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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度(精選8篇)
在日常生活和工作中,人們運(yùn)用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會(huì)的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會(huì)的秩序。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度 1
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所上劃縣級(jí)財(cái)政局管理,屬于縣財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員的人事、工資一并納入縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理人事調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)與工資的審批管理,組織實(shí)施日常崗位目標(biāo)管理與考核。
(三)財(cái)政所人員黨組織關(guān)系可繼續(xù)實(shí)行屬地化管理,參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織生活(政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、組織活動(dòng)、組織紀(jì)律等)。財(cái)政所人員職責(zé)分工,由縣財(cái)政局負(fù)責(zé),人員的選拔、調(diào)動(dòng),按照干部管理權(quán)限和程序,根據(jù)工作需要,在全縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑。一般干部調(diào)動(dòng),由縣財(cái)政局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定;副所長(zhǎng)級(jí)以上干部的選拔、調(diào)動(dòng),由縣財(cái)政局按程序提出擬定人選,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)后確定。財(cái)政所所長(zhǎng)和重要崗位人員應(yīng)在全縣范圍內(nèi)定期交流與輪崗。
(四)財(cái)政所業(yè)務(wù)工作由縣財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政所按縣財(cái)政局的'統(tǒng)一要求,為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財(cái)政所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,所長(zhǎng)負(fù)責(zé)財(cái)政所的全面工作,其他工作人員在所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下按崗位職責(zé)開(kāi)展工作。
(五)有關(guān)業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度,由縣財(cái)政局根據(jù)工作實(shí)際制定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣財(cái)政局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),實(shí)行文明辦公,既要認(rèn)真完成縣財(cái)政局安排的工作,積極參加縣財(cái)政局組織的各項(xiàng)活動(dòng),又要在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下,支持當(dāng)?shù)攸h委、政府的重點(diǎn)工作,遵守工作時(shí)間。
(六)財(cái)政所人員參加縣財(cái)政局崗位目標(biāo)綜合考評(píng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員實(shí)行縣財(cái)政局與當(dāng)?shù)攸h委、政府雙重考評(píng)的辦法進(jìn)行綜合考評(píng),每年至少考核一次。分值權(quán)重按縣財(cái)政局考核占70%、當(dāng)?shù)攸h委、政府考核占30%累加后計(jì)算考核結(jié)果,作為評(píng)選“優(yōu)、先、!焙透刹窟x拔、任用的主要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府側(cè)重考評(píng)政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、組織活動(dòng)和組織紀(jì)律等方面情況,縣財(cái)政局側(cè)重考評(píng)業(yè)務(wù)工作完成情況。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備與備品,要認(rèn)真清查、登記造冊(cè),所有權(quán)歸縣財(cái)政局,財(cái)政所不得隨意變更和處臵;變更、處臵和報(bào)廢等,必須報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn)。
(八)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的正常經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局根據(jù)管理工作需要核定撥付。
(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要嚴(yán)格執(zhí)行所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣財(cái)政局的安全制度,認(rèn)真按當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一要求進(jìn)行值班值宿;發(fā)生事故,按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值宿制度追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策及上級(jí)制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。
(二)建立健全財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制,分工明確,協(xié)作密切。
(三)認(rèn)真編制年度和季度的財(cái)務(wù)預(yù)算,辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按照規(guī)定的程序和期限,報(bào)送會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)(決算)。
(四)按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理收支,收入及時(shí)繳庫(kù),支出按權(quán)限申報(bào)審批。
(五)各項(xiàng)支出必須按審批原則辦理,對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)計(jì)劃支出必須拒付。
(六)嚴(yán)格審核原始憑證,對(duì)不真實(shí)、不合法的.原始憑證不予受理,對(duì)手續(xù)不健全、記載不正確的票據(jù)、憑證應(yīng)予以退回或補(bǔ)充更正。
(七)庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)溆財(cái)鄉(xiāng)財(cái)[20xx]22號(hào)規(guī)定備用金限額,不得“白條”抵庫(kù),不得挪用公款。出現(xiàn)差錯(cuò)或短款應(yīng)如實(shí)反映,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)研究處理。
(八)賬務(wù)處理應(yīng)做到日清月結(jié)。管好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案。
(九)嚴(yán)格控制舉債,確需臨時(shí)借款的,須報(bào)縣人民政府分管財(cái)政的副縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)審批,否則,誰(shuí)舉債,誰(shuí)負(fù)責(zé)償還。
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(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及規(guī)章制度,自覺(jué)維護(hù)所內(nèi)團(tuán)結(jié),積極工作、履行職責(zé)、努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)政府、縣局黨委、行政決定決議,保證政令暢通,工作不打折扣。
(三)積極開(kāi)展財(cái)政部門(mén)“八項(xiàng)服務(wù)承諾”活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,提高工作效率,切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。
(四)不斷加強(qiáng)工作責(zé)任心,嚴(yán)格工作紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真安排工作計(jì)劃,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落到實(shí)處。自覺(jué)遵守上下班時(shí)間,工作時(shí)間堅(jiān)決不準(zhǔn)玩電腦游戲和其他娛樂(lè)活動(dòng),更不得參與賭博等其它違法違紀(jì)活動(dòng),凡發(fā)現(xiàn)一人次罰款50元,所負(fù)責(zé)人知情不制止各罰50%,制止不了而又不報(bào)告各罰50元。
(五)認(rèn)真履行工作請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)日常性、階段性工作和突出困難問(wèn)題,所負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)款匯報(bào),同時(shí),總結(jié)工作的.基礎(chǔ)上提出合理性意見(jiàn)和建議,發(fā)揮參謀作用。
(六)建立工作督查責(zé)任追糾制。凡因工作互相推諉、延誤工作時(shí)效,造成工作落實(shí)不到位,經(jīng)縣政府和縣局督查發(fā)現(xiàn)工作失職,一律追糾負(fù)責(zé)人責(zé)任。如縣委、縣政府通報(bào)批評(píng)扣補(bǔ)貼100元,局里通報(bào)扣50元,對(duì)影響極壞并造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅查處。
(七)深入開(kāi)展調(diào)查研究工作。要求每個(gè)干部職工經(jīng)常到單位、村戶結(jié)合本職進(jìn)行調(diào)研活動(dòng),為管理體制改革出謀獻(xiàn)策,切實(shí)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作能力和工作效益。
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一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理辦法
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所上劃縣級(jí)財(cái)政局管理,屬于縣財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員的人事、工資一并納入縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理人事調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)與工資的審批管理,組織實(shí)施日常崗位目標(biāo)管理與考核。
(三)財(cái)政所人員黨組織關(guān)系可繼續(xù)實(shí)行屬地化管理,參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織生活(政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、組織活動(dòng)、組織紀(jì)律等)。財(cái)政所人員職責(zé)分工,由縣財(cái)政局負(fù)責(zé),人員的選拔、調(diào)動(dòng),按照干部管理權(quán)限和程序,根據(jù)工作需要,在全縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑。一般干部調(diào)動(dòng),由縣財(cái)政局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定;副所長(zhǎng)級(jí)以上干部的選拔、調(diào)動(dòng),由縣財(cái)政局按程序提出擬定人選,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)后確定。財(cái)政所所長(zhǎng)和重要崗位人員應(yīng)在全縣范圍內(nèi)定期交流與輪崗。
。ㄋ模┴(cái)政所業(yè)務(wù)工作由縣財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政所按縣財(cái)政局的統(tǒng)一要求,為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財(cái)政所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,所長(zhǎng)負(fù)責(zé)財(cái)政所的全面工作,其他工作人員在所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下按崗位職責(zé)開(kāi)展工作。
。ㄎ澹┯嘘P(guān)業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度,由縣財(cái)政局根據(jù)工作實(shí)際制定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣財(cái)政局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),實(shí)行文明辦公,既要認(rèn)真完成縣財(cái)政局安排的工作,積極參加縣財(cái)政局組織的各項(xiàng)活動(dòng),又要在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下,支持當(dāng)?shù)攸h委、政府的重點(diǎn)工作,遵守工作時(shí)間。
。┴(cái)政所人員參加縣財(cái)政局崗位目標(biāo)綜合考評(píng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員實(shí)行縣財(cái)政局與當(dāng)?shù)攸h委、政府雙重考評(píng)的辦法進(jìn)行綜合考評(píng),每年至少考核一次。分值權(quán)重按縣財(cái)政局考核占70%、當(dāng)?shù)攸h委、政府考核占30%累加后計(jì)算考核結(jié)果,作為評(píng)選“優(yōu)、先、!焙透刹窟x拔、任用的主要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府側(cè)重考評(píng)政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、組織活動(dòng)和組織紀(jì)律等方面情況,縣財(cái)政局側(cè)重考評(píng)業(yè)務(wù)工作完成情況。
。ㄆ撸┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備與備品,要認(rèn)真清查、登記造冊(cè),所有權(quán)歸縣財(cái)政局,財(cái)政所不得隨意變更和處臵;變更、處臵和報(bào)廢等,必須報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn)。
。ò耍┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的正常經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局根據(jù)管理工作需要核定撥付。
。ň牛┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要嚴(yán)格執(zhí)行所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣財(cái)政局的安全制度,認(rèn)真按當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一要求進(jìn)行值班值宿;發(fā)生事故,按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值宿制度追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、財(cái)政所經(jīng)費(fèi)管理制度
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)費(fèi)要有年度預(yù)算計(jì)劃,本著厲行節(jié)約的原則,保證必要支出;辦公經(jīng)費(fèi)采取“費(fèi)用包干,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”的管理辦法;各項(xiàng)支出要按計(jì)劃和支出范圍、標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,實(shí)行報(bào)賬制。
。ㄈ﹪(yán)格履行審批手續(xù),計(jì)劃內(nèi)單筆經(jīng)費(fèi)支出在200元以下的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)自行掌握核銷;單筆經(jīng)費(fèi)支出在200元以上或超計(jì)劃的,必須事先提出用款申請(qǐng),縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)同意后方可支用;對(duì)未按規(guī)定報(bào)請(qǐng)和不符合要求的支出票據(jù)以及超計(jì)劃、超范圍的開(kāi)支項(xiàng)目不準(zhǔn)核銷。
。ㄋ模┵(gòu)置物品凡納入政府采購(gòu)目錄范圍的必須實(shí)行政府采購(gòu)。
。ㄎ澹┮J(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,所有支出當(dāng)月結(jié)算,特殊情況最遲不得超過(guò)次月10日;年終在12月25日前結(jié)清全年支出業(yè)務(wù),按時(shí)上報(bào)年度決算。
。﹪(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度以及銀行結(jié)算規(guī)定,按時(shí)記賬、對(duì)賬和結(jié)賬,做到日清月結(jié),賬款相符。
三、“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”業(yè)務(wù)規(guī)程
。ㄒ唬╊A(yù)算編制:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算的具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代理。預(yù)算要按照“量入為出,收支平衡”的原則編制,不列赤字,并將預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)一編入綜合預(yù)算。預(yù)算編制、調(diào)整和決算必須按法定程序報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準(zhǔn)。預(yù)算超收留用必須按照“保工資,保重點(diǎn),清陳欠”的順序安排支出。
(二)收入解繳:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收由所在地稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征收和管理,稅款由稅務(wù)部門(mén)按規(guī)定繳入國(guó)庫(kù);“農(nóng)業(yè)三稅”由財(cái)政所稅收專管員征收,并編制分村、分項(xiàng)目的征收解報(bào)表,收款后在兩日內(nèi)填制繳款書(shū),并全部繳入國(guó)庫(kù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬各單位收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、代收代辦款項(xiàng)和其他收入,一般應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心統(tǒng)一辦理,核算會(huì)計(jì)應(yīng)按日結(jié)算,將收入全部繳入“國(guó)庫(kù)專戶”或“預(yù)算外收入專戶”,并及時(shí)與財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)辦理繳款手續(xù)。
(三)支出領(lǐng)撥:縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常經(jīng)費(fèi),由財(cái)政所代編鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和代管單位年度預(yù)算支出計(jì)劃;代編的年度預(yù)算支出計(jì)劃征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和代管單位同意后,報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)審核、縣財(cái)政局主管局長(zhǎng)批準(zhǔn);每月初由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度支出計(jì)劃,結(jié)合前期資金收支結(jié)存情況,提出撥款意見(jiàn)交縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)撥付。
。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)超收留用的資金撥付:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出用款計(jì)劃,財(cái)政所審核,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)復(fù)審提出意見(jiàn),報(bào)經(jīng)縣財(cái)政局主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通知縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)按計(jì)劃撥付。
(五)縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)追加的經(jīng)費(fèi)或上級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付資金:由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財(cái)政所協(xié)商并取得一致意見(jiàn)后,做出用款計(jì)劃,經(jīng)縣財(cái)政局主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,按計(jì)劃辦理?yè)芸钍马?xiàng)。
。┘兄Ц叮喝藛T工資及民政定補(bǔ)經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)將資金劃入“工資專戶”,并委托金融部門(mén)代發(fā);鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)支出和事業(yè)支出及其它支出,由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)將資金從“國(guó)庫(kù)戶”劃入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“支出專戶”;屬于政府采購(gòu)目錄中所列商品的采購(gòu)支出,由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)直接支付供應(yīng)商。財(cái)政所對(duì)同級(jí)預(yù)算單位實(shí)行集中核算,代行管理單位財(cái)務(wù)核算,實(shí)行報(bào)賬制并按有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審批仍由單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。財(cái)政所對(duì)財(cái)政供給的“村干部補(bǔ)貼”和“農(nóng)村五保戶供養(yǎng)”等項(xiàng)資金實(shí)行集中支付。村級(jí)組織的其他收入統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所開(kāi)設(shè)的“村級(jí)集體收入專戶”管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心代理村級(jí)財(cái)務(wù),進(jìn)行集中核算。
(七)收支對(duì)賬:每月終了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金會(huì)計(jì)(出納員)向核算會(huì)計(jì)報(bào)賬,填制《出納報(bào)告單》一式兩份。出納的現(xiàn)金日記賬的本期收支發(fā)生額及余額,應(yīng)與核算會(huì)計(jì)的現(xiàn)金總賬本期收支發(fā)生額及余額核對(duì)一致,做到賬賬相符。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn),做到賬實(shí)相符,確保資金安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算會(huì)計(jì)應(yīng)分收入項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,按旬與各單位報(bào)賬員進(jìn)行收入核對(duì)、結(jié)算,做到票款同行,確保收入足額入庫(kù)。
。ò耍┠杲K結(jié)算:年末,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)要對(duì)照年度預(yù)算,認(rèn)真核對(duì)年初各項(xiàng)預(yù)算數(shù)字;清理年度的各項(xiàng)收入,包括清理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥入經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金收入、暫存款項(xiàng);清理核對(duì)當(dāng)年各項(xiàng)支出,包括經(jīng)費(fèi)支出、暫付應(yīng)收款項(xiàng);清理各項(xiàng)債權(quán)債務(wù),做到“欠人歸還、人欠收回”;在此基礎(chǔ)上,做好本級(jí)財(cái)政決算工作。
四、“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”業(yè)務(wù)規(guī)程
(一)職能定位:堅(jiān)持“三個(gè)不變”,即村級(jí)資金的權(quán)屬不變,縣對(duì)村級(jí)補(bǔ)助既得財(cái)力總量不變,村級(jí)財(cái)務(wù)審批權(quán)不變;實(shí)行“三統(tǒng)一”,即村級(jí)資金管理統(tǒng)一實(shí)行預(yù)決算制度,村級(jí)自行組織的收入統(tǒng)一納入“村級(jí)集體收入專戶”收付,村級(jí)財(cái)務(wù)核算統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心代理。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)為村級(jí)財(cái)務(wù)的代管單位,職責(zé)是:編制和匯總村級(jí)資金(含財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金)的預(yù)決算;代理村級(jí)資金的財(cái)務(wù)管理和核算;監(jiān)督村級(jí)資金的收支活動(dòng);組織督促村級(jí)債務(wù)的化解。
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管單位,職責(zé)是:編制村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金預(yù)決算;開(kāi)設(shè)和管理“村級(jí)集體收入專戶”;對(duì)村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金集中支付;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心村級(jí)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行監(jiān)督。
。ㄋ模┐迕裰骼碡(cái)小組的職責(zé):制定財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度;監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況;檢查、審核財(cái)務(wù)收支賬目,否決不合理開(kāi)支。
。ㄎ澹╊A(yù)算編制:村級(jí)預(yù)算要堅(jiān)持量入為出、收支平衡、不列赤字的原則。村委會(huì)年初按照收支(含財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金)范圍、標(biāo)準(zhǔn)編制綜合收支預(yù)算草案,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心對(duì)所屬各村的預(yù)算進(jìn)行匯總,編制村級(jí)預(yù)算,抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。村級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金的預(yù)算計(jì)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所編制。
。╊A(yù)算調(diào)整:對(duì)在年度執(zhí)行中需要調(diào)整的支出事項(xiàng),由村委會(huì)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議研究同意后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心審核后執(zhí)行。村級(jí)資金年終結(jié)余,必須用于償還債務(wù)或結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
。ㄆ撸Q算:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心在每年度終了后編制決算草案,提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審查批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心對(duì)所屬各村的決算進(jìn)行匯總,編制村級(jí)決算,抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。村級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金決算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所編制。
。ò耍┵~戶設(shè)置:取消各村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的賬戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“村級(jí)集體收入專戶”,用于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入(不含財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金)的繳納,以村為單位分戶記賬,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心進(jìn)行監(jiān)繳和核算。農(nóng)經(jīng)中心統(tǒng)一在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)“村級(jí)支出專戶”,以村為單位分類核算。
。ň牛┦杖牍芾恚捍寮(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部繳入“村級(jí)集體資金專戶”,1000元以上的即時(shí)繳入,1000元以下的零星收入可在一周內(nèi)集中繳納,并開(kāi)具統(tǒng)一的票據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心要對(duì)村級(jí)收入的合理性進(jìn)行審核和監(jiān)控,財(cái)產(chǎn)變價(jià)收入要組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估確認(rèn),發(fā)包收入要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的承包合同為依據(jù)確認(rèn)。
(十)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的支出管理:村干部補(bǔ)貼、五保戶供養(yǎng)資金,分別經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心和民政部門(mén)審核后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按月或按季集中支付,可通過(guò)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放到個(gè)人;村辦公經(jīng)費(fèi),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按計(jì)劃撥付到“村級(jí)支出專戶”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心代理村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行集中核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
。ㄊ唬┐寮(jí)其他支出:由村委會(huì)根據(jù)年度預(yù)算提出月或季度用款計(jì)劃,經(jīng)村領(lǐng)導(dǎo)簽批村民主理財(cái)小組同意后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心審核并開(kāi)具撥款通知書(shū)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所撥付到“村級(jí)支出專戶”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心按規(guī)定程序辦理,并監(jiān)督各村按規(guī)定用途使用。
。ㄊ┏赵黾拥闹С觯罕仨毥(jīng)村民主理財(cái)小組研究同意方可辦理。
。ㄊ┴(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算:農(nóng)經(jīng)中心代理會(huì)計(jì)核算并管理現(xiàn)金、票據(jù)、會(huì)計(jì)檔案,實(shí)行月報(bào)制度和內(nèi)部審計(jì)制度;村設(shè)助理會(huì)計(jì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心管理本村財(cái)務(wù),負(fù)責(zé)登記本村內(nèi)部往來(lái)賬,村級(jí)現(xiàn)金收入上繳,現(xiàn)金支取和票據(jù)領(lǐng)用、管理,定期對(duì)賬,發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)前后的報(bào)審等。
(十四)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理:村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)行公示制度,公示的內(nèi)容是:村級(jí)資金預(yù)決算,各項(xiàng)收入與支出;集體資產(chǎn)的承包、發(fā)包與租賃,村級(jí)債權(quán)債務(wù),籌資籌勞的用途和使用,收益分配,代收代繳費(fèi)用及群眾要求公開(kāi)的其它經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。對(duì)村干部實(shí)行離任審計(jì)制度;村民主理財(cái)小組履行民主監(jiān)督的義務(wù);各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)按各自職責(zé)監(jiān)督檢查。
。ㄊ澹⿲(duì)村委會(huì)的要求:建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不得隱瞞、截留、坐支收入或虛列支出;資金不得體外循環(huán),私設(shè)小金庫(kù);不得擅自變賣村級(jí)集體財(cái)產(chǎn);不得自制和在市場(chǎng)上購(gòu)買票據(jù)。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位報(bào)賬工作程序
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)同級(jí)預(yù)算單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,代行管理單位財(cái)務(wù)核算。同級(jí)預(yù)算單位發(fā)生支出業(yè)務(wù)時(shí),由各單位報(bào)賬員填制支出報(bào)賬單并附原始憑證,經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,加蓋單位印鑒后,送會(huì)計(jì)核算中心核算會(huì)計(jì)復(fù)核和會(huì)計(jì)核算中心主任審核后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽批核銷。
。ǘ⿲徍嗽紤{證:報(bào)賬員在受理本單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的收支票據(jù)時(shí),須對(duì)原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性和填寫(xiě)的正確性、有效性進(jìn)行初審,包括:檢查經(jīng)辦人、審批人的簽名手續(xù)是否完備,是否符合本單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和審批權(quán)限規(guī)定。
。ㄈ┱碓紤{證:報(bào)賬員應(yīng)對(duì)初審后的原始憑證進(jìn)行整理、歸類、粘貼,并核實(shí)憑證張數(shù)和金額。
。ㄋ模┨顚(xiě)專用結(jié)報(bào)憑證:報(bào)賬員應(yīng)按會(huì)計(jì)核算中心提供的規(guī)定格式分類填寫(xiě)專用結(jié)報(bào)憑證,經(jīng)單位財(cái)務(wù)審批人簽批后向會(huì)計(jì)核算中心辦理結(jié)報(bào)。
(五)辦理報(bào)賬手續(xù):報(bào)賬員將報(bào)賬單據(jù)交會(huì)計(jì)核算中心審核;對(duì)于會(huì)計(jì)核算中心退回的不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,報(bào)賬員退回經(jīng)辦人按要求補(bǔ)充、更正。
。┙Y(jié)報(bào)期限:報(bào)賬員應(yīng)對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及時(shí)向會(huì)計(jì)核算中心辦理結(jié)報(bào)。各單位結(jié)報(bào)業(yè)務(wù)量多時(shí),應(yīng)當(dāng)天結(jié)報(bào),業(yè)務(wù)量少時(shí),可10天結(jié)報(bào)一次,但每月25日前必須將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)結(jié)報(bào)完畢。
(七)會(huì)計(jì)核對(duì):報(bào)賬員應(yīng)根據(jù)單位的需要和會(huì)計(jì)核算中心的有關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行有關(guān)收支情況的核對(duì)工作。
。ò耍⿻(huì)計(jì)報(bào)表:會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)會(huì)計(jì)報(bào)表,各單位負(fù)責(zé)報(bào)送并據(jù)此編報(bào)其它相關(guān)報(bào)表。每月終了,會(huì)計(jì)核算中心按財(cái)務(wù)管理要求生成基礎(chǔ)會(huì)計(jì)報(bào)表,經(jīng)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員簽字確認(rèn)后,由會(huì)計(jì)核算中心和報(bào)賬單位分別各存檔1份,必要時(shí)可報(bào)送縣有關(guān)部門(mén)1份。經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、年終決算報(bào)表由各單位根據(jù)會(huì)計(jì)核算中心提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按要求如實(shí)編報(bào)。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)務(wù)工作制度
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策及上級(jí)制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。
。ǘ┙⒔∪(cái)務(wù)崗位責(zé)任制,明確分工,密切協(xié)作。
。ㄈ┱_編制年度和季度的財(cái)務(wù)計(jì)劃(預(yù)算),辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按照規(guī)定的程序和期限,報(bào)送會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)(決算)。
。ㄋ模┱J(rèn)真按照“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”、“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的規(guī)定管理收支,收入及時(shí)繳庫(kù),支出按權(quán)限申報(bào)。
(五)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)好參謀,經(jīng)常進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,及時(shí)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)管理等情況,做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作。
(六)采購(gòu)支出要按照政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃,經(jīng)縣財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)審核,主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一由縣級(jí)集中采購(gòu)部門(mén)辦理,采購(gòu)資金由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)直接支付給供應(yīng)商。
。ㄆ撸﹪(yán)格審核原始憑證,對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理,對(duì)手續(xù)不健全、記載不正確的票據(jù)、憑證應(yīng)予以退回或補(bǔ)充更正。
(八)財(cái)政支出,必須按審批手續(xù)辦理,對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)計(jì)劃支出要拒付。
。ň牛┲С銎睋(jù)要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,作到手續(xù)完備、內(nèi)容完整,杜絕“白條子”入賬。
(十)臨時(shí)性借款須經(jīng)財(cái)政所長(zhǎng)審核同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,出納人員方能支付。
。ㄊ唬┘皶r(shí)記賬、對(duì)賬,做到日清月結(jié)。
。ㄊ⿴(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行規(guī)定限額或以“白條”頂現(xiàn)金庫(kù)存。不得挪用公款,或以長(zhǎng)補(bǔ)短。出現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)如實(shí)反映,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
。ㄊ┕芎秘(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案,做好原始憑證、賬本、工資清冊(cè)、財(cái)務(wù)決算等核算資料的整理、裝訂、歸檔等工作。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理制度
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)、順序和財(cái)務(wù)審批程序辦理,年度指標(biāo)內(nèi)支出,要做出用款計(jì)劃,合理安排資金,不得超年度指標(biāo),特殊情況需報(bào)縣財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)審批。
。ǘ╊A(yù)算資金必須按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的.原則安排支出。
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按月向縣財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)提交工資發(fā)放明細(xì)表和工資調(diào)整表,經(jīng)縣財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)審核,主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,將工資撥到“工資專戶”,并委托銀行統(tǒng)一代發(fā)。
。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)支出和事業(yè)支出,用款單位根據(jù)年度預(yù)算按月提出用款計(jì)劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽批鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后。報(bào)縣財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),送縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu),由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)撥入“支出專戶”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定使用。
(五)專項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理,按規(guī)定用途使用,按進(jìn)度撥款,?顚S,嚴(yán)禁擠占、挪用。
(六)涉及到基本建設(shè)和維修等方面的專項(xiàng)支出實(shí)行工程預(yù)決算制度,報(bào)請(qǐng)縣投資評(píng)審中心審核后方可入賬。
。ㄆ撸┥婕罢少(gòu)的專項(xiàng)資金必須報(bào)請(qǐng)縣政府采購(gòu)辦批準(zhǔn)或由縣政府采購(gòu)辦統(tǒng)一采購(gòu)。
。ò耍┼l(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金實(shí)施收支兩條線管理,收入全額上繳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所預(yù)算外收入專戶,不得滯留、挪用、坐支。
。ň牛┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)各單位預(yù)算外資金的上繳,要進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)隱瞞收入、坐支等問(wèn)題要依據(jù)相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。
(十)使用預(yù)算外資金要遵循相關(guān)政策文件,不得隨意改變資金用途。
。ㄊ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)專項(xiàng)資金和預(yù)算外資金要進(jìn)行跟蹤檢查,防止違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
八、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督制度
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)核算中心應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度設(shè)立會(huì)計(jì)賬冊(cè),做好會(huì)計(jì)核算工作,保證會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)各單位要依據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),取得或填制原始憑證,并及時(shí)送交會(huì)計(jì)核算中心。
(三)會(huì)計(jì)核算中心按國(guó)家會(huì)計(jì)制度對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予接受;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。
(四)會(huì)計(jì)人員要根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證編制記賬憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿。
。ㄎ澹⿻(huì)計(jì)核算中心要定期對(duì)會(huì)計(jì)賬簿、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)等進(jìn)行核對(duì),保證賬證相符、賬款相符、賬賬相符;對(duì)賬工作每月至少一次。
。楸WC銀行存款的安全,會(huì)計(jì)核算中心預(yù)留銀行的存款賬戶印鑒,由主管會(huì)計(jì)和出納員分開(kāi)保管。
。ㄆ撸⿻(huì)計(jì)核算中心按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度規(guī)定,根據(jù)經(jīng)審核的會(huì)計(jì)賬簿和有關(guān)資料及時(shí)編報(bào)各單位的財(cái)務(wù)報(bào)告;財(cái)務(wù)報(bào)告要由單位負(fù)責(zé)人簽名、蓋章和加蓋單位公章。
。ò耍⿻(huì)計(jì)核算中心依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及各單位的預(yù)算計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作計(jì)劃對(duì)各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
九、集中核算單位財(cái)務(wù)管理制度
。ㄒ唬┘{入集中核算的單位在資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下,堅(jiān)持以收定支、量入為出、自求平衡的原則,厲行節(jié)約,合理使用資金。
。ǘ└鲉挝荒瓿跤惺罩в(jì)劃;收支計(jì)劃須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);批準(zhǔn)后的收支計(jì)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所送達(dá)各單位執(zhí)行。
。ㄈ┘訌(qiáng)收支兩條線管理,收入直達(dá)財(cái)政專戶,不得坐收坐支。
(四)嚴(yán)格控制開(kāi)支,杜絕一切不合理開(kāi)支。
。ㄎ澹┘泻怂銌挝活I(lǐng)導(dǎo)必須遵守會(huì)計(jì)核算中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算指標(biāo),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),把好支出第一關(guān)。
。┘泻怂銌挝恍枰Y金時(shí),填好資金申請(qǐng)審批單,單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后,由代辦員向財(cái)政所申請(qǐng)撥款。
(七)單位核銷的票據(jù)必須是省稅務(wù)部門(mén)或省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的合法票據(jù),并做到三有:經(jīng)手人簽字、單位負(fù)責(zé)人簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
十、支票管理制度
。ㄒ唬┈F(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票由會(huì)計(jì)核算中心資金出納員統(tǒng)一根據(jù)用量到開(kāi)戶銀行購(gòu)買并保管;購(gòu)買的支票要分別按順序號(hào)登記。
(二)建立支票使用登記制度,登記內(nèi)容:支票號(hào)、使用日期、收款單位、用途、金額、領(lǐng)用人、經(jīng)手人簽字。
。ㄈ┲笔褂靡S時(shí)簽發(fā)、隨時(shí)蓋章,不得預(yù)先蓋章備用。
。ㄋ模╊I(lǐng)用支票人員必須在3日內(nèi)報(bào)賬,報(bào)賬時(shí)資金出納人員要認(rèn)真核對(duì)票據(jù)的合法性和有效性。
。ㄎ澹╊I(lǐng)用支票人員要保證支票的安全,不得隨意亂放,一旦發(fā)現(xiàn)支票丟失或被盜,要向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并迅速向銀行辦理掛失手續(xù)或向公安部門(mén)報(bào)案,防止造成經(jīng)濟(jì)損失。
。┲眮G失造成損失,要追究當(dāng)事人的責(zé)任,并據(jù)情要求當(dāng)事人賠償經(jīng)濟(jì)損失。
。ㄆ撸⿲(duì)過(guò)期、作廢支票要加蓋“作廢”戳記,逐筆注銷,并剪掉作廢支票的號(hào)碼,將其貼在支票登記簿的號(hào)碼欄內(nèi)備查;同時(shí),按照支票號(hào)碼整理裝訂成冊(cè),妥善保管。
。ò耍⿻(huì)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)正確地記載各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),準(zhǔn)確掌握銀行存款余額,定期與銀行對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì),每月做銀行存款調(diào)節(jié)表,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
。ň牛﹪(yán)格支票結(jié)算制度,不簽發(fā)空頭支票,不簽發(fā)遠(yuǎn)期或過(guò)期支票,不簽發(fā)印鑒不全、印鑒不符的支票,不得將支票出租、出借或轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用;支票和印鑒要由相關(guān)人員分別保管,不得由一人保管。
十一、現(xiàn)金管理制度
(一)財(cái)政所庫(kù)存現(xiàn)金和各單位的備用金實(shí)行審查核定制度,一般不超過(guò)500元,超過(guò)定額,要及時(shí)存入銀行。
(二)在財(cái)經(jīng)制度允許的范圍內(nèi),以下開(kāi)支可使用現(xiàn)金:
1、未納入統(tǒng)發(fā)的職工工資和各種工資性津貼;
2、支付個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬及其他專門(mén)工作報(bào)酬;
3、各種勞保、福利費(fèi)用以及國(guó)家規(guī)定的對(duì)個(gè)人其它現(xiàn)金支出;
4、出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi);
5、結(jié)算起點(diǎn)500元以下的零星支出;
6、確實(shí)需要現(xiàn)金支付的其他支出;
7、與其他單位正常經(jīng)濟(jì)往來(lái)在500元以下的。
(三)因公外出人員攜帶必要的現(xiàn)金要填寫(xiě)借據(jù),并由單位領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,方可支付。
。ㄋ模┮蚬獬鋈藛T返回后必須在5天內(nèi)報(bào)賬,結(jié)清差旅費(fèi),不準(zhǔn)拖欠。
。ㄎ澹┵(gòu)買物品所借現(xiàn)金必須及時(shí)報(bào)銷結(jié)清。
。┵(gòu)買專控商品,一律不準(zhǔn)使用現(xiàn)金。
。ㄆ撸┏黾{、會(huì)計(jì)要嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制認(rèn)真履行職責(zé),賬款要做到日清月結(jié)、賬款相符,現(xiàn)金管理要做到十不準(zhǔn):
1、會(huì)計(jì)員和出納員責(zé)任分明,錢(qián)賬分開(kāi),不準(zhǔn)一人兼管;
2、不準(zhǔn)用白條頂替庫(kù)存現(xiàn)金;
3、不準(zhǔn)因私借用公款;
4、不準(zhǔn)單位之間相互借用現(xiàn)金;
5、不準(zhǔn)假造用途套用現(xiàn)金;
6、不準(zhǔn)用轉(zhuǎn)賬支票套取現(xiàn)金;
7、不準(zhǔn)公款私存;
8、不準(zhǔn)賬外存款,私設(shè)小金庫(kù);
9、不準(zhǔn)坐支各種收入;
10、不準(zhǔn)有價(jià)證券抵頂現(xiàn)金。
。ò耍┌l(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短少或長(zhǎng)余時(shí),不得私自處理,要及時(shí)查清原因,并如實(shí)向財(cái)政所長(zhǎng)報(bào)告。
。ň牛┈F(xiàn)金取送數(shù)額較大的,必須兩人以上同行,必要時(shí)有保衛(wèi)人員護(hù)送。
十二、票據(jù)管理制度
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)專人管理票據(jù),具體負(fù)責(zé)票據(jù)管理、購(gòu)入、發(fā)出、回收等項(xiàng)工作。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理票據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位統(tǒng)一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取票據(jù)。
。ㄈ⿲(duì)各單位核定供票數(shù)量,定期檢查,定期收繳,交舊領(lǐng)新。
(四)要嚴(yán)格票據(jù)領(lǐng)用手續(xù),建立票據(jù)使用登記簿,登記冊(cè)號(hào),領(lǐng)發(fā)票據(jù)須統(tǒng)一登記編號(hào),領(lǐng)用人簽字。
(五)不準(zhǔn)將票據(jù)涂改、挖補(bǔ)、撕毀、隔號(hào)、拆本使用。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位收費(fèi)收入全部存入財(cái)政專戶,對(duì)坐收坐支的,在問(wèn)題沒(méi)查清處理前應(yīng)暫時(shí)停發(fā)票據(jù)。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位不按規(guī)定使用票據(jù)或自購(gòu)自制票據(jù)收費(fèi),或收費(fèi)不開(kāi)票據(jù),要依法嚴(yán)肅處理。
十三、計(jì)算機(jī)操作管理制度
(一)“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”操作系統(tǒng)實(shí)行專人維護(hù)使用制度,其他人員不得擅自操作。
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)人員報(bào)告。
。ㄈ┯(jì)算機(jī)操作人員不準(zhǔn)操作與本職工作無(wú)關(guān)的程序。
。ㄋ模┥蠙C(jī)前一律實(shí)行病毒檢測(cè),檢測(cè)無(wú)毒后方可使用。
。ㄎ澹┱J(rèn)真遵守計(jì)算機(jī)操作程序,保證微機(jī)正常工作運(yùn)行。
(六)注意及時(shí)關(guān)閉計(jì)算機(jī)及附屬機(jī)器電源,避免長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)。
。ㄆ撸┓菍I(yè)人員不準(zhǔn)拆卸機(jī)器。
。ò耍┎粶(zhǔn)擅自改變網(wǎng)絡(luò)程序,報(bào)表及核算程序,做好資料的備份存檔保密工作。
十四、會(huì)計(jì)檔案管理制度
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理各單位會(huì)計(jì)檔案。
。ǘ⿻(huì)計(jì)檔案分會(huì)計(jì)憑證類、會(huì)計(jì)賬簿類、財(cái)務(wù)報(bào)表類、其它類,每年分單位整理立卷,裝訂成冊(cè),編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。
。ㄈ┠杲K,核算會(huì)計(jì)將會(huì)計(jì)檔案交核算中心綜合檔案室歸檔。
。ㄋ模⿻(huì)計(jì)檔案必須嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度,妥善保管,有序存放,方便查閱,嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
(五)會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)為各單位查閱本單位會(huì)計(jì)檔案提供方便;相關(guān)部門(mén)查閱、調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案應(yīng)提供合法手續(xù)。
。⿻(huì)計(jì)檔案原件原則上不得借出,如有特殊需要,須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可查閱或復(fù)制,并辦理登記手續(xù),禁止在會(huì)計(jì)檔案涂畫(huà),拆封和抽換。
。ㄆ撸⿻(huì)計(jì)賬除磁介質(zhì)保存外,還要打印并保存紙介質(zhì)作備份。
十五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所印鑒管理制度
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所公章由預(yù)算會(huì)計(jì)保管,預(yù)算會(huì)計(jì)如有特殊情況,由財(cái)政所長(zhǎng)指定人員暫時(shí)代管。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)專用章由具體財(cái)政業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員各自管理,銀行賬戶預(yù)留個(gè)人印鑒必須是財(cái)政所長(zhǎng),個(gè)人印鑒由預(yù)留印鑒人員保管。
。ㄈ﹪(yán)禁用財(cái)政所印鑒為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或其他單位及個(gè)人提供擔(dān)保;財(cái)政所擅自為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或他人提供擔(dān)保,造成經(jīng)濟(jì)損失的,由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任,并追究其法律責(zé)任。
(四)建立財(cái)政所印鑒使用登記簿,使用財(cái)政所印鑒,必須經(jīng)財(cái)政所長(zhǎng)批準(zhǔn)簽字后登記備案。
。ㄎ澹┴(cái)政所人員崗位變動(dòng)時(shí),由財(cái)政所長(zhǎng)負(fù)責(zé)辦理印鑒交接手續(xù)。
十六、信訪工作制度
(一)每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職工都應(yīng)努力做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。
。ǘ┍局l(shuí)接待誰(shuí)處理的原則,不熟悉情況的由接待人員負(fù)責(zé)安排知情人進(jìn)行接待。
。ㄈ┌才湃藛T做好來(lái)信來(lái)訪登記工作;登記要詳細(xì),承辦人員受理及處理結(jié)果要寫(xiě)清。
。ㄋ模﹫(jiān)持原則,替來(lái)信來(lái)訪人員保守秘密。
。ㄎ澹┲卮蟮膩(lái)信來(lái)訪事件,必須向財(cái)政所長(zhǎng)匯報(bào)。
。﹪(yán)肅認(rèn)真,熱情周到,讓來(lái)信來(lái)訪人員滿意,樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部良好形象。
。ㄆ撸⿲(duì)于來(lái)信來(lái)訪,可以當(dāng)時(shí)答復(fù)的要當(dāng)時(shí)答復(fù),當(dāng)時(shí)答復(fù)不了需請(qǐng)示縣財(cái)政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的,要及時(shí)請(qǐng)示縣財(cái)政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后,在五個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。
。ò耍┍M最大努力防止越級(jí)上訪和集體上訪事件的發(fā)生;對(duì)于因財(cái)政所接待工作失誤,造成越級(jí)上訪和集體上訪事件的,要追究財(cái)政所長(zhǎng)和接待人員的責(zé)任。
十七、財(cái)政所防火防盜制度
(一)財(cái)政所長(zhǎng)是防火防盜第一責(zé)任人,相關(guān)工作人員是責(zé)任人。
。ǘ┕ぷ魅藛T要樹(shù)立安全意識(shí),認(rèn)真遵守安全制度,按時(shí)認(rèn)真值班值宿,不亂扔煙灰。
。ㄈ┎粶(zhǔn)在辦公桌、檔案柜內(nèi)存放私人貴重物品,保險(xiǎn)柜內(nèi)存放現(xiàn)金必須符合限額要求。
(四)定期檢查電源線路,發(fā)現(xiàn)有老化等情況立即報(bào)告,防患于未然。
(五)離開(kāi)辦公室前要認(rèn)真檢查門(mén)窗是否關(guān)好、電源是否斷開(kāi)、是否有明火等。
十八、財(cái)政所長(zhǎng)崗位責(zé)任制
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)財(cái)政所全面工作。
。ǘ┳杂X(jué)接受縣財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄈ┴(fù)責(zé)組織職工學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的方針、政策,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)和規(guī)章制度,提高工作質(zhì)量和工作效率,確保工作有序進(jìn)行。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)財(cái)政所工作人員管理,做好政治思想工作,積極組織職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),搞好廉政建設(shè),增強(qiáng)文明辦公和為民服務(wù)意識(shí);關(guān)心職工生活,調(diào)動(dòng)職工工作積極性。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支監(jiān)督管理,組織年度預(yù)決算編報(bào)、預(yù)算調(diào)整執(zhí)行及情況分析工作。
。┴(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作,落實(shí)好農(nóng)村公共財(cái)政的各項(xiàng)政策。
(七)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)集中核算,落實(shí)“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”、“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”等項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的工作程序開(kāi)展工作。
(八)負(fù)責(zé)財(cái)政所規(guī)章制度的制定和執(zhí)行,對(duì)工作人員崗位責(zé)任進(jìn)行考核。
。ň牛┎粩喔倪M(jìn)工作作風(fēng),注重調(diào)查研究,解決工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問(wèn)題,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供翔實(shí)的第一手材料。
。ㄊ┰鰪(qiáng)防范意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)崗位檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,并實(shí)行備案制,防止違法違紀(jì)、盜情、火情的發(fā)生。
(十一)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
十九、財(cái)政所預(yù)算會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)年度綜合財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的制定和調(diào)整。
。ǘ┴(fù)責(zé)年度預(yù)算內(nèi)外資金的撥款審核與會(huì)計(jì)核算工作。
。ㄈ┴(fù)責(zé)資金收付會(huì)計(jì)憑證的審核。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)按會(huì)計(jì)制度規(guī)定,利用“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”系統(tǒng)搞好財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)記賬和各項(xiàng)會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)按月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況
(六)負(fù)責(zé)年度預(yù)算內(nèi)外財(cái)政綜合預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的決算編報(bào)和分析工作。
(七)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的票據(jù)管理工作。
。ò耍┴(fù)責(zé)財(cái)政、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作。
。ň牛┩瓿深I(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二十、財(cái)政所專管員崗位責(zé)任制
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策法規(guī),完成負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。
。ǘ┒愂諏9軉T負(fù)責(zé)有關(guān)稅收的征收管理工作;經(jīng)常深入基層,調(diào)查稅源;及時(shí)做好稅源的登記、上報(bào)和存檔工作。
。ㄈ┺r(nóng)民補(bǔ)貼專管員負(fù)責(zé)各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼的政策宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資金發(fā)放、報(bào)表匯總及相關(guān)信訪咨詢等工作。
。ㄋ模┐寮(jí)資金專管員負(fù)責(zé)按政策對(duì)村級(jí) “一事一議”、村級(jí)經(jīng)費(fèi)等國(guó)家對(duì)村補(bǔ)助資金的范圍、程序、方法和實(shí)施情況進(jìn)行全程監(jiān)督,確保其正確使用。
(五)社會(huì)保障專管員負(fù)責(zé)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村合作醫(yī)療及相關(guān)事項(xiàng)的認(rèn)定與資金的發(fā)放、監(jiān)督工作,切實(shí)做好農(nóng)村社會(huì)保障工作。
。⿲9軉T要及時(shí)登記臺(tái)賬,定期與總預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)賬,按時(shí)報(bào)表,做好資料存檔工作。
。ㄆ撸┩瓿深I(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
二十一、財(cái)政所檔案員崗位責(zé)任制
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)按規(guī)定做好會(huì)計(jì)檔案的歸檔、保管、查閱和銷毀等工作。
(二)會(huì)計(jì)檔案按年度進(jìn)行歸檔、分類,整理立卷,編制保管清冊(cè),做到存放有序,查找方便。
。ㄈ┴(fù)責(zé)管理會(huì)計(jì)核算光盤(pán)等磁性介質(zhì)檔案,并按有關(guān)規(guī)定存放、保管。
。ㄋ模﹪(yán)格按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定借閱檔案并做好借閱登記,防止會(huì)計(jì)檔案被涂、拆和抽換。
(五)會(huì)計(jì)檔案不準(zhǔn)借出,遇有特殊需要,須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。
。┍3謾n案室環(huán)境整潔,定期進(jìn)行防蛀、防腐處理,防止毀損、遺失和泄密。
(七)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
二十二、會(huì)計(jì)核算中心主任崗位責(zé)任制
(一)會(huì)計(jì)核算中心主任一般由財(cái)政所長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)核算中心的全面工作。
。ǘ┙M織制定年度工作計(jì)劃,并定期檢查落實(shí)。
。ㄈ┙⒔∪珪(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)部管理制度,提高工作效率和管理水平。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位和代理銀行之間的有關(guān)工作。
。ㄎ澹﹪(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支管理,定期或不定期地檢查庫(kù)存現(xiàn)金和重要件證的賬實(shí)情況,確保賬款、賬賬、賬實(shí)相符。
。╆P(guān)心職工生活,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,調(diào)動(dòng)職工積極性,增強(qiáng)凝聚力。
。ㄆ撸┩瓿深I(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二十三、會(huì)計(jì)核算中心核算會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制
。ㄒ唬┦炀氄莆肇(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)科目運(yùn)用準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整。
(二)按財(cái)務(wù)管理制度要求對(duì)原始憑證的合法性、準(zhǔn)確性及手續(xù)的完備性進(jìn)行審核。
(三)根據(jù)審核后的原始憑證及時(shí)填制記賬憑證、準(zhǔn)確記賬,做好會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。
。ㄋ模┌磿(huì)計(jì)制度要求做好財(cái)務(wù)分析,及時(shí)、準(zhǔn)確編制會(huì)計(jì)報(bào)表和年終決算,并根據(jù)工作需要,及時(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息。
(五)按月向會(huì)計(jì)核算中心主任(財(cái)政所長(zhǎng))匯報(bào)收支執(zhí)行情況。
。┒ㄆ趯(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理,分類裝訂,按規(guī)定及時(shí)歸檔。
。ㄆ撸┩瓿深I(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二十四、會(huì)計(jì)核算中心資金出納員崗位責(zé)任制
(一)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,嚴(yán)格審核各種票據(jù)憑證,對(duì)不真實(shí)、不合法的票據(jù)拒絕受理。
。ǘ┱莆肇(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),做到日清月結(jié),并隨時(shí)與開(kāi)戶銀行及核算會(huì)計(jì)核對(duì)余額。
。ㄈ┱J(rèn)真做好現(xiàn)金和支票的收付工作,認(rèn)真執(zhí)行支票管理制度,不經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所長(zhǎng)簽字批準(zhǔn),不得簽發(fā)支票或支付現(xiàn)金。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)辦理銀行賬戶的現(xiàn)金收支、轉(zhuǎn)賬、匯兌等結(jié)算業(yè)務(wù)。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)保管有價(jià)證券和支票,認(rèn)真執(zhí)行支票使用管理制度。
。┴(fù)責(zé)打印銀行日記賬和現(xiàn)金日記賬,月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并按現(xiàn)金賬面余額盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金。
。ㄆ撸┱J(rèn)真做好罰沒(méi)、收費(fèi)、往來(lái)等票證的購(gòu)買、領(lǐng)用、回收、保管工作。
。ò耍┩瓿深I(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
二十五、單位報(bào)賬員崗位責(zé)任制
。ㄒ唬﹩挝粓(bào)賬員要有愛(ài)崗敬業(yè)的精神,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,做好本單位與核算中心經(jīng)濟(jì)往來(lái)業(yè)務(wù)。
。ǘI(yè)務(wù)能力強(qiáng),思想素質(zhì)好,工作效率高,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
(三)負(fù)責(zé)向會(huì)計(jì)核算中心申請(qǐng)撥款,辦理本單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),并負(fù)責(zé)將本單位收入,通過(guò)會(huì)計(jì)核算中心存入財(cái)政專戶。
。ㄋ模┒ㄆ谙驎(huì)計(jì)核算中心核銷本單位當(dāng)月手續(xù)健全的票據(jù),及時(shí)報(bào)結(jié)當(dāng)月本單位收支業(yè)務(wù)。
(五)及時(shí)準(zhǔn)確的向本單位領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)。
。┳窦o(jì)守法,不得利用職權(quán)之便占、挪公款,不得接收不合法和手續(xù)不健全的票據(jù),不得坐支;單位備用金不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定額度。
。ㄆ撸┩瓿深I(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
二十六、財(cái)政所文明辦公制度
(一)工作人員要儀表端莊、衣著得體、整潔大方,符合崗位要求。
。ǘ┞毠ひ轮麧崳@戆l(fā)、常修指甲;不在辦公室大聲喧嘩,語(yǔ)言文明。
。ㄈ┙哟鈦(lái)辦事人員要來(lái)有迎聲、去有送語(yǔ)。
。ㄋ模┕ぷ魅藛T不得上班時(shí)飲酒,不得賭博、參與封建迷信活動(dòng)。
。ㄎ澹┺k公室用品擺放整齊規(guī)范,室內(nèi)窗明幾凈、四壁無(wú)塵,室外整潔優(yōu)美。
。┍3洲k公室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,不亂扔紙屑、不隨地吐痰、不亂堆雜物;辦公場(chǎng)所每天一清掃,每周一大掃,做到地?zé)o紙屑和煙頭。
。ㄆ撸┕ぷ魅藛T離開(kāi)辦公室要做到門(mén)窗關(guān)嚴(yán)、電源切斷、杜絕隱患。
二十七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作人員守則
。ㄒ唬﹫(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想。
(二)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
。ㄈ﹫(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正。
(四)堅(jiān)持學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),不斷更新知識(shí),指導(dǎo)實(shí)踐。
。ㄎ澹﹫(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀,模范遵守法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,嚴(yán)守工作紀(jì)律。
。┦炀氄莆諊(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度,準(zhǔn)確履行財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)職責(zé)。
。ㄆ撸⿶(ài)崗敬業(yè),鉆研業(yè)務(wù),工作主動(dòng),注重效率,完成任務(wù)。
。ò耍﹫F(tuán)結(jié)互助,精誠(chéng)合作,禮貌待人,文明辦公,講究衛(wèi)生。
。ň牛┍珗(zhí)法,廉潔自律。
。ㄊ﹪(yán)守財(cái)經(jīng)機(jī)密。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度 5
。ㄒ唬﹨⑴c制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策;提出運(yùn)用財(cái)稅政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和綜合使用預(yù)算內(nèi)外財(cái)力的建議。
。ǘ┚幹颇甓揉l(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府委托,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
。ㄈ┲贫ㄠl(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政收入計(jì)劃,依法組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各項(xiàng)財(cái)政收入,確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政支出管理。貫徹 厲行節(jié)約,量入為出 的原則,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資支出、政府組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出和社會(huì)公共需要支出的'資金需要,確保本級(jí)財(cái)政收支平衡。
。ㄎ澹⿲(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,實(shí)行收支兩條線,辦理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))預(yù)算內(nèi)外資金和各項(xiàng)專項(xiàng)資金撥款,監(jiān)督資金的使用,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力,提高資金使用效率。
。┘訌(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))債務(wù)管理,防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債務(wù)進(jìn)行清理,分清債務(wù)性質(zhì)和責(zé)任,相應(yīng)制定償債計(jì)劃,從嚴(yán)控制新增債務(wù),建立舉債項(xiàng)目論證、報(bào)批制度。
。ㄆ撸┕芾砗椭笇(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬單位會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、行政和事業(yè)單位及分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ò耍┍O(jiān)督和檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直會(huì)計(jì)單位執(zhí)行財(cái)稅方針政策、法律法規(guī)的情況;會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件;提出加強(qiáng)規(guī)范財(cái)政管理的政策建議。
(九)制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政教育規(guī)劃;組織財(cái)政干部培訓(xùn);加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),抓好精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè);負(fù)責(zé)財(cái)政信息、財(cái)政法制法規(guī)的宣傳教育工作。
。ㄊ┏修k鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度 6
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理,提高財(cái)政工作效率,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作職責(zé)如下:
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家的財(cái)政稅收方針、政策,嚴(yán)格遵守財(cái)政法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度。
2、編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算草案,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,編制財(cái)政決算。
3、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)契稅、耕地占用稅的征收與管理。
4、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出管理,貫徹 厲行節(jié)約,量入為出 的原則,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)公共支出需要,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支平衡。
5、負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金的發(fā)放管理。
6、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算及村級(jí)帳務(wù)代理工作,切實(shí)履行財(cái)政監(jiān)督檢查職能。
7、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置、登記和處置管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)安全和保值、增值。
8、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村債務(wù)管理,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)采取措施化解鄉(xiāng)村債務(wù)和防止發(fā)生新的'不良債務(wù)。
9、承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣財(cái)政局交辦的其他事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度 7
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政管理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章;擬定和執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展規(guī)劃及其他有關(guān)政策。
2、編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算草案并組織執(zhí)行;向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報(bào)告財(cái)政決算;管理和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)財(cái)政收支。
3、管理各類政策性補(bǔ)貼等資金,建立惠農(nóng)資金補(bǔ)助對(duì)象管理新機(jī)制,進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金 一卡(折)通 發(fā)放機(jī)制。
4、負(fù)責(zé)對(duì)各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用效率。
5、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地占用稅和契稅的征收管理;管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非稅收入。
6、提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議;負(fù)責(zé)財(cái)政、稅收政策法規(guī)的宣傳工作。
7、執(zhí)行會(huì)計(jì)集中核算,落實(shí) 鄉(xiāng)財(cái)縣管、村帳鄉(xiāng)監(jiān) 、 農(nóng)村三資代理服務(wù) 等管理制度,嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的.工作程序開(kāi)展工作,充分發(fā)揮財(cái)政資金效益。
8、負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
9、負(fù)責(zé)做好農(nóng)村綜合改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)工作。
10、承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)財(cái)政部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
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