工期的要求。
3.2.2計(jì)劃內(nèi)容是否全面,有無(wú)遺漏內(nèi)容。
3.2.3工作程序和作業(yè)順序安排是否正確合理。
3.2.4各類資源計(jì)劃是否與進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的時(shí)間要求相一致,有無(wú)脫節(jié),任務(wù)的均衡性如何。
3.2.5進(jìn)度計(jì)劃的重點(diǎn)和難點(diǎn)是否突出,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響是否有防范對(duì)策和應(yīng)變預(yù)案。
3.2.6關(guān)鍵線路是否明晰。
3.2.7進(jìn)度計(jì)劃是否能保證工程質(zhì)量和安全的需要。
3.2.8要加強(qiáng)事前預(yù)控,按計(jì)劃安排,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問題或困難,提前采取措施,落實(shí)各種條件。
3.2.9通過每日現(xiàn)場(chǎng)例行檢查、定期例會(huì)、進(jìn)度報(bào)表等方式,時(shí)刻跟蹤檢查計(jì)劃實(shí)際進(jìn)度。
3.2.10通過信息管理,及時(shí)搜索信息;充分分析各類信息,將收集的實(shí)際進(jìn)度及資料數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比,分析出現(xiàn)的問題及偏差原因;及時(shí)落實(shí)各種條件,采取各類糾偏措施,通過調(diào)度指揮,及時(shí)、有序、權(quán)威、高效、快捷地保證計(jì)劃正常進(jìn)行,真正做到事中控制。
3.2.11加強(qiáng)事后總結(jié)進(jìn)度檢查、糾偏結(jié)果,按照?qǐng)?bào)告制度規(guī)定,形成工期進(jìn)度控制報(bào)告。
3.3確保設(shè)計(jì)、采購(gòu)進(jìn)度
設(shè)計(jì)工作是工程施工的前提,而在工程施工過程中物資按要求及時(shí)供應(yīng)是施工順利進(jìn)行的必要條件,因此確保設(shè)計(jì)、采購(gòu)進(jìn)度是保證施工總進(jìn)度計(jì)劃按期實(shí)現(xiàn)的必要工作。
要專門對(duì)工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)控,依據(jù)合同要求具體落實(shí)控制工作,對(duì)于設(shè)計(jì)進(jìn)度的控制應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中,定期、定節(jié)點(diǎn)檢查實(shí)際完成情況,并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行比較分析,若發(fā)現(xiàn)偏差,要分析原因、制定措施,加快設(shè)計(jì)進(jìn)度,使設(shè)計(jì)單位如期完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等各階段的設(shè)計(jì)工作,并提交相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙及說明。
物資采購(gòu)工作在計(jì)劃安排中要有一定的超前性、預(yù)見性,在合同執(zhí)行過程中要經(jīng)常了解制造進(jìn)度和制造中出現(xiàn)的問題,對(duì)主要設(shè)備派人催交催運(yùn)。對(duì)于所有訂貨合同均輔以經(jīng)濟(jì)懲罰條款配合執(zhí)行,并要求制造廠制訂生產(chǎn)進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,且按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃報(bào)出計(jì)劃執(zhí)行情況,使設(shè)備制造進(jìn)度狀況處于受控狀態(tài)。計(jì)劃合同部每月檢查設(shè)備、主要材料供貨進(jìn)度,確?傔M(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。
建設(shè)工程管理制度10
第一章:總則
第一條、為確保安全生產(chǎn),促進(jìn)施工項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l、例》及相關(guān)法律、法規(guī),制定本安全管理體制。
第二條、安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全管理制度,完善安全生產(chǎn)條、件,確保安全生產(chǎn)。
第三條、從事本公司承包的新建、擴(kuò)建、改建和裝飾裝修等活動(dòng)的項(xiàng)目部及個(gè)人均應(yīng)遵守本制度。
第二章:安全生產(chǎn)責(zé)任制度
第四條、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第五條、為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。
第六條、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章:制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條、件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
第七條、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。
第八條、建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
第九條、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第十條、施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
第十一條、施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
第十二條、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十三條、施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的`資料檔案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
第十四條、施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第十五條、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。
第十六條、施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第三章:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
第十七條、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
第十八條、施工安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé):
。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貒(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(二)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
。ㄈ┙M織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;
(四)組織開展安全教育培訓(xùn)與交流;
(五)協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;
。┲朴喪┕ぐ踩a(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施;
。ㄆ撸┍O(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用;
。ò耍﹨⑴c危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì);
。ň牛┩▓(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章:查處情況;
。ㄊ┙⒃诮ㄊ┕ろ(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
。ㄊ唬┛己嗽u(píng)價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況;
。ㄊ﹨⒓由a(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作;
(十三)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十九條、專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中具有以下職責(zé):
。ㄒ唬┎殚喸诮(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實(shí)有關(guān)情況;
。ǘz查危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況;
。ㄈ┍O(jiān)督項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況;
。ㄋ模┍O(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況;
(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章:違規(guī)行為或安全隱患,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或作出處理決定;
。⿲(duì)不符合安全生產(chǎn)條、件的設(shè)施、設(shè)備、器材,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)作出查封的處理決定;
(七)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患有權(quán)越級(jí)報(bào)告或直接向建設(shè)主管部門報(bào)告。
(八)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第四章:施工現(xiàn)場(chǎng)管理
第二十條、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定戴安全帽,并系下頜帶。戴安全帽不系下頜帶視同違章:。
第二十一條、凡從事2米以上無(wú)法采用可靠防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應(yīng)高掛低用,不得低掛高用,操作中應(yīng)防止擺動(dòng)碰撞,避免意外事故發(fā)生。
第二十二條、參加現(xiàn)場(chǎng)施工的所有特殊工種人員必須持證上崗,并復(fù)印證件報(bào)工程項(xiàng)目部備案。
第二十三條、管理者不得違章:指揮,操作者不得違章:作業(yè)。
第二十四條、施工現(xiàn)場(chǎng)各類標(biāo)牌和警示標(biāo)志齊全醒目。
第二十五條、每月定期由施工單位項(xiàng)目部經(jīng)理組織各部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
第二十六條、對(duì)采取新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程,都必須先進(jìn)行操作方法和安全教育,才能上崗操作。
第五章:安全生產(chǎn)檢查制度
第二十七條、安全檢查的內(nèi)容:
1、安全管理
2、機(jī)械設(shè)備
3、安全設(shè)施
4、安全教育
5、操作行為
6、勞保用品使用
7、傷亡事故處理
8、文明施工
9、消防安全
第二十八條、安全檢查的形式:
。ㄒ唬┒ㄆ诎踩珯z查:公司每月組織一次安全生產(chǎn)文明施工檢查,項(xiàng)目經(jīng)理部每周檢查一次,每次檢查均要留下記錄。
。ǘ⿲m(xiàng)安全檢查:公司有關(guān)部門組織專業(yè)人員對(duì)某個(gè)專項(xiàng)(如施工電梯、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等)進(jìn)行檢查,項(xiàng)目部根據(jù)各種設(shè)備的搭拆方案進(jìn)行安拆時(shí)并安排關(guān)人員進(jìn)行檢查。
。ㄈ┙(jīng)常性安全檢查:在施工過程中,進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患。班組每天要進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查,安全員及安全值班人員要每天巡回檢查,各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí),必須檢查安全工作。
。ㄋ模┘竟(jié)性及節(jié)假日后的安全檢查,防止不良?xì)夂蚪o施工帶來危害和節(jié)假日后職工紀(jì)律松懈,思想麻痹而造成安全事故。
。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢查。
第二十九條、安全檢查的方法及要求:
。ㄒ唬└鶕(jù)檢查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面性的檢查,要明確檢查負(fù)責(zé)人抽調(diào)專業(yè)人員參加,并進(jìn)行分工,明確個(gè)人負(fù)責(zé)檢查的內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)及要求。
。ǘ┟鞔_檢查的目的和檢查項(xiàng)目,重點(diǎn)、關(guān)鍵部位設(shè)定保證項(xiàng)目的要重點(diǎn)檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作工人,不僅要檢查是否違章:指揮和違章:作業(yè)行為,還要進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的抽查。
(三)認(rèn)真細(xì)致地做好安全檢查記錄。對(duì)事故隱患的記錄必須具體。
。ㄋ模┱J(rèn)真全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析,定性、定量做出評(píng)價(jià)。
。ㄎ澹┱J(rèn)真做好安全隱患整改工作,對(duì)事故隱患要按“三定一落實(shí)”原則,即定時(shí)間、定人員、定措施進(jìn)行整改,有關(guān)部門及時(shí)復(fù)查,直至隱患消除。
。⿲(duì)安全事故的處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則即原因不清不放過;事故責(zé)任者與群眾不受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過。
建設(shè)工程管理制度11
一、為加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕違法亂紀(jì)行為,保持公司員工隊(duì)伍的`清正廉潔,根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)規(guī)定制訂本制度;
二、全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》和市建設(shè)黨工委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》,嚴(yán)格按國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定以及公司有關(guān)規(guī)章制度辦事,嚴(yán)禁不按規(guī)定程序操作或越權(quán)審批;
三、堅(jiān)持公開辦事制度,公開辦事程序、辦事結(jié)果,自覺接受監(jiān)督;四、工程建設(shè)項(xiàng)目和大宗設(shè)備、物資采購(gòu)一律實(shí)行公開招標(biāo)或議標(biāo),擇優(yōu)選擇施工單位和供貨方;
五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,反對(duì)講排場(chǎng)、擺闊氣,搞鋪張浪費(fèi);對(duì)外接待要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
六、勤政廉政,嚴(yán)禁利用職權(quán)“索、拿、卡、要”,不得擅自接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)或高檔娛樂消費(fèi)等活動(dòng)。外單位請(qǐng)柬,一律交公司辦公室由公司領(lǐng)導(dǎo)酌情處理;
七、嚴(yán)禁利用工作之便為自己或親友謀利,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公車私用;八、公務(wù)活動(dòng)中,不得以任何名義接受禮金、信用卡、有價(jià)證券以及各種貴重物品。如因特殊原因難以謝絕而接受的,禮金禮物必須如數(shù)交財(cái)務(wù)部登記,并按有關(guān)規(guī)定酌情處理。
建設(shè)工程管理制度12
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,確保工程質(zhì)量,根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《江蘇省高等院;üこ陶型稑(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項(xiàng)目包括:建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān),實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等服務(wù);以及與項(xiàng)目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。
第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由工程建設(shè)類招投標(biāo)工作小組(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé),后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的具體組織與實(shí)施,其中部分實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目(實(shí)驗(yàn)室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)。
第二章招標(biāo)采購(gòu)前期工作
第四條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)采購(gòu)前必須按規(guī)定進(jìn)行論證與審批。
(一)基本建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)職能部門組織論證,校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論同意后,由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門報(bào)批。
(二)維修改造項(xiàng)目按預(yù)算金額分類論證審批。
1.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元(人民幣,下同)以下的,由相關(guān)職能部門審批通過后組織實(shí)施;
2.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門組織論證后,報(bào)校長(zhǎng)審批;
4.單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門組織論證后,報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定;
5.單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬(wàn)元及以上的,由相關(guān)職能部門組織論證后,報(bào)黨委常委會(huì)討論決定。
第三章招標(biāo)采購(gòu)的范圍及方式
第五條采購(gòu)方式分為招標(biāo)采購(gòu)(公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))、談判和詢價(jià)等。招標(biāo)活動(dòng)的組織形式分為有形建設(shè)市場(chǎng)委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。
第六條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以下的,可直接確定供應(yīng)商。
第七條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的,通過談判或詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)。
第八條單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的',以招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu)。
(一)符合下列條件之一的,由學(xué)校組織招標(biāo):
1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上,50萬(wàn)元以下的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的。
(二)符合下列條件之一的,由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu):
1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上的。
第九條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以下的,以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因,無(wú)法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)公開招標(biāo)的,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批同意后,可由學(xué)校組織招標(biāo)。
第四章招標(biāo)采購(gòu)程序
第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開招標(biāo)的,由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下:
(一)編制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告;
(二)接受潛在投標(biāo)人報(bào)名;
(三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;
(四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;
(五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)或澄清答疑;
(六)投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書、開標(biāo);
(七)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(八)招標(biāo)人提交書面報(bào)告;
(九)中標(biāo)結(jié)果公示;
(十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書;
(十一)合同備案。
上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1. 投標(biāo)邀請(qǐng)函;
2. 投標(biāo)須知;
3. 提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
4. 開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
5. 投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求,應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標(biāo)的,提供詳細(xì)的工程量清單;
7. 合同主要條款:如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;
8. 施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款;
9. 設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等;
10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法(包括編制報(bào)價(jià)的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式,未計(jì)價(jià)材料價(jià)格處理方法、標(biāo)價(jià)浮動(dòng)范圍等);
11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說明;
12. 投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;
13. 投標(biāo)文件編制格式要求,可隨附投標(biāo)文件格式化范本;
14. 評(píng)標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。
(二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。
1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容:報(bào)名資格條件;招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;要求投標(biāo)人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程,在建工程等業(yè)績(jī)情況材料。
2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容:資格預(yù)審申請(qǐng)書格式;申請(qǐng)人須知;需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。
招標(biāo)公告發(fā)布之日至報(bào)名申請(qǐng)日應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日,報(bào)名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。
(三)組織資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的,由招投標(biāo)工作小組組織進(jìn)行。未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過9個(gè)的,可采用隨機(jī)抽簽等方式確定投標(biāo)人。
(四)發(fā)售招標(biāo)文件。
(五)踏勘現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)答疑。根據(jù)項(xiàng)目情況需要現(xiàn)場(chǎng)勘踏的,可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問的,須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前以書面形式遞交,招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。
(六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。
(七)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項(xiàng)目合同估算價(jià)較大的,一般應(yīng)7人及以上,須有校外專家參加)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
(八)開標(biāo)。開標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開標(biāo)時(shí),由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
(九)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。
基本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間隨機(jī)確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
(十)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人,由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。
(十一)發(fā)布中標(biāo)公示。
(十二)簽訂并履行合同;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門備案。
第十三條采用談判方式的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)成立談判小組。談判小組一般由項(xiàng)目單位的代表、專家,以及后勤管理處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目情況制定談判文件,文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);
(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條,確定參加談判的供應(yīng)商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),談判小組根據(jù)談判情況以及價(jià)格等,綜合比較確定成交供應(yīng)商;
(六)根據(jù)項(xiàng)目情況,發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價(jià)方式的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組一般由項(xiàng)目單位代表與后勤管理處或國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處工作人員等組成,成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢價(jià)公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學(xué)校通過公開招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商,明確其服務(wù)的價(jià)格和條件,并以協(xié)議書的形式,由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,接受并處理招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)反映情況,提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期更正,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對(duì)參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者,學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后須組織驗(yàn)收并按相關(guān)規(guī)定審計(jì)。
第二十條未盡事宜,由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行,由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)工程管理制度13
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。
2. 招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的;5-20萬(wàn)元的各類項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9. 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的.招投標(biāo)報(bào)告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
建設(shè)工程管理制度14
一、總則
一、為了加強(qiáng)TQ-04標(biāo)段檔案的收集、整理、立卷、歸檔管理,充分發(fā)揮檔案在經(jīng)營(yíng)管理、施工生產(chǎn)中的作用,根據(jù)《江蘇省高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》以及有關(guān)各類檔案管理的規(guī)定、規(guī)范、條例、辦法等要求,制定本檔案管理制度,確保建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性,達(dá)到“建一流交通工程,創(chuàng)一流工程檔案”的目標(biāo)。
二、檔案工作是企業(yè)管理、施工生產(chǎn)管理、技術(shù)管理的重要組成部分,各分部應(yīng)根據(jù)分管業(yè)務(wù)內(nèi)容,按照本制度的要求做好各工程文件、材料的形成、積累、整理、歸檔工作,把此項(xiàng)工作做為考核本分部工作的一部分。
三、檔案管理體系與職責(zé)
經(jīng)理負(fù)責(zé)檔案的.全面工作,工程技術(shù)檔案,由項(xiàng)目總工主管。項(xiàng)目經(jīng)理部誠(chéng)懇接收通啟高速公路建設(shè)總指揮部的指導(dǎo)和檢查。
(一)主管經(jīng)理
1、組織經(jīng)理部、分部技術(shù)部門,貫徹執(zhí)行本制度的各項(xiàng)規(guī)定,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
2、負(fù)責(zé)檔案工作的總體安排,定期檢查檔案工作。
3、布置和檢查各項(xiàng)工作的同時(shí)要布置和檢查檔案文件材料的形成和歸檔。
。ǘn案管理室
1、檔案管理室由工程部負(fù)責(zé),貫徹執(zhí)行本制度統(tǒng)一管理檔案。
2、負(fù)責(zé)檢查和協(xié)助各分部及有關(guān)資料管理員做好文件材料的形成、積累、整理和立卷歸檔工作。
3、對(duì)各分部檔案管理的質(zhì)量好壞,給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
4、參加建設(shè)項(xiàng)目竣工及重要設(shè)備開箱的文件材料驗(yàn)收工作,專職或兼職檔案管理員必須參加。
5、工程技術(shù)檔案由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé),由工程部主任根據(jù)《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》或合同中規(guī)定要求進(jìn)行收集組卷,移交通啟高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案室,并辦理移交手續(xù)。
。ㄈ└鞣植
1、各分部接收檔案管理室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,在工作中接收主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)。
2、檔案管理員對(duì)接收的檔案進(jìn)行分類,編號(hào),登記,統(tǒng)計(jì)和日常必要的整理。
四、經(jīng)理部、分部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),由分部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)分管分部此項(xiàng)工作。并應(yīng)將檔案工作納入工程計(jì)劃管理之中,納入施工管理及考核范圍,納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員的崗位職責(zé),納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,建設(shè)項(xiàng)目專職檔案或兼職檔案員要參加工作例會(huì)和工程質(zhì)量評(píng)定會(huì),參加設(shè)備開箱、參加各單項(xiàng)驗(yàn)收和工程項(xiàng)目總驗(yàn)收。
二、文件材料的形成、積累、整理、歸檔和移交
一、高速公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料要字跡清楚,圖畫整潔,簽署完備,文件材質(zhì)優(yōu)良,不得用易褪色的書面材料書寫、繪制。歸檔文件材料應(yīng)為原始件。
二、做好施工記錄、檢驗(yàn)試驗(yàn)記錄、交工驗(yàn)收記錄和各種表格匯總簽證施工組織設(shè)計(jì)、圖紙會(huì)審記錄,施工日志,變更設(shè)計(jì)報(bào)告,設(shè)計(jì)變更通知單,開工報(bào)告,施工技術(shù)總結(jié)等,按規(guī)定在工程竣工驗(yàn)收前編制好竣工圖,并加蓋竣工圖章,由施工單位負(fù)責(zé)人審核簽字。
三、在職責(zé)范圍內(nèi)做好與高速公路建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的文件材料的收集、積累工作,按《江蘇省高速公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍內(nèi)及保管期限表》的要求將具有查考利用價(jià)值的各種形式與載體的文件均收集齊全。
四、高速公路建設(shè)項(xiàng)目形成的全部文件在歸檔前必須進(jìn)行系統(tǒng)整理。其分類組卷做到科學(xué)合理,充分保持卷內(nèi)文件有機(jī)聯(lián)系,歸檔案卷要符合《江蘇省高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案、案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求,分類編號(hào)方法依據(jù)《江蘇省高速公路建設(shè)項(xiàng)目檔案分類編號(hào)表》執(zhí)行。
五、編制檔案總目錄,分目錄,移交單位和接收單位目錄。歸檔的案卷質(zhì)量必須符合下列十條標(biāo)準(zhǔn)。
1、歸檔文件、齊全完整;
2、分類清楚,保持聯(lián)系;
3、題名確定,容易查找;
4、卷內(nèi)排列,系統(tǒng)條理;
5、保管期限準(zhǔn)確;
6、密級(jí)劃分恰當(dāng);
7、藍(lán)圖折疊,符合要求;
8、卷皮書寫,正楷整法;
9、案卷裝訂,整齊美觀;
10、聲像資料,清楚清晰。
六、在高速公路建設(shè)項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目檔案文件向建設(shè)單位移交、歸檔。
七、向管理單位移交時(shí)應(yīng)辦理檔案移交手續(xù),明確檔案移交的內(nèi)容,案卷數(shù),圖紙份數(shù),并有完備的清點(diǎn)、簽字等交接手續(xù)。
八、負(fù)責(zé)對(duì)全部工程歸檔文件的匯總整理,并根據(jù)江蘇省高速公路檔案分類編號(hào)體系完成案卷的編目工作。
附:
1、工程檔案管理流程圖
2、工程檔案管理組織機(jī)構(gòu)圖
建設(shè)工程管理制度15
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責(zé)任制度(基本與核心制度)
將不同的安全責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上
。ǘ┤悍廊褐沃贫
1.要求建筑企業(yè)職工遵守法律、法規(guī)與規(guī)程
2.對(duì)于危及生命安全和身體健康的'行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告
。ㄈ┌踩a(chǎn)教育培訓(xùn)制度
對(duì)廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí),增加安全知識(shí)和技能。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)檢查制度
1.上級(jí)管理部門檢查
2.企業(yè)自身檢查
3.定期檢查
4.不定期檢查
。ㄎ澹﹤鍪鹿侍幚韴(bào)告制度(三不放過)
1.事故原因不查清不放過
2.事故責(zé)任%考試大%者和群眾沒受到教育不放過
3.沒有防范措施不放過
。┌踩(zé)任追究制度
1.追究的對(duì)象
(1)建設(shè)單位
。2)設(shè)計(jì)單位
。3)施工單位
(4)監(jiān)理單位
2.處理方式
。1)情節(jié)嚴(yán)重,責(zé)令停業(yè)、降低資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書
。2)構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任
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