財務(wù)會計制度優(yōu)秀15篇
在日常生活和工作中,大家逐漸認識到制度的重要性,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。大家知道制度的格式嗎?以下是小編整理的財務(wù)會計制度,歡迎閱讀與收藏。
財務(wù)會計制度1
20xx年1月,我國財政部頒布了新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》,對于醫(yī)院的經(jīng)濟運行造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應(yīng)新財務(wù)會計制度的相關(guān)要求,強化財務(wù)管理工作,提升自身的市場競爭力,是需要醫(yī)院重點關(guān)注的問題。這里對新醫(yī)院財務(wù)會計制度實施的必要性進行了分析,并對實施新財務(wù)會計制度對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響進行了探討。
一、醫(yī)院實施新財務(wù)會計制度的必要性
在當前市場經(jīng)濟背景下,我國的醫(yī)療體制改革不斷深入,對于醫(yī)院的管理體制提出了許多新的要求,醫(yī)院面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存局面。要想獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動力,醫(yī)院必須順應(yīng)時代發(fā)展潮流,對自身的內(nèi)部管理和運行機制進行改善,強化醫(yī)療保險制度。而在日趨激烈的市場競爭中,醫(yī)院應(yīng)該認清形勢,明確自身的缺陷和問題,認識到實施新的財務(wù)會計制度的必要性。
自改革開放起,全國各地的醫(yī)院都將醫(yī)院財務(wù)管理制度作為財務(wù)管理工作的依據(jù)和標準,制定出了相應(yīng)的內(nèi)部控制機制,促進了醫(yī)院自身財務(wù)管理水平和效率的提高。而新的醫(yī)院財務(wù)會計制度的出現(xiàn),對于財務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都進行了相應(yīng)的調(diào)整,傳統(tǒng)的內(nèi)部控制機制巳經(jīng)逐漸無法滿足醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的需求。在這種情況下,醫(yī)院必須實施新的財務(wù)會計制度,適應(yīng)衛(wèi)生部門的提出的各種要求,才能夠在激烈的市場競爭中,占據(jù)有利地位,獲得更好的發(fā)展。
二、新財務(wù)會計制度實施對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響
(一)固定贅產(chǎn)折舊制度的完善
醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,需要購置大量的醫(yī)療設(shè)備,而在傳統(tǒng)的會計制度中,固定資產(chǎn)折舊并沒有包含在內(nèi),這無疑是非常不合理的,也在很大程度上影響了醫(yī)院財務(wù)管理和會計核算的效果。在新的醫(yī)院財務(wù)會計制度中,將固定資產(chǎn)劃分到了會計制度中,提出了固定資產(chǎn)折舊制度,具體來講,就是將醫(yī)院用于購買醫(yī)療設(shè)備及其他固定資產(chǎn)的費用劃人到了成本核算的范圍內(nèi),將政府補助的資金和科教專項資金劃入到了沖減待沖基金的范圍內(nèi)。新的醫(yī)院財務(wù)會計制度的實施,不僅能夠提升醫(yī)院核算的準確性與真實性,還可以推動醫(yī)療改革的發(fā)展。
(二)成本柱算和預算挫算的強化
與原本的醫(yī)院財務(wù)會計制度相比,新的制度更加嚴謹,更加全面,也更加合理。例如,在舊的會計制度中,對于計量以及會計要素的確認,主要是以歷史成本為參考依據(jù),沒有將謹慎性原則進行有效的貫徹落實。而在新的醫(yī)院財務(wù)會計制度下,醫(yī)院能夠從自身的實際出發(fā),注重對于成本的管理與控制,對成本核算的范圍進行明確,也可以強化對于成本預算的約束力,確保醫(yī)院在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有支出都能夠劃人成本預算管理的范圍內(nèi),對成本預算的完整性和嚴肅性進行維護,減少和避免了隨意更改預算支出的現(xiàn)象,能夠有效確保醫(yī)院經(jīng)濟的正常穩(wěn)定運行。
(三)醫(yī)院資產(chǎn)價值的全面反映
在原本的醫(yī)院財務(wù)會計制度中,并沒有包含固定資產(chǎn)折舊,而是以構(gòu)建價值作為提取修購資金的主要依據(jù),也沒有對修購資金的提取進行合理限制,使得資金的提取數(shù)一般都大于構(gòu)建資金的價值,導致虛增費用的現(xiàn)象頻發(fā),影響了醫(yī)院財務(wù)管理的有效性和準確性。與之相比,新的醫(yī)院財務(wù)會計制度借鑒了原本制度中的固定資產(chǎn)核算方法,結(jié)合相關(guān)會計準則,制定出了相對健全完善的固定資產(chǎn)核算法,通過更加科學合理的方式,真實全面地反映出了醫(yī)院固定資產(chǎn)的消耗,為財務(wù)管理和成本控制提供了良好的參考依據(jù)。
(四)資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高
一直以來,在國家財政的扶持下,醫(yī)院自身并不是特別關(guān)注盈利能力,因此原本的醫(yī)院財務(wù)管理制度中并沒有設(shè)立與投資相關(guān)的活動項目。而在當前的市場經(jīng)濟背景下,醫(yī)療體制改革的深化以及市場競爭的曰趨激烈,對于醫(yī)院自身的盈利能力提出了更髙的要求。對此,新的'醫(yī)院財務(wù)會計制度將對外投資分為了短期投資和長期投資兩類,能夠真實準確地反映醫(yī)院的融資行為和票據(jù)投資行為,確保實際經(jīng)濟活動與醫(yī)院投資發(fā)展的相互統(tǒng)一。另外,在新的醫(yī)院財務(wù)會計制度中,將長期投資細分為債券投資和股權(quán)投資兩種類型,對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化,提升了應(yīng)用資金的管理水平,不僅反映出了醫(yī)院的權(quán)益變化,而且充分體現(xiàn)出了投資行為’能夠提升醫(yī)院的資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力。
(五)藥品收支核算體系的完善
通過對舊的醫(yī)院財務(wù)會計制度的全面分析和研究,能夠找出其中存在的缺陷和問題,以此為參考,新的醫(yī)院財務(wù)會計制度能夠?qū)栴}進行解決,對缺陷進行彌補。例如,在新的醫(yī)院財務(wù)會計制度中,將醫(yī)藥收支劃入了醫(yī)療收支的范圍內(nèi),并對醫(yī)藥收支的相關(guān)規(guī)定進行了調(diào)整,促進了醫(yī)藥分制改革的深化。新的制度縮小了藥品收入的比重范圍,有效降低了藥品價格以及醫(yī)療價格,對醫(yī)院的藥品收支進行了規(guī)范,不僅促進了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高,而且能夠有效減輕患者負擔,提升醫(yī)院的社會信譽和市場競爭力。
三、結(jié)束語
綜上所述,在新的發(fā)展形勢下,醫(yī)院面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面,實施新的醫(yī)院財務(wù)會計制度,是非常必要的。而新的醫(yī)院財務(wù)會計制度的實施,對于醫(yī)院經(jīng)濟運行產(chǎn)生了巨大的印象,主要秦現(xiàn)'在固定資產(chǎn)折舊制度的完善、成本核算和預算核算的強化、醫(yī)院資產(chǎn)價值的全面反映、資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高以及藥品收支核算體系的完善等方面,能夠推動醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高。
財務(wù)會計制度2
隨著我國社會的進步,人們經(jīng)濟水平的提高,醫(yī)院的醫(yī)療水平也得到了顯著的改善。與此同時,醫(yī)院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問題,我國的醫(yī)院成本核算工作在傳統(tǒng)的會計制度影響之下出現(xiàn)了比較多的漏洞,這也導致醫(yī)院的成本核算工作進行的并不順利,其中存在的不足和問題嚴重的影響著我國醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)濟效益以及成本核算的質(zhì)量,F(xiàn)階段,最新的財務(wù)會計制度對于我國醫(yī)院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進作用,下面本文針對傳統(tǒng)的財務(wù)會計制度對醫(yī)院成本核算工作產(chǎn)生的影響,以及新財務(wù)會計制度下成本核算工作得到的良好改善進行詳細的分析,以期能夠促進我國醫(yī)療機構(gòu)成本核算制度的改善。
前言
社會中的醫(yī)療機構(gòu)屬于社會中比較特殊的一個行業(yè),在現(xiàn)階段的社會環(huán)境下,很多的醫(yī)療機構(gòu)都存在著看病難,看病價格比較貴的問題,這些情況嚴重的影響著我國百姓的生活質(zhì)量和生活水平。由此可見我國的醫(yī)療機構(gòu)中財務(wù)會計的制度開展和成本核算的結(jié)果有著直接的影響,良好的財務(wù)會計制度能夠有助于醫(yī)療機構(gòu)中經(jīng)濟水平的提高。下面本文針對最新的財務(wù)會計制度下醫(yī)療機構(gòu)中的成本核算工作進行分析,了解到傳統(tǒng)財務(wù)會計制度中成本核算工作存在的問題,以及新財務(wù)會計制度下成本核算工作取得的良好優(yōu)勢,以期能夠促進我國醫(yī)療機構(gòu)中成本核算工作的良好發(fā)展。
一、傳統(tǒng)財務(wù)會計制度對醫(yī)院成本核算的影響
(一)成本分析存在不足
在我國的醫(yī)療機構(gòu)中,成本核算工作受到了以往財務(wù)會計制度的嚴重影響,因此其工作情況也出現(xiàn)了比較多的問題和漏洞,在醫(yī)療機構(gòu)的成本核算工作中主要的問題就是對于醫(yī)院的資金成本沒有進行透徹的分析,我國的很多醫(yī)療機構(gòu)中都存在著這樣的問題。隨著社會的發(fā)展,很多醫(yī)院意識到了成本分析的重要性,但是在分析的過程中卻很容易出現(xiàn)比較嚴重的混亂情況,這樣的情況也會導致群眾在治療的過程中,同一項治療費用出現(xiàn)多次收費,或者是亂收費的現(xiàn)象,也會出現(xiàn)結(jié)余和收支的分析并不準確的情況,導致醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)濟收益受到嚴重的損害[1]。
(二)成本核算管理無效
在傳統(tǒng)的會計財務(wù)制度的影響之下,很多醫(yī)療機構(gòu)在成本核算的工作中并沒有產(chǎn)生有利的影響,導致這種情況的原因也是由于醫(yī)院對于成本核算工作重視程度的缺失,所以這樣的現(xiàn)象也導致成本核算工作不能夠有效的在醫(yī)療機構(gòu)中實施。在傳統(tǒng)的會計財務(wù)制度下,醫(yī)院的成本核算工作并不能夠順利的展開,這樣的情況也導致了即便是有著成本核算工作,也無法達到最終的效果[2]。
(三)從業(yè)人員成本控制意識低
在現(xiàn)階段的醫(yī)療機構(gòu)的成本控制工作中,很多醫(yī)院中的醫(yī)生一直認為自身的主要職責就是能夠?qū)颊哓撠,并實施有效?治療手段,為居民的生活質(zhì)量提供高效的技術(shù)保證,但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責任。這樣也導致醫(yī)療機構(gòu)中所有員工對于成本核算手段的重視程度都比較低,嚴重影響了醫(yī)院中的經(jīng)濟收益,甚至會間接的影響醫(yī)院中的醫(yī)療質(zhì)量。傳統(tǒng)的財務(wù)會計制度對于成本核算工作所產(chǎn)生的影響,還存在著項目實施不科學,實施手段不完善,工作責任無法落實等問題,這些情況都會比較嚴重的導致成本核算工作無法順利開展,甚至經(jīng)濟收益也呈現(xiàn)出下降的現(xiàn)象。
二、新財務(wù)會計制度對醫(yī)院成本核算的改善
(一)完善醫(yī)院成本核算模式
在醫(yī)療機構(gòu)成本管理工作中,對最新的財務(wù)會計制度也產(chǎn)生了越來越多的正面影響,并且在這樣的制度影響下,醫(yī)療機構(gòu)中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中,醫(yī)療機構(gòu)的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財務(wù)會計制度模式的完善中,醫(yī)療機構(gòu)的成本核算工作和服務(wù)質(zhì)量也會得到顯著的提高。在現(xiàn)階段的財務(wù)制度中,醫(yī)院工作的效率和質(zhì)量都出現(xiàn)了良好的改善[3]。
(二)補全醫(yī)院成本核算制度
在最新制度的影響下,醫(yī)療機構(gòu)的財務(wù)成本核算工作也會按照其發(fā)展方式找到核算的對象,并且制定出一人一責任的制度,這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時這項制度也能夠密切的和醫(yī)療機構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員、科室、部門相聯(lián)系。最新的財務(wù)會計制度不僅能夠完善醫(yī)療機構(gòu)的成本責任制度管理,還能夠提高成本管理工作的效果,增強醫(yī)護人員的工作責任心。
(三)提高從業(yè)人員成本控制意識
醫(yī)院中工作人員的成本核算意識是醫(yī)療機構(gòu)在發(fā)展過程中不可缺少的一項內(nèi)容。并且在最新的會計制度影響下,醫(yī)院中所有人員都會出現(xiàn)思想上不同程度的提高,這樣也能夠在全方面的提高醫(yī)療機構(gòu)中人員成本管理的基礎(chǔ)意識。改善醫(yī)院中成本核算管理的質(zhì)量,并且通過提高相關(guān)工作人員的能力,完善醫(yī)院的成本核算結(jié)果。
(四)提高醫(yī)院成本管理制度信息化程度
隨著我國信息化程度的有效提高,對于醫(yī)療機構(gòu)成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果,把信息化技術(shù)使用在這一工作中,并且加強信息化的建設(shè),這樣能夠更加完善成本核算工作的質(zhì)量,提高工作人員對于這項工作以及信息化技術(shù)的使用能力,加強醫(yī)療機構(gòu)的辦事效率,避免亂收費現(xiàn)象的出現(xiàn),增加其經(jīng)濟效益,保證醫(yī)療機構(gòu)成本核算的良好效果。
三、結(jié)論
根據(jù)以上內(nèi)容能夠看出,傳統(tǒng)的財務(wù)會計制度導致我國的醫(yī)療機構(gòu)成本核算工作出現(xiàn)比較多的問題和漏洞,而最新的財務(wù)會計制度能夠有助于我國醫(yī)療機構(gòu)中成本核算工作的改善,但是在這種制度的影響下,醫(yī)療機構(gòu)中的管理體系依然需要在此基礎(chǔ)上進行加強和完善,并且徹底放棄傳統(tǒng)的財務(wù)會計制度所帶來的負面影響,這樣才能夠保證醫(yī)療機構(gòu)中的經(jīng)濟管理和成本核算制度能夠得到長遠的發(fā)展,促進我國醫(yī)療機構(gòu)中經(jīng)濟收益的提高。
財務(wù)會計制度3
與企業(yè)單位不同,事業(yè)單位的財務(wù)核算具有較強的非營利性與社會性。事業(yè)單位財務(wù)核算的主要內(nèi)容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),并且通過一系列的記錄、監(jiān)督活動實現(xiàn)對事業(yè)單位財務(wù)活動的有效把握,充分發(fā)揮出財務(wù)資金的使用效率,促進事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實施的《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》對于我國事業(yè)單位的會計核算產(chǎn)生了重大影響,如何去更好地適應(yīng)新會計制度成為事業(yè)單位會計核算的重點工作。
1 當前事業(yè)單位財務(wù)核算存在的問題
1. 1 內(nèi)部審計缺乏獨立性和權(quán)威性
首先,在事業(yè)單位財務(wù)工作審計監(jiān)督中面臨的一個首要問題就是內(nèi)部審計缺乏獨立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計缺乏獨立性主要是指,審計監(jiān)督人員在進行監(jiān)督的時候并不能本著一個公平、公開、公正的原則去進行監(jiān)督工作。因為往往監(jiān)督人員與審計人員之間有著某種利益關(guān)系,這就導致了監(jiān)督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒有得到事業(yè)單位核心部門的重視,這樣就會造成在開展具體監(jiān)督工作的時候,不會得到審計人員的重視,往往只會使這些審計人員應(yīng)付了事?傮w而言,事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督工作的獨立性問題,主要是來自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。
1. 2 事業(yè)單位財務(wù)核算缺乏全面性
多數(shù)事業(yè)單位開展財務(wù)工作財務(wù)核算是以尋求現(xiàn)有財務(wù)工作中存在的問題為主要目的,因此財務(wù)核算工作中往往是事后財務(wù)核算多,事前、事中少,對促進事業(yè)單位整個營運狀況、資金運作水平的提高關(guān)注度不夠,多數(shù)時候是為了財務(wù)核算而財務(wù)核算,較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。同時,我國的財務(wù)核算往往沒有做計劃和預算的習慣,只對已發(fā)生的事情進行財務(wù)核算,涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務(wù)核算進行改革,但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業(yè)單位財務(wù)核算人手少,任務(wù)重,財務(wù)核算人員多數(shù)僅僅是針對眼前的任務(wù)而開展工作,且多數(shù)事業(yè)單位財務(wù)核算隊伍知識結(jié)構(gòu)“老齡化”現(xiàn)象嚴重,養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維,難以將最新的財務(wù)核算方法、財務(wù)核算理念運用到財務(wù)核算工作中來。
2 新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響
2. 1 擴大適用范圍
我國在1997 年頒布的《會計制度》在公共財政管理上過分強調(diào)行業(yè)類型以及經(jīng)濟類別,這就導致了在實施過程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財務(wù)會計信息收集與統(tǒng)計方面存在很大的問題,導致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會計制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會計信息壁壘,在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財務(wù)會計審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經(jīng)濟類別的'會計在會計信息上不會有太大的出入,有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟成分的企事業(yè)單位在會計信息上的交流,提高了財政管理效率。
2. 2 進一步對會計要素進行劃分
新會計制度將會計要素分為負債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面,并且對于這五大要素進行細分。通過這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個財務(wù)內(nèi)容之間的區(qū)分更為準確、合理,同時也間接地提升了事業(yè)單位會計核算的效率與質(zhì)量。舊會計制度過于強調(diào)預算資金,缺乏對于財務(wù)核算管理的規(guī)定,難以真實反映出事業(yè)單位真實財務(wù)狀況,而新會計制度則加大了對財務(wù)核算的范圍及內(nèi)容,有效保證了會計信息的真實性。
2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變
舊會計制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價值的計量方式,新會計制度改變了這一計量方式,采用了“累計折舊法”進行計量!袄塾嬚叟f法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素,提升了固定資產(chǎn)核算的精準度。新會計制度同時進行固定資產(chǎn)和原值計入的計量,并且根據(jù)實際進行相應(yīng)沖減。同時,不將計入原有的流動資產(chǎn)沖減,這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。
3 新會計制度對事業(yè)單位財務(wù)核算的對策分析
3. 1 完善事業(yè)單位內(nèi)部審計制度
審計制度的建立是為了保證事業(yè)單位財務(wù)會計活動能夠在有序的環(huán)境下進行,因此從保證事業(yè)單位長期良好發(fā)展的角度出發(fā),應(yīng)當不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部審計制度,結(jié)合事業(yè)單位自身財務(wù)管理的實際情況,強化內(nèi)部控制與內(nèi)部審計制度建設(shè)。加強事業(yè)單位內(nèi)部審計制度建設(shè)不僅僅是新會計制度對于事業(yè)單位財務(wù)管理的要求,同時也是切實提升事業(yè)單位財務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應(yīng)該從實際情況出發(fā),從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內(nèi)部審計制度。同時積極推動人資信評價體系建設(shè),強化能力建設(shè)與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設(shè),從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財務(wù)核算人才。
3. 2 做好收入的確認、計量和成本核算的解決
新會計準則更加強調(diào)經(jīng)濟利益會帶來事業(yè)單位權(quán)益的增加,這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負債觀基本保持一致,也是符合新會計準則要求的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認、計量方式中,將各項收入均納入到收入范疇內(nèi),但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加,只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計量方式不夠科學,需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業(yè)的凈收入,能夠真正帶來企業(yè)所有者權(quán)益的增加,因此該方法符合新會計準則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊,單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實際要求的,應(yīng)該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡(luò)結(jié)算”“差額結(jié)算” “相互結(jié)算”等計算方式的優(yōu)勢,根據(jù)實際情況靈活選擇。同時事業(yè)單位在實施會計制度時,做好會計實務(wù)工作在新舊制度下的銜接,并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會計實務(wù)的處理工作,對固定資產(chǎn)要計提折舊,對無形資產(chǎn)要進行攤銷,以促進新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)核算工作發(fā)展。
3. 3 完善財務(wù)報告制度
與舊會計制度相比,新會計制度將財務(wù)報告分為附注和會計報表兩部分,并且在原會計制度的基礎(chǔ)上,對于會計報表的內(nèi)容進行完善與增添。為了適應(yīng)新會計制度的這一要求,事業(yè)單位應(yīng)該從以下幾方面完善財務(wù)報告制度: 預算管理方面。在目前預算編制中,做好固定資產(chǎn)的清算以及無形資產(chǎn)損耗的估量工作,強化對于資產(chǎn)運行過程中價值損失的核算預計量,進而提升資產(chǎn)運行與使用效率。按照資金的來源進行區(qū)分,做好財務(wù)資金分離預算,從而將財政補助資金與非財政補助資金準確區(qū)分開來; 資金收入與支出方面。收入方面,準確界定不同來源的財政資金的類型以及數(shù)量。支出方面,逐步完善財務(wù)集中收支體制,適當增加支出會計科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上,應(yīng)該對捐贈、盤盈等非經(jīng)營方式獲得的資金進行規(guī)范會計入賬。對于存在憑證的固定資產(chǎn),應(yīng)當由憑證資料以及稅費確定會計入賬數(shù)目。對于不存在憑證的固定資產(chǎn),如接受的捐贈或收到的實物投資,應(yīng)使用協(xié)議價格或公允價值進行會計計量,并且在財務(wù)報表中予以單獨注明。資產(chǎn)損耗的會計核算上,增設(shè)“累計折舊”“累計攤銷”等科目。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法,并確定合理的折舊年限。
3. 4 推行財務(wù)人員離任審計公示制度
為了明確財務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問責,正確評價財務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟責任,就需要引入財務(wù)人員離任審計制度。從審計本身出發(fā),將經(jīng)濟責任審計、預算審計、工作績效審計、個人財務(wù)審計等多方面內(nèi)容有效地結(jié)合起來,真正做到立體化審計,保證審計結(jié)果的真實性與可靠性。審計公示是將審計結(jié)果通過專欄、報紙、廣播、電視等公共方式進行公開,使得廣大職工對于審計依據(jù)、程序、內(nèi)容、時限、規(guī)章制度、審計結(jié)果等內(nèi)容有著清楚的認識,通過社會范圍內(nèi)的監(jiān)督,以保證審計結(jié)果的真實性,提升審計質(zhì)量。財務(wù)人員離任審計公示制度包括兩部分,一是審計目的公示。在相關(guān)審計人員對被審計的離任財務(wù)人員進行審計之前,要提前將審計依據(jù)、審計人員名單、審計內(nèi)容等內(nèi)容進行公示; 二是審計結(jié)果的公示。在不違反相關(guān)保密法規(guī)的前提下,將審計流程、審計報告、決定書等內(nèi)容報給相關(guān)部門,并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。
3. 5 穩(wěn)步推進財務(wù)核算績效指標體系建設(shè)
穩(wěn)步推進財務(wù)核算績效指標體系建設(shè),是一項系統(tǒng)、長期性工作,需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料,總結(jié)歸納績效考核規(guī)律,積極尋求聯(lián)系點。采取統(tǒng)計分析的方法逐步探索事業(yè)單位績效與部門整體績效的關(guān)系,探索同類事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績效考核指標。本著先易后難,由簡入繁的原則,從事業(yè)單位預算入手,制定出與預算相對應(yīng)的各個分事業(yè)單位的績效指標; 三是合理利用先期評價試點事業(yè)單位已建立起來的指標體系,將其應(yīng)用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗; 四是以綜合價值的最優(yōu)作為評價標準,結(jié)合事業(yè)單位成本控制的特點,明確重點考評指標體系,兼顧各部門協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當年預算評價”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評價”之間的關(guān)系,實現(xiàn)評價的短期性與長期性有效結(jié)合,從而保證評價激勵體系的有效性與準確性。
4 結(jié)論
新會計制度的頒布實施對于當前的事業(yè)單位財務(wù)核算提出了較多的要求。面對這些限制和束縛,事業(yè)單位應(yīng)該勇敢面對,及時獲取最新最權(quán)威的會計政策,并且據(jù)此調(diào)整自己的財務(wù)管理活動,充分運用新管理方法、新管理技術(shù),進而實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)核算的有序進行。
財務(wù)會計制度4
企業(yè)的固定資產(chǎn)分為不動產(chǎn)和動產(chǎn),固定資產(chǎn)中的動產(chǎn)又分為直接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營的和間接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營的。我國企業(yè)相關(guān)制度在不斷改革完善,其中財務(wù)會計制度實踐執(zhí)行的過程中企業(yè)會計核算和管理水平得到了一定的提升。其中固定資產(chǎn)成為企業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),在企業(yè)總資產(chǎn)中占據(jù)相當?shù)谋壤,所以迫切要求企業(yè)在管理固定資產(chǎn)方面積極探索科學合理的核算管理方法,不斷提升企業(yè)對固定資產(chǎn)的利用率,從而提升整個企業(yè)財務(wù)管理及會計核算工作的效率。
一、企業(yè)財務(wù)會計制度下加強固定資產(chǎn)管理的要點
《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于簡并增值稅征收率政策的通知》的相關(guān)規(guī)定,自20xx年7月1日起,固定資產(chǎn)處置采用簡易辦法計稅的,名義稅率由4%降為3%,改動前后實際都是減按2%稅率。此處看來,實際的稅負水平?jīng)]有改變,如某項動產(chǎn)的不含稅處置價為10000元,那么不管名義稅率是4%還是3%,實際的稅負率都是2%,此處的稅負水平均為200元。但是此處規(guī)定會影響到增值稅的發(fā)表開具、納稅申報與財務(wù)處理,進而還會影響到企業(yè)的所得稅稅負。企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的設(shè)置需要考慮企業(yè)預算管理和財務(wù)管理的要求,另外在實際管理工作中也需要結(jié)合實物管理和價值管理,在固定資產(chǎn)管理中不斷健全日常維護制度、內(nèi)部調(diào)撥制度、清查盤點制度、檔案管理制度以及成本績效評價制度等,以此不斷促進企業(yè)不同環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)的管理,保證管理過程的規(guī)范性,嚴格保證整個固定資產(chǎn)管理工作。
。ㄒ唬┰O(shè)置專門管理固定資產(chǎn)的部門
現(xiàn)階段企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理缺乏統(tǒng)一的管理部門,實際情況往往是企業(yè)的行政部門主要管理不同類型的`設(shè)備,而在實際登記固定資產(chǎn)設(shè)備時行政部門并沒有及時向財務(wù)部門匯報資產(chǎn)的變更情況,這種管理方式會產(chǎn)生一定缺點,比如說管理工作上一些內(nèi)容重復操作;實際盤點過程中工作分配不細致,所以具體表現(xiàn)比較混亂,而這些問題都會給企業(yè)資產(chǎn)管理工作帶來一定的障礙。在當前企業(yè)財務(wù)管理會計制度下,需要徹底改變固定資產(chǎn)存在多個管理部門的現(xiàn)狀,在具體核算固定資產(chǎn)的折舊支出時,要考慮到實際使用部門和該資產(chǎn)的資金來源,設(shè)置統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的部門,在該部門對企業(yè)固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一的管理和統(tǒng)一的核算。具體來說,無論是固定資產(chǎn)的采購,還是固定資產(chǎn)的修理、報廢,都需要經(jīng)過該固定資產(chǎn)管理部門的審批。另外該管理部門還需要對不同固定資產(chǎn)定期進行盤點,設(shè)置專門的盤點人員和監(jiān)盤人員,記錄固定資產(chǎn)的使用情況。在登記固定資產(chǎn)時,需要盡可能詳細列示固定資產(chǎn)的清單,對不同固定資產(chǎn)的名稱、類別、規(guī)格、數(shù)量、金額等項目都需要進行記錄,根據(jù)固定資產(chǎn)的不同類別設(shè)置相應(yīng)的管理方式。保證固定資產(chǎn)的采購、管理以及后期的維護工作相互獨立但是又存在緊密聯(lián)系。在企業(yè)財務(wù)部門,主要負責全面的核算工作和相應(yīng)的監(jiān)督工作,由財務(wù)人員建立固定資產(chǎn)以及其累計折舊的總賬,向財產(chǎn)物資會計提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導。而對于財產(chǎn)物資會計來說,主要負責的工作內(nèi)容有:建立固定資產(chǎn)以及其累計折舊的一級明細賬,全面控制企業(yè)固定資產(chǎn)以及其累計折舊管理工作,保證企業(yè)不同部門對固定資產(chǎn)的合理使用,另外還需要登記固定資產(chǎn)卡片,保證所有固定資產(chǎn)上都粘貼著相應(yīng)的標簽。
(二)提倡信息化管理固定資產(chǎn)的方式
在企業(yè)建立全面的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),有助于企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門工作效率的提高。在該網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)中可以實現(xiàn)對固定資產(chǎn)增加減少變化的及時登記,有效的避免了固定資產(chǎn)的重復購置現(xiàn)象,另外還能對企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進行合理的調(diào)配,避免了固定資產(chǎn)浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生。現(xiàn)階段信息化社會不斷深入,而在企業(yè)實現(xiàn)科學網(wǎng)絡(luò)化管理已經(jīng)成為了企業(yè)的目標,這就需要企業(yè)整合相關(guān)財務(wù)軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建管理固定資產(chǎn)的信息網(wǎng),在該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中錄入固定資產(chǎn)的相關(guān)信息。一方面,固定資產(chǎn)管理部門需要明確不同部門固定資產(chǎn)的負責人,屬于該負責人管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)制作相關(guān)卡片,及時向管理部門匯報固定資產(chǎn)的使用情況;另一方面,可以嘗試使用條形碼進行管理,對于固定資產(chǎn)的出庫、入庫或者盤點等內(nèi)容,直接通過掃碼完成,掃描信息直接反饋到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。這些方式都可以提高固定資產(chǎn)管理工作的效率,也保證了固定資產(chǎn)管理工作的準確性。
。ㄈ┎粩嗉訌姽潭ㄙY產(chǎn)的使用效率
在提高固定資產(chǎn)使用效率方面,需要從加強固定資產(chǎn)的成本核算處入手,具體需要按照使用固定資產(chǎn)的部門對固定資產(chǎn)折舊成本進行列支,在部門成本中核算相應(yīng)內(nèi)容。另外需要按照固定資產(chǎn)的折舊年限,在制作固定資產(chǎn)卡片時結(jié)合固定資產(chǎn)分類情況、設(shè)置合理的折舊年限和折舊方法,每月進行一次固定資產(chǎn)的折舊計提。所以在不同部門的成本中除了企業(yè)的基本事物經(jīng)費和實際的運行費用,還增加了固定資產(chǎn)的折舊成本,這在一定程度上是核算固定資產(chǎn)和固定資產(chǎn)績效評價相關(guān)數(shù)據(jù)的支持依據(jù)。不同部門在對其管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)記錄分析后,不僅能不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理,而且還能保證企業(yè)正常的運轉(zhuǎn)。對于已經(jīng)提足折舊的資產(chǎn)則不需要進行成本的列支,但是一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問題或者已經(jīng)報廢,及時申請相應(yīng)的修理或者報廢處置,保證企業(yè)工作的正常進展。在成本核算下,企業(yè)不同部門能高度重視管理和利用固定資產(chǎn),了不斷提升自身的現(xiàn)代化程度,不同程度設(shè)置了購置新型固定資產(chǎn)的計劃,但是如果在購置資產(chǎn)時不注重對成本的控制,無疑會給企業(yè)帶來更多負面的影響。所以需要企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門引入相關(guān)的配置管理方式,編制科學采購固定資產(chǎn)的預算,對采購固定資產(chǎn)的工作進行細致的規(guī)劃,在固定資產(chǎn)的需求和存量數(shù)據(jù)之間進行合理的配置。把固定資產(chǎn)的管理工作當成一個項目來做,事前對項目的必要性及可行性進行研究;在管理項目過程中關(guān)注其經(jīng)濟性以及存在的社會效益;事后要關(guān)注項目的績效,保證達到實際的使用需要。總之在固定資產(chǎn)管理的過程中前提條件必須保證充足的資金需求,必要條件是滿足企業(yè)實際的要求,從而保證整個管理工作的效率。
二、結(jié)束語
綜上所述,結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)會計制度的不斷改革完善現(xiàn)狀,在現(xiàn)代企業(yè)不斷發(fā)展的要求下需要企業(yè)對相關(guān)工作進行恰當?shù)恼弦?guī)劃。在具體管理固定資產(chǎn)的過程中要結(jié)合企業(yè)財務(wù)管理以及會計核算的特點,做好相應(yīng)的銜接工作。設(shè)置專門管理固定資產(chǎn)的部門,具體的工作內(nèi)容細分到不同科室;提倡信息化管理固定資產(chǎn)的方式,不斷提升固定資產(chǎn)管理工作的效率;不斷加強固定資產(chǎn)的使用效率,避免資源浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生;編制科學采購固定資產(chǎn)的預算,嚴格控制固定資產(chǎn)的管理成本。
財務(wù)會計制度5
一、新會計制度對高校財務(wù)管理的積極影響
20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學校會計制度》,是高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要,也是國家財政預算改革在高等學校財務(wù)管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會計制度明確了以合理編制學校預算、有效控制預算執(zhí)行和準確編制學校決算為紅線的高等學校財務(wù)管理主要任務(wù),加強經(jīng)濟核算、實施績效評價、提高資金效益,通過學校財務(wù)制度的不斷科學和完善確保學校財務(wù)科學有效地運轉(zhuǎn)。
。ㄒ唬┬碌母咝嬛贫认聲嫽A(chǔ)發(fā)生較大變化。舊制度實行的是收付實現(xiàn)制,新制度報表體系依據(jù)權(quán)責發(fā)生制原則細化會計基礎(chǔ),特別是將基建核算并賬等,能夠準確地反映高校的財務(wù)狀況。
。ǘ┬碌母咝嬛贫认沦Y產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書檔案、文物和陳列品、動植物以外的各類固定資產(chǎn)計提折舊,高校固定資產(chǎn)會計核算更加清晰和準確;資產(chǎn)折舊或攤銷計提也利于核算資產(chǎn)實際價值和成本價值,實現(xiàn)對高校各種資產(chǎn)的準確掌控。
。ㄈ└咝W生培養(yǎng)成本核算的準確化。新制度細化支出分類后加強支出核算與管理,結(jié)合完善而統(tǒng)一的固定資產(chǎn)折舊,高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準確地反映培養(yǎng)學生的成本,實現(xiàn)校際之間的橫向比較,有利于教育資源的優(yōu)化配置和學校教育教學質(zhì)量的提高。
二、新會計制度對高校財務(wù)管理提出的挑戰(zhàn)
。ㄒ唬┬轮贫认聲嫼怂愎ぷ髅媾R巨大壓力。相比舊會計制度,會計科目體系和會計核算辦法中收入、支出類科目更加細化,在近幾年的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn),由于缺乏詳盡的分類標準,在具體的會計實踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細化分類標準的情況下,財務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗判斷進行會計處理,這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內(nèi)不同時期之間會計錄入的標準上的差異。有時在錄入憑證時一項業(yè)務(wù)面臨幾種選項,也會給財務(wù)核算加重工作量。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對資產(chǎn)按平均年限計算,這就勢必要求高校對校內(nèi)資產(chǎn)進行重新分類認定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡,帶來操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后,需要做大量的工作進行新的固定資產(chǎn)認定,同時新舊資產(chǎn)分類的差異不可避免地帶來國有資產(chǎn)的流失。在具體執(zhí)行過程中還發(fā)現(xiàn),由于折舊或攤銷缺乏更詳細的補充規(guī)定,高校之間在計提折舊時沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范,這樣也導致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統(tǒng)計存在差異,降低了參考性和對比性。
。ㄈ└咝X攧(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰(zhàn)。新制度對高校財務(wù)管理在人員專業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財務(wù)管理人員的成本意識需要極大地提升,新的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財務(wù)實踐中要節(jié)約與控制成本,要求高校財務(wù)管理人員熟悉新的制度約束,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外,高校的資金來源主要依靠國家財政,新制度要求高校建立財務(wù)風險控制機制和高校財務(wù)核算制度,這些都對財務(wù)工作提出了較高要求。嚴格規(guī)范財務(wù)管理制度、增強財務(wù)透明性,都對高校財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。
三、新高校會計制度下完善高校財務(wù)管理的對策
新高校會計制度對高校財務(wù)管理改革起了巨大的推動作用。新制度執(zhí)行過程中的新問題,對財務(wù)管理提出新要求,研究對策以應(yīng)對新會計制度給高校帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
。ㄒ唬┘訌娦轮贫认赂咝X攧(wù)制度體系的科學化建設(shè)。隨著社會進步,高校財務(wù)管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學化的道路,加強新制度下高校財務(wù)管理制度體系的科學化建設(shè)。一是高校內(nèi)部核算工作的科學與規(guī)范是一個重要方面。新制度執(zhí)行幾年來,會計科目的經(jīng)濟分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴格的規(guī)范,針對會計實務(wù)中出現(xiàn)的問題,高校財務(wù)制度可以研究更為詳細的規(guī)則和分類細則,繼續(xù)提高財務(wù)核算工作效率,并加強高校財務(wù)管理統(tǒng)一化和標準化。二是高校會計信息系統(tǒng)更加的完善。通過較少不必要的固定資產(chǎn)流失,實現(xiàn)會計制度的新舊銜接特別重要,涉及學;、后勤、會計等多個單位核算,從而推進高校財務(wù)會計信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求,加強對財務(wù)預算的控制,注重資本使用效益。新高校會計制度下的財務(wù)管理、預算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預算工作的科學和準確可以有效避免國家資產(chǎn)浪費,提高資產(chǎn)使用效率,優(yōu)化教育資源的配置,也為日后的`財務(wù)工作樹立了明確目標,發(fā)揮對決算工作的引導作用。預算管理水平直接反映高校財務(wù)核算的科學化程度。新會計制度把辦學效果等動態(tài)指標納入預算考核,賦予財務(wù)預算以更高的責任,也說明高校財務(wù)預算科學化、正規(guī)化、透明化的重要意義。
。ǘ┬轮贫纫暯窍录訌姼咝X攧(wù)管理內(nèi)部控制。社會經(jīng)濟的發(fā)展進步推動著高校的不斷發(fā)展與完善,近幾年的很多高校得益于社會發(fā)展和社會經(jīng)濟的強大支援,在辦學規(guī)模、軟硬件設(shè)施的改善等方面,都取得了極大成績。但也發(fā)現(xiàn),在迅速的擴展式發(fā)展中,不少高校財務(wù)風險意識薄弱,缺乏基本建設(shè)投資的控制管理,為了滿足規(guī)模的擴張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進行規(guī)模擴張,缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務(wù)管理中內(nèi)部控制缺失的表現(xiàn)。由于內(nèi)部控制缺失導致高校財務(wù)管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮,發(fā)人深思。做好高校內(nèi)部控制工作首先要做好高校內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè),要建立和完善系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系,把一切財務(wù)行動都關(guān)進制度的籠子里,用制度體系來規(guī)范和指導高校資金運行,強化包括校領(lǐng)導在內(nèi)的所有高校職工內(nèi)部控制觀念,在充分發(fā)揮會計與財務(wù)職能的同時,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,也只有這樣才能保護高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財務(wù)管理問題中內(nèi)部控制意識淡薄常常影響到財務(wù)信息的準確性和合理性,加強高校財務(wù)管理的動態(tài)控制以防范財務(wù)風險是提高財務(wù)管理水平的前提。加強預算管理以提高預算執(zhí)行效率,也是學校教育重點突出、保證效率的需要;健全監(jiān)督約束機制,加強科研經(jīng)費使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障;加強基本建設(shè)管理可以嚴格控制新增債務(wù),嚴格規(guī)范和執(zhí)行既定學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃,是控制成本、防范風險的需要。所有這一切,都需要高校財務(wù)管理工作者運用現(xiàn)代化控制手段和技術(shù)加強設(shè)計高校財務(wù)管理的動態(tài)控制措施,確保高校財務(wù)科學高效運轉(zhuǎn)。
(三)加強國有資產(chǎn)管理,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。雖然近年來不少高校得到了長足發(fā)展,但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對有的高校來說,政策扶持力度不足等造成辦學經(jīng)費不足的情況時有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來說,其高等教育投入遠遠沒有達到與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展相匹配的水平;歷史原因和該省自身經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的原因?qū)е缕涓叩冉逃l(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長期維持這種情況必將導致該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足等嚴重后果。重要的對策就是區(qū)域內(nèi)部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機制的改革為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,運用高等教育資源配置市場化的規(guī)律,推進高等教育區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級政府部門協(xié)調(diào)和控制,同時也需要高校之間的友好溝通。事實上,各高校校內(nèi)更容易實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務(wù)管理運用新模式的會計制度,為高校提供了改革的機會,但也存在諸多新問題。要求財務(wù)工作者不斷思考。(四)提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財務(wù)管理在很長時期內(nèi)存在著人員素養(yǎng)低下問題,這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會計制度對人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),不少高校的財務(wù)管理部門,在20xx年以前的工作人員并無進行大規(guī)模的教育培訓,人員素質(zhì)相對較低的現(xiàn)象較為嚴重。這種情況不可避免地會影響到很多基層最新財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度,財務(wù)工作創(chuàng)新能力不強。同時新制度條件下,對會計財務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財務(wù)管理中,很多問題出在人員素質(zhì)問題上,因而,提高高等學校財務(wù)人員的整體素質(zhì),打造正規(guī)的高素質(zhì)財務(wù)管理隊伍,對高等學校財務(wù)管理的科學化至關(guān)重要。高等學校要培育財務(wù)人員的創(chuàng)新意識,只有擁有創(chuàng)新意識才能適應(yīng)新時代社會的新情況和新要求,才能應(yīng)對社會變革產(chǎn)生的各種財務(wù)方法創(chuàng)新。作為國民教育的重要前沿,高等學校的財務(wù)管理人員更應(yīng)具有創(chuàng)新思想,更應(yīng)具有很強的終身學習理念,以確保獲取最新相關(guān)知識,適應(yīng)時代新變化。學校教育以德為范,高等學校理應(yīng)努力培育和提升財務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng),培養(yǎng)更多的專業(yè)知識和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財務(wù)管理人員。
財務(wù)會計制度6
摘要:隨著社會的發(fā)展,我國的會計制度不斷得到完善,新會計制度的出臺給企業(yè)、政府以及高校的財務(wù)工作帶來機遇的同時也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。我國的經(jīng)濟體制正處在變革的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作已經(jīng)不能適應(yīng)當前經(jīng)濟工作的需求,因此,為了提高事業(yè)單位財務(wù)工作的質(zhì)量,財務(wù)部門必須采取措施進行財務(wù)管理模式探索,不斷提高會計部門的信息交流質(zhì)量,保證會計工作能夠符合新會計制度的相關(guān)規(guī)定,提高會計工作質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:新會計制度;財務(wù)管理模式;模式
財務(wù)決策是財務(wù)管理的核心工作,財務(wù)決策工作的質(zhì)量和會計信息的準確性、科學性有密切聯(lián)系。我國自20xx年頒布新會計制度以來,明確了會計行為相關(guān)規(guī)范,對財務(wù)管理工作的更新和變化產(chǎn)生重要影響。本文主要探討了新會計制度下財務(wù)管理模式的探索工作。
一、新會計制度對財務(wù)管理模式的影響
(一)新會計制度對財務(wù)理念的影響
財務(wù)管理工作在新會計制度下的最終目標就是實現(xiàn)財務(wù)工作價值的最大化,而且財務(wù)管理工作具有很強的實踐性,這也是我國財務(wù)管理理念的體現(xiàn)。我國出臺的新會計制度對財務(wù)報表列表、中期財務(wù)報告以及財務(wù)分期報告都進行了詳細的規(guī)定,而且還從多個角度進行了會計信息的分析工作,通過新會計制度的落實能夠協(xié)調(diào)職工薪金福利、政府補貼等多種財務(wù)信息,為企業(yè)、政府等主體的正當利益提供保障。新會計制度促使企業(yè)、政府進行財務(wù)管理工作理念改革,在提高企業(yè)自身價值的同時為企業(yè)的成長和發(fā)展提供保證。
。ǘ┬聲嬛贫葘ω攧(wù)管理目標的影響
從理論角度來講,進行財務(wù)管理的主要目的就是保證企業(yè)利潤最大化、財務(wù)工作價值最大化。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,我國的企業(yè)數(shù)量日益增加,貫徹、落實新會計制度能夠提高財務(wù)管理工作價值,對研發(fā)費用資本等多種財務(wù)信息進行管理,提高財務(wù)管理的質(zhì)量。
。ㄈ┬聲嬛贫葘ω攧(wù)風險管理的影響
新會計制度對資產(chǎn)減值、計提及可轉(zhuǎn)換債券等進行了規(guī)定,保證了事業(yè)單位財務(wù)管理工作的穩(wěn)定性和準確性,提高了新會計制度下的風險防范質(zhì)量。實施新會計制度的主要內(nèi)容還包含了債務(wù)重組、房地產(chǎn)投資以及衍生工具等具體財務(wù)工作的公允價值的使用,這在一定程度上體現(xiàn)我國會計制度正在向著國際化的趨勢發(fā)展。當在事業(yè)單位財務(wù)管理工作中使用公允價值時,就需要確認企業(yè)、政府的實際收益和損失,明確不產(chǎn)生實際收益和損失的哪部分沒有現(xiàn)金流作為支持,繼而會增加事業(yè)單位財務(wù)部門的賬面利潤增加,超分配的情況發(fā)生頻率會較高,會在一定程度上加大事業(yè)單位的財務(wù)風險。
二、新會計制度下的財務(wù)管理方法
。ㄒ唬┐_定新會計制度下的財務(wù)管理目標
財務(wù)管理目標和社會形態(tài)、社會經(jīng)濟發(fā)展水平有直接的影響。近幾年我國的社會經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展,企事業(yè)的財務(wù)管理工作得到了進一步的完善,在這樣的社會背景下,知識資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的比例不斷上升,對事業(yè)財務(wù)管理工作產(chǎn)生了較大的影響。
(二)提高財務(wù)信息系統(tǒng)的管理質(zhì)量
在新會計制度下,會計賬務(wù)和財務(wù)報表結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠?qū)ω攧?wù)信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮產(chǎn)生影響,同時,需要有大規(guī)模的財務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)信息支持公允價值計量、減值準備,也可以通過自主完善的方式進行財務(wù)功能的轉(zhuǎn)換和升級。隨著社會的發(fā)展,我國的科技水平取得了較大的提高,在財務(wù)管理工作中應(yīng)用計算機軟件技術(shù)提高了財務(wù)管理的統(tǒng)一性、真實性和可靠性,提高了企業(yè)、政府的資金公開化程度,提高了財務(wù)管理工作的質(zhì)量。因此,財務(wù)工作人員應(yīng)該采取措施建立、健全信息化財務(wù)管理系統(tǒng),并且在實際工作當中不斷完善和更新企業(yè)、政府的財務(wù)信息系統(tǒng)。
三、新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理工作的改變
。ㄒ唬⿻嬛黧w發(fā)生了改變
從前的會計制度并沒有明確區(qū)分會計主體,而是將會計主體作為簡單的資金預算行為,這就導致了事業(yè)單位不夠重視財務(wù)制度管理工作,其內(nèi)部的.財務(wù)管理人員的工作意識淡薄。但是新會計制度下會計主體被明確劃分,明確規(guī)定了會計核算工作應(yīng)該從事業(yè)單位自身的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)入手,準確記錄和反映事業(yè)單位所進行的多項經(jīng)濟活動,將事業(yè)單位看做一個會計主體。確定了事業(yè)單位的主體地位后,就會促使事業(yè)單位重視財務(wù)管理工作,在事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟活動當中樹立起自己的財務(wù)管理意識和財務(wù)管理觀念,提高事業(yè)單位的財務(wù)管理工作質(zhì)量。
。ǘ┯涃~方式發(fā)生了變化
在傳統(tǒng)的會計制度當中,事業(yè)單位的記賬有紀錄賬目、計算賬目、上報賬目等多個環(huán)節(jié),但是記賬內(nèi)容僅僅是在事后進行賬目管理,并不是事前就進行資金使用安排,沒有真正將財務(wù)管理的事前控制作用發(fā)揮出來。但是在新會計制度實施之后,事業(yè)單位的記賬功能不僅僅在傳統(tǒng)的記賬內(nèi)容上有所體現(xiàn),而且在事業(yè)單位資金的調(diào)用方面也有所體現(xiàn)。事業(yè)單位是國家上級撥款單位,通常情況下事業(yè)單位的流動資金數(shù)量較大,其財務(wù)會計需要在賬戶上登記規(guī)劃使用資金,明確單位資金的使用情況。
四、改善事業(yè)單位財務(wù)管理工作的方法
(一)對事業(yè)單位財務(wù)管理方式進行改革
隨著時代的發(fā)展,我國的財務(wù)管理體制正在不斷發(fā)生變化,事業(yè)單位的財務(wù)管理工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)當今時代的要求。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就要加快企業(yè)內(nèi)部各個機構(gòu)的財務(wù)管理模式變革,將資金配置使用管理轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金費用和使用效果共同管理,將事業(yè)單位的財務(wù)管理模式和自己企業(yè)的收入聯(lián)系起來,并且實現(xiàn)與宏觀經(jīng)濟的連接。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就應(yīng)該采取措施協(xié)調(diào)內(nèi)部各個單位之間的關(guān)系,在內(nèi)部建立完整的財務(wù)管理機制,并且采取措施將該機制落實到工作當中,實現(xiàn)規(guī)范、科學地管理事業(yè)單位內(nèi)部的跨級工作,強化財會人員的法制觀念和財務(wù)管理意識,保證事業(yè)單位財務(wù)管理工作的質(zhì)量。
。ǘ┐偈故聵I(yè)單位改變財務(wù)管理觀念
事業(yè)單位要想做好財務(wù)管理工作就應(yīng)該從財務(wù)管理人員入手,提高財務(wù)管理人員的財務(wù)管理意識,定期對其進行培訓,提高他們的財務(wù)管理觀念和法律意識,讓他們從內(nèi)心深處認識到事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要性。我國的事業(yè)單位是我國經(jīng)濟的重要支柱。事業(yè)單位往往包含多個工作部門,因此事業(yè)單位的財務(wù)管理工作會涉及到多個工作部門的收支狀況管理,在事業(yè)單位內(nèi)部進行財務(wù)管理工作需要全體工作人員共同參與,才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的財務(wù)管理工作。事業(yè)單位應(yīng)該定期對財務(wù)管理人員進行培訓和再教育,不斷提高這些財務(wù)管理人員的專業(yè)水平和財務(wù)管理工作水平,實現(xiàn)資源的配置最優(yōu)化,指導單位的發(fā)展。不僅事業(yè)單位的財務(wù)管理人員需要有管理意識,其他員工也要具備一定的財務(wù)管理意識。管理單位員工應(yīng)該不斷學習專業(yè)知識,更新自己的財務(wù)管理觀念,保證自己的財務(wù)管理意識能夠適合時代的發(fā)展。隨著時代的發(fā)展和進步,我國的科學技術(shù)取得了較大的發(fā)展。而且當今時代是一個高速發(fā)展的信息時代,在當今時代中事業(yè)單位要想取得發(fā)展就必須改進自己的財務(wù)管理觀念和財務(wù)管理意識,不能用以往落后的財務(wù)管理觀念來進行財務(wù)管理工作,應(yīng)該積極進行創(chuàng)新,做到與時俱進,不斷吸收國內(nèi)外先進的管理觀念,并且在實際工作當中應(yīng)用學習到的知識和觀念,促進自身的發(fā)展。
。ㄈ┘涌焓聵I(yè)單位財會職能的轉(zhuǎn)變
要想提高事業(yè)單位財務(wù)管理工作質(zhì)量,就需要將事業(yè)單位的財務(wù)會計工作從報賬型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理型,在實際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作,還應(yīng)該采取措施在單位內(nèi)部建立完善的資金預算和資金配置計劃,在事業(yè)單位中做好財務(wù)管理的事前控制工作,將事業(yè)單位財務(wù)管理工作的工作重點放在參與事業(yè)單位經(jīng)濟管理活動上來,從而實現(xiàn)控制事業(yè)單位經(jīng)濟活動的作用和效果。
(四)會計等式和記賬方法發(fā)生了改變
會計等式是由會計要素構(gòu)成的,施行新會計制度后會計要素發(fā)生了變化,導致會計等式也發(fā)生了相應(yīng)的變化。會計要素規(guī)定了會計對象構(gòu)成部分,是將會計核算對象更加具體化。會計要素能夠?qū)a(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟關(guān)系清晰反映出來。新會計制度下的記賬方法從單式記賬方法演變?yōu)閺褪接涃~方法。在舊會計制度當中事業(yè)單位的資金占用和資金來源是相同的,換句話說,就是資金寄存的總額就是資金來源的總額減去運用的資金。此種會計等式記賬方法具有多樣性,有借貸記賬法、增減記賬法等多個種類。在過去事業(yè)單位當中資金來源通道單一,但是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,這種單一的資金來源大大限制了事業(yè)單位財務(wù)管理工作。施行了新會計制度之后,形成了新型負債、資產(chǎn)構(gòu)成的會計等式,隨著會計制度的更新,舊會計制度也進行了更新,改變?yōu)榻栀J記賬法。借貸記賬方法和會計記賬等式能夠適應(yīng)當今時代下的事業(yè)單位采購的需求,不斷提高事業(yè)單位財務(wù)管理人員的工作技能和專業(yè)水平,進一步提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。
結(jié)語
綜上所述,我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展在一定程度上推動了事業(yè)單位財務(wù)管理工作的完善,新會計制度為我國的事業(yè)單位進行財務(wù)管理工作模式的轉(zhuǎn)變提供了工作依據(jù),并且新會計制度能夠影響我國事業(yè)單位的財務(wù)管理工作理念、工作目標以及工作風險管理,能夠促進會計質(zhì)量信息的提升,從而實現(xiàn)財務(wù)管理工作的目標。我國的經(jīng)濟體制正處在變革的關(guān)鍵時期,為了提高事業(yè)單位財務(wù)工作的質(zhì)量,財務(wù)部門必須采取措施進行財務(wù)管理模式探索,保證會計工作能夠符合新會計制度的相關(guān)規(guī)定,提高財務(wù)管理的工作質(zhì)量。
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財務(wù)會計制度7
一、總則
1、依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》制定本制度;
2、為規(guī)范公司日常財務(wù)行為,發(fā)揮財務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,便于公司各部門及員工對公司財務(wù)部工作進行有效地監(jiān)督,同時進一步完善公司財務(wù)管理制度,維護公司及員工相關(guān)的合法權(quán)益,制定本制度;
財務(wù)管理細則
一、總原則
1、公司財務(wù)實行“計劃”為特征的總經(jīng)理負責制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計劃內(nèi)的支付,由相關(guān)事業(yè)部總經(jīng)理的書面授權(quán),財務(wù)負責人監(jiān)核即可辦理;屬計劃外的,必須有公司總經(jīng)理的書面授權(quán)。
2、嚴格執(zhí)行《會計法》和相關(guān)的財務(wù)會計制度,接受財政、稅務(wù)、審計等部門的檢查、監(jiān)督,保證會計資料合法、真實、及時、準確、完整。
二、財務(wù)工作崗位職責
(一)財務(wù)經(jīng)理職責
1、對崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時負責選拔、培訓和考核財會人員。
2、貫徹國家財稅政策、法規(guī),并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財務(wù)模式,指導建立健全相關(guān)財務(wù)核算制度同時負責對公司內(nèi)部財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核。
3、進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。
4、其他相關(guān)工作。
(二)財務(wù)主管職責
1、負責管理公司的日常財務(wù)工作。
2、負責對本部門內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。
3、負責對本部門財務(wù)人員的管理、教育、培訓和考核。
4、負責公司會計核算和財務(wù)管理制度的制定,推行會計電算化管理方式等。
5、嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和公司各項制度,加強財務(wù)管理。
6、參與公司各項資本經(jīng)營活動的預測、計劃、核算、分析決策和管理,做好對本部門工作的指導、監(jiān)督、檢查。
7、組織指導編制財務(wù)收支計劃、財務(wù)預決算,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財務(wù)經(jīng)理對成本費用進行控制、分析及考核。
8、負責監(jiān)管財務(wù)歷史資料、文件、憑證、報表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按規(guī)定手續(xù)報請銷毀。
9、 參與價格及工資、獎金、福利政策的制定。
10、 完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
(三)會計職責
1、按照國家會計制度的規(guī)定記賬、復帳、報賬,做到手續(xù)齊備、數(shù)字準確、賬目清楚、處理及時;
2、發(fā)票開具和審核,各項業(yè)務(wù)款項發(fā)生、回收的監(jiān)督,業(yè)務(wù)報表的整理、審核、匯總,業(yè)務(wù)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計報表的填報;
3、會計業(yè)務(wù)的核算,財務(wù)制度的監(jiān)督,會計檔案的保存和管理工作;
4、完成部門主管或相關(guān)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(四)出納職責
1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,不得坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫。
3、對每天發(fā)生的`銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié),及時核對,保證帳實相符。
三、現(xiàn)金管理制度
1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負責。
2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿,出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目,并每天結(jié)出余額核對庫存。作到日清月結(jié),帳實相符。
3、庫存現(xiàn)金超過3000元時必須存入銀行。
4、出納收取現(xiàn)金時,須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、業(yè)務(wù)部門、出納、會計各留存一聯(lián)。
5、任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預支現(xiàn)金的,須填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準,方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后三天內(nèi)向出納還款或報銷(詳見差旅費報銷規(guī)定)。
6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無誤的收支憑單上簽章,并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章,防止重復報銷。
四、支票管理
1、支票的購買、填寫和保存由出納負責。
2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿,出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單,逐筆順序登記銀行流水收支帳目,并每天結(jié)出余額;每工作日結(jié)束后。
3、出納收取支票時,須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、繳款部門、出納、會計各留存一聯(lián)。
4、支票的使用必須填寫“支票領(lǐng)用單” ,由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、 財務(wù)主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計劃外部分)簽字后出納方可開出。
5、所開出支票必須封填收款單位名稱。
6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
五、印鑒的保管
1、銀行印鑒必須分人保管。
2、財務(wù)專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財務(wù)經(jīng)理和出納負責保管。
六、現(xiàn)金、銀行存款的盤查
1、出納人員在每周完成出納工作后,應(yīng)將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結(jié)存情況,編制“出納報告表”,并對由出納保管的庫存現(xiàn)金,由會計或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進行定期對帳盤查,其他時間進行抽查。
2、出納應(yīng)根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉(zhuǎn)來的對帳單的余額進行核對,對未達帳項應(yīng)由會計編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”進行檢查核對。
3、其它依據(jù)相關(guān)會計制度及法規(guī)執(zhí)行。
支出審批制度
一、目的
1、為簡化支出審批手續(xù),提高工作效率。
2、防止因私占用公司財產(chǎn)。
二、適用原則
(一)使用商業(yè)單位制,經(jīng)營計劃和財政預算內(nèi),授權(quán)行使終審權(quán)。(經(jīng)理/部門負責人對該單位之營業(yè)指標負全責)。
(二)部門經(jīng)理可適當?shù)膶⑵錂?quán)限或部份權(quán)限,以文字性形式,授權(quán)給其副經(jīng)理或部門主管等。
(三)授權(quán)方式可分為兩類:
三、審批程序
1、計劃內(nèi)報銷:
經(jīng)手人、證明人(持原始憑證)、 分管經(jīng)理(部門負責人)、財務(wù)部
2、超計劃報銷:
經(jīng)手人、證明人(持原始憑證和超支報告)、 分管經(jīng)理(部門負責人)、財務(wù)
四、計劃審批內(nèi)容
1、購買日常辦公用品、計算機的外設(shè)配件和耗材之支出計劃,由運營中心收齊匯總,報公司總經(jīng)理審批。原則上由運營管理中心統(tǒng)一購買并庫存,各部門登記領(lǐng)用,并進入各部門的費用。每月底由運營管理中心向財務(wù)部提供有關(guān)方面的明細表(經(jīng)各部門簽字確認)。
2、固定資產(chǎn)與辦公家具(包括機房與OA設(shè)備):其購買由各部門報申請計劃,經(jīng)部門負責人簽字,公司總經(jīng)理批準,公司技術(shù)部、運營管理中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)核準后,對協(xié)調(diào)或購買情況寫出需求報告,報公司總經(jīng)理批準統(tǒng)一購買,金額在1萬元以上的固定資產(chǎn)購入必須報總經(jīng)理審批。
3、參展/會費:由經(jīng)辦人隨借款單附上邀請函與蓋章完全的參展申請表復印件,由部門經(jīng)理審批,財務(wù)部審核付款。本地展會原則上不得支付會務(wù)費;外地展會如在參展費中包含會務(wù)費用的,必須注明人數(shù)與明細并履行上述審批手續(xù)。凡批準住會,予以報銷往返車票與會務(wù)費;不住會的,報銷車票與差旅補助。
3、凡是參加境外展覽會,必須至少提前一個月向公司總經(jīng)理提交專項申請報告,注明參展必要性、參展人數(shù)、費用預算等。經(jīng)批準后方可執(zhí)行。
4、差旅費:各部門根據(jù)工作需要,制定出差計劃,應(yīng)注明出差地點、事由、時間、人數(shù)、由部門經(jīng)理審核出差的必要性和借款的合理性、經(jīng)理簽字后交財務(wù)付款。各部門經(jīng)理憑出差報告先由公司總經(jīng)理審批后方可借款。(所有境外出差必須提前書面請示總經(jīng)理經(jīng)批準后方可執(zhí)行)。
5、工資、獎金的支出:由公司人事部核準每月考勤,財務(wù)部編制發(fā)放表,經(jīng)理簽字確認,并報公司總經(jīng)理批準后財務(wù)發(fā)放。
6、業(yè)務(wù)費用:業(yè)務(wù)費用包括業(yè)務(wù)交通費(含油費、保養(yǎng)費、過路費、搬運費)、快遞費、禮品費及業(yè)務(wù)招待費。經(jīng)總經(jīng)理批準的計劃內(nèi)業(yè)務(wù)費用由部門經(jīng)理審批;計劃外業(yè)務(wù)費用報公司總經(jīng)理審批。
財務(wù)會計制度8
【摘要】財務(wù)管理關(guān)系著一個的組織生存與發(fā)展,醫(yī)院作為公益性與盈利性相結(jié)合的社會團體,為了促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟,實施科學的成本核算與合理的資金預算,合理利用每一份資源,減少不必要的浪費,嚴格按照20xx年最新實施的《醫(yī)院財務(wù)制度》與《醫(yī)院會計制度》的相關(guān)要求,貫徹落實醫(yī)院財務(wù)會計制度機制的建設(shè)勢在必行。
【關(guān)鍵詞】新財務(wù)會計制度、醫(yī)院財務(wù)會計制度、影響
前言
隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,舊的醫(yī)院財務(wù)會計管理體制已經(jīng)不能滿足醫(yī)院運行與發(fā)展的需求,為了維持醫(yī)院的活力,為醫(yī)院的新項目提供足夠的資金,對于財務(wù)管理制度的改革與創(chuàng)新也日趨緊張。新的醫(yī)院財務(wù)會計制度的實施對于收支失衡的醫(yī)院來說,是新的生命力與活力。新的醫(yī)院財務(wù)會計制度對于目前我國醫(yī)院財務(wù)管理存在的部分問題提出了相對應(yīng)的解決措施,其對于醫(yī)院可持續(xù)性發(fā)展有著巨大的裨益。
一、醫(yī)院財務(wù)會計制度存在的主要問題及新制度實施的必要性
近年來,我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,先進的市場經(jīng)濟與落后的管理體制之間必然會產(chǎn)生矛盾。因此落后的醫(yī)院財務(wù)會計制度體制在一個較長的時間段內(nèi),缺少關(guān)于如何讓提升醫(yī)院財務(wù)會計制度水平的理論知識與指導,導致我國醫(yī)院財務(wù)理狀況并不樂觀。由于體制方面的不完善,導致許多公立醫(yī)院缺乏嚴格精確的財務(wù)預算,使得醫(yī)院的相關(guān)建設(shè)與項目的完成率降低,耗時增加;另一方面,以前我國許多公立醫(yī)院的資金由國家統(tǒng)一調(diào)撥,這在很大程度上降低了醫(yī)院的市場競爭意識,活力降低,導致醫(yī)院的發(fā)展,乃至整個社會的發(fā)展滯后;再加之我國醫(yī)院的運行環(huán)境復雜,財務(wù)工作繁瑣交錯,醫(yī)院領(lǐng)導對于財務(wù)工作不重視,財務(wù)管理工作流程不規(guī)范,專業(yè)財務(wù)工作人員缺乏,預算方式缺乏科學性。這些問題都嚴重的影響了醫(yī)院的發(fā)展,新的醫(yī)院財務(wù)會計制度制度的實施迫在眉睫。
二、新醫(yī)院財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計制度的影響
(一)構(gòu)建高效的醫(yī)院財務(wù)會計機制
財務(wù)管理是醫(yī)院運行的樞紐,與醫(yī)院的運行與發(fā)展密切相關(guān)。高效而精準的財務(wù)管理對于維持財政平衡,公益性的實現(xiàn)具有決定性的作用。新的財務(wù)會計制度要求實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理制度,要求各醫(yī)院按照要求聘請專業(yè)會計師,在醫(yī)院負責人以及專業(yè)會計師的領(lǐng)導和指導下,由醫(yī)院的財務(wù)部門統(tǒng)一管理,建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),將醫(yī)院財務(wù)主管“院長或總會計師”改為“醫(yī)院負責人及總會計師”,承認會計師在醫(yī)院財務(wù)管理中的作用,明確各職權(quán)分管,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約,將整個醫(yī)院的財務(wù)歸于一處,采取財務(wù)管理公開,防止管理職權(quán)不明,處理繁瑣,使整個醫(yī)院的財務(wù)形成一個統(tǒng)一而完整的體系。
(二)促進了醫(yī)院財務(wù)管理的透明度
新的醫(yī)院財務(wù)會計制度增加了“財務(wù)監(jiān)督”的條文,要求建立健全醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督機制,實施各部門,以及上下級相互監(jiān)督,防止職權(quán)濫用以及舞弊行為。財務(wù)項目采取公開性,對于保證財務(wù)信息的真實性、準確性有一定的監(jiān)督性。設(shè)置合理的會計師崗位,按事設(shè)崗,按崗設(shè)人,做到職責分明,相互制衡,保證會計系統(tǒng)控制的有效實施,實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化。
。ㄈ┯欣陂_展業(yè)績評價與醫(yī)院財務(wù)會計制度相掛鉤
新的醫(yī)院財務(wù)會計制度在預算、成本、資產(chǎn)、資金管理等方面都做出了相關(guān)的明文規(guī)定,可有效地與醫(yī)院的業(yè)績評價制度相掛鉤,可把相關(guān)的'結(jié)果作為醫(yī)院實施獎懲的憑證,促進建立有效的激勵和約束機制,促進醫(yī)院的良性健康發(fā)展。建立嚴格的業(yè)績評估制度,對醫(yī)院員工工作過程進行監(jiān)督和控制,以保證工作計劃的有效落實,實現(xiàn)醫(yī)院的工作目標。人才的成長和挽留的關(guān)鍵之一就是滿足其需求。醫(yī)院制定比較完備的員工激勵制度,一旦員工業(yè)績成果與成果激勵制度相掛鉤,將會大大的提升員工工作的積極性。醫(yī)院通過制定員工業(yè)績評價相掛鉤的完備激勵制度,可以對員工能力的發(fā)揮產(chǎn)生巨大的推動作用,有利于工作成果的轉(zhuǎn)化,增加醫(yī)院的效益。
。ㄋ模┯欣陂_展醫(yī)院財務(wù)分析,控制過程和結(jié)果
新的醫(yī)院財務(wù)會計制度對財務(wù)分析有明確的規(guī)定,其中包含了預算、風險、資產(chǎn)、成本、收支、發(fā)展能力等六方面都要進行詳盡的分析。開展醫(yī)院財務(wù)分析,可有效地對醫(yī)院近年來的多方面進行分析,以對醫(yī)院現(xiàn)在進行評估,對醫(yī)院未來的工作進行指導,全面評鑒醫(yī)院的經(jīng)營狀況,發(fā)現(xiàn)和改進醫(yī)院發(fā)展過程出現(xiàn)的多方面問題,實現(xiàn)對醫(yī)院的財務(wù)進行過程和結(jié)果管理。
結(jié)論
醫(yī)院實行新的財務(wù)會計制度,體現(xiàn)了醫(yī)院會計管理理念的進一步完善,自身擁有明顯的優(yōu)越性。財務(wù)管理是醫(yī)院管理內(nèi)容中的重中之重,任何醫(yī)院都不能夠?qū)ζ浜鲆暎t(yī)院為了滿足我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要,必須不斷地對財務(wù)會計制度進行革新。新醫(yī)院財務(wù)會計制度,有利于全成本核算奠定堅實的基礎(chǔ),促使會計信息披露日益規(guī)范和會計報表體系更加完善,醫(yī)院財務(wù)管理得到進一步加強,促進醫(yī)院的良性運營。
財務(wù)會計制度9
為了更好地做好財政預算工作,高校在實際的發(fā)展過程中必須對相關(guān)的財務(wù)制度進行必要地改革。 在完善制度的影響下,高校的會計核算工作取得了一定的成就。 做好財務(wù)管理監(jiān)督工作,有利于提高會計信息質(zhì)量。 為了有效應(yīng)對高校多渠道籌資、改建、擴建新校區(qū)以及巨額銀行貸款問題,新舊會計制度發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。
一、新舊高校會計制度對比
(一)會計基礎(chǔ)
舊有的高校財務(wù)管理實行收付實現(xiàn)制。 新制度對實質(zhì)的重視過于形式,以實質(zhì)上取的現(xiàn)金或是支付現(xiàn)金的責任權(quán)責為發(fā)生的標志來確認本期的收入與費用、債權(quán)與債務(wù)。
(二)新制度會計科目內(nèi)容變化
其一,在資產(chǎn)方面,《高等學校會計制度》三十九條規(guī)定:“資產(chǎn)是指高等學校占用的或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和去其他權(quán)利。 ”科目新增了涉及固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)的推銷、國有資產(chǎn)出租、出借、處置的行為規(guī)范、在建工程的概念與結(jié)算、對外投資收益和資產(chǎn)出租、出借、處置收入的管理、資產(chǎn)管理的要求等六條內(nèi)容。為進一步規(guī)范高校資產(chǎn)管理,增設(shè)了“固定資產(chǎn)清理”、“累計攤銷”等七個一級科目。
其二,在負債方面,《高等學校會計制度》五十二條規(guī)定:“負債是指高等學校所承擔的能以貨幣計量, 需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。 ”對借入款項、應(yīng)付及預收款項、應(yīng)繳款項以及代管款項等項目進行調(diào)整,增加了對財務(wù)風險控制與防范的管理規(guī)定,充實了負債的分類與具體內(nèi)容。
其三, 在收入方面,《高等學校會計制度》 二十條規(guī)定:“高等學校收入包括財政補助收入、 事業(yè)收入、 上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入。 ”對原有的收入分類未作變動,就“事業(yè)收入”以及“財政補助收入”作了相關(guān)修訂,強調(diào)“同級”財政部門,明確財政收入來源。 強化舊有制度對收支統(tǒng)管的要求,收支兩條線管理,財務(wù)管理與預算實現(xiàn)統(tǒng)一。
其四,支出方面,《高等學校會計制度》第五章,分為八條對支出管理進行規(guī)定,包括支出的概念、內(nèi)容、分類、支出納入預算、專項支出、國庫集中支付以及政府采購、票據(jù)管理等方面內(nèi)容。 與原有會計制度相比,重點修訂了事業(yè)支出的分類,支出分類中的“自籌基本建設(shè)支出”被刪除,新增了“上繳上機支出”以及“其他支出”。
(三)其他方面
在財務(wù)管理體制上, 修訂總會計師的有關(guān)內(nèi)容以及財務(wù)機構(gòu)設(shè)置。 強調(diào)學校一級財務(wù)機構(gòu)對校內(nèi)財會人員以及二級財務(wù)機構(gòu)負責人的管理權(quán)責。 建立財務(wù)風險分析管理機制與高等學校成本核算實施細則, 將績效評價納入高等學校財務(wù)管理任務(wù),規(guī)范了報表附注披露內(nèi)容的規(guī)范,明確了高校財務(wù)管理對預算編制,資產(chǎn)管理、收入支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余以及負債的監(jiān)督職能。
二、新高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響
當前形勢下,《高等學校財務(wù)制度》 明確指出了高校在財務(wù)管理中的相關(guān)內(nèi)容。 具體指:利用科學的預算方法,能夠促進相關(guān)預算工作的有效開展;在完善的編制的影響下,能夠準確地反映出高校整體的財務(wù)狀況;為了獲得更多的資金支持,高校需要通過相關(guān)的措施減少成本支出; 科學合理的財政核算,必須建立在健全的評價機制上;為了獲得高校業(yè)真實的資產(chǎn)信息, 必須建立科學的評估機制; 做好高校的.資產(chǎn)配置工作,有利于增加高校整體的經(jīng)濟效益;建立和完善相關(guān)的財務(wù)監(jiān)督制度,有效地避免了財務(wù)風險現(xiàn)象的出現(xiàn)。在新舊高校會計制度轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期, 無疑會對高校的財務(wù)管理帶來重大影響,各大高校的財務(wù)管理工作面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。需要各個高校財務(wù)部門及時整理學校相關(guān)財務(wù)信息數(shù)據(jù)、 規(guī)范財務(wù)管理制度, 配合財政廳和教育部的安排實施新會計制度工作,安排好新制度下的學校內(nèi)部會計工作。新的高校會計制度對高校財務(wù)管理的影響主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)拓展高;I資渠道
自 20 世紀末我國高等學校開始擴招,精英式教育逐步轉(zhuǎn)變成如今的大眾式教育。 教育體系轉(zhuǎn)變, 教育覆蓋面更加廣闊,隨之而來的是受教育人數(shù)激增。 學校規(guī)模持續(xù)擴大,承載能力逐步增加,以使公民受教育需求得到滿足。高校的資金需求越來越大,在學校建設(shè)資金來源不足的情況下,部分學校只得籌借外債,導致高校需要承擔較高的資金風險。隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展 , 國內(nèi)高等學校教育條件不斷改善。 與教育體系發(fā)展同步 , 許多不同的管理方法被應(yīng)用到高校的財務(wù)管理中 , 也產(chǎn)生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風險方面存在較大的差異。 高校內(nèi)外部環(huán)境的變化迫切需要我國改變高校會計制度,以跟上高校發(fā)展的步伐,進而促進高校發(fā)展。
新的會計制度做出的一些規(guī)定改進了相關(guān)的漏洞缺口,將高校的收入分為七大類:財政補助收入,主要是指相關(guān)管理部門給予高校的財政補助收入。 包括一些項目資金及成本開支資金補助;教育過程中的經(jīng)濟效益,主要是指教學過程中相關(guān)活動的開展獲得相關(guān)利益的收入, 也包括一些科研項目的專項資金支持;直屬領(lǐng)導機構(gòu)的補助收入,主要是指掌管高校相關(guān)工作部署的補助收入, 但這些收入來源是非財政類的; 其它外來的收入, 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經(jīng)營收入,指高校在科研、教學之外開展的輔助活動,如實驗活動、非獨立核算經(jīng)營活動所取得的應(yīng)稅收入;其他收入,指高校在上述各項收入之外取得的收入, 主要包括對外投資收益、捐贈收入、房屋出租租金收入、現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預付款項、無法償付的應(yīng)付及預收款項等。原有的會計制度下,高校主要通過向銀行貸款的方式籌集資金,以獲得辦學經(jīng)費,建設(shè)基礎(chǔ)教育教學設(shè)施,高等學校債務(wù)逐年增加,若對投資項目、還貸計劃以及償債能力不經(jīng)過充分的論證,則金融風險急劇上升,一旦創(chuàng)收能力與償債能力不足,往往造成到期不能償還債務(wù),給學校留下沉重的債務(wù)負擔。新的會計制度增加了“收入”和“結(jié)余”等科目內(nèi)容,使資本結(jié)構(gòu)更加直觀、清晰,易于管理。 同時權(quán)責發(fā)生制加強高校財務(wù)人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀念,獨立的財政資金結(jié)余、 預算外資金結(jié)余以及其他資金結(jié)余的明細賬目分開設(shè)立,“收”、“支”、“存”管理更加全面規(guī)范。
(二)對高校教育成本核算產(chǎn)生積極影響
其一,支出成本分類更加利于成本核算項目的確定。新會計制度按權(quán)責發(fā)生制的要求對收支進行配比, 以更好反映高校的真實收支情況。 收入類科目如上文所述,共有七類。 不同于舊會計制度沒有細化支出類科目, 新制度設(shè)置:“科研事業(yè)支出”、“教育事業(yè)支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“經(jīng)營支出”、“對附屬單位補助支出”、“離退休支出”、“上繳上級支出”,以及“其他支出”。 相關(guān)科目的調(diào)整更加契合高等學校資金籌集與支出項目多元化的發(fā)展要求, 利于成本項目的確定與費用的分配歸集,體現(xiàn)高校對支出核算與管理的重視。新增“累計折舊”、“待處理資產(chǎn)損益”與“累計攤銷”等科目,能更為清晰地反映高校收支結(jié)構(gòu)。
其二, 固定資產(chǎn)計提折舊的規(guī)定能更加真實地反映資產(chǎn)價值。 固定資產(chǎn)是高校開展教育教學活動所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),因而需將折舊計入教育成本來補償磨損價值。舊有的會計制度不計提折舊,高校固定資產(chǎn)信息與現(xiàn)實不符,高校財產(chǎn)虛增,高校教育成本核算結(jié)果難以準確完整。新的高校會計制度對固定資產(chǎn)計提折舊, 符合權(quán)責發(fā)生制與教育成本核算要求。在科目設(shè)置上取消“固定基金”,新增了“累計折舊”。“高等學校應(yīng)當根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況, 合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命。采用年限平均法計提固定資產(chǎn)折舊。一般應(yīng)當按月計提固定資產(chǎn)折舊。 ”
其三,建立和完善權(quán)責制,提高成本核算的工作效率。 新高校的相關(guān)財務(wù)制度中明確規(guī)定: 會計核算需要遵守相關(guān)的規(guī)定,利用收付實現(xiàn)制達到最終的目的。但是一些業(yè)務(wù)應(yīng)該依照相關(guān)的制度采取權(quán)責制的相關(guān)方法。 原有的會計制度在會計核算基礎(chǔ)上,完全采用收付實現(xiàn)制,無法跨期分攤成本,因而教育成本難以正確計算。 權(quán)責發(fā)生制的引入為高校教育成本的核算創(chuàng)造了前提條件, 可以確定各個會計期間真實的成本與收益狀況。例如新會計制度規(guī)定,高校固定資產(chǎn)雖然在當期未發(fā)生實際維修費用, 但每月仍應(yīng)按照一定比例計提折舊計入當期費用中。
(三)利用相關(guān)的方法準確地反映出高校真實的財務(wù)狀況
新高校會計制度豐富了一些固定資產(chǎn)的含義, 并制定了相關(guān)的參考標準,進一步細化固定資產(chǎn)種類,固定資產(chǎn)種類主要包括:通用設(shè)備;房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動植物以及圖書、檔案,將檔案納入固定資產(chǎn)管理。由于舊有會計制度對固定資產(chǎn)不計提折舊,造成高等學校的賬面資產(chǎn)與實際的資產(chǎn)狀況之間有較大的誤差, 高校的實際經(jīng)濟狀況不能得到真實反映。 在最新的高校財務(wù)管理制度中特別強調(diào)高校應(yīng)該依據(jù)一定的分類方法對自身的固定資產(chǎn)進行一定的管理。利用這些制度加以規(guī)范、約束、監(jiān)督,可以使高校實際的資產(chǎn)狀況更加明確的反映出來。另外,財務(wù)報表的內(nèi)容也應(yīng)該更加細化。
(四)便于會計制度的執(zhí)行
近年來 , 公共財政體制改革內(nèi)容中收支兩條線、政府集中采購與國庫集中收付等與高校財務(wù)工作關(guān)系密切。 一些高等學校也逐步開展了財政體制改革 , 其中包括了會計程序的改進和調(diào)整 , 但是舊會計制度不能適應(yīng)財政體系改革的需要 , 在實踐中新的問題不斷凸顯, 舊有的會計制度下預算單位會計核算方法與新的改革內(nèi)容不相適應(yīng), 高校的財務(wù)工作正常開展存在諸多限制。 新的高校會計制度和財政體制的變革相呼應(yīng),新增加了零余額賬戶的用款額度與財政返還額度等科目,分別核算 , 新增了“財政應(yīng)返還額度”科目 , 國庫集中支付的規(guī)范化與制度化對部門預算的編制提出了新的要求, 對于國庫集中支付的高等學校 , 年度終了 , 高等學校根據(jù)本年度財政直接支付預算指標數(shù)與當年財政直接支付實際支出數(shù)的差額借記“財政應(yīng)返還額度”,貸記“財政撥款”等科目。下年度恢復財政直接支付額度后, 高校以財政直接支付方式發(fā)生實際支出時,貸記“財政應(yīng)返還額度”。財政部門批復后還沒有動用的零余額賬戶用款額度和用款計劃收到的用款額度。通過“財政應(yīng)返還額度”、“零余額賬戶用款額度”等科目 , 能直觀清晰的反映資金的使用以及結(jié)余 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會計制度能夠順利執(zhí)行。 各個部門預算的財政性資金借助零余額賬戶核算, 單位整體的資產(chǎn)狀況在財政返還的資金科目中一目了然,加大資金運行透明公開化的執(zhí)行力度。這些措施能夠客觀地反映出高校資金的使用情況。 同時, 監(jiān)督機制的完善,有利于加快相關(guān)制度的落實步伐。
三、結(jié)語
高校新會計制度的改革, 從收付實現(xiàn)制到權(quán)責發(fā)生制的轉(zhuǎn)變,高校的財務(wù)運行狀況逐步得以直觀、清晰地反映,進一步提高了高校財務(wù)核算中會計信息的質(zhì)量, 為高校財務(wù)管理與會計工作規(guī)范提供了依據(jù),擴展了高校的籌資渠道,為高校整體競爭力的增強帶來了可靠地保障。同時,也為高校相關(guān)財政管理制度的規(guī)范提供了科學的參考思路。
財務(wù)會計制度10
摘要:高校的財務(wù)管理制度并非是一成不變的,而是需要根據(jù)時代的發(fā)展不斷調(diào)整和變更,以此更好的服務(wù)于高校的發(fā)展。新會計制度是對舊會計制度的一種完善和發(fā)展,其提高了高校資金利用效率和高校財務(wù)管理水平。因此,高校應(yīng)當創(chuàng)新財務(wù)管理模式,切實保證財務(wù)管理工作的有效性。此次研究主要是針對新會計制度下學校財務(wù)管理展開分析,希望能為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞:新會計制度;財務(wù)管理;高校
新會計制度的實施,改變和完善了高校的財務(wù)管理工作內(nèi)容和工作模式,確保了高校財務(wù)管理工作有序穩(wěn)步的開展。當今時期,我國教育事業(yè)發(fā)展迅猛,不斷進行著調(diào)整和完善,以往舊的會計制度,已經(jīng)無法滿足高校的發(fā)展需求。而新的會計制度的實施,滿足了高校財務(wù)管理工作的需求,有效的解決了各種財務(wù)管理問題,從而推動了高校健康穩(wěn)定的發(fā)展。
一、新會計制度下高校財務(wù)管理工作的重心從“核算型”轉(zhuǎn)向“決策型”
新會計制度,從多個方面對舊的會計制度進行了創(chuàng)新和變革,滿足了高校財務(wù)管理、成本控制、以及預算等工作的需求,是對高校財務(wù)管理工作的一種完善,提高了財務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率。當今時期,我國教育事業(yè)不斷發(fā)展,教育經(jīng)費來源也更加的`豐富,如財政撥款、科研收入、社會捐贈、或者是產(chǎn)業(yè)收入、貸款收入等等;同時高校具有更加強大的自我籌資能力,所以更加需要提高教育經(jīng)費的使用效率;诖朔N情況,高校的財務(wù)管理工作重心,必須及時進行調(diào)整,將以往的日常事務(wù)管理和會計核算的財務(wù)管理工作,向高校的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的預測、計劃、監(jiān)督、控制、以及考評評價等方向轉(zhuǎn)變,切實提升高校的財務(wù)管理水平。
二、新會計制度強化了高校的受托資產(chǎn)管理責任
新會計制度,在會計核算內(nèi)容方面新增了非常內(nèi)容,比如說國有資產(chǎn)管理方面、國庫集中支付、政府收支分類等等;同時,更加關(guān)注政府將決策權(quán)、或者是資源委托給高校管理的效果;也對結(jié)余分配的會計核算進行了全面的規(guī)范,由此保證教育領(lǐng)域所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益。由此可見,新會計制度下的高校財務(wù)管理工作,高校必須科學的核算受托管理的資源,加強內(nèi)部控制,完善相關(guān)的管理條例,從而提高教育資源的效益性和效率性。
三、新會計制度下高校要做好預算管理工作
在現(xiàn)行的《高等高校財務(wù)制度》中,對“核定收支、結(jié)余按規(guī)定使用”等內(nèi)容的預算管理方法進行了明確規(guī)定。同時,在新的會計制度中,也對高校事業(yè)支出科目進行具體要求。原有的“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容被進一步細分,主要有行政管理支出、教育事業(yè)支出、以及后勤保障支出等幾項。通過合理的分層設(shè)置,確保了高校的各種支出方式、信息充分真實的反應(yīng)出來;更加關(guān)鍵的是,可以對高校事業(yè)支出情況做到清晰認識,滿足了高校的核算管理需求,保障了高校內(nèi)部成本費用的管理和效益的獲取。除此之外,新會計制度對收入支出表的結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整和完善,納入了財政補助收入支出表,一方面可以將高校的收入、支出總額信息進行直觀展示,另一方面還可以對不同來源資金的使用情況進行反映,由此實現(xiàn)了高校財務(wù)管理水平的提高,確保高校預算目標的順利達成。
四、新會計制度高校應(yīng)重視財務(wù)風險管理
當今時期,國家和社會越來越意識到教育的重要性,逐漸增加扶持力度,大力發(fā)展教育。在此背景下,我國教育事業(yè)迎來了良好的發(fā)展前景,實現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。很多高校多能夠采取有效的手段,不斷開展高校建設(shè)工作,以推動自身的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,提高自身的綜合實力。不可否認的是,國家財政部逐漸增加對高校的教育撥款比例,但是由于種種因素影響,導致財政撥款與高校的學費收入,只能夠高校維持正常的支出,所以很多高校會選擇向銀行貸款的方式,解決自身發(fā)展的問題,如購買一些教學設(shè)備、教學儀器等等。但是,向銀行貸款,高校需要償還利息。在保證專項經(jīng)費專款專用、以及其他收入沒有得到有效提升的基礎(chǔ)上,高校為了償債,唯一的途徑就是壓縮教學支出,由此在某種意義上來講,增加了高校的財政風險。而新的會計制度,要求高校必須夯實資產(chǎn)負債信息,能夠在高校的會計賬單中體現(xiàn)出基建投資業(yè)務(wù),并將會計信息體現(xiàn)在高校的年度財務(wù)報表中,以此使高校的會計信息更加的真實和完整。只有如此,才能夠展示出高校的債務(wù)構(gòu)成和債務(wù)總額,促進高校資產(chǎn)管理能力和財務(wù)風險防范能力。
五、新會計制度強化了高校成本核算與控制
新會計制度是對舊會計制度的一種完善,其對高校的收入核算管理實現(xiàn)了進一步規(guī)范,要求高校在處理收入和支出信息時,做到分類核算;并且合理的配比相應(yīng)的收入和支出,以此提高成本控制效果。除此之外,在新會計制度中,創(chuàng)新性的引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊、以及無形資產(chǎn)攤銷,由此將資產(chǎn)價值更為真實的反應(yīng)出來?梢哉f,新的會計制度,是高校進行內(nèi)部成本費用管理、資產(chǎn)使用效果考核、以及教育經(jīng)費使用效率評價的重要依據(jù)。
六、新會計制度強化了高校財務(wù)管理的決策分析功能
新會計制度對高校的財務(wù)報表體系進行了完善,細化了會計報表內(nèi)容,將其詳細劃分成財政補助收入支出表、資產(chǎn)負債表、收入支出表、以及附注等四項內(nèi)容。同時,詳細說明了附注的相關(guān)內(nèi)容。由此可見,新會計制度對高校的財務(wù)報表體系和機構(gòu),進行了適當?shù)膬?yōu)化,為高校的財務(wù)管理工作提供了重要的依據(jù),滿足了高校財務(wù)預算、財務(wù)規(guī)劃、風險防范等需求。所以,在實際的財務(wù)管理工作過程中,工作人員必須樹立大局觀,能夠?qū)⒏咝5恼w戰(zhàn)略發(fā)展目標與財務(wù)管理工作中的預算、核算、以及決策分析做到緊密結(jié)合,切實優(yōu)化高校的教育資源配合,走持續(xù)發(fā)展道路。同時,構(gòu)建能夠反映出高校資產(chǎn)管理、預算管理、財務(wù)風險管理、以及財務(wù)發(fā)展能力等方面的評價體系,做到定期分析和評價,從而更好的把握高校財務(wù)發(fā)展方向,實現(xiàn)開源節(jié)流,不斷推動高校財務(wù)的管理水平。
七、總結(jié)
總而言之,高校的財務(wù)管理工作,不能只是進行簡簡單單的數(shù)據(jù)計算,而是緊抓新會計制度的契機,充分落實好新會計制度的要求,及時轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念,強化內(nèi)部控制,加強財務(wù)風險預控和管理,從而構(gòu)建出符合高校發(fā)展的財務(wù)管理體系,為高校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻:
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財務(wù)會計制度11
一、新制度對我省高職院校財務(wù)狀況的實際影響
。ㄒ唬┬屡f制度下總資產(chǎn)變化和實際影響
從收集的數(shù)據(jù)對比分析研究看,兩類學校中大部分出現(xiàn)了流動資產(chǎn)總量增加、非流動資產(chǎn)的變化:有新校區(qū)建設(shè)學校非流動資產(chǎn)總額為增加,無新校區(qū)建設(shè)學校非流動資產(chǎn)總額為減少,所以有新校區(qū)建設(shè)學?傎Y產(chǎn)增加明顯,其他學校總資產(chǎn)減少。引起實際變化原因:
1.新制度基建并賬和增設(shè)在建工程科目,引起貨幣資金、非流動資產(chǎn)在建工程和無形資產(chǎn)(土地使用權(quán))的增加;
2.新制度要求對固定資產(chǎn)計提累計折舊,扣減折舊后,引起固定資產(chǎn)減少,有新校區(qū)建設(shè)學校與沒有建設(shè)學校對比幅度減少較;
3.新制度規(guī)定對無形資產(chǎn)計提累計攤銷,引起無形資產(chǎn)減少,新校區(qū)建設(shè)學校出現(xiàn)無形資產(chǎn)攤銷,無新校區(qū)學校影響較小,與取得新校區(qū)土地使用權(quán)有關(guān)。
。ǘ┬屡f制度下負債變化和實際影響
從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看,新制度實施,對無建設(shè)學校總負債影響較小,新校區(qū)建設(shè)學校總負債增加,與新校區(qū)貸款有關(guān)。
。ㄈ┬屡f制度下凈資產(chǎn)變化和實際影響
從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看,新制度實施,對無新校區(qū)建設(shè)學?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)減少,新校區(qū)建設(shè)學?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加,引起實際變化的主要原因:
1.兩類學校中大部分學校無對外投資,有少部分對外投資所占比例較小,出現(xiàn)事業(yè)基金增加,是修購基金并入大于投資基金轉(zhuǎn)出引起;
2.非流動資產(chǎn)基金。新校區(qū)建設(shè)學院增加,無新校區(qū)建設(shè)學校出現(xiàn)減少,與非流動資產(chǎn)原因相同;
3.兩類學校專用基金均出現(xiàn)減少。新制度取消修購基金科目,按舊制度規(guī)定提取修購基金結(jié)余款轉(zhuǎn)入事業(yè)基金;
4.財政補助和非財政補助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)基本不變,與近年來我省開展國庫集中支付制度等改革有關(guān)。
二、新制度對財務(wù)收入和支出情況的實際影響
。ㄒ唬┬屡f制度下收入變化和實際影響
在不考慮學生數(shù)工作量、價格因素的情況下,從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看,新制度實施,兩類學?偸杖氩蛔兊杖虢Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因:一是財政補助收入減少。舊制度核算范圍是高等學校從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費,而新制度是高等學校從同級財政部門取得的各類財政撥款,范圍縮;二是事業(yè)收入和其他收入增加。新制度規(guī)定將非同級財政部門取得的各類財政撥款并入其中;三是經(jīng)營收入和附屬單位上繳收入不變。
。ǘ┬屡f制度下支出變化和實際影響
在不考慮學生數(shù)量、價格因素的情況下,從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看,新制度實施,兩類學?傊С霾蛔兊С鼋Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因是:一是新的高校會計制度支出類一級科目分別是教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級支出、經(jīng)營支出和其他支出等,修訂教育事業(yè)支出,新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出,取消上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建;二是一級科目核算范圍不同。
1.新教育事業(yè)支出核算高等學校開展各類教學活動和教學輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。其中,教學活動支出是指高等學校各學院、系(含院系下屬不單獨編列預算的研究所和研究中心,下同)等教學機構(gòu),以及校團委、學工部、學生會等各類學生思政教育部門為培養(yǎng)各類學生發(fā)生的支出;教學輔助活動支出是指高等學校信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學輔助部門發(fā)生的支出。
2.新科研事業(yè)支出本科目核算高等學校開展科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出,包括高等學校在學院、系外單獨設(shè)立的研究所、研究中心等各類科研機構(gòu)發(fā)生的支出,以及高等學校為完成各項科研任務(wù)發(fā)生的支出,借款科研支出也在本科目核算。
三、新制度對財務(wù)分析指標的實際影響
新制度下財務(wù)分析指標有預算管理指標(預算執(zhí)行率、財政撥款執(zhí)行率)、財務(wù)風險管理指標(資產(chǎn)負債率、流動比率)、支出結(jié)構(gòu)指標(人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出)、財務(wù)發(fā)展指標(總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率)。根據(jù)數(shù)據(jù)對指標進行分析,新制度實施,其一對預算管理指標和支出結(jié)構(gòu)指標影響不大,主要由于我省部門預算、國庫集中支付已經(jīng)從20xx年以來陸續(xù)開始執(zhí)行。其二對財務(wù)風險管理指標,新校區(qū)建設(shè)對資產(chǎn)負債率發(fā)生影響,負債程度提高,其他指標基本一致。其三對財務(wù)發(fā)展指標(總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率),新校區(qū)建設(shè)投入影響總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率的提高,固定資產(chǎn)凈值率所占比例較高,其他指標新舊基本一致。
四、新制度對經(jīng)濟類辦學評價指標的實際影響
教育部《普通高等學校基本辦學條件指標(試行)》(教發(fā)〔20xx〕2號)高職(?疲┗巨k學條件指標達到合格時,按兩類學校要求生均教學科研儀器設(shè)備值(元/生)分別為4000、3000。教育部《關(guān)于報送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(20xx)的通知》(教職成司函〔20xx〕227號,見附件)的要求,“資源表”系“中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告(20xx)”擬推出的一個反映高職院;巨k學條件的宏觀管理工具,核心指標有生均教學科研儀器設(shè)備值。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標體系的物力財力資源指標中,提到教學儀器設(shè)備指標。以上三個文件都涉及教學科研儀器設(shè)備值,原財制度對固定資產(chǎn)未提取折舊,新制度實施后,固定資產(chǎn)按規(guī)定提取折舊,從固定資產(chǎn)明細表分析看,所有院校存在專用設(shè)備凈值減少,對學院評價指標影響較大。
五、結(jié)論和建議
。ㄒ唬└呗毟邔W校存在專用設(shè)備凈值減少,政府部門加大對教學實驗設(shè)備專項補助。同時,高職院校關(guān)注生均教學科研儀器設(shè)備值(元/生)指標,出現(xiàn)低于或處于臨界情況,應(yīng)多方籌集資金安排投入,達到基本辦學指標要求。
。ǘ┯行滦^(qū)建設(shè)學校存在負債增加,主要基建債務(wù)。因并入基建債務(wù),更能全面反映高校債務(wù)規(guī)模,有利于各高校建立健全財務(wù)風險控制機制,認真嚴格執(zhí)行主管廳局審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。上級部門盡早出臺舉借債務(wù)具體審批辦法,從每年部門預算中安排經(jīng)費,建立償債基金,化解債務(wù),減輕學校負擔。
(三)新制度定期將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會計“大賬”。按照20xx年5月新修訂的《中華人民共和國國家標準——固定資產(chǎn)分類與代碼》,對固定資產(chǎn)分類進行了適當調(diào)整:適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價值標準,即通用設(shè)備(原一般設(shè)備)單位價值標準由原來的500元提高到1000元,專用設(shè)備單位價值標準由原來的800元提高到1500元;建立了固定資產(chǎn)折舊制度;建立了無形資產(chǎn)攤銷辦法。以上新制度實施,真實完整地反映學校資產(chǎn)使用狀況。高職院校中新校區(qū)建設(shè)學校總資產(chǎn)出現(xiàn)增加,其他學院出現(xiàn)減少,各高校應(yīng)加強資產(chǎn)管理與財務(wù)風險防范。
。ㄋ模﹥糍Y產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。新制度對事業(yè)基金內(nèi)容修改,不再包括財政補助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、無形資產(chǎn)和長期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的人員工資;對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金進行了分類定義、區(qū)別管理財政和非財政撥款結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資金;修改專用基金的內(nèi)容為職工福利基金、學生獎助基金和其他基金,取消修購基金,增加固定資產(chǎn)折舊;新制度在凈資產(chǎn)類增設(shè)了“非流動資產(chǎn)基金”,著重核算高校的非流動資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的`金額。凈資產(chǎn)是反映該高校資產(chǎn)總額中應(yīng)享有的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟實力。高職院校中有新校區(qū)建設(shè)學?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加,其他學院出現(xiàn)減少,應(yīng)引起高度重視。
。ㄎ澹┦罩ЫY(jié)構(gòu)發(fā)生變化,有利于高校教育培養(yǎng)成本核算。新制度的對高校提出了實行內(nèi)部成本費用管理的要求,財政部門應(yīng)會同有關(guān)物價、教育部門,結(jié)合《高等學校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法》,制定高等學校成本核算實施細則,明確成本核算的對象和核算方法!秶椰F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-2020年)》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號)中明確指出,要“落實財政性職業(yè)教育經(jīng)費投入。20xx年底前,各地依法出臺職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準,改善職業(yè)院;巨k學條件”,以及制定財政撥款標準和教育收費標準提供的科學依據(jù)。綜上所述,通過新制度改革,更符合當前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的變化,更加適合現(xiàn)代高校經(jīng)濟的運行。
六、研究局限
(一)分析數(shù)據(jù)主要來自會計報表,報表其本身自有局限性。
。ǘ┓治霾扇〕槿颖緸閱挝唬茨苋亢w所有高職院校影響因素,而目前無權(quán)威性數(shù)據(jù)參考。
(三)抽取新制度執(zhí)行一年數(shù)據(jù)分析,而經(jīng)濟運行有其周期性,一般高職院校學制為三年,也會有所偏差。
。ㄋ模┯捎谄窒,有關(guān)數(shù)據(jù)分析未在本文中列出。
財務(wù)會計制度12
摘要:隨著高等教育體制改革的不斷推進以及教育需求的不斷增加,近年來高校發(fā)展迅速,辦學規(guī)模以及教育經(jīng)費投入等方面都實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財務(wù)管理工作對提升高校教育水平提升、降低財務(wù)風險、提高資源配置效率具有重要意義;诖,本文首先對創(chuàng)新高校財務(wù)管理路徑的動因進行了介紹;其次對高校財務(wù)管理工作應(yīng)該改進的方面進行了分析;最后對如何在新會計制度下創(chuàng)新高校財務(wù)管理路徑提出了政策建議。
關(guān)鍵詞:新會計制度;高校財務(wù)管理;路徑創(chuàng)新
引言:
當前,“供給側(cè)改革”不斷推進,全國各個行業(yè)、部門都在深化改革,教育領(lǐng)域的改革也在不斷推進,尤其是高等院校體制改革不斷向縱深方向發(fā)展[1]。隨著高等教育體制改革的不斷推進以及教育需求的不斷增加,近年來高校發(fā)展迅速,辦學規(guī)模以及教育經(jīng)費投入等方面都實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財務(wù)管理工作對提升高校教育水平提升、降低財務(wù)風險、提高資源配置效率具有重要意義[2]。近年來,伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展、高等教育體制的不斷深化,高校的經(jīng)費來源、學校大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,基于此,為了適應(yīng)高校發(fā)展新形勢的變化,解決高校財務(wù)會計管理工作中存在的問題,20xx年,財政部在試行制度的基礎(chǔ)上頒布實施了《高等學校會計制度》。隨著新會計制度的'頒發(fā),高校如何提高教育管理水平、規(guī)范高校財務(wù)管理工作成為其不得不面臨的問題。高校的財務(wù)管理工作作為其教育工作的重要組成部分,是高校降低財務(wù)風險、提高資源配置效率效益的重要手段。
一、創(chuàng)新高校財務(wù)管理路徑的動因
近年來,高校在辦學規(guī)模以及教育經(jīng)費投入等方面都實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。規(guī)范高校財務(wù)管理工作對提升高校教育水平以及優(yōu)化資源配置具有重要意義。但是,隨著經(jīng)濟體制以及高等教育體制改革的不斷深化,高校財務(wù)管理工作主要面臨以下三點變化:(一)資金來源呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢,高校資金來源除了政府撥款以外,還增加了校外捐助、校友捐助以及其他來源。(二)由于教育體制的深化,高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不斷加大,涉及金額數(shù)目較大。(三)由于國家對科研項目的支持,高校的科研經(jīng)費也在逐年不斷增加,但是高校在科研經(jīng)費管理方面卻存在著預算編制不科學、科研經(jīng)費結(jié)余管理方面缺失等相關(guān)問題。由以上高校財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的各種新情況可以看出,原有的高校會計工作中采用的會計核算基礎(chǔ)、會計核算主體、資產(chǎn)類核算方法以及會計科目分類等相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當前高校發(fā)展的實際情況。因此,進一步加強和改進高校財務(wù)管理是對高校在基建投資、科研投入、固定資產(chǎn)采購等相關(guān)方面做出有效規(guī)劃的關(guān)鍵舉措,是促進高校財務(wù)規(guī)范和教育體制改革必然要求[3]。
二、高校財務(wù)管理工作改進內(nèi)容
根據(jù)高校在財務(wù)管理工作過程中存在的問題,以《高等學校會計制度》的要求為基準,根據(jù)高校發(fā)展的實際情況,高校財務(wù)管理需要加強和改進的主要內(nèi)容主要為以下幾方面:(一)將單一的收付實現(xiàn)制的會計核算基礎(chǔ)改為權(quán)責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結(jié)合的會計核算方式,其中,如政府撥款、捐贈收入等特殊資金來源依舊采取原有的收付實現(xiàn)制,這樣可以更好地完善高校財務(wù)會計管理工作。(二)將高校日常教育事業(yè)活動和基礎(chǔ)建設(shè)投資活動統(tǒng)一納入高校的財務(wù)管理,統(tǒng)一會計核算主體,使得財務(wù)報表可以真實完整的反應(yīng)高校真實財務(wù)狀況,精準的衡量高校教育成本。(三)在高校固定資產(chǎn)核算方面采用計提資產(chǎn)折耗的方法,增加累計折舊、固定資產(chǎn)清理等相關(guān)會計科目,精準核算高校教育成本以及高校固定資產(chǎn)實際情況[4]。(四)高校財務(wù)部門在進行財務(wù)報表編制的過程中增加現(xiàn)金流量表,反應(yīng)高校日常教育、基建投資等相關(guān)工作的現(xiàn)金流情況,為高校管理、投資等活動提供決策信息。
三、創(chuàng)新高校財務(wù)管理工作路徑具體措施
面對已經(jīng)實施的《高校會計改革制度》和新會計制度,高校財務(wù)管理與高等學校會計制度和新會計制度對接是其財務(wù)管理工作發(fā)展的必然要求。因此,為進一步適應(yīng)高校發(fā)展的需要,高校在今后的財務(wù)管理工作中應(yīng)從以下幾點進行加強建設(shè):(一)建立系統(tǒng)科學的高校財務(wù)管理工作制度:由于高校近年來的不斷發(fā)展擴張,其原有的財務(wù)管理工作制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校發(fā)展的實際狀況。因此,為適應(yīng)高校財務(wù)管理制度改革,建立系統(tǒng)的涵括財務(wù)會計管理制度、預算編制準則、執(zhí)行準則、考評標準等相關(guān)在內(nèi)的系統(tǒng)科學的高校財務(wù)管理制度,是進行高校財務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的制度保障。(二)加強高校財務(wù)管理人員專業(yè)技能培訓。加強高校財務(wù)管理人員專業(yè)技能培訓是進行高校財務(wù)管理工作路徑創(chuàng)新的基礎(chǔ)。對高校的財務(wù)管理人員進行知識儲備更新和會計制度、會計審計準則等相關(guān)制度進行深入了解,使之做到培訓系統(tǒng)化,培養(yǎng)復合型財務(wù)管理人才隊伍。(三)構(gòu)建“執(zhí)行-預警-反饋-調(diào)整”的高校財務(wù)管理工作機制:設(shè)立高校財務(wù)管理日常管理機構(gòu),對財務(wù)部門會計工作進行監(jiān)督,對高校在基建、教育工作中相關(guān)財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題進行及時反饋,并對出現(xiàn)偏差的情況進行及時的合理調(diào)整。
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財務(wù)會計制度13
。ㄒ唬榱艘(guī)范小企業(yè)的會計核算,提高會計信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》及其他有關(guān)法律和法規(guī),制定本制度。
(二)本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)。
本制度中所稱“不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)”,是指不公開發(fā)行股票或債券,符合原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局20xx年制定的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企[20xx]143號)中界定的小企業(yè),不包括以個人獨資及合伙形式設(shè)立的小企業(yè)。
。ㄈ┓媳局贫纫(guī)定的小企業(yè)可以按照本制度進行核算,也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
1、按照本制度進行核算的小企業(yè)。不能在執(zhí)行本制度的同時,選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的有關(guān)規(guī)定;選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的小企業(yè),不能在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的同時,選擇執(zhí)行本制度的有關(guān)規(guī)定。
2、集團公司內(nèi)部母子公司分屬不同規(guī)模的情況下,為統(tǒng)一會計政策及合并報表等目的,集團內(nèi)小企業(yè)應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
3、按照本制度進行核算的小企業(yè),如果需要公開發(fā)行股票或債券等,應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》;如果因經(jīng)營規(guī)模的變化導致連續(xù)三年不符合小企業(yè)標準的,應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
(四)小企業(yè)可以根據(jù)有關(guān)會計法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定,在不違反本制度規(guī)定的前提下,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,制定適合于本企業(yè)的具體會計核算辦法。
(五)小企業(yè)應(yīng)當根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當委托經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。
。┬∑髽I(yè)填制會計憑證、登記會計賬簿、管理會計檔案等,應(yīng)按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
。ㄆ撸┬∑髽I(yè)的會計核算應(yīng)當以持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動為前提。會計核算應(yīng)當劃分會計期間,分期結(jié)算賬目,會計期末編制財務(wù)會計報告。
本制度所稱的會計期間分為年度和月度,年度和月度均按公歷起訖日期確定。會計期末,是指月末和年末。
。ò耍┬∑髽I(yè)的會計核算以人民幣為記賬本位幣。
業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的小企業(yè),可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但編報的財務(wù)會計報告應(yīng)當折算為人民幣。
小企業(yè)發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時,應(yīng)當將有關(guān)外幣金額折合為記賬本位幣金額記賬。除另有規(guī)定外,所有與外幣業(yè)務(wù)有關(guān)的賬戶,應(yīng)當采用業(yè)務(wù)發(fā)生時的匯率或業(yè)務(wù)發(fā)生當期期初的匯率折合。
期末,小企業(yè)的各種外幣賬戶的外幣余額應(yīng)當按照期末匯率折合為記賬本位幣。
。ň牛┬∑髽I(yè)的會計記賬采用借貸記賬法。
(十)小企業(yè)會計記錄的文字應(yīng)當使用中文。在民族自治地方,會計記錄可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。
。ㄊ唬┬∑髽I(yè)在會計核算時,應(yīng)當遵循以下基本原則:
1、小企業(yè)的會計核算應(yīng)當以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù),如實反映其財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
2、小企業(yè)應(yīng)當按照交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計核算,而不應(yīng)僅以法律形式作為會計核算的依據(jù)。
3、小企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當能夠滿足會計信息使用者的需要。
4、小企業(yè)的會計核算方法前后各期應(yīng)當保持一致,不得隨意變更。如有必要變更,應(yīng)將變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù),或累積影響數(shù)不能合理確定的理由等,在會計報表附注中予以說明。
5、小企業(yè)的會計核算應(yīng)當按照規(guī)定的會計處理方法進行,會計指標應(yīng)當口徑一致、相互可比。
6、小企業(yè)的會計核算應(yīng)當及時進行,不得提前或延后。
7、小企業(yè)的'會計核算和編制的財務(wù)會計報告應(yīng)當清晰明了,便于理解和運用。
8、小企業(yè)的會計核算應(yīng)當以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)。凡在當期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當負擔的費用,不論款項是否收付,都應(yīng)作為當期的收入和費用;凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已在當期收付,也不應(yīng)作為當期的收入和費用。
9、小企業(yè)在進行會計核算時,收入與其成本、費用應(yīng)當相互配比,同一會計期間內(nèi)的各項收入與其相關(guān)的成本、費用,應(yīng)當在該會計期間內(nèi)確認。
10、小企業(yè)的各項資產(chǎn)在取得時應(yīng)當按照實際成本計量。其后,各項資產(chǎn)賬面價值的調(diào)整,應(yīng)按照本制度的規(guī)定執(zhí)行。除法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度另有規(guī)定外,企業(yè)不得自行調(diào)整其賬面價值。
11、小企業(yè)的會計核算應(yīng)當合理劃分收益性支出與資本性支出的界限。凡支出的效益僅及于本年度(或一個營業(yè)周期)的,應(yīng)當作為收益性支出;凡支出的效益及于幾個會計年度(或幾個營業(yè)周期)的,應(yīng)當作為資本性支出。
12、小企業(yè)在進行會計核算時,應(yīng)當遵循謹慎性原則。
13、小企業(yè)的會計核算應(yīng)當遵循重要性原則,在會計核算過程中對交易或事項應(yīng)當區(qū)別其重要性程度,采用不同的核算方法。
(十二)小企業(yè)如發(fā)生非貨幣性交易,應(yīng)按以下原則處理:
1、以換出資產(chǎn)的賬面價值,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費,作為換入資產(chǎn)的入賬價值。
2、非貨幣性交易中如果發(fā)生補價,應(yīng)區(qū)別不同情況處理:
。1)支付補價的小企業(yè),應(yīng)以換出資產(chǎn)的賬面價值加上補價和應(yīng)支付的相關(guān)稅費,作為換入資產(chǎn)的入賬價值。
。2)收到補價的小企業(yè),應(yīng)按以下公式確定換入資產(chǎn)的入賬價值和應(yīng)確認的損益:
換入資產(chǎn)入賬價值=換出資產(chǎn)賬面價值—(補價÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價值)×換出資產(chǎn)賬面價值—(補價÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價值)×應(yīng)交的稅金及教育費附加+應(yīng)支付的相關(guān)稅費
應(yīng)確認的損益=補價×[1—(換出資產(chǎn)賬面價值+應(yīng)交的稅金及教育費附加)÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價值]
3、在非貨幣性交易中,如果同時換入多項資產(chǎn),應(yīng)按換入各項資產(chǎn)的公允價值占換入資產(chǎn)公允價值總額的比例,對換出資產(chǎn)的賬面價值總額和應(yīng)支付的相關(guān)稅費等進行分配,以確定各項換入資產(chǎn)的入賬價值。
。ㄊ┬∑髽I(yè)如發(fā)生債務(wù)重組事項,應(yīng)按以下規(guī)定處理:
1、以低于債務(wù)賬面價值的現(xiàn)金清償某項債務(wù)的,債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價值與支付的現(xiàn)金之間的差額,確認為資本公積;債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價值與收到的現(xiàn)金之間的差額,確認為當期損失。
2、以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的,債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)賬面價值和相關(guān)稅費之和的差額,確認為資本公積或當期損失;債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價值作為受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價值。
如果債務(wù)人以多項非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的,債權(quán)人應(yīng)按取得的各項非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值占非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值總額的比例,對重組應(yīng)收債權(quán)的賬面價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費之和進行分配,按分配后的價值作為各項非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價值。
3、以債務(wù)轉(zhuǎn)為資本的,債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價值與債權(quán)人因放棄債權(quán)而享有的股權(quán)的賬面價值之間的差額確認為資本公積;債權(quán)人應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價值作為受讓的股權(quán)的入賬價值。
4、以修改其他債務(wù)條件進行債務(wù)重組的,應(yīng)分別情況處理:
(1)作為債務(wù)人,如果重組債務(wù)的賬面價值大于將來應(yīng)付金額,應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價值減記至將來應(yīng)付金額,減記的金額確認為資本公積;如果重組債務(wù)的賬面價值等于或小于將來應(yīng)付金額,則不作賬務(wù)處理。
。2)作為債權(quán)人,如果重組債權(quán)的賬面價值大于將來應(yīng)收金額,應(yīng)將重組債權(quán)的賬面價值減記至將來應(yīng)收金額,減記的金額確認為當期損失;如果重組債權(quán)的賬面余額等于或小于將來應(yīng)收金額,則不作賬務(wù)處理。
(十四)本制度中所稱的賬面余額,是指某科目的賬面實際余額,不扣除作為該科目的備抵項目(如壞賬準備等);賬面價值,是指某科目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項目后的金額。
。ㄊ澹┬∑髽I(yè)應(yīng)按本制度的規(guī)定,設(shè)置和使用會計科目:
1、在不影響對外提供統(tǒng)一財務(wù)會計報告的前提下,可以根據(jù)實際情況自行增設(shè)或減少某些會計科目。
2、明細科目的設(shè)置,除本制度已有規(guī)定外,在不違反本制度統(tǒng)一要求的前提下,可以根據(jù)需要自行確定。
3、本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號,以便于編制會計憑證,登記賬簿,查閱賬目,實行會計電算化。企業(yè)不應(yīng)隨意打亂重編。某些會計科目之間留有空號,供增設(shè)會計科目之用。
。ㄊ┬∑髽I(yè)年度財務(wù)會計報告,除應(yīng)當包括本制度規(guī)定的基本會計報表外,還應(yīng)提供會計報表附注的內(nèi)容。本制度中規(guī)定的基本會計報表是指資產(chǎn)負債表和利潤表。企業(yè)也可以根據(jù)需要編制現(xiàn)金流量表。
小企業(yè)應(yīng)按照本制度規(guī)定,對外提供真實、完整的財務(wù)會計報告。企業(yè)不得違反規(guī)定,隨意改變財務(wù)會計報告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法,不得隨意改變本制度規(guī)定的財務(wù)會計報告有關(guān)數(shù)據(jù)的會計口徑。
。ㄊ撸﹫(zhí)行本制度的小企業(yè),轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》時,應(yīng)按會計政策及其變更的相關(guān)規(guī)定進行處理。
財務(wù)會計制度14
摘要:各事業(yè)單位在我國不同領(lǐng)域都發(fā)揮著重要作用,在其發(fā)展過程中,其經(jīng)濟活動也需要受到嚴格的監(jiān)督,財務(wù)核算需要得到合理規(guī)范。隨著新會計制度的頒布和實施,事業(yè)單位在財務(wù)核算方面的問題日益顯現(xiàn)出來,傳統(tǒng)的核算工作已經(jīng)難以適應(yīng)當前事業(yè)單位發(fā)展。因而,事業(yè)單位還應(yīng)盡快采取有效對策,對財務(wù)核算工作進行優(yōu)化,實現(xiàn)健康發(fā)展。本文就新會計制度實施下的事業(yè)單位財務(wù)核算問題進行了研究分析。
關(guān)鍵詞:新會計制度;事業(yè)單位;財務(wù)核算;問題
隨著我國財務(wù)管理手段、觀念的不斷進步以及經(jīng)濟的快速發(fā)展,原本的會計制度也隨之完善,新會計制度出臺并得以實施。事業(yè)單位與一般的企業(yè)不同,其在財務(wù)核算方面存在一定的社會性,因而,為了適應(yīng)新會計制度的實施,我國事業(yè)單位也應(yīng)有針對性的對當前財務(wù)核算方面的問題進行處理,充分發(fā)揮新會計制度在財務(wù)核算上的積極作用,實現(xiàn)事業(yè)單位整體財務(wù)管理水平的有效提升。
一、新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)核算工作的變化
(一)事業(yè)單位財務(wù)核算范圍拓展
原本的會計制度下,在公共財政管理方面,對行業(yè)類型及經(jīng)濟類別過分強調(diào)[1]。會計制度僅僅適用于事業(yè)單位財務(wù)核算,這不僅限制了財務(wù)管理信息的收集,同時也造成了行業(yè)壁壘。而新會計制度的實施,則實現(xiàn)了事業(yè)單位財務(wù)核算范圍的進一步拓展,企事業(yè)單位統(tǒng)一遵循新會計制度,消除了會計信息壁壘,事業(yè)單位的基本的建設(shè)投資核算也納入其中,解決了原本二者分別核算的問題,大大提升了財務(wù)管理效率。
(二)事業(yè)單位會計要素得到細化
新會計制度實施下,事業(yè)單位會計要素被細化成五大部分。與原本的會計制度相比,新會計制度轉(zhuǎn)變了過于強調(diào)預算資金的情況,為事業(yè)單位財務(wù)核算方面,提供了更多的制度支持,使財務(wù)核算的內(nèi)容得到了豐富。事業(yè)單位能夠通過新會計制度的應(yīng)用,充分的反映出自身實際財務(wù)情況,有助于提高財務(wù)核算數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。同時,新會計制度中增加了資產(chǎn)和收支的具體化要素,事業(yè)單位的.會計要素分類更加合理,大大提高了財務(wù)核算效率。
(三)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算優(yōu)化
新會計制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算進行了優(yōu)化,在原本基礎(chǔ)上,增加了累計折舊項目,將固定資產(chǎn)標準提升至一千元,根據(jù)折舊率確定固定資產(chǎn)價值。在這一制度下,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實際價值及磨損程度能夠更加清晰的展現(xiàn)出來,工作人員再結(jié)合損耗程度等進行核算,便能夠?qū)κ聵I(yè)單位的會計信息進行直觀的反映,會計信息真實性得以增強。同時,新會計制度中,也從固定資產(chǎn)折舊中,將非流動資產(chǎn)進行分離,避免將其計入到支出中。
二、新會計制度實施下的事業(yè)單位財務(wù)核算問題
(一)事業(yè)單位財務(wù)核算明細科目不合理
現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位在財務(wù)核算過程中,還存在著一級會計科目下,明細科目設(shè)置不合理的情況,通常設(shè)置的層級過多,且難以與事業(yè)單位實際工作情況相結(jié)合。在政府補助等方面,也沒有十分明確的規(guī)定,導致新會計制度難以得到有效落實。部分事業(yè)單位在財務(wù)核算明細科目設(shè)置上,未能遵循《政府收支分類科目》,導致明細賬目缺乏明確性,財務(wù)管理十分混亂。
(二)事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂
新會計制度為事業(yè)單位資產(chǎn)管理提供了良好的保障[2]。新會計制度實施下,事業(yè)單位的資產(chǎn)管理得以優(yōu)化,事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中,需要設(shè)置多個賬戶,實現(xiàn)對資產(chǎn)的科學分類和盤查清算。然而在這一制度的執(zhí)行過程中,事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上,還出現(xiàn)了一系列的問題。首先,事業(yè)單位庫存貨物劃分與當前新會計制度要求不符。其次,事業(yè)單位大型資產(chǎn)處理缺乏規(guī)范性,存在劃分不均的問題。而這些問題,都導致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂,給財務(wù)核算工作造成了較大的阻礙。
(三)事業(yè)單位財務(wù)核算方法不科學
新會計制度實施下,要求事業(yè)單位在財務(wù)核算過程中,選擇科學的核算方法。但是在實際落實中,仍有部分事業(yè)單位采用傳統(tǒng)的財務(wù)核算方法,將事業(yè)單位所有收入,都納入收入范圍中。然而其中有很多收入項目,并不能真正增加事業(yè)單位凈利潤,只能夠在表面的數(shù)字上得以呈現(xiàn)。因而,這種計量、核算方式并不科學,需要事業(yè)單位盡快予以更新。
(四)新舊會計制度銜接不當
新會計制度實施的時間較短,雖然其十分符合我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作發(fā)展需求,但是在一些財務(wù)管理人員,在財務(wù)核算過程中應(yīng)用新會計制度時,仍然會存在新舊會計制度銜接不當?shù)膯栴}。第一,在賬戶與報表方面,由于財務(wù)管理人員未能對新會計制度進行充分明確,導致其在處理賬戶與報表的銜接上,存在眾多的疑惑,難以良好處理。第二,在會計信息處理上,主要表現(xiàn)在會計信息的審核與對比環(huán)節(jié),缺乏橫向與縱向?qū)Ρ龋恍┴攧?wù)管理人員難以確保全面的財務(wù)核算,涉及范圍較窄,會計信息難以真實反映出企業(yè)實際情況,導致會計信息缺乏可靠性。
三、新會計制度實施下的事業(yè)單位財務(wù)核算對策
(一)合理設(shè)置事業(yè)單位財務(wù)核算明細科目
在事業(yè)單位財務(wù)核算明細科目設(shè)置上,應(yīng)確保各個層級設(shè)置合理。第一,財務(wù)管理人員應(yīng)按照事業(yè)單位的實際財政補助及支出,對財務(wù)核算明細科目進行設(shè)置,確保事業(yè)單位財務(wù)核算工作與事業(yè)單位實際工作相匹配。第二,財務(wù)部門應(yīng)對原本的財務(wù)核算明細科目進行簡化,并監(jiān)督明細科目架構(gòu)的設(shè)置[3]。從而便于對事業(yè)單位財政資金的良好審核,確保新會計制度的有效落實。
(二)推進事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度優(yōu)化
為確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與新會計制度相符,事業(yè)單位還應(yīng)盡快實現(xiàn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化。首先,應(yīng)要求管理人員,對固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)進行明確的劃分,按照新會計制度規(guī)定,對非固定資產(chǎn)進行存貨處理。其次,事業(yè)單位財務(wù)管理部門,應(yīng)加強與單位內(nèi)各個部門之間的聯(lián)系,從而對新會計制度實施下存在的資產(chǎn)管理問題,進行及時的處理。再者,應(yīng)將原本的舊會計信息,融入到新會計制度的應(yīng)用中,對各項財產(chǎn)進行科學核算。最后,事業(yè)單位在資產(chǎn)管理工作中,應(yīng)運用與新會計制度實施相符的先進技術(shù)和信息化設(shè)備,從而提高資產(chǎn)管理效率,確保新會計制度的有效落實。
(三)更新事業(yè)單位財務(wù)核算方法
事業(yè)單位應(yīng)盡快采用與新會計制度相符的核算方法。針對以往收入確認、計量、成本核算方式予以轉(zhuǎn)變,采取差額計入收入法[4]。這種收入計入法,主要是對企業(yè)凈收入進行計算,能夠充分體現(xiàn)出企業(yè)的凈利潤,維護企業(yè)經(jīng)濟利益。同時,在成本核算過程中,由于事業(yè)單位在發(fā)展過程中,涉及的領(lǐng)域較多,工作范圍較廣,因而,應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、差額結(jié)算等核算方法的結(jié)合運用,充分發(fā)揮不同核算方法的優(yōu)勢[5]。同時,財務(wù)管理人員應(yīng)注重資產(chǎn)清查工作,嚴格遵循新會計制度,科學開展計提折舊和攤銷工作,從而確保財務(wù)核算工作的順利完成。
(四)處理好新舊會計制度的銜接
新舊會計制度銜接不當,實際上是由于事業(yè)單位財務(wù)管理人員對新會計制度了解深度不足。因而,事業(yè)單位還應(yīng)注重對財務(wù)管理人員的培訓,定期組織財務(wù)管理人員對新會計制度進行學習,轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的財務(wù)核算觀念。同時,設(shè)置實踐訓練,使財務(wù)管理人員能夠在實踐活動中,對新會計制度下的財務(wù)核算方法進行熟悉。另外,事業(yè)單位還應(yīng)加強與其他單位之間的合作,為財務(wù)管理人員提供交流的機會,促使其財務(wù)核算水平的提升。
四、結(jié)論
新會計制度對事業(yè)單位財務(wù)核算工作帶來了巨大的影響,在新會計制度的實施過程中,事業(yè)單位財務(wù)核算工作中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。對此,事業(yè)單位還應(yīng)針對性的采取有效對策,實現(xiàn)核算明細科目的科學設(shè)置,推進資產(chǎn)管理制度化,采取新會計核算手段,并加強對財務(wù)管理人員的培訓,實現(xiàn)新舊會計制度的良好銜接,從而提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平,確保事業(yè)單位健康發(fā)展。
參考文獻:
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[3]齊媛.新事業(yè)單位會計制度下財務(wù)管理存在的問題及對策研究[J].經(jīng)濟研究導刊,20xx,8(15):100-108.
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財務(wù)會計制度15
一、高校財務(wù)管理的影響因素
財政撥款及支付方式是影響高校財務(wù)管理的宏觀因素,國內(nèi)高校70%以上的收入依靠政府撥款。專項撥款成為高校政府撥款的主要撥款方式,專項項目的經(jīng)費收入遠遠高于普通日常經(jīng)費的收入,由于專項撥款“?顚S谩钡奶攸c,導致高校無法進行自由調(diào)配,所以現(xiàn)行政府撥款制度下,對高校財務(wù)管理體系產(chǎn)生了深遠的影響。隨著高效規(guī)模擴張及改革,收入來源中出現(xiàn)營業(yè)收入及捐贈收入等,使得收入來源更加多元化。高等教育體制改革也是影響高校財務(wù)管理模式選擇的另一因素,改革的推行讓高校自主權(quán)越來越大,為高校的分級管理以及提高學院的積極主動性創(chuàng)造了一定條件。
二、高校財務(wù)管理中的問題
1.內(nèi)部控制制度不健全
在基建工程、物資采購等方面常發(fā)生經(jīng)濟違規(guī)事件,都跟內(nèi)控不健全有著很大關(guān)系。首先,內(nèi)部控制的內(nèi)容不健全,缺乏財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機制,使得高校在投資上容易迷失方向。其次,內(nèi)控機制的形式大于實質(zhì)。很多高校雖然在形式上已經(jīng)建立了內(nèi)控制度,但實際運作中卻沒有嚴格執(zhí)行。最后,內(nèi)控涉及的范圍和領(lǐng)域過于片面。某些高校雖然在財政資金上監(jiān)控較為嚴密,但是忽略資金預算外的控制。
2.人員結(jié)構(gòu)不合理
在政府撥款為主的高校,財務(wù)管理部門的工作內(nèi)容相對簡單,對會計人員的核算水平要求也較低。因此,高校經(jīng)常會為解決教職工家屬就業(yè)問題而將其選擇為財務(wù)人員,造成財務(wù)部門整體素質(zhì)較低的現(xiàn)狀。非財會專業(yè)人員無法運用財務(wù)知識及新的技術(shù)對高校財務(wù)風險加以預測及判斷,更無法成為高校領(lǐng)導決策的好參謀。這種現(xiàn)象的普遍存在,嚴重阻礙了高校財務(wù)管理水平的提高,隨著新會計制度的頒布,必須造就一批高技能的'高校財務(wù)人員。
3.運行機制不健全
無論何種財務(wù)管理模式,都無法完全避免財務(wù)權(quán)力集中及分散的矛盾。這一矛盾也是財務(wù)管理上的漏洞。過于強調(diào)權(quán)力集中,影響決策民主化,而且缺乏完整可控的經(jīng)濟責任追究機制,導致積極性不高,相互推諉現(xiàn)象頻發(fā)。
4.高校財務(wù)管理所有者考核缺位
國家是高校所有資產(chǎn)的所有者及控制人,國家將高校資金委托給高校領(lǐng)導進行管理和經(jīng)營,但是在資產(chǎn)的投入與產(chǎn)出方面并沒有相關(guān)考核指標或流程,于是出現(xiàn)了責權(quán)利不統(tǒng)一的現(xiàn)象,引發(fā)財務(wù)問題甚至是財務(wù)危機。
三、構(gòu)建“三維一體”的高校財務(wù)管理新模式
1.以“績效預算”為橋梁
在分級管理管理中,以績效預算為紐帶,堅持以結(jié)果為導向。對二級學院及負責人在完成績效目標時給予相應(yīng)獎勵,不能完成績效目標時懲罰。能夠鼓勵各院在追求自身績效利益的同時實現(xiàn)學校整體目標?冃ьA算的關(guān)鍵在于對成本和收益的確認,有效的將目標管理及分級管理箱結(jié)合,能優(yōu)化財務(wù)管理體系。
2.以“分級管理”為中心
為了進一步挖掘二級學院及部門的積極主動性,財務(wù)管理應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導的基礎(chǔ)上,根據(jù)本學院和部門具體情況實行分級管理,既包含集權(quán)也包含分權(quán),保證高效在財務(wù)權(quán)利的完整與統(tǒng)一,解決兩者之間的矛盾,使得各二級學院和部門能根據(jù)自身情況制定發(fā)展規(guī)劃,合理使用資源調(diào)動積極性。分級管理是高校資源配置發(fā)展的主流,也是可持續(xù)發(fā)展的可行之道。
3.以“目標管理”為手段
在分級管理實踐中,由于層次委托的關(guān)系,學校戰(zhàn)略需要層層分解,推進一套完整的戰(zhàn)略方案,很難避免出現(xiàn)真空運行。此時,高校此時應(yīng)該根據(jù)學校的戰(zhàn)略規(guī)劃進行執(zhí)行安排,以目標管理為手段,將資金使用、資源配置與戰(zhàn)略目標緊緊聯(lián)系在一起,避免目標分散;逐步加強目標管理系統(tǒng)的責任體制建設(shè),有利于保證責權(quán)利的有效結(jié)合,充分展示分級管理的優(yōu)勢。
四、結(jié)論
高?梢愿鶕(jù)其辦學規(guī)模及層次的不同,進行財務(wù)管理模式的選擇,對辦學規(guī)模、現(xiàn)金流較小的高校選擇集中管理模式,統(tǒng)一財務(wù)核算;對中等辦學規(guī)模、現(xiàn)金流稍大的高校選擇“分級管理、一級核算”的模式;對辦學規(guī)模、現(xiàn)金流較大的高校,需制定出一整套財務(wù)管理系統(tǒng),采取“分級管理、分級核算”的模式。高校構(gòu)建“三維一體”的財務(wù)管理模式,將促進高校財務(wù)管理模式的改革與發(fā)展。
作者:杜海燕 單位:惠州工程技術(shù)學校
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