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2023年安全隱患排查治理制度
在當(dāng)今社會生活中,接觸到制度的地方越來越多,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編整理的2023年安全隱患排查治理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
2023年安全隱患排查治理制度1
第一條為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,制定本制度。
第二條本制度適用于齊尊雙鳳酒業(yè)有限公司(以下簡稱公司)所屬各部門、各單位和外委施工單位。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
第四條職責(zé)權(quán)限。
一、公司總經(jīng)理對所屬各生產(chǎn)、建設(shè)單位的.重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
二、各二級單位負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。各車間主管負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、公司安全監(jiān)察部監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。
公司其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各駐安監(jiān)處(站)協(xié)助單位負(fù)責(zé)人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條生產(chǎn)、建設(shè)單位將生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、場所、工程發(fā)包、設(shè)備出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對隱患排查、治理和防控的管理職責(zé),嚴(yán)禁以包代管。生產(chǎn)、建設(shè)單位對承包、承租單位的隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向公司安全監(jiān)察部和有關(guān)業(yè)務(wù)部門報告。執(zhí)行公司隱患報告和舉報獎勵制度。
安全監(jiān)察部接到隱患報告后,要按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條隱患排查與治理所需的資金由公司及二級單位從專項(xiàng)資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實(shí)到位。
第八條安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報。
一、各二級單位每月一日前要將上月的A、B級隱患呈報公司安監(jiān)部,并提出整改意見,經(jīng)安監(jiān)部確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報表上報集團(tuán)公司和地方煤礦安全監(jiān)察分局,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報,直至隱患整改治理完成,對于不報隱患的單位,公司不安排安技措費(fèi)用。
第九條安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)”的原則,公司總經(jīng)理、礦(廠)長全面負(fù)責(zé);分管經(jīng)理、分管礦(廠)長、各級總工程師組織各業(yè)務(wù)部門對隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既“項(xiàng)目落實(shí)、設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時間進(jìn)度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”。
二、對于一般隱患,由各單位(車間、廠、科隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲卫淼哪繕(biāo)和任務(wù);
。ǘ┎扇〉姆椒ê痛胧;
。ㄈ┙(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
。ㄋ模┴(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
。ㄎ澹┲卫淼臅r限和要求;
。┌踩胧┖蛻(yīng)急預(yù)案。
三、生產(chǎn)、建設(shè)單位在隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
四、公司各單位要加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,要及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時,要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門匯報。
五、公司安監(jiān)部及各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)要對隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十條堅(jiān)持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對當(dāng)時不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對隱患無防范措施的場所或單位,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。
第十一條生產(chǎn)、建設(shè)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十二條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十三條本辦法的解釋權(quán)在山東齊尊雙鳳酒業(yè)有限公司。
2023年安全隱患排查治理制度2
一、目的和內(nèi)容
為進(jìn)一步做好事故隱患排查治理工作,防止和減少事故發(fā)生,貫徹國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家
安監(jiān)總局第16號令(安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定)》等有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
二、適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。
三、定義
1、事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2、事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。 一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整
改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級
1)一級重大事故隱患
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級重大事故隱患
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3)三級重大事故隱患
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患。
四、職責(zé)
1、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全公司性隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全公司性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報公司安全辦公室;公司安全辦公室負(fù)責(zé)對全公司性隱患整改情況的驗(yàn)收。
2、車間主任負(fù)責(zé)各自車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級隱患整改通知單;各車間班組長接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告車間主任;車間主任負(fù)責(zé)對車間隱患整改情況驗(yàn)收。
3、公司安全辦公室負(fù)責(zé)公司隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告公司安全辦公室;公司安全辦公室對隱患整改情況驗(yàn)收。
4、公司安全辦公室編制安全檢查計(jì)劃,管理各項(xiàng)安全檢查表。
5、定期評審修改安全檢查表。
6、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的`使用登記工作。
五、工作要求
1、隱患自查
企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次;車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)親自參加全廠性檢查活動,并隨機(jī)抽查車間、班組隱患自查情況,對發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時研究整改;企業(yè)安全辦公室應(yīng)深入車間班組,督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。
2、重點(diǎn)部位“十必查”
企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“十必查”:
一是重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水等部位的安全運(yùn)行狀況必查;
二是工藝技術(shù)管理、儀表管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查;
三是設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、特種設(shè)備等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查;
四是生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
五是設(shè)備檢修作業(yè)、廠內(nèi)動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;
六是企業(yè)防雷、防汛、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電等管理制度和措施落實(shí)情況必查;
七是崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動保護(hù)、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查;
八是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲備情況必查;
3、隱患排查情況定期報告
企業(yè)建立車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級報告隱患自查自改情況的機(jī)制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報給車間;車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報廠級安全辦公室;企業(yè)每月25日前要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送隱患自查自改情況表,企業(yè)當(dāng)月排查和整改的較大隱患,應(yīng)以書面形式上報。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)卣涂h級以上安監(jiān)部門。 六、重大事故隱患管理
1、重大事故隱患申報
三級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位向當(dāng)?shù)乜h監(jiān)局申報,由縣安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;
二級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級上報至市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;
一級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級上報至省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。
重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
。1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2023年安全隱患排查治理制度3
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動和隱患排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),深入排查治理生產(chǎn)過程中的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),以治理安全隱患為重點(diǎn),防止和遏制重特大事故為目標(biāo),推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長效機(jī)制。
二、隱患排查治理工作原則
按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合,對加油站全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
三、排查治理內(nèi)容
1、制度措施制定與落實(shí)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
2、隱患排查治理制度制定與落實(shí)情況;
3、安全附件、機(jī)具檢測檢驗(yàn)情況,電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測記錄;
4、生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
5、安全教育培訓(xùn);
6、特殊工種持證上崗情況是否達(dá)到要求;
7、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況滿足各類事故的應(yīng)急搶救,應(yīng)急設(shè)備是否合格;
四、事故隱患的排查整改
1、對部門和個人通過各種途徑上報的事故隱患,應(yīng)及時按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促企業(yè)進(jìn)行徹底整改。
2、加油站領(lǐng)導(dǎo)要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強(qiáng)對重大事故隱患的`排查和監(jiān)管。
3、對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全措施,并立即上報,由站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;站領(lǐng)導(dǎo)不能解決的重大事故隱患,應(yīng)即時上報加油站負(fù)責(zé)人,召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究解決措施;加油站無法協(xié)調(diào)解決的,立即向政府有關(guān)部門報告。深刻認(rèn)識做好隱患排查治理工作的重大意義,加油站領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),將工作責(zé)任層層分解落實(shí),做到各個環(huán)節(jié)責(zé)任到人,凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實(shí)到位,造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的,將移送zzz機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
2023年安全隱患排查治理制度4
第一章總則
第一條為及時排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本制度。
第二條本制度適用于本礦。
第三條煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體。礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)全面責(zé)任,各分管礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)責(zé)。
第四條礦安全科等業(yè)務(wù)科室對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告工作負(fù)有監(jiān)督檢查和查處的職責(zé)。
第五條煤礦應(yīng)制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度,明確隱患排查治理報告責(zé)任。
第二章隱患排查
第六條每周對本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次;煤礦科、隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人和安全管理人員隨時進(jìn)行隱患排查。
第七條礦安全科每周召開一次隱患排查治理工作會議。
第三章隱患治理
第八條煤礦應(yīng)建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。
第九條煤礦安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級管理。一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案,按照定時間、定人員、定資金、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)的.“五定”原則進(jìn)行停產(chǎn)整改。
第十條對確認(rèn)存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)域,由礦安全科下達(dá)停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書。決定書應(yīng)包括系列內(nèi)容:
。ㄒ唬┫逻_(dá)停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))指令,明確整改內(nèi)容和期限;
。ǘ┌凑铡兜V安全科安全隱患處罰辦法》,對科室及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰;
。ㄈ┮暻闆r通報有關(guān)部門。一般隱患要下達(dá)立即整改或限期整改通知書。
第十一條各科室、區(qū)隊(duì)自接到停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))處理決定書之日起,必須立即按照要求實(shí)施停產(chǎn)整頓(停止作業(yè))。由科室主要負(fù)責(zé)人組織制定停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施和隱患整改方案,并上報礦安全科。
停產(chǎn)整頓期間,停產(chǎn)單位組織職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
第十二條所有隱患都要按照“零閉合”管理原則,逐級落實(shí)整改責(zé)任,確保整改實(shí)效。重大隱患整改完畢后由礦安全科組織驗(yàn)收,安全礦長簽字后留安全科備案。重大隱患整改完成,由單位主要負(fù)責(zé)人組織自檢,自檢合格后向礦安全科提出書面恢復(fù)生產(chǎn)申請報告。申請報告應(yīng)包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果,并由礦長和安全礦長簽署驗(yàn)收意見。
第十三條礦安全科收到煤礦恢復(fù)生產(chǎn)申請,由安全科組織驗(yàn)收合格,向生產(chǎn)單位下達(dá)準(zhǔn)予生產(chǎn)(作業(yè))指令后,可恢復(fù)生產(chǎn)(作業(yè))。
第四章隱患報告
第十四條發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時,礦調(diào)度室必須立即向礦安全科報告。
第十五條每月28日前,各科室、區(qū)隊(duì)要將本月重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報告安全科。書面報告要科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字。報告包括隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果。
第五章罰則
第十六條對不按規(guī)定限期整改隱患或不落實(shí)整改措施、不執(zhí)行上級煤炭監(jiān)管部門和礦安全科停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的,按照《煤礦安全隱患處罰辦法》進(jìn)行處罰,并根據(jù)情節(jié)輕重,給與直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人罰款或者停班處理。
第六章附則
第十七條本制度解釋權(quán)歸本礦安全科。
第十八條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行
2023年安全隱患排查治理制度5
一、生產(chǎn)安全事故隱患
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時難以全部整改到位,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據(jù)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機(jī)制
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與的原則,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改和政府部門監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機(jī)制。
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬┱氊(zé)
各縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門安全生產(chǎn)考核資料,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題,并在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)事故隱患排查治理情景的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。
村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾拓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,并對當(dāng)事人進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。
。ǘ┎块T職責(zé)
各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求開展隱患排查治理工作。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的職責(zé)主體,應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列職責(zé):
1、建立全員負(fù)責(zé)的事故隱患排查治理體系,明確單位負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé);
2、制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,開展事故隱患排查治理工作;
3、保障事故隱患排查治理所需專項(xiàng)資金;
4、對從業(yè)人員進(jìn)行事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5、建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情景,并向從業(yè)人員通報;
6、定期向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故隱患排查治理情景,并及時報告重大事故隱患。
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一職責(zé)人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):
1、組織制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)工作制度;
2、保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3、定期組織全面的事故隱患排查;
4、督促檢查事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員工作職責(zé)。
1、組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)清單等并督促執(zhí)行;
2、組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情景;
3、指導(dǎo)、督促和檢查各業(yè)務(wù)部門(車間)排查和治理事故隱患;
4、組織實(shí)施重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、評估認(rèn)定、登記建檔、實(shí)時監(jiān)控、督導(dǎo)督辦和驗(yàn)收確認(rèn);
5、查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(車間)及其職責(zé)人員。
四、生產(chǎn)安全事故隱患排查
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對下列事項(xiàng)進(jìn)行排查:
1、依法建立和落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治職責(zé)制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情景;
2、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情景;
3、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人員配備情景,從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、作業(yè)人員持證上崗情景;
4、存在危險或者職業(yè)病危害的場所和區(qū)域的裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具的安全運(yùn)行狀況以及日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測情景;
5、爆破作業(yè)、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝作業(yè)、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)作業(yè)、危險場所動火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險作業(yè)的安全管理情景;
6、作業(yè)場所安全生產(chǎn)風(fēng)險、職業(yè)病危害告知情景;
7、已查出的事故隱患整改與落實(shí)情景;重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情景;
8、勞動防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情景;
9、存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位工作場所職業(yè)病危害因素的檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護(hù)檔案情景;
10、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情景。
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每班上崗操作前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng):
1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護(hù)、職業(yè)病防護(hù)裝置是否有效;
2、規(guī)定的安全措施是否落實(shí);
3、所用的設(shè)備、工具是否貼合安全操作規(guī)定;
4、作業(yè)場地以及物品堆放是否貼合安全規(guī)范;
5、個人防護(hù)用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
當(dāng)班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進(jìn)行安全檢查。
。ㄈ┏霈F(xiàn)下列情景時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查:
。1)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改;
(2)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變;
。3)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情;
。4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動;
。5)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查的情景。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施消除,對無法自行消除的'事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時處理的,能夠向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門報告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情景,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
。ㄎ澹┤魏螁挝缓蛡人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關(guān)違法行為的,有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到報告或者舉報后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時組織核實(shí)處理;屬于其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門核實(shí)處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對舉報者的有關(guān)信息予以保密,經(jīng)查證舉報屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
五、生產(chǎn)安全事故隱患治理
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并按照下列規(guī)定處理:
1、根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);
2、組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險評估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;
3、根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制定治理方案,明確治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)人員、所需經(jīng)費(fèi)和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應(yīng)急措施;
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)向所在縣區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級別和監(jiān)控保障措施,并及時報送風(fēng)險評估結(jié)果、治理方案和復(fù)查驗(yàn)收報告。
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現(xiàn)上報的隱患,要和被檢查部門職責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場簽字確認(rèn)、登記。
。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺賬。對不能夠立即整改的隱患,要按整改職責(zé)區(qū)劃、職責(zé)范圍向職責(zé)人送達(dá)《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改職責(zé)單位或職責(zé)人接到《隱患整改通知單》后,應(yīng)立即組織落實(shí)治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)上報整改完成報告。
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在整改限期時間內(nèi),對整改情景進(jìn)行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)可能隨時會釀成事故的隱患,要立即責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。緊急情景下,必須采取撤人、避險措施。
。┥a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員接到整改完成報告后,應(yīng)進(jìn)行整改情景檢查驗(yàn)收,構(gòu)成檢查驗(yàn)收報告。對重大隱患整改情景應(yīng)報單位主要負(fù)責(zé)人組織復(fù)查驗(yàn)收,編制復(fù)查驗(yàn)收報告。經(jīng)治理貼合安全生產(chǎn)條件,到達(dá)治理目標(biāo)的,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用。
檢查驗(yàn)收和復(fù)查驗(yàn)收報告應(yīng)分別由單位主管安全負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人簽字、確認(rèn)。
。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營單位對已完成整改,經(jīng)治理貼合安全生產(chǎn)條件、到達(dá)治理目標(biāo)的隱患,應(yīng)進(jìn)行銷號登記;未完成整改或整改后仍未貼合安全生產(chǎn)條件、到達(dá)治理目標(biāo)的隱患,再次下達(dá)《隱患整改通知單》,落實(shí)整改要求,直至完成整改、銷號。
。ò耍┥a(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設(shè)置警示標(biāo)志,必要時應(yīng)當(dāng)派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)支持配合。
(九)對外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,接到報告的部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)處理。
。ㄊ⿲σ蜃匀粸(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報后,應(yīng)當(dāng)及時向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災(zāi)害時,應(yīng)當(dāng)及時采取停止作業(yè)、撤離人員、加強(qiáng)監(jiān)測等措施。
。ㄊ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理臺賬,記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情景。
。ㄊ┲卮笫鹿孰[患排查治理應(yīng)當(dāng)建立信息檔案,每項(xiàng)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)建立一個專門的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列資料:
1、載明事故隱患排查時間、具體部位或者場所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級別、報送情景和監(jiān)控措施;
2、事故隱患治理過程中構(gòu)成的各種記錄,包括風(fēng)險評估結(jié)果、治理方案、效果評價報告、復(fù)查驗(yàn)收報告及報送情景等;
3、隱患排查治理工作情景報告以及相關(guān)會議紀(jì)要等其他正式文件。
。ㄊ┥a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)過隱患排查治理信息平臺,每月對本單位事故隱患排查治理情景進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并向所在地縣級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報送月度隱患排查治理工作情景。
。ㄊ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位工會通報隱患排查治理工作情景。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情景能夠公開查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營單位公開場所的醒目位置公示不少于30日。
。ㄊ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
(十六)各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會同有關(guān)部門建立事故隱患排查治理綜合信息平臺,定期統(tǒng)計(jì)、分析和上報排查治理情景;
2、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3、依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理;
4、對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的職責(zé)人員向同級人民政府提出追究行政職責(zé)的提議;
5、對舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進(jìn)行獎勵。
。ㄊ撸└骺h區(qū)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、編制本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,建立事故隱患排查治理信息平臺;
2、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情景,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3、定期分析評估重大事故隱患,并承擔(dān)重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4、按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情景。
。ㄊ耍┴(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:
1、能夠立即消除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除;
2、對立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書,責(zé)令限期整改到位;
3、對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
4、對責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改的隱患,整改時限到期后,要及時組織進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對按要求完成整改的隱患要及時銷號,對限期未完成整改或拒不整改的,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強(qiáng)制措施決定。
5、事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險的,經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在保證安全的前提下,采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6、有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門能夠依法封存可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。
7、因存在重大事故隱患而局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)掉。
。ㄊ牛┴(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持事故隱患排查治理先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進(jìn)技術(shù)排查治理事故隱患。
(二十)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類分級監(jiān)督管理的要求,按照職責(zé)分工,制訂年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照計(jì)劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情景進(jìn)行重點(diǎn)和定期的檢查或者抽查。
。ǘ唬┴(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實(shí)行隱患排查整改閉環(huán)管理。
。ǘ┴(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對屬于其他部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時登記并將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門,屬于重大事故隱患的應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行移送。
。ǘ┲卮笫鹿孰[患治理實(shí)行掛牌督辦制度。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門直接對重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位自收到掛牌督辦通知書之日起15個工作日內(nèi)提交重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位報請縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦時,應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案。
(二十四)對事故隱患治理不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫,向社會公告,并通報有關(guān)主管部門、證券監(jiān)督管理和金融機(jī)構(gòu)。
。ǘ澹┴(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的職責(zé)單位、整改措施和整改時限等資料在政務(wù)網(wǎng)站上公開,有保密規(guī)定的除外。
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位未按照本制度開展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
2023年安全隱患排查治理制度6
1、目的和內(nèi)容
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。
2、適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。
3、定義
3.1事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患的.分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級
1)一級重大事故隱患
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級重大事故隱患
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3)三級重大事故隱患
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患。
4、職責(zé)
主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全廠隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對全廠性隱患整改情況的驗(yàn)收。
車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級隱患整改通知單;各車間成員接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗(yàn)收。
隱患排查專家組負(fù)責(zé)專家隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;隱患排查專家組對隱患整改情況的驗(yàn)收。
安全部編制安全檢查計(jì)劃,管理各項(xiàng)安全檢查表。定期評審修改安全檢查表。主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的審批工作,由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)隱患治理專項(xiàng)資金的使用登記工作。
5、工作要點(diǎn)
5.1隱患自查
企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加全廠性檢查活動,并隨機(jī)抽查車間、班組隱患自查情況,對發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時研究整改;企業(yè)安全管理部門和安全員應(yīng)深入車間班組,督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。
5.2重點(diǎn)部位“九必查”
企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點(diǎn),做到“九必查”:
1)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風(fēng)等部位的安全運(yùn)行狀況必查;
2)工藝技術(shù)管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查;
3)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、主體設(shè)備、等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查;
4)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
5)設(shè)備檢修作業(yè)、臨時用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;
6)企業(yè)防雷、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實(shí)情況必查;
7)崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動保護(hù)、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查;
8)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲備、與當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況必查;
9)新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立批準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)方案備案和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收等審查程序執(zhí)行情況必查;
5.3隱患排查情況定期報告
企業(yè)建立班組、車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級報告隱患自查自改情況的機(jī)制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報給車間;車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報廠級領(lǐng)導(dǎo);生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)卣涂h級以上安監(jiān)部門。
2023年安全隱患排查治理制度7
根據(jù)《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》及財(cái)政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》提取費(fèi)用的規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本制度
一、按照《暫行辦法》規(guī)定,安全隱患排查治理資金列入安全生產(chǎn)費(fèi)用,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,治理安全隱患。油站的隱患治理資金由油站經(jīng)理自行籌措。油站要在安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中安排用于隱患治理的資金,確保隱患整治資金的落實(shí)。安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)控。
二、安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)按照"項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用"的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)應(yīng)將安全隱患排查治理資金納入公司財(cái)務(wù)安全費(fèi)用計(jì)劃,保證?顚S茫⒍酱倨浜侠硎褂。
三、安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)用于以下事項(xiàng):
安全隱患或重大事故隱患的`評估、整改、監(jiān)控支出和其他與安全生產(chǎn)隱患排查治理的直接或相關(guān)的支出。
四、核算員應(yīng)建立安全費(fèi)用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全治理工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費(fèi)用納入財(cái)務(wù),由主辦會計(jì)管理。
五、油站經(jīng)理對安全生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報告。
六、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對安全隱患排查治理資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,做好資金的投入落實(shí)工作,建立安全經(jīng)費(fèi)臺帳,確保安全投入迅速及時。
七、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、匯總并編制公司安全費(fèi)用投入計(jì)劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況,匯總并建立公司安全經(jīng)費(fèi)投入臺帳,編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報告。
八、安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
九、各部門主管按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。
十、發(fā)現(xiàn)安全費(fèi)用支取人擅自挪用安全費(fèi)用的,公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理,處理辦法由董事會討論決定。
2023年安全隱患排查治理制度8
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指責(zé)
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
成立安全生產(chǎn)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室安全保衛(wèi)部,具體負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患排查整治日常工作。
(二)工作職責(zé)
1、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度;
2、定期組織排查本單位的事故隱患,按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案;
3、對一般事故隱患立即組織整改,對于重大事故隱患組織制定治理方案和安全防范措施,并及時向有關(guān)部門報告。
4、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中存在的問題;
5、監(jiān)督、檢查、通報安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情景,及時分析總結(jié)工作情景;
6、保證生產(chǎn)事故隱患分類和排查治理工作程序
二、安全生產(chǎn)隱患分類和排查治理工作程序
(一)事故隱患分類
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的'隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
。ǘ╇[患排查治理程序
1、檢查人檢查出安全生產(chǎn)隱患后,應(yīng)立即下發(fā)“隱患整改通知書”(能現(xiàn)場整改的除外),整改通知書上應(yīng)有:隱患單位、檢查時間、隱患情景、整改期限、檢查人、被檢查人。
2、被檢查人接收“隱患整改通知書”后,應(yīng)在規(guī)定時間范圍內(nèi)進(jìn)行整改,并將整改證明文件、資料,交由檢查人存檔備查。
3、檢查人在接收到整改證明文件、資料后,應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格后方能簽字確認(rèn)。
4、檢查人確認(rèn)安全隱患已消除,應(yīng)認(rèn)真填寫《隱患整改記錄》,并附上《隱患整改通知書》、整改證明文件、資料等,由所屬部門領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,交保安部存檔備查。
三、重大事故隱患的跟蹤、檢查、反饋
檢查人員發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要及時督促被檢查人進(jìn)行整改,并掌握事故隱患整改善度,并及時反饋整改的信息,徹底消除重大事故隱患。
2023年安全隱患排查治理制度9
為及時發(fā)現(xiàn)、治理重大安全隱患,防止和減少安全事故是發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本制度:
一、安全隱患的概念
安全隱患分重大隱患和一般隱患,重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》中規(guī)定的和上級認(rèn)定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規(guī)定為重大安全隱患、礦級安全隱患、一般安全隱患;重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織整改,礦級安全隱患由公司安全副總或分管副總負(fù)責(zé)組織整改,一般隱患由部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)整改。所定方案和措施,施工隊(duì)要在規(guī)定時間及時進(jìn)行整改。
二、安全隱患的排查及責(zé)任
1、總經(jīng)理對礦井事故隱患排查全面負(fù)責(zé)?偣こ處、副總經(jīng)理、副總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。并對分管范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行督促整改。
2、隱患排查按照分專業(yè)分級定期排查制
⑴每月底由礦總工程師組織各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對全礦的重大隱患進(jìn)行排查分類,確定類別,形成書面資料向由總經(jīng)理主持的現(xiàn)場辦公會匯報。
、泼吭孪卵筛鲗I(yè)副總工程師或生產(chǎn)部分管采掘機(jī)運(yùn)通的副部長對本專業(yè)下月隱患進(jìn)行排查分類及按照“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時間)下發(fā)整改通知單落實(shí)處理、總結(jié)當(dāng)月的隱患整改落實(shí)情況,形成書面資料報安全監(jiān)察室。
、敲恐苣┯筛麝(duì)隊(duì)長組織隊(duì)干及班組長對本單位施工范圍內(nèi)下周的隱患進(jìn)行詳細(xì)排查,將排查內(nèi)容、整改措施、完成期限和整改驗(yàn)收負(fù)責(zé)人形成書面資料報安全監(jiān)察室。
⑷每班由當(dāng)班值班隊(duì)長對當(dāng)班本單位施工范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行排查,并在班前會采取措施落實(shí)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改;各班組在作業(yè)前必須對現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調(diào)度室匯報,并由調(diào)度室向相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
三、認(rèn)真做好事故隱患排查日常工作:
1、通風(fēng)系統(tǒng)每月負(fù)責(zé)組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情況,“三專兩閉鎖”是否按規(guī)定安設(shè)及機(jī)構(gòu)是否靈敏,兩個風(fēng)井的主扇風(fēng)機(jī)和瓦斯抽放站設(shè)備設(shè)施、運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查的。組織通風(fēng)隊(duì)、瓦斯隊(duì)每周對通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點(diǎn)有無瓦斯超限、積聚,局部通風(fēng)質(zhì)量是否符合要求;風(fēng)筒出口風(fēng)量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風(fēng)自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風(fēng)門是否能正常使用等作全面仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患按程序進(jìn)行處理或不能處理的向調(diào)度室和主管通風(fēng)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷科、生產(chǎn)部、運(yùn)輸隊(duì)對火工產(chǎn)品的安全管理(運(yùn)輸、儲存、發(fā)放、使用)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理制度執(zhí)行的。放炮方面,重點(diǎn)對撤人、斷電工作、布崗到位、嚴(yán)格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進(jìn)行檢查。
3、生產(chǎn)技術(shù)部要對采掘隊(duì)工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)抓好初采、回撤、過斷層舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口樓眼支護(hù)隱患排查。在火災(zāi)方面,重點(diǎn)是防滅火管理,加快采面的推進(jìn)度,減少采空區(qū)漏風(fēng),做好預(yù)防性灌漿,加強(qiáng)對瓦斯的檢查,封閉火區(qū)要嚴(yán)格按措施執(zhí)行。
4、機(jī)運(yùn)系統(tǒng)重點(diǎn)抓好“五種人”的管理,認(rèn)真按《礦井機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》檢查三大保護(hù)、“三專二閉鎖”安設(shè)和使用情況。每月對大型固定設(shè)備(主扇風(fēng)機(jī)、抽放泵、壓風(fēng)機(jī)、主提升絞車、主排水泵、地面變電所等)運(yùn)行情況及性能進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患要安排處理和匯報,組織機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)對全礦供電系統(tǒng)、井下機(jī)電設(shè)備等隱患進(jìn)行排查。
水害方面,重點(diǎn)做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)各種事故隱患立即向公司調(diào)度室匯報。
5、采掘隊(duì)管理人員重點(diǎn)現(xiàn)場事故隱患排查:要對頂板支護(hù)質(zhì)量、磧頭是否空頂、工作面通風(fēng)斷面、電氣設(shè)備失爆、絞車等進(jìn)行排查,并檢查職工在作業(yè)過程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。
6、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、綜合隊(duì)負(fù)責(zé)對所管設(shè)備進(jìn)行日常檢查處,還必須每周對各機(jī)房、供電系統(tǒng)、三大保護(hù)、瓦電、風(fēng)電閉鎖、運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查。對查處問題、隱患安排處理,對解決不了的應(yīng)向部門和公司調(diào)度室匯報。
7、生產(chǎn)技術(shù)部要參加礦、各部門組織的隱患排查,重點(diǎn)對匯報上來的事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸類,安排平衡隊(duì)伍對隱患進(jìn)行整改,并負(fù)責(zé)收集隱患整改情況和督促整改。
四、事故隱患的管理。
1、安監(jiān)處負(fù)責(zé)對事故隱患的綜合管理:安監(jiān)處下設(shè)采掘組、通風(fēng)組、機(jī)運(yùn)組、地面組。各小組各施其職負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質(zhì)量、技安措施等的執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,都必須書面呈報公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及總工程師批閱,并按批閱逐一落實(shí),原則上誰查處,誰督促處理。能在現(xiàn)場整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達(dá)《隱患處理卡》限期整改,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。對查出的'可能危及工人生命安全或給礦井帶來重大經(jīng)濟(jì)損失的重大隱患,須立即停止作業(yè),并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);安監(jiān)處負(fù)責(zé)收集各部門科室、隊(duì)上報的各類事故隱患單歸類上報。并統(tǒng)一報表納入計(jì)算機(jī)管理。
2、在隱患排查管理的基礎(chǔ)上,每月由總工程師牽頭,進(jìn)行一次重大隱患排查,并對匯報上來和檢查到的事故隱患等級的確認(rèn),經(jīng)礦討論確認(rèn)后,按事故隱患的嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C三級:A級:難度大礦解決不了,須由集團(tuán)公司解決的隱患。B級:難度較大須由礦解決的隱患。C級由業(yè)務(wù)部門、各單位或隊(duì)必須解決的隱患。各分管礦領(lǐng)導(dǎo)督促業(yè)務(wù)部門、各單位或隊(duì)組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書面上報集團(tuán)公司,爭取上級安排安措項(xiàng)目。
五、事故隱患整改和治理
1、按照“分級負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任”的原則,公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé),總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改,必須做到項(xiàng)目落實(shí),資金落實(shí),時間落實(shí),責(zé)任落實(shí)。各單位或隊(duì)自查和礦、部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須立即組織人員進(jìn)行處理,將隱患消除后方準(zhǔn)恢復(fù)正常作業(yè),若無法將安全隱患處理好,堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則,必須制定切實(shí)可行的防范措施,以防不測,無安全技術(shù)措施的,不準(zhǔn)生產(chǎn)。各業(yè)務(wù)部門對檢查出并由礦落實(shí)整改安全隱患派專人進(jìn)行現(xiàn)場督促和安全技術(shù)指導(dǎo)。各單位、隊(duì)對隱患整改必須限期整改、責(zé)任到位,落實(shí)人頭。
2、因事故隱患整改不落實(shí)或落實(shí)不徹底,應(yīng)付了事,導(dǎo)致事故發(fā)生的,按事故類別落實(shí)到對應(yīng)分管業(yè)務(wù)部門或接受整改任務(wù)的部門或單位具體責(zé)任人頭上。
2023年安全隱患排查治理制度10
為切實(shí)加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)各類事故隱患排查治理責(zé)任,有效預(yù)防事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),特制定隱患排查、整改、登記消除報告、隱患排查責(zé)任、事故隱患獎懲五項(xiàng)制度。
一、隱患排查制度
1、建立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、實(shí)行每日排查制度,逐環(huán)節(jié)、逐部位排查,掌握隱患的存在,分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因,制定整改和防范措施。
3、排查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到人頭,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;從業(yè)人員是否經(jīng)過三級培訓(xùn)教育,具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮,強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;危險源的檢測監(jiān)控措施是否落實(shí)到位等情況。
4、對排查出的隱患,按照《隱患排查登記和消除報告制度》執(zhí)行。
5、設(shè)立公開舉報電話,暢通隱患舉報渠道,鼓勵廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作,并對及時發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行舉報,按照《事故隱患獎懲制度》標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎勵。
6、積極配合上級有關(guān)部門開展的隱患排查治理活動,落實(shí)隱患整改措施和責(zé)任。
二、安全隱患整改制度
事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。只有及時采取措施消除隱患,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。為及時消除安全隱患,制定本制度:
1、隱患整改的基本原則是:“六定、五不準(zhǔn)”。六定:定安全隱患項(xiàng)目、定隱患整改措施、定隱患整改責(zé)任人、定隱患整改時間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗(yàn)收部門。五不準(zhǔn):凡個人能整改的不準(zhǔn)推到班組;凡本班能整改的不準(zhǔn)推到下班;凡班組能整改的不準(zhǔn)推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準(zhǔn)推到公司;凡立即能整改的不準(zhǔn)延遲時間。
2、各級各部門對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時報告,重大隱患可直接上報公司主要領(lǐng)導(dǎo),以保證盡快解決。
3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
4、對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患,基層有條件整改的項(xiàng)目,要立即下達(dá)安全隱患整改通知書,并立即整改到位;不能立即整改的,必須采取可靠的防范措施,如實(shí)告知現(xiàn)場工作人員存在的危險因素;存在重大安全隱患無法保證安全的,要立即停產(chǎn)整改。
5、建立隱患整改督辦驗(yàn)收制度。安全員要對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書,由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字,并督促責(zé)任單位按時整改到位后,由安全員負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,并簽署驗(yàn)收意見。
6、對車間能整改的安全隱患,車間應(yīng)立即制定整改方案,報安全員審查同意后整改。
7、凡本部門無力制定整改措施計(jì)劃的,應(yīng)報安全科,會同有關(guān)職能部門,制定整改措施。
8、整改責(zé)任單位,必須按規(guī)定的時間進(jìn)行整改,不得互相推諉、扯皮,拖期、延期。
9、各專業(yè)職能部門的負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人對安全隱患的整除結(jié)果承擔(dān)驗(yàn)收責(zé)任。
10、由于資金或技術(shù)問題暫時不具備整改條件的,有關(guān)部門要寫出書面報告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可列入下步整改計(jì)劃。
11、物資供應(yīng)部門應(yīng)對安全隱患整改所需的物資、器材的及時供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁購進(jìn)假冒偽劣產(chǎn)品或“三無產(chǎn)品”。
12、隱患整改通知書、驗(yàn)收意見書等書面資料,要認(rèn)真填寫,并經(jīng)有關(guān)人員簽字后存檔。
13、對未按期、按要求整改隱患的,視情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任部門和人員給于經(jīng)濟(jì)處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
14、對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要按指令要求和時限整改到位,由公司安全科組織協(xié)調(diào)整改到位后,書面申請下達(dá)整改指令的部門組織驗(yàn)收。
三、隱患排查登記和消除報告制度
1、設(shè)立“兩本臺帳”即排查記錄臺帳和隱患治理臺帳,明確專人負(fù)責(zé)填寫、上報和存檔備案工作。
2、對排查出的隱患,按照隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工明確人員,制定措施,落實(shí)整改資金,確保隱患整改到位。
3、對排查出的隱患要及時向主管負(fù)責(zé)人報告,主管負(fù)責(zé)人接報告后應(yīng)根據(jù)隱患等級作出立即整改決定或報告請示主要負(fù)責(zé)人。
4、一般隱患整改完畢并驗(yàn)收合格后,在隱患治理臺帳上記錄并銷號,重大隱患整改完畢后,申請主管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人驗(yàn)收銷號。
5、對上級有關(guān)部門掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結(jié)束后,符合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的單位提出書面復(fù)查申請,經(jīng)審查合格后,方可銷號。
6、局面復(fù)查申請的主要內(nèi)容包括,隱患類別,隱患部位,整改措施,投入整改資金,整改到位情況以及整改責(zé)任人。
7、對排查出的`隱患以及隱患整改消除情況定期向上級主管單位匯總報告,接受上級單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。
隱患排查治理制度
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長效機(jī)制,推進(jìn)公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。
第一條、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。對于一般性事故隱患,危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即整改排除的隱患。
對于重大事故隱患,危害和整改難度較大,公司將聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)使用的強(qiáng)制措施決定,并督促有關(guān)部門進(jìn)行限期徹底整改。
第二條、任何個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)公司舉報。公司接到事故隱患舉報后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;所舉報事故隱患應(yīng)由其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送,并履行交接程序。
第三條、事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險情。
2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
3、建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種傷害。
4、停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。
6、在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動可能導(dǎo)致的重大污染。
7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險化學(xué)品的處理等)。
8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。
9、以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。
第四條、結(jié)合安全生產(chǎn)會議制度每周應(yīng)會同各相關(guān)部門,對廠區(qū)進(jìn)行隱患排查一次,每月進(jìn)行一次安全大檢查,對所排查的安全隱患,由公司同相關(guān)部門編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書》,由各車間、部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。
第五條、在隱患治理過程中,負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時或者停止作業(yè),對難以暫;蛲.a(chǎn)停業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
對于重大事故隱患,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向公司有關(guān)部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第六條、事故隱患堅(jiān)持“誰存在事故隱患,誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的車間、部門組織整改,整改責(zé)任人為各車間、部門主要負(fù)責(zé)人。
第七條、整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告,由公司領(lǐng)導(dǎo)組織檢查驗(yàn)收。對整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。
第八條、公司建立隱患排查治理工作獎懲機(jī)制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的部門和個
人,實(shí)施責(zé)任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的部門和個人給予獎勵。
第九條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
2023年安全隱患排查治理制度11
為切實(shí)加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)各類事故隱患排查治理責(zé)任,有效預(yù)防事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),特制定隱患排查、整改、登記消除報告、隱患排查責(zé)任、事故隱患獎懲五項(xiàng)制度。
一、隱患排查制度
1、建立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、實(shí)行每日排查制度,逐環(huán)節(jié)、逐部位排查,掌握隱患的存在,分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因,制定整改和防范措施。
3、排查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到人頭,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;從業(yè)人員是否經(jīng)過三級培訓(xùn)教育,具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮,強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;危險源的檢測監(jiān)控措施是否落實(shí)到位等情況。
4、對排查出的隱患,按照《隱患排查登記和消除報告制度》執(zhí)行。
5、設(shè)立公開舉報電話,暢通隱患舉報渠道,鼓勵廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作,并對及時發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行舉報,按照《事故隱患獎懲制度》標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎勵。
6、積極配合上級有關(guān)部門開展的隱患排查治理活動,落實(shí)隱患整改措施和責(zé)任。
二、安全隱患整改制度
事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。只有及時采取措施消除隱患,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。為及時消除安全隱患,制定本制度:
1、隱患整改的基本原則是:“六定、五不準(zhǔn)”。六定:定安全隱患項(xiàng)目、定隱患整改措施、定隱患整改責(zé)任人、定隱患整改時間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗(yàn)收部門。五不準(zhǔn):凡個人能整改的不準(zhǔn)推到班組;凡本班能整改的不準(zhǔn)推到下班;凡班組能整改的不準(zhǔn)推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準(zhǔn)推到公司;凡立即能整改的不準(zhǔn)延遲時間。
2、各級各部門對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時報告,重大隱患可直接上報公司主要領(lǐng)導(dǎo),以保證盡快解決。
3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
4、對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患,基層有條件整改的項(xiàng)目,要立即下達(dá)安全隱患整改通知書,并立即整改到位;不能立即整改的,必須采取可靠的防范措施,如實(shí)告知現(xiàn)場工作人員存在的'危險因素;存在重大安全隱患無法保證安全的,要立即停產(chǎn)整改。
5、建立隱患整改督辦驗(yàn)收制度。安全員要對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書,由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字,并督促責(zé)任單位按時整改到位后,由安全員負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,并簽署驗(yàn)收意見。
6、對車間能整改的安全隱患,車間應(yīng)立即制定整改方案,報安全員審查同意后整改。
7、凡本部門無力制定整改措施計(jì)劃的,應(yīng)報安全科,會同有關(guān)職能部門,制定整改措施。
8、整改責(zé)任單位,必須按規(guī)定的時間進(jìn)行整改,不得互相推諉、扯皮,拖期、延期。
9、各專業(yè)職能部門的負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人對安全隱患的整除結(jié)果承擔(dān)驗(yàn)收責(zé)任。
10、由于資金或技術(shù)問題暫時不具備整改條件的,有關(guān)部門要寫出書面報告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可列入下步整改計(jì)劃。
11、物資供應(yīng)部門應(yīng)對安全隱患整改所需的物資、器材的及時供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁購進(jìn)假冒偽劣產(chǎn)品或“三無產(chǎn)品”。
12、隱患整改通知書、驗(yàn)收意見書等書面資料,要認(rèn)真填寫,并經(jīng)有關(guān)人員簽字后存檔。
13、對未按期、按要求整改隱患的,視情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任部門和人員給于經(jīng)濟(jì)處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
14、對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要按指令要求和時限整改到位,由公司安全科組織協(xié)調(diào)整改到位后,書面申請下達(dá)整改指令的部門組織驗(yàn)收。
三、隱患排查登記和消除報告制度
1、設(shè)立“兩本臺帳”即排查記錄臺帳和隱患治理臺帳,明確專人負(fù)責(zé)填寫、上報和存檔備案工作。
2、對排查出的隱患,按照隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工明確人員,制定措施,落實(shí)整改資金,確保隱患整改到位。
3、對排查出的隱患要及時向主管負(fù)責(zé)人報告,主管負(fù)責(zé)人接報告后應(yīng)根據(jù)隱患等級作出立即整改決定或報告請示主要負(fù)責(zé)人。
4、一般隱患整改完畢并驗(yàn)收合格后,在隱患治理臺帳上記錄并銷號,重大隱患整改完畢后,申請主管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人驗(yàn)收銷號。
5、對上級有關(guān)部門掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結(jié)束后,符合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的單位提出書面復(fù)查申請,經(jīng)審查合格后,方可銷號。
6、局面復(fù)查申請的主要內(nèi)容包括,隱患類別,隱患部位,整改措施,投入整改資金,整改到位情況以及整改責(zé)任人。
7、對排查出的隱患以及隱患整改消除情況定期向上級主管單位匯總報告,接受上級單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。
四、隱患排查責(zé)任制度
1、隱患排查責(zé)任納入本單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀重要內(nèi)容,單位內(nèi)部層層簽訂責(zé)任狀,逐級分解落實(shí)任務(wù)目標(biāo)。
2、隱患排查治理工作堅(jiān)持“誰排查,誰負(fù)責(zé)。誰簽字,誰負(fù)責(zé)。誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級管理,逐級管理。
3、從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位的隱患排查工作,做好記錄及時上報。
4、專(兼)職安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取安全措施,一般隱患當(dāng)場整改到位,重大隱患立即上報主管負(fù)責(zé)人。
5、主管負(fù)責(zé)人日常安全巡查,對專(兼)職安全員上報或巡查時發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人,整改時間及驗(yàn)收負(fù)責(zé)人,對重大隱患整改情況要及時上報主要負(fù)責(zé)人。
6、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)定期組織專(兼)職安全員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患,落實(shí)整改資金,復(fù)查隱患整改情況,兌現(xiàn)獎懲,對定期向上級主管單位報告的隱患排查治理情況進(jìn)行簽字把關(guān),并負(fù)責(zé)組織人員對上級有關(guān)部門排查出的隱患進(jìn)行整改,對掛牌督辦的隱患,負(fù)責(zé)分解落實(shí)整改責(zé)任,按要求和期限整改到位。
7、對因排查隱患不深入、不細(xì)致或?qū)ε挪槌龅碾[患整改措施不到位,責(zé)任制不落實(shí)致隱患長期得不到整改的,依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、事故隱患獎懲制度
在本單位隱患排查治理工作中,凡有下列情況之一的,按其績效大小,分別給予物質(zhì)獎勵和榮譽(yù)獎勵。
1、遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和各項(xiàng)安全措施,在安全隱患排查方面做出顯著成績者。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時報告而避免事故發(fā)生、停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績者。
3、事故隱患排查評比中,被評為優(yōu)秀工作者。
4、及時制止違章和誤解操作并轉(zhuǎn)危為安者。
在本單位隱患排查治理工作中,凡有下列情況之一的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,分別給予經(jīng)濟(jì)罰款、調(diào)離或辭退處理。
1、排查開展不力或不開展隱患排查者。
2、各類事故隱患不按期完成或拒不整改的。
3、發(fā)現(xiàn)各類隱患隱瞞不報、謊報或拖延不報者。
4、對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,經(jīng)勸阻不整改的。
5、不按規(guī)程運(yùn)行安全設(shè)備、設(shè)施的。
2023年安全隱患排查治理制度12
為保證學(xué)校教育教學(xué)的正常秩序,保證師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)抓好安全工作,根除安全隱患。特制訂本制度。
1、建立學(xué)校安全隱患臺賬,是加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的重要制度。
2、學(xué)校安全隱患搏查工作,由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定安排專人排查;各排查人員必須有高度的警惕性和強(qiáng)烈的`責(zé)任感、使命感,按有關(guān)安全規(guī)章及學(xué)校規(guī)定高質(zhì)量完成工作任務(wù)、責(zé)任目標(biāo)。
3、根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,重點(diǎn)排查以下部位。并明確排查責(zé)任人:
(1)校舍安全隱患排查;
(2)食物、飲用水安全檢查;
。3)用電及消防安全隱患排查;
。4)體育器材安全隱患排查;
(5)校園及周邊安全隱患排查
5、安全隱患排查人員,又是安全管理責(zé)任人。排查時要認(rèn)真仔細(xì),不能有任何疏漏。除不可抗原因外,出現(xiàn)安全事故,追究排查責(zé)任人的責(zé)任。
6、排查責(zé)任人在排查吋要作好記錄。有險情隱患應(yīng)及時向校長匯報。自己可以處理的應(yīng)及時消除隱患,不能應(yīng)急的應(yīng)及時提出處理方案,由學(xué)校討論解決。重大險情學(xué)校應(yīng)及時向上級報告。
7、及時排查、整改安全隱患和不穩(wěn)定因素。維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施設(shè)備。向廣大師生告知危害因素、危險狀況。在安全隱患部位及易發(fā)生危險的地方設(shè)立安全警示標(biāo)志。
8、學(xué)校對排查出來的各類安全隱患要進(jìn)行登記。建立臺賬。并制定隱患和不穩(wěn)定因素整改措施,如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的。要及時向上級教育行政部門或當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
2023年安全隱患排查治理制度13
。ㄒ唬┓阑鹧膊椤z查制度
1、落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,落實(shí)巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進(jìn)行防火巡查。定專人每日對網(wǎng)吧進(jìn)行一次防火巡查,每月對單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄,并按照規(guī)定,要求有關(guān)人員在記錄上簽名。
4、檢查人員應(yīng)將檢查情況及時通知網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人,對檢查存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時整改。
5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的,根據(jù)獎懲制度給予處罰。
。ǘ┌踩枭⒃O(shè)施管理制度
1、單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測試、維護(hù)和保養(yǎng)。
4、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。
。ㄈ┗馂(zāi)隱患整改制度
1、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時予以消除。
2、在防火安全檢查中,應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記,并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災(zāi)隱患未消除前,各部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案,及時向單位消防安全責(zé)任人報告,并由單位上級主管部門或當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
4、對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函,報送公安消防機(jī)構(gòu)。
。ㄋ模┯没、用電安全管理制度
1、用電安全管理:
(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。
(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。
(3)各部門下班后,該關(guān)閉的'電源應(yīng)予以關(guān)閉。
(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2、用火安全管理:
。1)嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度,確需動火作業(yè)時,作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。
。2)動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點(diǎn)附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x,并向保衛(wèi)部借取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用,結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時歸還,若有動用應(yīng)如實(shí)報告。
2023年安全隱患排查治理制度14
為切實(shí)加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)各類事故隱患排查治理職責(zé),有效預(yù)防事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),特制定隱患排查、整改、登記消除報告、隱患排查職責(zé)、事故隱患獎懲五項(xiàng)制度。
一、隱患排查制度
1、建立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、實(shí)行每日排查制度,逐環(huán)節(jié)、逐部位排查,掌握隱患的存在,分布情景,分析產(chǎn)生隱患的原因,制定整改和防范措施。
3、排查的主要資料包括:安全生產(chǎn)職責(zé)制是否落實(shí)到人頭,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;從業(yè)人員是否經(jīng)過三級培訓(xùn)教育,具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品是否貼合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮,強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為;現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;危險源的檢測監(jiān)控措施是否落實(shí)到位等情景。
4、對排查出的隱患,按照《隱患排查登記和消除報告制度》執(zhí)行。
5、設(shè)立公開舉報電話,暢通隱患舉報渠道,鼓勵廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作,并對及時發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行舉報,按照《事故隱患獎懲制度》標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎勵。
6、積極配合上級有關(guān)部門開展的隱患排查治理活動,落實(shí)隱患整改措施和職責(zé)。
二、安全隱患整改制度
事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。僅有及時采取措施消除隱患,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。為及時消除安全隱患,制定本制度:
1、隱患整改的基本原則是:“六定、五不準(zhǔn)”。六定:定安全隱患項(xiàng)目、定隱患整改措施、定隱患整改職責(zé)人、定隱患整改時間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗(yàn)收部門。五不準(zhǔn):凡個人能整改的不準(zhǔn)推到班組;凡本班能整改的不準(zhǔn)推到下班;凡班組能整改的不準(zhǔn)推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準(zhǔn)推到公司;凡立即能整改的不準(zhǔn)延遲時間。
2、各級各部門對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時報告,重大隱患可直接上報公司主要領(lǐng)導(dǎo),以保證盡快解決。
3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情景時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
4、對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患,基層有條件整改的項(xiàng)目,要立即下達(dá)安全隱患整改通知書,并立即整改到位;不能立即整改的,必須采取可靠的防范措施,如實(shí)告知現(xiàn)場工作人員存在的危險因素;存在重大安全隱患無法保證安全的,要立即停產(chǎn)整改。
5、建立隱患整改督辦驗(yàn)收制度。安全員要對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書,由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字,并督促職責(zé)單位按時整改到位后,由安全員負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,并簽署驗(yàn)收意見。
6、對車間能整改的安全隱患,車間應(yīng)立即制定整改方案,報安全員審查同意后整改。
7、凡本部門無力制定整改措施計(jì)劃的,應(yīng)報安全科,會同有關(guān)職能部門,制定整改措施。
8、整改職責(zé)單位,必須按規(guī)定的時間進(jìn)行整改,不得互相推諉、扯皮,拖期、延期。
9、各專業(yè)職能部門的負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人對安全隱患的整除結(jié)果承擔(dān)驗(yàn)收職責(zé)。
10、由于資金或技術(shù)問題暫時不具備整改條件的,有關(guān)部門要寫出書面報告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可列入下步整改計(jì)劃。
11、物資供應(yīng)部門應(yīng)對安全隱患整改所需的物資、器材的及時供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁購進(jìn)假冒偽劣產(chǎn)品或“三無產(chǎn)品”。
12、隱患整改通知書、驗(yàn)收意見書等書面資料,要認(rèn)真填寫,并經(jīng)有關(guān)人員簽字后存檔。
13、對未按期、按要求整改隱患的,視情節(jié)輕重對相關(guān)職責(zé)部門和人員給于經(jīng)濟(jì)處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。
14、對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要按指令要求和時限整改到位,由公司安全科組織協(xié)調(diào)整改到位后,書面申請下達(dá)整改指令的部門組織驗(yàn)收。
三、隱患排查登記和消除報告制度
1、設(shè)立“兩本臺帳”即排查記錄臺帳和隱患治理臺帳,明確專人負(fù)責(zé)填寫、上報和存檔備案工作。
2、對排查出的隱患,按照隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工明確人員,制定措施,落實(shí)整改資金,確保隱患整改到位。
3、對排查出的隱患要及時向主管負(fù)責(zé)人報告,主管負(fù)責(zé)人接報告后應(yīng)根據(jù)隱患等級作出立即整改決定或報告請示主要負(fù)責(zé)人。
4、一般隱患整改完畢并驗(yàn)收合格后,在隱患治理臺帳上記錄并銷號,重大隱患整改完畢后,申請主管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人驗(yàn)收銷號。
5、對上級有關(guān)部門掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結(jié)束后,貼合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的'單位提出書面復(fù)查申請,經(jīng)審查合格后,方可銷號。
6、局面復(fù)查申請的主要資料包括,隱患類別,隱患部位,整改措施,投入整改資金,整改到位情景以及整改職責(zé)人。
7、對排查出的隱患以及隱患整改消除情景定期向上級主管單位匯總報告,理解上級單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。
四、隱患排查職責(zé)制度
1、隱患排查職責(zé)納入本單位安全生產(chǎn)職責(zé)狀重要資料,單位內(nèi)部層層簽訂職責(zé)狀,逐級分解落實(shí)任務(wù)目標(biāo)。
2、隱患排查治理工作堅(jiān)持“誰排查,誰負(fù)責(zé)。誰簽字,誰負(fù)責(zé)。誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級管理,逐級管理。
3、從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位的隱患排查工作,做好記錄及時上報。
4、專(兼)職安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取安全措施,一般隱患當(dāng)場整改到位,重大隱患立即上報主管負(fù)責(zé)人。
5、主管負(fù)責(zé)人日常安全巡查,對專(兼)職安全員上報或巡查時發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時制定整改措施,落實(shí)整改職責(zé)人,整改時間及驗(yàn)收負(fù)責(zé)人,對重大隱患整改情景要及時上報主要負(fù)責(zé)人。
6、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)定期組織專(兼)職安全員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患,落實(shí)整改資金,復(fù)查隱患整改情景,兌現(xiàn)獎懲,對定期向上級主管單位報告的隱患排查治理情景進(jìn)行簽字把關(guān),并負(fù)責(zé)組織人員對上級有關(guān)部門排查出的隱患進(jìn)行整改,對掛牌督辦的隱患,負(fù)責(zé)分解落實(shí)整改職責(zé),按要求和期限整改到位。
7、對因排查隱患不深入、不細(xì)致或?qū)ε挪槌龅碾[患整改措施不到位,職責(zé)制不落實(shí)致隱患長期得不到整改的,依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究職責(zé)。
五、事故隱患獎懲制度
在本單位隱患排查治理工作中,凡有下列情景之一的,按其績效大小,分別給予物質(zhì)獎勵和榮譽(yù)獎勵。
1、遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和各項(xiàng)安全措施,在安全隱患排查方面做出顯著成績者。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時報告而避免事故發(fā)生、停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績者。
3、事故隱患排查評比中,被評為優(yōu)秀工作者。
4、及時制止違章和誤解操作并轉(zhuǎn)危為安者。
在本單位隱患排查治理工作中,凡有下列情景之一的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,分別給予經(jīng)濟(jì)罰款、調(diào)離或辭退處理。
1、排查開展不力或不開展隱患排查者。
2、各類事故隱患不按期完成或拒不整改的。
3、發(fā)現(xiàn)各類隱患隱瞞不報、謊報或拖延不報者。
4、對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,經(jīng)勸阻不整改的。
5、不按規(guī)程運(yùn)行安全設(shè)備、設(shè)施的。
2023年安全隱患排查治理制度15
一、生產(chǎn)安全事故隱患
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時難以全部整改到位,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據(jù)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機(jī)制
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與的原則,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改和政府部門監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機(jī)制。
三、工作責(zé)任
(一)政府責(zé)任
各縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題,并在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。
村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾拓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,并對當(dāng)事人進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。
(二)部門責(zé)任
各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求開展隱患排查治理工作。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列責(zé)任:
1、建立全員負(fù)責(zé)的事故隱患排查治理體系,明確單位負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任;
2、制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,開展事故隱患排查治理工作;
3、保障事故隱患排查治理所需專項(xiàng)資金;
4、對從業(yè)人員進(jìn)行事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5、建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報;
6、定期向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故隱患排查治理情況,并及時報告重大事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):
1、組織制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)工作制度;
2、保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3、定期組織全面的事故隱患排查;
4、督促檢查事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員工作責(zé)任。
1、組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)清單等并督促執(zhí)行;
2、組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情況;
3、指導(dǎo)、督促和檢查各業(yè)務(wù)部門(車間)排查和治理事故隱患;
4、組織實(shí)施重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、評估認(rèn)定、登記建檔、實(shí)時監(jiān)控、督導(dǎo)督辦和驗(yàn)收確認(rèn);
5、查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(車間)及其責(zé)任人員。
四、生產(chǎn)安全事故隱患排查
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對下列事項(xiàng)進(jìn)行排查:
1、依法建立和落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;
2、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情況;
3、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人員配備情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、作業(yè)人員持證上崗情況;
4、存在危險或者職業(yè)病危害的場所和區(qū)域的裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具的安全運(yùn)行狀況以及日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測情況;
5、爆破作業(yè)、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝作業(yè)、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)作業(yè)、危險場所動火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險作業(yè)的安全管理情況;
6、作業(yè)場所安全生產(chǎn)風(fēng)險、職業(yè)病危害告知情況;
7、已查出的事故隱患整改與落實(shí)情況;重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
8、勞動防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況;
9、存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位工作場所職業(yè)病危害因素的檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護(hù)檔案情況;
10、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每班上崗操作前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng):
1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護(hù)、職業(yè)病防護(hù)裝置是否有效;
2、規(guī)定的安全措施是否落實(shí);
3、所用的設(shè)備、工具是否符合安全操作規(guī)定;
4、作業(yè)場地以及物品堆放是否符合安全規(guī)范;
5、個人防護(hù)用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
當(dāng)班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進(jìn)行安全檢查。
(三)出現(xiàn)下列情況時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查:
(1)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改;
(2)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變;
(3)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情;
(4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動;
(5)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查的情況。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施消除,對無法自行消除的事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時處理的,可以向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門報告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
(五)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關(guān)違法行為的,有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到報告或者舉報后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時組織核實(shí)處理;屬于其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門核實(shí)處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對舉報者的有關(guān)信息予以保密,經(jīng)查證舉報屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
五、生產(chǎn)安全事故隱患治理
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并按照下列規(guī)定處理:
1、根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);
2、組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險評估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;
3、根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制定治理方案,明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人員、所需經(jīng)費(fèi)和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應(yīng)急措施;
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)向所在縣區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級別和監(jiān)控保障措施,并及時報送風(fēng)險評估結(jié)果、治理方案和復(fù)查驗(yàn)收報告。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現(xiàn)上報的隱患,要和被檢查部門責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場簽字確認(rèn)、登記。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺賬。對不能夠立即整改的隱患,要按整改責(zé)任區(qū)劃、責(zé)任范圍向責(zé)任人送達(dá)《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改責(zé)任單位或責(zé)任人接到《隱患整改通知單》后,應(yīng)立即組織落實(shí)治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)上報整改完成報告。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在整改限期時間內(nèi),對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)可能隨時會釀成事故的隱患,要立即責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。緊急情況下,必須采取撤人、避險措施。
(六)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員接到整改完成報告后,應(yīng)進(jìn)行整改情況檢查驗(yàn)收,形成檢查驗(yàn)收報告。對重大隱患整改情況應(yīng)報單位主要負(fù)責(zé)人組織復(fù)查驗(yàn)收,編制復(fù)查驗(yàn)收報告。經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件,達(dá)到治理目標(biāo)的,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用。
檢查驗(yàn)收和復(fù)查驗(yàn)收報告應(yīng)分別由單位主管安全負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人簽字、確認(rèn)。
(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位對已完成整改,經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)到治理目標(biāo)的隱患,應(yīng)進(jìn)行銷號登記;未完成整改或整改后仍未符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)到治理目標(biāo)的隱患,再次下達(dá)《隱患整改通知單》,落實(shí)整改要求,直至完成整改、銷號。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設(shè)置警示標(biāo)志,必要時應(yīng)當(dāng)派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)支持配合。
(九)對外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,接到報告的部門應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)處理。
(十)對因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報后,應(yīng)當(dāng)及時向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災(zāi)害時,應(yīng)當(dāng)及時采取停止作業(yè)、撤離人員、加強(qiáng)監(jiān)測等措施。
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理臺賬,記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情況。
(十二)重大事故隱患排查治理應(yīng)當(dāng)建立信息檔案,每項(xiàng)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)建立一個專門的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列內(nèi)容:
1、載明事故隱患排查時間、具體部位或者場所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級別、報送情況和監(jiān)控措施;
2、事故隱患治理過程中形成的各種記錄,包括風(fēng)險評估結(jié)果、治理方案、效果評價報告、復(fù)查驗(yàn)收報告及報送情況等;
3、隱患排查治理工作情況報告以及相關(guān)會議紀(jì)要等其他正式文件。
(十三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過隱患排查治理信息平臺,每月對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并向所在地縣級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報送月度隱患排查治理工作情況。
(十四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位工會通報隱患排查治理工作情況。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情況可以公開查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營單位公開場所的醒目位置公示不少于30日。
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
(十六)各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會同有關(guān)部門建立事故隱患排查治理綜合信息平臺,定期統(tǒng)計(jì)、分析和上報排查治理情況;
2、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3、依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理;
4、對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的責(zé)任人員向同級人民政府提出追究行政責(zé)任的建議;
5、對舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進(jìn)行獎勵。
(十七)各縣區(qū)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、編制本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,建立事故隱患排查治理信息平臺;
2、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3、定期分析評估重大事故隱患,并承擔(dān)重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4、按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情況。
(十八)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:
1、能夠立即消除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除;
2、對立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書,責(zé)令限期整改到位;
3、對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的`規(guī)定作出行政處罰決定;
4、對責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改的隱患,整改時限到期后,要及時組織進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對按要求完成整改的隱患要及時銷號,對限期未完成整改或拒不整改的,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強(qiáng)制措施決定。
5、事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險的,經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在保證安全的前提下,采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6、有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依法封存可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。
7、因存在重大事故隱患而局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。
(十九)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持事故隱患排查治理先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進(jìn)技術(shù)排查治理事故隱患。
(二十)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類分級監(jiān)督管理的要求,按照職責(zé)分工,制訂年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照計(jì)劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情況進(jìn)行重點(diǎn)和定期的檢查或者抽查。
(二十一)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實(shí)行隱患排查整改閉環(huán)管理。
(二十二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對屬于其他部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時登記并將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門,屬于重大事故隱患的應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行移送。
(二十三)重大事故隱患治理實(shí)行掛牌督辦制度。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門直接對重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位自收到掛牌督辦通知書之日起15個工作日內(nèi)提交重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位報請縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦時,應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案。
(二十四)對事故隱患治理不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫,向社會公告,并通報有關(guān)主管部門、證券監(jiān)督管理和金融機(jī)構(gòu)。
(二十五)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的責(zé)任單位、整改措施和整改時限等內(nèi)容在政務(wù)上公開,有保密規(guī)定的除外。
(二十六)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本制度開展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
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