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農(nóng)貿(mào)市場管理制度

時間:2023-07-20 12:48:22 制度 我要投稿

農(nóng)貿(mào)市場管理制度(通用)

  在社會發(fā)展不斷提速的今天,制度使用的情況越來越多,制度對社會經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護,有著十分重要的作用。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編收集整理的農(nóng)貿(mào)市場管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度(通用)

農(nóng)貿(mào)市場管理制度1

  第一總則

  第一條為加強集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生管理,保障消費者身體健康,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,制定本規(guī)范。

  第二條本規(guī)范適用于經(jīng)工商行政管理機關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動的集貿(mào)市場。

  第三條集貿(mào)市場的舉辦者依照相關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范規(guī)定,承擔(dān)集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生管理職責(zé)。

  市場內(nèi)從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動的單位和個人應(yīng)保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營食品的衛(wèi)生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動必須符合本規(guī)范的規(guī)定。

  第二章集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理要求

  第四條集貿(mào)市場必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查,審查合格的予以公告。衛(wèi)生審查的主要內(nèi)容有:

  (一)集貿(mào)市場的選址、建筑、衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備情況;

  (二)攤位布局情況;

  (三)集貿(mào)市場衛(wèi)生管理機構(gòu)和衛(wèi)生管理員情況;

  (四)衛(wèi)生檢驗設(shè)備和人員情況;

  (五)衛(wèi)生管理制度制定情況;

  (六)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情況。

  第五條集貿(mào)市場的選址和衛(wèi)生防護距離應(yīng)符合衛(wèi)生要求,不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。

  第六條集貿(mào)市場的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求

  (一)具備與食品衛(wèi)生要求相適應(yīng)的給排水設(shè)施;

  (二)采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的需要;

  (三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施;

  (四)市場的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實、易于沖洗、排水通暢。

  第七條為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標示。攤位分區(qū)和分類的要求如下:

  (一)食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設(shè)置;

  (二)經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米;

  (三)生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;

  (四)經(jīng)營餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域,并相對集中;周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽。

  第八條集貿(mào)市場應(yīng)指定一名負責(zé)人為集貿(mào)市場食品衛(wèi)生責(zé)任人,負責(zé)本規(guī)范的貫徹實施;并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負責(zé)按照本規(guī)范第三章、第四章的要求,對進入集貿(mào)市場的食品和集貿(mào)市場內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

  食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與集貿(mào)市場食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營數(shù)量相適應(yīng)。

  第九條集貿(mào)市場應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:

  (一)對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度;

  (二)對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度;

  (三)日常食品衛(wèi)生檢查制度;

  (四)食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;

  (五)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

  第十條集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)配備快速檢測設(shè)備和檢測人員。配備的快速檢測設(shè)備和人員能夠開展對可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。

  第十一條集貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場內(nèi)的環(huán)境清潔,維護市場內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。

  第十二條集貿(mào)市場應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測情況,對檢查、檢測不合格的食品及進場經(jīng)營者應(yīng)在公示欄公告。

  第三章市場舉辦者的食品衛(wèi)生管理職責(zé)

  第十三條市場舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場食品衛(wèi)生管理工作,維護好市場的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生,對市場所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的食品進行檢查、指導(dǎo)。

  第十四條市場舉辦者應(yīng)對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審查,建立進場經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案。

  第十五條市場舉辦者應(yīng)當(dāng)與進場經(jīng)營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書,約定違反本規(guī)范的責(zé)任,加強對進場經(jīng)營者的教育、培訓(xùn)和管理。

  第十六條市場舉辦者應(yīng)對所有進場的食品進行檢查,對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測,禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。

  第十七條市場舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生情況進行檢查,并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:

  (一)是否按本規(guī)范第二十條規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營內(nèi)容與許可范圍是否一致;

  (二)經(jīng)營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn);

  (三)是否根據(jù)本規(guī)范第二十一條規(guī)定落實

  進出貨臺賬制度;

  (四)禽畜肉類是否經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;

  (五)食品進貨是否按本規(guī)范第二十二條、第二十三條的規(guī)定進行索證;

  (六)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營過程是否符合本規(guī)范第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的衛(wèi)生要求;

  (七)是否有本規(guī)范第二十七條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;尤其要對食品加工、經(jīng)營中使用的原料進行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;

  (八)是否有其他違反市場食品衛(wèi)生管理制度的行為。

  第十八條市場舉辦者對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)督促進場經(jīng)營者及時采取整改措施;對懷疑有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報告;對發(fā)現(xiàn)有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,應(yīng)立即對該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門報告。

  第十九條市場舉辦者應(yīng)負責(zé)處理涉及食品衛(wèi)生問題的群眾投訴,主動向衛(wèi)生行政部門舉報進場經(jīng)營者違反《食品衛(wèi)生法》的行為,積極配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查處理市場內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。

  第四章對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生要求

  第二十條進場經(jīng)營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證的.,應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)。

  第二十一條進場經(jīng)營者應(yīng)建立進出貨臺帳制度,臺帳中應(yīng)注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗所銷售食品的保質(zhì)期限。

  第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經(jīng)營者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結(jié)果報告單。

  顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷售者必須保證能夠提供。

  第二十三條經(jīng)營定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標識應(yīng)當(dāng)真實,符合食品標簽、標識的衛(wèi)生要求;經(jīng)營聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書》。

  第二十四條在集貿(mào)市場進行食品現(xiàn)場生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:

  (一)有固定的地點并具備可封閉的獨立場所。場所的大小應(yīng)滿足相應(yīng)食品加工經(jīng)營所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積;

  (二)具備食品加工、經(jīng)營所要求的給排水設(shè)施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設(shè)施;

  (三)加工工具及食品容器清潔衛(wèi)生,食品容器存放應(yīng)當(dāng)設(shè)置臺架,不得著地放置;

  (四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗,保持個人衛(wèi)生,工作期間不得佩帶首飾、留長指甲和涂指甲油;

  (五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;

  (六)營業(yè)場所和周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,每日清除污水、垃圾和污物;

  (七)其他為保證食品衛(wèi)生所必須的設(shè)施和條件。

  第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列衛(wèi)生要求:

  (一)制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;

  (二)散裝的直接入口食品,應(yīng)當(dāng)有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應(yīng)當(dāng)清潔、無毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨;

  (三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;

  (四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴格進行清洗、消毒。

  第二十六條經(jīng)營鮮活產(chǎn)品應(yīng)具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設(shè)施和條件。

  第二十七條集貿(mào)市場禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營下列食品或當(dāng)作食品的物品:

  (一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品;

  (二)過期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品;

  (三)使用了法律、法規(guī)禁止使用的高毒農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果;

  (四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;

  (五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;

  (六)河豚魚、野蘑菇等有毒動植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;

  (七)死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;

  (八)用污穢不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;

  (九)無產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標識的定型包裝食品和超過保存期限的食品;

  (十)《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度2

  第一條:為加強全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,進一步提高城市整體管理水平,促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依照國家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。

  第三條:全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責(zé)單位,區(qū)工商局負總責(zé),區(qū)城管辦負責(zé)監(jiān)督考評,農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一職責(zé)人。

  第四條:規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。

 。ㄒ唬┦袌鰞(nèi)實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標志牌,進行分類管理。

 。ǘ┦袌鰞(nèi)商品上臺、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。

  (三)市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。

 。ㄋ模┦袌鰞(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點,嚴禁“暴市”。

 。ㄎ澹┦袌鰞(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進行交易,禁止在市場流動叫賣。

  (六)市場設(shè)置公平秤,為消費者服務(wù)并理解消費者監(jiān)督

  第五條:加強農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。

  (一)進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

  (二)應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

 。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。

  (四)場內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開,實行工具售貨。

 。ㄎ澹┙(jīng)營人員在操作直接入口的食品時務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。

 。﹫鰞(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。

 。ㄆ撸╀N售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時清掃,無積水污垢。

  第六條:加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理

 。ㄒ唬┦袌鰬(yīng)建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍,承擔(dān)并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。

 。ǘ┦袌鰞(nèi)實行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負責(zé)管理。(三)場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時清理。

 。ㄋ模└鶕(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負責(zé)場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規(guī)定標準。

 。ㄎ澹┦袌鰞(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”職責(zé)制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

 。┦袌鰞(nèi)點殺家禽應(yīng)貼合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標準,剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

  第七條:加強農(nóng)貿(mào)市場安全管理

 。ㄒ唬┦袌鰞(nèi)各種安全制度健全落實,人員、職責(zé)、崗位職責(zé)明確。

  (二)實行巡場值班,維護市場的正常經(jīng)營秩序,及時處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。

 。ㄈ┦袌鰞(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。

 。ㄋ模﹫鰞(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。

 。ㄎ澹┦袌鰞(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準,任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。

 。┦袌鲋伟补ぷ髀鋵,治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實,發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報告。

  (七)市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全職責(zé)書,明確安全職責(zé)。

  第八條:加強農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理

 。ㄒ唬﹫鰞(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。

 。ǘ﹫鰞(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一;標牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。

 。ㄈ﹫鰞(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

  (四)場內(nèi)無坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。

  (五)市場應(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。

 。┦袌鰬(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進行管理。

  (七)市場應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。

 。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準不得擅自利用市場建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。

  第九條:加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理

  商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé),依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

  商務(wù)部門負責(zé)組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

  工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護市場經(jīng)營秩序。

  城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場建立長效保潔措施。

  衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施計量監(jiān)督管理,查處計量違法行為。

  農(nóng)業(yè)部門依法推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,組織對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。

  林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營行為。

  動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)。

  公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對市場的.治安管理,落實安全保衛(wèi)措施,依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。

  其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

  第十條:法律職責(zé)

 。ㄒ唬┦袌鲩_辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

 。ㄈ┊(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來源罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

 。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負責(zé)解釋。

  請鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場內(nèi)劃行歸市的要求(詳見第四條第(一項,)結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場的具體狀況,合理布局,同時要重點處理好市場內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔,(詳見第六條:),以及進出車輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求,請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度3

  一、市場內(nèi)商品經(jīng)營戶要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。

  二、市場堅持定期使用食品檢測設(shè)備對市場內(nèi)經(jīng)銷的食品進行檢測,檢測不合格的食品不得上架銷售。

  三、對經(jīng)檢測認定不符合安全質(zhì)量標準的食品,必須采取臨時性控制措施,并及時將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行復(fù)檢,經(jīng)復(fù)檢最終認定對人體有害的不合格食品,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理市場退出。屬假冒偽劣食品的報相關(guān)執(zhí)法部門立案查處。

  四、市場主辦方要監(jiān)督經(jīng)營戶嚴格做到隔離無污染操作,堅持每天對攤位進行清洗消毒,經(jīng)營者及從業(yè)人員必須持有效的健康證,嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定。食品經(jīng)營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營。

  五、市場主辦方要督促食品經(jīng)營戶實行索證索票工作,經(jīng)營戶要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行,做好進貨臺賬,記錄進貨渠道。

  六、畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從批準設(shè)立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售和屠宰分離并分別由專人負責(zé)。

  七、經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,從業(yè)人員持有健康合格證明。

  市場食品退市制度

  為維護市場秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動,保護廣大消費者合法權(quán)益,依照國家《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

  一、對不合格食品實施退市制度,是指在食品經(jīng)銷過程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品,采取禁止銷售措施,以減輕危害,消除影響,退出市場的管理制度。

  二、根據(jù)消費者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等,對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門進行抽檢確認后,由執(zhí)法部門通知食品經(jīng)營者立即停止銷售并及時采取強制退出市場措施。對未售出的有害食品進行妥善處理,對消費者提出的.問題進行妥善解決。

  三、下列食品為不合格食品,食品經(jīng)營者應(yīng)停止銷售,退出市場:

  (一)、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的。

 。ǘ、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的。

 。ㄈ⒊^安全使用期或者保質(zhì)日期的;

 。ㄋ模(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫,或檢驗、檢疫不合格的。

  (五)、摻雜、摻假,以假充真、以劣充好、偷工減料的。

 。⑹褂梅鞘秤蒙鼗蚱渌鞘秤梦镔|(zhì)加工的。

 。ㄆ撸卧飚a(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志,對商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的。

  (八)、假冒他人的注冊商標,或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品的。

  四、市場開辦者應(yīng)該對市場內(nèi)經(jīng)營的食品進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)要求經(jīng)營者立即停止銷售,退出市場,并向工商行政管理部門或相關(guān)行政部門報告,積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關(guān)工作。對已作出退市決定的食品,市場開辦者應(yīng)

  作好記錄,并報工商部門備案。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度4

  1、市場管理人員每天對上市活禽情況進行檢查和數(shù)量登記,未經(jīng)檢疫的活禽產(chǎn)品嚴禁進入市場銷售。

  2、活禽產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進行,銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標志,不得相互交叉。

  3、不得在市場內(nèi)使用煤火爐灶具,不得使用松香燙拔禽毛,不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。

  4、每天收市時,經(jīng)營戶必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的.污物和糞便清掃干凈,以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。

  5、經(jīng)營戶若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時,須及時向市場管理人員報告或直接向龍里縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門報告。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度5

  為維護廣大消費者合法權(quán)益,保護廣大經(jīng)營戶的合法權(quán)利,將龍里綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為“國家級文明市場”,制訂本公約,凡入場的經(jīng)營戶必須自覺嚴格遵守、履行以下責(zé)任:

  一、依法經(jīng)營、禮貌待客、誠實守信、維護消費者權(quán)益,嚴禁欺行霸市、哄抬物價。對辱罵、毆打消費者的行為須登報道歉,直至追究法律責(zé)任。

  二、持證上崗、掛牌經(jīng)營,經(jīng)營戶應(yīng)持攤位號、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有關(guān)證件,方可開展經(jīng)營,證照應(yīng)按照規(guī)定懸掛,隨時接受檢查。

  三、貨真價實。禁止出售腐爛變質(zhì)、摻雜使假和過期的商品。嚴禁死因不明的畜、禽上市,食肉、活禽必須經(jīng)檢疫后方可上市,不準出售打水浸水食肉、蔬菜。違者將按工商管理法規(guī)查處,情節(jié)嚴重者給予停業(yè)整頓或清退出市場,并扣除保證金,違反法律法規(guī)的移交有關(guān)部門處理。

  四、遵紀守法、嚴禁在市場內(nèi)酗酒、打架、斗毆、賭博和搞封建迷信活動,不準出售國家明令禁止上市的商品。

  五、計量準確、明碼標價,使用統(tǒng)一的標價牌和標價簽,嚴禁不標價、亂標價,統(tǒng)一使用法定計量單位、計量器,嚴禁使用非標稱,嚴禁缺斤少兩、損害消費者權(quán)益的行為,計量誤差大于40克者,將責(zé)令經(jīng)營者在市場內(nèi)的“公示欄”公開檢查。

  六、愛護市場,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,市場內(nèi)每個攤位必須備有一個密封垃圾桶、一把掃帚、一個蒼蠅拍、一塊抹布。實行攤前“三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)。經(jīng)營熟食品、半熟食品的經(jīng)營戶必須穿戴衛(wèi)生防疫部門規(guī)定的統(tǒng)一工作衣帽,個人衛(wèi)生要整潔干凈,攤位須設(shè)臵有效的防蠅防塵設(shè)備,加工方要符合《食品衛(wèi)生法》的`要求。不準在市場內(nèi)亂丟肉皮、菜屑、塑料袋、包裝紙等污物、雜物及亂倒污水。經(jīng)營戶對自己攤位周邊三天進行一次衛(wèi)生大清掃,經(jīng)常保持攤區(qū)整潔,保證不形成衛(wèi)生死角。

  七、規(guī)范經(jīng)營秩序,貨物、用品、用具要擺放整齊,嚴禁占道經(jīng)營,嚴禁將貨物堆放于攤區(qū)以外,禁止在攤位周邊增設(shè)零攤、邊攤、擠占公共通道。

  八、自覺維護市場設(shè)施,嚴禁私自改表,損毀市場設(shè)備、設(shè)施、不安規(guī)定用水用電,嚴禁私自安裝電表、水表、私自牽、搭電源線、架接水管。

  九、嚴格遵守消防法規(guī),嚴禁在市場內(nèi)使用明火爐具、液化氣及電加熱器具。場內(nèi)嚴禁噴燈燒肉等危害公共安全,造成場內(nèi)環(huán)境污染的行為,自覺維護消防設(shè)施、設(shè)備、嚴格遵守消防法規(guī)。

  十、按時交納攤位租金及其它應(yīng)繳費用,延期交納按每天5—10元加收滯納金。乙方如需停業(yè)應(yīng)先向市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)。

  1、經(jīng)市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)后攤位租金及應(yīng)繳費用仍由經(jīng)營戶負擔(dān)。

  2、經(jīng)營者停業(yè)不報市場管理辦公室且不辦理停業(yè)手續(xù),超過15天不交費者,市場管理辦公室可以從經(jīng)營戶交納的保證金中扣除,并有權(quán)立即收回攤位另行安臵。

  十一、經(jīng)營戶自備使用的各種車輛應(yīng)按市場管理辦公室規(guī)定進出市場及停放,不得在市場通道或市場周圍亂停亂放,影響市場的正常秩序。

  十二、實行計劃生育、嚴禁超生、超孕。經(jīng)營戶及從業(yè)人員一旦違反計劃生育政策,按照國家有關(guān)政策嚴肅處理。

  十三、經(jīng)營戶不得帶兒童進入市場玩耍、游戲,如造成意外事故由經(jīng)營戶自行負責(zé)。

  十四、不服從市場管理,妨礙市場創(chuàng)建“全國文明市場”活動的經(jīng)營戶,市場管理辦公室將采取幫助、教育、批評、警告等方式進行處理,并予公示。處理后仍不能改正的,市場管理辦公室有權(quán)終止違反公約者在市場的攤位租賃合同,將攤位收回后進行公開安臵。

  十五、涉及違反相關(guān)法規(guī)的,由市場管理辦公室移交相關(guān)工商、公安、城管、消防、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保、計生等職能部門依法處理。

  十六、政府或有關(guān)部門的市場管理規(guī)定或法規(guī)出臺后以政府或有關(guān)部門的規(guī)定和法規(guī)為準,本公約中與之相抵觸的條款自然失效。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度6

  第一章:總則

  第一條:為進一步推進本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,加強農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理職責(zé)、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全,切實維護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

  第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。

  經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

  第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

  本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。

  本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。

  第五條:市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實施方案并組織落實。

  第二章:市場開辦者

  第六條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求;

 。ǘ┚哂信c開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金;

 。ㄈ┚邆渑c開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員;

 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

  第七條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

  第八條:市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴格落實食品安全職責(zé),建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:

 。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;

  (二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;

 。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗登記制度。市場開辦者應(yīng)當(dāng)每一天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進貨憑證,審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況;

 。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;

 。ㄎ澹⿷(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)設(shè)置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構(gòu)引入市場;

  (六)應(yīng)當(dāng)查驗畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場交易;

 。ㄆ撸⿷(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。

  公示資料包括:場內(nèi)經(jīng)營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。

 。ò耍⿷(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應(yīng)對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。

 。ň牛⿷(yīng)當(dāng)建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。

  第九條:市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴格落實市場安全第一職責(zé)人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:

 。ㄒ唬┲贫ㄊ袌鱿拦芾碇贫群腿藛T崗位職責(zé)制并認真落實,配置專職人員負責(zé)消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機構(gòu)培訓(xùn),持證上崗;

 。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施,器材,并持續(xù)完好有效;

  (三)每個固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;

  (四)市場內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;

 。ㄎ澹┦袌鲩_辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;

 。┦袌鲩_辦單位應(yīng)嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。

  第十條:市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理組織制度,承擔(dān)對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作:

  (一)市場開辦單位應(yīng)當(dāng)保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營,與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);

 。ǘ┦袌鲩_辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營者檔案,記載市場經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應(yīng)實行計算機管理;

  (三)應(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格。

  要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營者使用。

  配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作;

 。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機構(gòu),配備負責(zé)維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場管理人員工作職責(zé)制,市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;

  (五)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;

 。┚S護市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實施每一天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;持續(xù)市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊;承擔(dān)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);

 。ㄆ撸┏掷m(xù)三鳥檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室,實行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護措施到位;

 。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營戶應(yīng)對經(jīng)營場所實施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;

 。ň牛┦袌鰞(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;

 。ㄊ⿷(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;

  (十一)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責(zé)。

  第三章:市場經(jīng)營者

  第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者務(wù)必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。

  第十二:條市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全職責(zé):

 。ㄒ唬┦袌鼋(jīng)營者應(yīng)實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。

  經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

  經(jīng)營者在購進食品時,應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)帶給動物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)帶給檢驗合格證明和進貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;

  (二)市場經(jīng)營者應(yīng)向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;

 。ㄈ┦袌鲣N售的肉類及肉類制品須從政府批準設(shè)立的定點屠宰場進貨,未經(jīng)檢疫檢驗的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;

  (四)市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;

  (五)市場經(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的'農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的商品;

 。┦袌鼋(jīng)營者不得銷售使用不貼合國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;

 。ㄆ撸┦袌鼋(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;

 。ò耍┦袌鼋(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。

  第十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┦袌鼋(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;

 。ǘ┦袌鼋(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣;

  (三)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商品實行明碼標價。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具,不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù);

 。ㄋ模┦袌鼋(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;

 。ㄎ澹┦袌鼋(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務(wù);

 。┦袌鼋(jīng)營者應(yīng)保證經(jīng)營場所內(nèi)消防安全,不應(yīng)商住混用,嚴禁搭建住人夾層,不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層;

  (七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。

  第四章:市場監(jiān)督管理

  第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。

  第十五條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責(zé)。

  第十六條:農(nóng)業(yè)部門負責(zé)制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責(zé)。

  第十七條:公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負有監(jiān)督管理職責(zé),對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責(zé)。

  第十八條:規(guī)劃建設(shè)部門對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監(jiān)督管理職責(zé),對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收,履行對未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗收而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責(zé);

  第十九條:公安部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。

  第二十條:城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。

  第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

  對違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行制止,關(guān)掉、拆除和取締。

  第二十二條:動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。

  第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。

  第二十四條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度7

  為保障市場日常管理工作正常有序,確保消費者合法權(quán)益,積極引導(dǎo)市場經(jīng)營戶文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,營造出“市場是我家,管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。

  一、市場經(jīng)營戶經(jīng)營行為管理標準

  1、經(jīng)營入市從事經(jīng)營活動的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照入市經(jīng)營。

  2、經(jīng)營戶不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、出賣、涂改營業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照,不得擅自改變營業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照的.核定內(nèi)容。

  3、經(jīng)營戶經(jīng)營的商品應(yīng)符合核定的經(jīng)營范圍。經(jīng)營無公害、綠色、有機食品,應(yīng)明示相關(guān)證書,并保留(出示)肉食品、綠色食品、有時效方便食品等相關(guān)產(chǎn)品的進貨憑證、檢驗檢疫證明等,以備查驗。

  4、經(jīng)營戶應(yīng)采取措施,對進貨商品進行檢查驗收,保證所銷售商品質(zhì)量合格。不得銷售失效、變質(zhì)、過期的商品;不得摻雜作假、以假充真、以次充好,不得以不合格商品冒充合格商品。

  5、經(jīng)營的商品應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定,不得經(jīng)營國家明令禁止出售的商品。

  6、應(yīng)使用符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的計量器具,不得短斤少兩、短尺少寸;銷售商品應(yīng)明碼標價。

  7、不得欺行霸市、強買強賣、哄抬物價、騙買騙賣。

  8、經(jīng)營者應(yīng)自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場的各項管理制度,自覺做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作保持店內(nèi)、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生。

  二、市場經(jīng)營秩序管理標準

  1、市場內(nèi)實行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、熟食等類別分區(qū)設(shè)立標志牌,進行分類管理。

  2、市場內(nèi)商品上臺、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。

  3、市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門攤經(jīng)營。

  4、市場內(nèi)不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺架進行交易,禁止在市場流動叫賣。

  三、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理標準

  1、物業(yè)公司做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場內(nèi)公共部分的保潔衛(wèi)生,攤位內(nèi)部衛(wèi)生由各經(jīng)營戶自行打掃,并要求達到市場管理衛(wèi)生標準。

  2、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。

  3、經(jīng)營戶產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi)。

  4、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

  5、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)對門前實行“三包”,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

  6、市場內(nèi)宰殺家禽和剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)要求的標準。

  四、車輛管理規(guī)范

  1、經(jīng)營戶及消費者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。

  2、經(jīng)營戶每天用于進出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。

  3、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進入市場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度8

  一、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范

  (一)、市場內(nèi)攤區(qū)劃分標識明確,人流、物流通道暢通。

  1、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象;

  2、無出攤、離攤占道現(xiàn)象;

  3、無在公共通道上停放車輛現(xiàn)象;

  4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現(xiàn)象;

  5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現(xiàn)象,垃圾及時清運;

  6、公共通道上無積水、無油污,攤位(門面)整潔無殘標。

  (二)、經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面清潔衛(wèi)生,沒有影響環(huán)境衛(wèi)生的'污染情況。

  1、攤位(門面)區(qū)內(nèi)物品堆放整齊,無亂堆、亂擺情況;

  2、攤位(門面)區(qū)標識明確,攤位(門面)及設(shè)施干凈衛(wèi)生,垃圾、雜物等裝入垃圾容器內(nèi),垃圾容器擺放整齊;

  3、攤位(門面)區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔,地面無垃圾、無積水、無油污,廣告懸掛規(guī)范整齊,無殘標。

  (三)、經(jīng)銷商“攤前三包”(包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害)定期搞好攤位(門面)區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生,衛(wèi)生習(xí)慣良好。

  1、監(jiān)督經(jīng)銷商搞好“攤前三包”,攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營戶負責(zé)清理,嚴禁亂扔亂倒行為,保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣;

  2、監(jiān)督經(jīng)營戶每周一次搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除,洗抹攤面、攤架、經(jīng)營用具。

  二、市場各攤位(門面)區(qū)經(jīng)營秩序管理規(guī)范

  (一)、肉類攤位區(qū):

  1、保持攤位臺面整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。

  2、證照懸掛整齊,進銷商品檢驗合格手續(xù)齊全,入場人員持證經(jīng)營。

  3、嚴禁搭攤、加長攤位、在攤內(nèi)加臺操作。

  4、按規(guī)范統(tǒng)一經(jīng)營用器具,嚴禁在攤位區(qū)內(nèi)擺放雜物。

  5、嚴禁用木板、木盆等擺放商品。

  6、嚴禁銷售白肉、。ㄅ#┴i肉、死豬(牛)肉。因此造成的食品安全事故,一切責(zé)任由經(jīng)營者承擔(dān)。

  (二)蔬菜、綜合攤位(門面)區(qū):

  1、保持攤位(門面)整潔干凈,攤架、證照干凈,定期搞衛(wèi)生。

  2、證照懸掛整潔,進銷臺賬完整,入場人員持證經(jīng)營。

  3、攤位(門面)上不準加墊泡沫板、木板等雜物,商品擺放不準超出攤位(門面),嚴禁加搭邊攤。

  4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內(nèi),不準扔在攤位(門面)地面上,影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營的環(huán)境衛(wèi)生。

  5、嚴禁在攤位(門面)內(nèi)擺放雜物,嚴禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。

  6、保持攤位(門面)周邊清潔衛(wèi)生,嚴禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。

  7、嚴禁經(jīng)營戶淋菜將水灑落在公共通道上,因經(jīng)營戶灑水、亂扔。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度9

  商品購進銷售是商業(yè)經(jīng)營活動中的重要環(huán)節(jié),必須嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)政策和法規(guī),貫徹經(jīng)營方針和經(jīng)營指導(dǎo)思想,統(tǒng)一思想,建立一套嚴密規(guī)范、方便可行的進、銷貨管理制度。

  一、供貨商或生產(chǎn)企業(yè)的商品進入本市場時,首先進行臺賬登記,對“三無”商品、進貨清單不規(guī)范商品,拒絕入場。

  二、登記進銷貨臺賬,必須按照工商行政管理部門制定的表格嚴格登記、禁止出現(xiàn)虛登記、錯登記,禁止假冒偽劣商品流入本市場。

  三、登記臺賬過程中,對三證不齊全的供貨商或生產(chǎn)企業(yè),責(zé)令追繳剩余的證件。

  四、登記臺賬時,不僅要檢查有無:“三證”,還要檢查商品本身的質(zhì)量,對生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、標識不清或沒有標識的拒絕入場。

  五、商品出售前將商品標識、商品標準、要求介紹給消費者,必要時,要對商品進行檢測。

  六、商品銷售執(zhí)行標準:

  1、不銷售失效、變質(zhì)商品。

  2、不銷售危害消費者身心健康的'商品。

  3、不銷售質(zhì)量不符合標準的商品。

  4、不銷售過期商品。

  5、不銷售國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的商品。

  七、在銷售過程中,消費者應(yīng)收取購物憑證,并保存好,以便投訴。

  八、商品的銷售數(shù)量,根據(jù)銷售臺賬進行檢查。

  九、進、銷貨臺賬工作,必須常抓不懈。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度10

  第一條為維護集貿(mào)市場經(jīng)營秩序,明確市場開辦者、經(jīng)營者和管理者職責(zé),提高市場監(jiān)管水平,促進市場規(guī)范化管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合月山實際,制定本制度。

  第二條本制度所稱集貿(mào)市場,是指各種經(jīng)濟組織和個人參加,以集中、公開方式,在固定場所依法進行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾实呐R時性商品交易場所。

  第三條本制度所稱市場開辦者,是指按照“誰建設(shè),誰受益”的原則,投資開辦或參與開辦集貿(mào)市場的企事業(yè)單位、社會團體或個人。

  第四條本制度所稱市場經(jīng)營者,是指進入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的各類企業(yè)、經(jīng)濟組織、個體工商戶。

  第五條市場開辦者經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊領(lǐng)取市場登記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場經(jīng)營管理活動。

  第六條工商行政管理部門是集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門,依法對集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者及其經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。

  第七條在本行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場監(jiān)督管理、商品交易活動、禮貌建立工作,務(wù)必遵守本辦法。

  第二章開辦者職責(zé)

  第八條集貿(mào)市場開辦者應(yīng)建立健全市場日常管理制度,設(shè)置管理機構(gòu),配備管理人員,負責(zé)市場安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、衛(wèi)生保潔等管理工作,確保市場經(jīng)營有序。

  第九條負責(zé)對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審核,與經(jīng)營者訂立入場經(jīng)營合同,明確雙方在市場經(jīng)營活動中的權(quán)利、義務(wù)等。

  第十條負責(zé)保護消費者合法權(quán)益,對消費者在市場內(nèi)購買到假冒偽劣商品經(jīng)查實的,幫忙消費者向經(jīng)營者要求賠償;或者由開辦者向消費者先行賠償,再依據(jù)有關(guān)規(guī)定,向經(jīng)營者或生產(chǎn)者追償。

  第十一條加強市場商品質(zhì)量管理,指導(dǎo)、督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度。

  第十二條建立保證公平競爭的有效制度,設(shè)立公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務(wù)臺、意見簿、公平秤等設(shè)施,方便消費者。

  第十三條市場應(yīng)劃行規(guī)市,做到劃線定位,設(shè)施統(tǒng)一,衛(wèi)生整潔,道路暢通,秩序良好,貼合禮貌建立標準和要求,用心參與禮貌建立活動。

  第十四條組織經(jīng)營者學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策,引導(dǎo)經(jīng)營者誠信服務(wù)、禮貌經(jīng)商,樹立良好的經(jīng)營作風(fēng)和商業(yè)道德,不斷提高市場經(jīng)營者的禮貌程度。

  第十五條用心協(xié)助工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機關(guān)對市場內(nèi)商品的檢驗、檢疫、檢測工作,配合有關(guān)執(zhí)法機關(guān)對市場內(nèi)的違法違章經(jīng)營行為進行調(diào)查處理。

  第十六條建立市場消防安全管理制度,配備專(兼)職消防安全員,制定消防安全應(yīng)急預(yù)案,確保市場安全無事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應(yīng)急預(yù)案,用心配合主管部門做好防控工作。

  第三章經(jīng)營者職責(zé)

  第十七條集貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)主體合法,亮照經(jīng)營,證照齊全,明碼標價,遵守國家法律法規(guī),除自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)外,都應(yīng)辦理營業(yè)執(zhí)照,并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客,用心配合工商等行政執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)督檢查,服從管理,依法按時、足額交納稅費。

  第十八條務(wù)必守法經(jīng)營,公平競爭,嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣、短尺少秤,嚴禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。

  第十九條自覺遵守市場管理各項制度,自覺愛護市場的公共設(shè)施,遵守市場的規(guī)劃布局,在指定地點經(jīng)營,不得隨意設(shè)攤或流動經(jīng)營,不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品,不得占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物。

  第二十條應(yīng)建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度,對售出商品的質(zhì)量負責(zé),實行商品質(zhì)量保證及服務(wù)承諾制,保證售后服務(wù)周到、規(guī)范。

  第二十一條遵守國家關(guān)于消防安全管理的規(guī)定,用心配合消防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。

  第二十二條不得在市場內(nèi)打架斗毆、聚眾鬧事,不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動以及法律法規(guī)禁止的其他行為。

  第四章管理者職責(zé)

  第二十三條工商部門應(yīng)以屬地管理為基礎(chǔ),不斷完善并認真落實市場巡查、商品質(zhì)量準入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經(jīng)濟戶口”管理等各種市場監(jiān)管措施。

  第二十四條規(guī)范各類市場的經(jīng)營秩序,市場內(nèi)各類經(jīng)營主體管理規(guī)范,監(jiān)管到位,秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當(dāng)競爭等各種違法違章經(jīng)營行為能夠得到有效控制,營造公平競爭的市場交易環(huán)境。

  第二十五條加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)管,應(yīng)檢驗檢疫而未檢驗檢疫、或經(jīng)檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷售,嚴禁銷售國家禁止上市的各類商品。加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)測工作,及時公示不合格商品信息,并對相關(guān)經(jīng)營者依法予以嚴肅查處。

  第二十六條督促市場開辦者、經(jīng)營者嚴格執(zhí)行和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷貨臺帳、不合格商品退市、商品銷售信譽卡和商品質(zhì)量服務(wù)承諾等制度。

  第二十七條根據(jù)上級要求及轄區(qū)具體狀況,適時組織開展市場專項整治,依法嚴厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序的違法違章經(jīng)營行為,維護市場秩序。

  第二十八條督促市場開辦者落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,加強市場安全管理,保證市場安全運作。

  第二十九條對經(jīng)營者進行法律法規(guī)宣傳,組織市場開辦者、經(jīng)營者開展建立禮貌市場、誠信經(jīng)營戶等評比活動,支持鼓勵經(jīng)營者建立行業(yè)協(xié)會等自律組織開展工作。

  第三十條用心配合相關(guān)執(zhí)法部門,依法對集貿(mào)市場的有關(guān)活動進行監(jiān)督管理,共同維護市場秩序。

  第五章建立禮貌市場工作

  第三十一條市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立建立領(lǐng)導(dǎo)機制,實行主辦單位一把手負責(zé)制,市場負責(zé)人具體負責(zé),并完善市場建立內(nèi)部督查獎懲機制,負責(zé)做好市場建立工作,自覺理解市禮貌委和工商部門的監(jiān)督。

  第三十二條應(yīng)充分利用集貿(mào)市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形式,向交易雙方宣傳黨和國家的有關(guān)法律法規(guī)和各項政策;宣傳集貿(mào)市場各項規(guī)章制度;宣傳建立資料,營造濃厚的建立氛圍。

  第三十三條市場應(yīng)實行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度,定人定責(zé)定時清掃場地,及時清除污水和垃圾,督促經(jīng)營者搞好攤位周邊衛(wèi)生,持續(xù)市場衛(wèi)生、整潔,實行垃圾袋裝化。

  第三十四條市場內(nèi)各項設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一,菜上臺、禽入籠、肉上案、魚入池,要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一,垃圾袋(桶)統(tǒng)一,不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。

  第三十五條市場出入口暢通,無“吐舌頭”和亂擺攤點現(xiàn)象,車輛停放整齊,市場內(nèi)道路暢通,秩序井然,不存在交通阻塞狀況。

  第三十六條市場開辦者應(yīng)用心協(xié)助工商部門開展“誠信經(jīng)營戶”、“禮貌經(jīng)營戶”等評選活動,構(gòu)成禮貌經(jīng)營、公平競爭的良好氛圍。

  第一章

  總則

  第一條:為加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指有固定場地和相應(yīng)設(shè)施,有若干經(jīng)營者入場,對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。

  第三條:本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動,適用本辦法。

  第四條:市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟功能區(qū)管委會,下同)應(yīng)當(dāng)制定促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施,鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化,完善農(nóng)貿(mào)市場功能,提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務(wù)水平。

  第五條:各區(qū)人民政府按屬地原則,對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進行管理。

  市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、建設(shè)基本標準和升級改造基本標準,指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造工作,開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核,并組織實施本辦法。

  市、區(qū)工商行政管理部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進行監(jiān)督管理。

  規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。

  各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。

  第六條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項。

  第七條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會同有關(guān)部門組織編制,經(jīng)批準后向社會公布實施。

  第八條:因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。

  第九條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當(dāng)競爭和損害消費者權(quán)益的行為。

  農(nóng)貿(mào)市場管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

  第十條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。

  行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機制,促進行業(yè)誠信經(jīng)營。

  第二章

  開辦和經(jīng)營

  第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。

  農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。

  第十二條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┫鄳(yīng)的場地、設(shè)施。

  (二)必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護等條件。

  (三)入場交易的商品貼合國家相關(guān)規(guī)定。

 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十三條:實行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。

  農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,對農(nóng)貿(mào)市場進行服務(wù)管理。

  第十四條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。

  第十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施建設(shè)、維護經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責(zé)。

  第十六條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營,收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費用,有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。

  第十七條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營許可證,配備的服務(wù)管理人員,應(yīng)當(dāng)佩戴標志上崗。

  第十八條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度;公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項。

  農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立投訴受理點,公布消費者投訴電話,理解消費者投訴并進行調(diào)解,協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。

  第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照公開、公平的原則,對市場攤位設(shè)置和入場經(jīng)營商品進行劃行歸市,并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。

  以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。

  有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場,還應(yīng)當(dāng)修建專門的活禽屠宰室,實行封閉式屠宰加工。

  第二十條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。

  第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┡c入場經(jīng)營者簽訂書面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。

 。ǘ⿲θ雸鼋(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進行查驗,發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告并協(xié)助查處。

 。ㄈ┎轵炄雸鼋(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。

  (四)指導(dǎo)、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。

 。ㄎ澹┰O(shè)置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具,并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。

 。┡浜瞎ど痰认嚓P(guān)行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。

 。ㄆ撸﹫(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。

 。ò耍┳袷剞r(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計制度。

 。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)實行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制,根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

  第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立巡查管理制度,組織督促做好各職責(zé)包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營工具擺放整齊,無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經(jīng)營。

  第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應(yīng)當(dāng)明確入場經(jīng)營者的安全管理職責(zé),定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。

  第二十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止和督促改正;對督促不改的應(yīng)及時向相關(guān)行政管理部門報告。

  第二十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴大經(jīng)營場地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動;應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場布局設(shè)計圖設(shè)立檔鋪,禁止隨意擺攤設(shè)點。

  第二十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費者違法設(shè)立收費項目。需要調(diào)整場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費用的,應(yīng)與入場經(jīng)營者進行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。

  農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費用的,不得超過價格管理部門規(guī)定的指導(dǎo)標準。

  第三章

  入場經(jīng)營者

  第二十八條:入場經(jīng)營者享有下列權(quán)利:

  (一)提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。

  (二)對核準的農(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權(quán)。

  (三)根據(jù)核準的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。

  (四)拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式攤派。

 。ㄎ澹┓、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

  第二十九條:除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。

  第三十條:入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同,遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。

  第三十一條:入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照,實行經(jīng)營許可證制度的,還應(yīng)同時懸掛相應(yīng)的許可證,不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設(shè)點。

  第三十二條:入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。

  第三十三條:入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購進并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的,應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。

  第三十四條:入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家價格管理規(guī)定,經(jīng)營的商品實行明碼標價。

  入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數(shù)量等正當(dāng)要求,無正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕。

  第三十五條:入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準入制度,履行食品安全職責(zé):

  (一)入場經(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應(yīng)當(dāng)查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。

  入場經(jīng)營者在購進食品時,應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗合格證明和進貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。

  (二)應(yīng)當(dāng)從批準設(shè)立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。

  畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每日對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時應(yīng)當(dāng)落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售和屠宰應(yīng)當(dāng)分別由專人負責(zé)。

  (三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)當(dāng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)進間和售賣間,生熟食品應(yīng)當(dāng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明。

  第三十六條:入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品:

 。ㄒ唬┘倜八俗陨虡、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志的商品。

 。ǘ⿷(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品。

  (三)病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標準的食品。

 。ㄋ模┦褂貌毁N合國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。

  第三十七條:入場經(jīng)營者不得有下列行為:

 。ㄒ唬┦褂梦礄z定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)。

 。ǘ┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。

 。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。

 。ㄋ模⿵娰I強賣,騙買騙賣,欺行霸市。

 。ㄎ澹〾艛嘭浽,哄抬價格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格。

 。⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好。

 。ㄆ撸┓、法規(guī)禁止的其他行為。

  第四章

  建設(shè)管理

  第三十八條:本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場,經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的,納入農(nóng)貿(mào)市場管理。

  透過國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定,不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途;已改變的,應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù);拒不恢復(fù)的,依照本辦法查處。

  第三十九條:市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設(shè)施進行規(guī)劃,可由政府透過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>

  配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。

  第四十條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場的,應(yīng)當(dāng)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。

  本辦法實施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施給予扶持。

  第四十一條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施等項目,并與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收和同步交付使用。

  第四十二條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途,禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的,國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。

  第四十三條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,無法確定的,農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時管理,直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔(dān)。

  第四十四條:農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)掉或者變更重要事項的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者,沒有約定的,應(yīng)當(dāng)在六十日前通知入場經(jīng)營者,同時向社會公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。

  第四十五條:商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進行年度考核,年度考核不達標的,應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果通報各相關(guān)行政管理部門,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照年度考核結(jié)果開展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動。

  農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達標的,商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級人民政府同意后,將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位,并向社會進行公告,理解社會監(jiān)督。

  第五章

  監(jiān)督管理

  第四十六條:商業(yè)行政管理部門負責(zé)組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

  第四十七條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行商事登記,向貼合條件的.經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其經(jīng)營范圍和交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。

  第四十八條:農(nóng)業(yè)行政管理部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對蔬菜、水果等進行農(nóng)藥殘留檢測等。

  動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。

  第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。

  第五十條:公安部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。

  第五十一條:公安消防部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進行監(jiān)督檢查,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。

  第五十二條:規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理,按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,依法對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。

  第五十三條:市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。

  城市管理行政執(zhí)法部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。

  第五十四條:衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

  第五十五條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理,依法查處計量違法行為。

  第五十六條:價格行政管理部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。

  第五十七條:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。

  第五十八條:各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。

  第六章

  法律職責(zé)

  第五十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。

  第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處五千元以上二萬元以下罰款;違反第二十一條第三、四項規(guī)定的,處以五千元以上一萬元以下罰款。

  第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處三千元以上三萬元以下罰款。

  第六十二條:違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應(yīng)當(dāng)明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的,工商行政管理部門依法進行處罰。

  第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。

  第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。

  第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬元以下罰款。

  第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。

  第六十七條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。

  第六十八條:違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。

  第七章

  附則

  第六十九條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。

  本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設(shè)立或委托,行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務(wù)管理職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。

  本辦法所稱入場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。

  第七十條:本辦法自20××年2月24日起施行。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度11

  發(fā)布內(nèi)容: 為了進一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度,切實解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實長效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的順利進行,制定本制度。

  第一條 市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;

  第二條 市場應(yīng)做到凈菜進市,蔬菜進筐,垃圾進袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;

  第三條 市場內(nèi)商鋪嚴格落實“門前三包”責(zé)任制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制;

  第四條 攤位應(yīng)配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;()攤位(點)設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。

  第五條 垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔,垃圾袋裝化率達到100%;

  第六條 有足夠數(shù)量的'專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標志;

  第七條 配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;

  第八條 市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉(zhuǎn)運保持清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;

  第九條 地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;

  第十條 市場內(nèi)排水口無污水(積冰);

  第十一條 市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度12

  凡是進入市場的經(jīng)營者務(wù)必嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度,嚴格遵守食品衛(wèi)生法,嚴禁下列產(chǎn)品及其制品進入市場進行銷售:

  一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉爛、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。

  二、嚴禁按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的不合格的`家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。

  三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。

  四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。

  五、進入市場經(jīng)營的物品務(wù)必按規(guī)定進行存放,不準亂擺、亂設(shè)攤點。

  六、在銷售過程中務(wù)必實行公平交易,嚴禁短斤少兩。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度13

  第一章:總則

  第一條:為加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

  第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

  第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。

  第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機制,保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。

  第六條:市工商行政管理部門負責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。

  市商務(wù)行政主管部門負責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織推動、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織落實和監(jiān)督管理。

  國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

  第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。

  第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場。

  依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。

  第九條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

  第二章:規(guī)劃編制和市場開辦

  第十條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。

  農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實施。

  農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報批。

  第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準,報經(jīng)市人民政府批準后實施。

  第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:

  (一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃;

  (二)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);

 。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;

 。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應(yīng)。

  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,并報市商務(wù)行政主管部門備案。

  第十三條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:

  (一)貼合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準;

 。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員;

  (三)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金;

 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

  第十五條:農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。

  新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項目應(yīng)當(dāng)與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。

  農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。

  第十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:

 。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等;

  (二)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站,落實專人受理消費者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報告相關(guān)行政主管部門;消費者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具(以下簡稱合格計量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;

  (三)應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;

  (四)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機構(gòu),配備負責(zé)維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員;建立市場管理人員工作職責(zé)制,市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;

 。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計量器具;

 。┒酱俳(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。

  第十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度:

  (一)與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;

  (二)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證,查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場銷售;

  (三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對病、死畜禽應(yīng)在動物防疫機構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;

 。ㄋ模┰谑袌鰞(nèi)設(shè)置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構(gòu)引入市場進行檢測,市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示;

  (五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

  第十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:

  (一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認真落實,配置專兼職人員負責(zé)消防工作,專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn),并定期進行消防檢查,并有記錄,及時消除消防安全隱患;

 。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;

 。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定,采取措施及時消除建筑安全隱患;

  (四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

  第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:

  (一)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;

 。ǘ┏袚(dān)農(nóng)貿(mào)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;

 。ㄈ┰O(shè)立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營區(qū)隔開,家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開;

 。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無害化處理和消毒措施;

  (五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

  第三章:市場經(jīng)營管理

  第二十條:凡進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

  農(nóng)(牧)民進入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。

  第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):

 。ㄒ唬⿷(yīng)實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道;經(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應(yīng)查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營者在購進食品時,應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗合格證明和進貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;

 。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾试O(shè)立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)每一天對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售應(yīng)由專人負責(zé);

 。ㄈ┙(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。

  第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┌凑者M場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;

 。ǘ┙(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,應(yīng)主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;

 。ㄈ⿲嵭忻鞔a標價,使用的標價簽或者價目牌應(yīng)標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的,應(yīng)在經(jīng)營場所的明顯位置公示;

  (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:

 。ㄒ唬┘倜皞瘟踊蛘哌^期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;

 。ǘ┓、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;

 。ㄈ┎∷、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;

 。ㄋ模┯卸巨r(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果;

 。ㄎ澹┌凑諊乙(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;

  (六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

  第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴禁下列行為:

 。ㄒ唬┢坌邪允小⒑逄飪r、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;

 。ǘ〾艛嘭浽,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;

 。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;

 。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠嬃科骶;

 。ㄎ澹┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;

 。┓、法規(guī)禁止的其他行為。

  第四章:監(jiān)督管理

  第二十五條:商務(wù)行政主管部門負責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責(zé)。

  第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。

  工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。

  第二十七條:農(nóng)牧部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。

  動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。

  第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施。

  公安消防部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。

  第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的.規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。

  第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

  第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

  第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。

  第三十三條:物價部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。

  第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。

  第五章:法律職責(zé)

  第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:

 。ㄒ唬┪崔k理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的,對貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,依法予以取締;

 。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。

  第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。

  第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

  第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

  第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。

  第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):

 。ㄒ唬o故拖延辦理相關(guān)批準手續(xù)的;

 。ǘ├寐殑(wù)之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;

  (三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第六章:附則

  第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

  第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會同市商務(wù)行政主管部門負責(zé)解釋。

  第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場,不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請同級人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度14

  第一章總則

  第一條為進一步推進本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,加強農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理責(zé)任、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全,切實維護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設(shè)施,有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市常

  本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。

  本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。

  第三條本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

  第四條農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進行整治、關(guān)閉、取締和拆遷。

  經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

  第五條市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實施方案并組織落實。

  第二章市場開辦者

  第六條開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求;

 。ǘ┚邆渑c開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員;

 。ㄈ┚哂信c開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金;

 。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其它條件。

  第七條開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

  第八條市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴格落實食品安全責(zé)任,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:

 。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;

 。ǘ⿷(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;

 。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗登記制度。市場開辦者應(yīng)當(dāng)每天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進貨憑證,審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營情況;

  (四)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;

  (五)應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)設(shè)置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構(gòu)引入市場;

 。⿷(yīng)當(dāng)查驗畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場交易;

  (七)應(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。

  公示內(nèi)容包括:場內(nèi)經(jīng)營者的證照情況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。

 。ò耍⿷(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每天都應(yīng)對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。

 。ň牛⿷(yīng)當(dāng)建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,建立優(yōu)質(zhì)食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。

  第九條市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴格落實市場安全第一責(zé)任人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:

  (一)制定市場消防管理制度和人員崗位責(zé)任制并認真落實,配置專職人員負責(zé)消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機構(gòu)培訓(xùn),持證上崗;

  (二)配備齊全的消防設(shè)施,器材,并保持完好有效;

  (三)每個固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;

 。ㄋ模┦袌鰞(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;

  (五)市場開辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;

 。┦袌鲩_辦單位應(yīng)嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。

  第十條市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理組織制度,承擔(dān)對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作:

 。ㄒ唬┦袌鲩_辦單位應(yīng)當(dāng)保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營,與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);

 。ǘ┦袌鲩_辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營者檔案,記載市場經(jīng)營者基本情況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應(yīng)實行計算機管理;

 。ㄈ⿷(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格。

  要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具;也可以統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,提供給經(jīng)營者使用。

  配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作;

  (四)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機構(gòu),配備負責(zé)維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場管理人員工作責(zé)任制,市場管理人員定期接受培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;

  (五)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;

 。┚S護市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實施每天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;保持市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊;承擔(dān)市場責(zé)任區(qū)內(nèi)的“門前三包”責(zé)任;

 。ㄆ撸┍3秩B檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室,實行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護措施到位;

 。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營戶應(yīng)對經(jīng)營場所實施每天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;

 。ň牛┦袌鰞(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;

 。ㄊ⿷(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并保持整潔明亮;

 。ㄊ唬⿷(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)責(zé)任。

  第三章市場經(jīng)營者

  第十一條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者必須向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。

  第十二條市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全責(zé)任:

  (一)市場經(jīng)營者應(yīng)實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。

  經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

  經(jīng)營者在購進食品時,應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)提供動物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)提供檢驗合格證明和進貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;

 。ǘ┦袌鼋(jīng)營者應(yīng)向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;

 。ㄈ┦袌鲣N售的肉類及肉類制品須從政府批準設(shè)立的定點屠宰場進貨,未經(jīng)檢疫檢驗的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;

 。ㄋ模┦袌鼋(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;

 。ㄎ澹┦袌鼋(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的商品;

 。┦袌鼋(jīng)營者不得銷售使用不符合國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;

 。ㄆ撸┦袌鼋(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;

 。ò耍┦袌鼋(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。

  第十三條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:

  (一)市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;

  (二)市場經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣;

 。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商品實行明碼標價。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具,不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù);

 。ㄋ模┦袌鼋(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;

  (五)市場經(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務(wù);

  (六)市場經(jīng)營者應(yīng)保證經(jīng)營場所內(nèi)消防安全,不應(yīng)商住混用,嚴禁搭建住人夾層,不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層;

 。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)履行的'其他職責(zé)。

  第四章市場監(jiān)督管理

  第十四條經(jīng)貿(mào)部門負責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責(zé)。

  第十五條工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責(zé)。

  第十六條農(nóng)業(yè)部門負責(zé)制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責(zé)。

  第十七條公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負有監(jiān)督管理責(zé)任,對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責(zé)。

  第十八條規(guī)劃建設(shè)部門對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監(jiān)督管理責(zé)任,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收,履行對未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗收而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責(zé);

  第十九條公安部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。

  第二十條城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。

  第二十一條衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。

  第二十二條動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。

  第二十三條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。

  第二十四條其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

  對違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行制止,關(guān)閉、拆除和取締。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度15

  1.市場開辦者配備專兼職食品安全監(jiān)管人員,依照有關(guān)法律法規(guī)和菜市場管理制度,負責(zé)本菜市場的食品安全監(jiān)管,加強對經(jīng)營者的教育、培訓(xùn)和管理。

  2.市場開辦者應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品安全保證及對不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款,明確經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任。

  3.市場開辦者應(yīng)審查經(jīng)營者的工商、稅務(wù)、食品流通許可等證照,查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證、供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營情況,查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明或產(chǎn)地證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明。相關(guān)證照留存?zhèn)洳椤?/p>

  4.市場開辦者應(yīng)督促經(jīng)營者落實索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道。設(shè)置規(guī)范的農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。

  5.市場開辦者應(yīng)配備食品快速檢測設(shè)備,每天對市場上經(jīng)營的食品或農(nóng)副產(chǎn)品開展快速檢測,并記錄檢測結(jié)果,對檢測不合格的應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營者立即停止銷售,并采取相應(yīng)的'管理措施。

  6.市場食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)每天對經(jīng)營者的食品安全情況進行檢查,如實記錄檢查情況。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營條件發(fā)生變化不符合食品經(jīng)營要求和違反《食品安全法》規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時制止、督促整改;需要重新辦理許可手續(xù)的,督促經(jīng)營者依法辦理。對未取得檢疫檢驗合格證明、檢測不合格以及不符合食品安全要求的食品,禁止入場銷售。

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