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小學(xué)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,很多地方都會(huì)使用到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編為大家收集的小學(xué)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
小學(xué)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度1
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作,遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,努力做好增收節(jié)支工作,提高資金使用效率,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理.規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保障我縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本管理制度。
一、財(cái)務(wù)管理原則
1、嚴(yán)格執(zhí)行單位預(yù)算,堅(jiān)持量入為出、重點(diǎn)保障、兼顧一般和厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的原則,切實(shí)管理好有限的預(yù)算資金,充分發(fā)揮好資金的使用效益。
2、局計(jì)財(cái)股統(tǒng)一管理局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理,編制縣財(cái)政撥給局各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算,管理、監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用,及時(shí)反映各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理情況
3、財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格履行,恪守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不斷學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平,按照資金的使用用途分類核算各項(xiàng)業(yè)務(wù),使財(cái)務(wù)結(jié)算規(guī)范化、程序化,嚴(yán)格遵守公務(wù)卡開(kāi)支要求,并加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,實(shí)行建賬設(shè)卡,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
4、財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,管好、用好資金,一切開(kāi)支均按規(guī)定報(bào)銷,對(duì)不符合財(cái)經(jīng)政策的.堅(jiān)決不予報(bào)銷,財(cái)務(wù)人員如不按規(guī)定給予報(bào)銷,造成單位經(jīng)濟(jì)損失的,按《會(huì)計(jì)法》追究其相關(guān)責(zé)任。
二、收入的管理
單位各項(xiàng)收入全部納入財(cái)務(wù)核算,單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其它單位或個(gè)人發(fā)生的一切款項(xiàng),應(yīng)該及時(shí)開(kāi)具財(cái)務(wù)票據(jù)、收取款項(xiàng)、登記入賬,不得截留、隱瞞、挪用,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。嚴(yán)禁設(shè)立小金庫(kù)。
三、支出的管理
(一)審批權(quán)限
1、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批制度
局機(jī)關(guān)所有財(cái)務(wù)支出票據(jù)都要有經(jīng)辦人簽字、復(fù)核人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名后由分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,10000~50000萬(wàn)須局主要領(lǐng)導(dǎo)同意,超過(guò)50000元以上的由局班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。
2、專項(xiàng)資金審批制度
局各項(xiàng)專項(xiàng)資金必須按專項(xiàng)資金用途使用,在資金使用實(shí)施前,作出資金使用計(jì)劃方案(包括資金來(lái)源),1~5萬(wàn)元須局主要領(lǐng)導(dǎo)同意,超過(guò)5萬(wàn)元以上的由局班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。一般實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政報(bào)賬制,在報(bào)賬時(shí)須提供資金使用方案、有效票據(jù)和資料如工程稅務(wù)發(fā)票,招投標(biāo)工程合同,工程預(yù)算決算單;工程物質(zhì)、政府采購(gòu)表、發(fā)票、入出庫(kù)單,人工工資及有關(guān)費(fèi)用的原始憑證,工程預(yù)決算等。由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名后由分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷;需經(jīng)會(huì)議研究的由局領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。
(二)公務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理制度
1、辦公用品領(lǐng)用、管理及報(bào)銷。辦公用品由各股室統(tǒng)一填寫(xiě)采購(gòu)清單向辦公室申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,辦公室根據(jù)需要匯總審核,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后統(tǒng)一購(gòu)買,購(gòu)置用品及設(shè)備達(dá)到政府采購(gòu)要求的,必須進(jìn)行政府采購(gòu)才能購(gòu)買。所有購(gòu)進(jìn)辦公用品、材料要做好登記入庫(kù)工作,保管和采購(gòu)簽字交接,做到賬物相符。股室領(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù),年終匯總對(duì)賬。
購(gòu)買各種辦公用品,必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容開(kāi)具的發(fā)票。若一次性購(gòu)買辦公用品較多,無(wú)法在發(fā)票中寫(xiě)明,可附上加蓋銷售單位發(fā)票公章的購(gòu)物清單。發(fā)票上未具體寫(xiě)明商品名稱或未附清單等一律不予以報(bào)銷。
2、車輛費(fèi)用報(bào)銷。機(jī)動(dòng)車輛外出由辦公室統(tǒng)一管理,外出公務(wù)車輛由司機(jī)填制差旅費(fèi)報(bào)銷單按縣車改方案補(bǔ)貼及時(shí)報(bào)銷,未經(jīng)辦公室安排出車的,辦公室有權(quán)不予審核,費(fèi)用由司機(jī)承擔(dān)。機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行定點(diǎn)維修,維修前應(yīng)由司機(jī)提出計(jì)劃,經(jīng)辦公室匯總,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。結(jié)賬報(bào)銷時(shí)必須按正常報(bào)批程序結(jié)算,并附修理費(fèi)明細(xì)表。外出本市需要更換配件或維修的需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同,并報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可;機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)按有關(guān)規(guī)定由辦公室統(tǒng)一投保。嚴(yán)格按局車輛管理規(guī)定執(zhí)行。
3、差旅費(fèi)報(bào)銷。職工因公外出開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定和公務(wù)卡結(jié)算制度執(zhí)行。如單位派車則不再另報(bào)銷差旅費(fèi)。借支差旅費(fèi)的人員機(jī)關(guān)人員大小借款,應(yīng)經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。外出參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察和調(diào)研等報(bào)銷必須附主辦單位通知文件和發(fā)票,按審批權(quán)限審批。
4、招待費(fèi)報(bào)銷。嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn),縣鎮(zhèn)內(nèi)工作往來(lái)按一般招待,上級(jí)和外地、市來(lái)人,確需招待的,由經(jīng)辦人報(bào)局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)同意后,由辦公室統(tǒng)一安排。特殊情況下發(fā)生的接待,由經(jīng)辦人結(jié)算后回單位報(bào)銷,但事先必須向局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)匯報(bào)。報(bào)銷招待費(fèi)時(shí)一般要提供原始點(diǎn)餐憑證,由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)指定專人復(fù)核后方可報(bào)銷。按局公務(wù)接待管理制度執(zhí)行。
5、干部職工探親路費(fèi)報(bào)銷按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》報(bào)銷,干部職工探親路費(fèi)由人事股審核登記后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名再由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
6、凡符合公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄要求,并具備使用公務(wù)卡結(jié)算條件的一律使用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算。
(三)固定資產(chǎn)管理制度
1、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)購(gòu)置由辦公室和計(jì)財(cái)股根據(jù)各股室申報(bào)計(jì)劃,按實(shí)際需要編制預(yù)算,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后購(gòu)置。大型和數(shù)量較多固定資產(chǎn)購(gòu)置,由局會(huì)議集體研究決定。購(gòu)置固定資產(chǎn)需實(shí)行招標(biāo)的,嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行。
2、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室和財(cái)務(wù)指定專人進(jìn)行管理,應(yīng)建立健全管理賬卡,對(duì)報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),按審批權(quán)限報(bào)批財(cái)政局。辦公室和財(cái)務(wù)有權(quán)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。
3、固定資產(chǎn)以股室為單位登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,責(zé)任到人。不得人為損壞,不得丟失。調(diào)出人員使用的公物,應(yīng)及時(shí)向固定資產(chǎn)管理人員移交,并辦理移交手續(xù)。
小學(xué)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度2
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理,加強(qiáng)理財(cái),使有限的資金發(fā)揮更的效益,特制定本制度。
第一條預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,堅(jiān)持理財(cái),做到校內(nèi)財(cái)務(wù)公開(kāi)。
第二條預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費(fèi)和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)的開(kāi)支。
第三條經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案的制定程序:財(cái)會(huì)室每10月份對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算,對(duì)下年度收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃草案,提出經(jīng)費(fèi)安排的初步意見(jiàn),提交主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審閱和校務(wù)會(huì)議討論,校長(zhǎng)批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由財(cái)會(huì)室定期向主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)匯報(bào)。
第四條經(jīng)費(fèi)管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(fèi)(包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)),由分管校長(zhǎng)按國(guó)家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知財(cái)會(huì)室執(zhí)行。由財(cái)會(huì)室實(shí)行統(tǒng)一管理、一級(jí)核算。
2、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi),根據(jù)年度計(jì)劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強(qiáng)督促,嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費(fèi)開(kāi)支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費(fèi)辦更多的實(shí)事,產(chǎn)生更的辦學(xué)效益。
第五條經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定及審批程序
1、在縣教育局下達(dá)會(huì)計(jì)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)之前,學(xué)校只能作維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常費(fèi)用開(kāi)支。
2、每年11月底,由財(cái)會(huì)室提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)管理方案》和《部門(mén)經(jīng)費(fèi)分配方案》,經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論,校長(zhǎng)批準(zhǔn)。財(cái)會(huì)室要根據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的有效使用。
3、縣財(cái)政局、縣教育局等上級(jí)部門(mén)下達(dá)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),必須專款專用。
4、各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支均要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違制度者,財(cái)會(huì)室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費(fèi)用。
5、不在預(yù)算經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排內(nèi)的開(kāi)支,由財(cái)務(wù)室(或相關(guān)人員)寫(xiě)出專項(xiàng)報(bào)告,報(bào)校長(zhǎng)特批。
6、基建費(fèi)支出的'審批程序:
。1)基建預(yù)付款由分管校長(zhǎng)審核、校長(zhǎng)審批。其《合同》分送財(cái)務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí),必須經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)簽出對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計(jì)的意見(jiàn),報(bào)校長(zhǎng)審簽后,由財(cái)會(huì)室執(zhí)行支付。
。2)基建決算款須經(jīng)審計(jì)后,由校長(zhǎng)簽字認(rèn)定才能支付,并將決算情況報(bào)校長(zhǎng)及校務(wù)會(huì)。
7、小型維修的修繕費(fèi)。其經(jīng)費(fèi)預(yù)決算先由財(cái)會(huì)室組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審(同一項(xiàng)目不得一人既管施工現(xiàn)場(chǎng)又搞預(yù)審),然后由分管校長(zhǎng)審核,最后報(bào)校長(zhǎng)審簽。
8、學(xué)校食堂、小賣部實(shí)行承包,立核算,學(xué)校統(tǒng)一管理。[另定協(xié)議]
附:關(guān)于公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的說(shuō)明
根據(jù)中華人民共和國(guó)財(cái)政部教育部制定的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:
一、公務(wù)費(fèi):
1、辦公費(fèi):因辦理公務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用,包括筆、墨、紙和現(xiàn)代化的辦公用品,報(bào)刊雜志費(fèi),印刷費(fèi),宣傳費(fèi)。
2、差旅費(fèi):機(jī)關(guān)行政人員因公差旅費(fèi)。臨時(shí)出國(guó)(境)人員費(fèi)用。
3、會(huì)議費(fèi);機(jī)關(guān)行政人員參加各項(xiàng)會(huì)議支付的費(fèi)用
4、郵資費(fèi):教學(xué)辦公發(fā)生的郵資費(fèi)。
5、行政設(shè)備維修費(fèi):行政辦公設(shè)備發(fā)生的維修費(fèi)用。
6、學(xué)校組織的黨支部活動(dòng)費(fèi),教工團(tuán)員活動(dòng)費(fèi),老年人活動(dòng)費(fèi),關(guān)工活動(dòng)費(fèi)等。
7、支教費(fèi):由學(xué)校指派,支持邊遠(yuǎn)地區(qū)和僻地區(qū)教學(xué)而發(fā)生的經(jīng)費(fèi)。
8、教職工培訓(xùn)費(fèi):為提高教學(xué)和業(yè)務(wù)水平而組織培訓(xùn)發(fā)生的費(fèi)用。
9、其他。
二、業(yè)務(wù)費(fèi):
是指為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用。
1、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi);教師用教材、講義、教學(xué)用文具、紙張、印刷費(fèi)、墨水、粉筆等消耗用品。活動(dòng)課、興趣課、研究性課補(bǔ)助費(fèi)、教師早晚值班費(fèi)。
2、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)費(fèi):實(shí)驗(yàn)藥品、試劑等消耗材料及校外實(shí)習(xí)費(fèi)用。
3、文體維持費(fèi):音美體育器材,訓(xùn)練比賽補(bǔ)貼。
4、理科實(shí)驗(yàn)班費(fèi):奧賽培訓(xùn)、集訓(xùn)和參賽費(fèi)用,聘請(qǐng)教練勞務(wù)費(fèi)等。
5、學(xué)?萍脊(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)費(fèi)用。
6、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi):寒暑假學(xué)工、學(xué)農(nóng)、走進(jìn)社區(qū)、高中新生訓(xùn)費(fèi)用。
7、教研組活動(dòng)費(fèi)。
8、教學(xué)設(shè)備維修費(fèi)。
9、教學(xué)業(yè)務(wù)會(huì)議費(fèi)。
10、教學(xué)差旅費(fèi)。
11、課題課改費(fèi)。
12、業(yè)務(wù)招待費(fèi)。
13、其他。
三、設(shè)備購(gòu)置費(fèi):
1、儀器設(shè)備:教學(xué)儀器、儀表、電器設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、電教設(shè)備。多媒體設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、標(biāo)本、模型等。
2、音美體衛(wèi)設(shè)備:音美體育衛(wèi)生器材。
3、圖書(shū)設(shè)備:由學(xué)校購(gòu)置的各類教育教學(xué)圖書(shū)。
4、一般設(shè)備。學(xué)生課桌椅、辦公用桌椅、電訊設(shè)備、醫(yī)療器械、辦公設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等。
小學(xué)預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度3
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算管理,保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)〔20*〕43號(hào)),制定本辦法。
第二條本辦法適用于我省各級(jí)人民政府舉辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段初中和中心小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村中小學(xué)),村小(含教學(xué)點(diǎn))納入所隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)統(tǒng)一管理。
第三條農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算資金由中、省、市、縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),包括人員經(jīng)費(fèi)、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。
第四條農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算管理遵循以下原則:
(一)部門(mén)預(yù)算原則。按照部門(mén)預(yù)算編制辦法,實(shí)行一個(gè)學(xué)校一本預(yù)算。縣級(jí)教育行政部門(mén)為一級(jí)預(yù)算單位,初中和中心小學(xué)為二級(jí)預(yù)算單位,村小為基層預(yù)算單位。
(二)綜合預(yù)算原則。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算包括學(xué)校全部收入和支出,都要納入財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)收支平衡,統(tǒng)籌安排。
(三)突出重點(diǎn)原則。依據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的總體要求,按照保運(yùn)轉(zhuǎn)、;局С觥⒈V攸c(diǎn)的順序安排預(yù)算,做到公開(kāi)、公正、透明。
(四)專戶管理原則。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算資金實(shí)行專戶管理,專戶核撥,?顚S谩
(五)績(jī)效考評(píng)原則。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度,追蹤問(wèn)效。
第二章預(yù)算編制
第五條農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成。
第六條收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入等。支出預(yù)算包括人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、公用支出和項(xiàng)目支出等。
第七條收入預(yù)算編報(bào),充分考慮需要和可能,根據(jù)年度業(yè)務(wù)開(kāi)展計(jì)劃和支出需求情況綜合確定。收入來(lái)源要可靠、穩(wěn)定,實(shí)事求是,不重報(bào)、不漏報(bào)、不虛報(bào)。
財(cái)政補(bǔ)助收入指農(nóng)村中小學(xué)校從財(cái)政渠道取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括人員經(jīng)費(fèi),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的對(duì)家庭和個(gè)人的補(bǔ)助,以及按規(guī)定比例由財(cái)政負(fù)擔(dān)的公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修改造資金等。
事業(yè)收入指農(nóng)村中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。
勤工儉學(xué)收入包括農(nóng)村中小學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項(xiàng)目收入。
其他收入指除以上各項(xiàng)收入以外的收入,包括捐贈(zèng)收入、銀行利息收入等。
第八條支出預(yù)算編報(bào)。人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出按照政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和享受人員范圍據(jù)實(shí)編報(bào)到每一個(gè)人。
人員支出包括個(gè)人基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等支出;對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、撫恤和生活補(bǔ)助、助學(xué)金等支出。
公用支出按照政策規(guī)定的農(nóng)村義務(wù)教育階段相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算編報(bào)。公用支出包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。其中日常公用支出包括教學(xué)業(yè)務(wù)與管理費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)等;專項(xiàng)公用支出包括辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具、圖書(shū)資料、教學(xué)軟件(課件)購(gòu)置等費(fèi)用。
項(xiàng)目支出按照實(shí)際需求編報(bào)。項(xiàng)目支出包括校舍購(gòu)建費(fèi)、校舍維修改造經(jīng)費(fèi)以及其他改善辦學(xué)條件等費(fèi)用。
免教科書(shū)經(jīng)費(fèi)由省教育廳編報(bào)。
第九條農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算按照"兩上兩下"程序編制,從每年*月份開(kāi)始編制下年度預(yù)算。
一上:農(nóng)村中小學(xué)編報(bào)預(yù)算建議數(shù)。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)關(guān)于編制年度預(yù)算的統(tǒng)一部署,根據(jù)學(xué);厩闆r和事業(yè)發(fā)展需求,農(nóng)村中小學(xué)編制年度預(yù)算建議草案,上報(bào)縣級(jí)教育行政部門(mén),由縣級(jí)教育行政部門(mén)審核匯總后,報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門(mén)。
一下:縣級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)?h級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)部門(mén)上報(bào)的'預(yù)算建議數(shù),將本級(jí)承擔(dān)的農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)和上級(jí)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)一同納入農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算,并結(jié)合分項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)等因素,統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),確定下達(dá)各中小學(xué)預(yù)算控制數(shù)。
二上:農(nóng)村中小學(xué)上報(bào)預(yù)算草案。農(nóng)村中小學(xué)根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和細(xì)目定額規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),編制年度預(yù)算草案,逐級(jí)審核匯總后報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門(mén)。
二下:縣級(jí)財(cái)政部門(mén)批復(fù)預(yù)算?h級(jí)財(cái)政部門(mén)將同級(jí)人大審議批準(zhǔn)的預(yù)算草案批復(fù)縣級(jí)教育行政部門(mén)。縣級(jí)教育行政部門(mén)按財(cái)政部門(mén)預(yù)算批復(fù),下達(dá)各中小學(xué)預(yù)算。
第十條縣級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)、批復(fù)縣級(jí)教育行政部門(mén)預(yù)算時(shí),應(yīng)分列二級(jí)和基層預(yù)算單位預(yù)算。
第十一條縣級(jí)教育行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)確定校均、班均、師均和生均等實(shí)物配備標(biāo)準(zhǔn),確定農(nóng)村中小學(xué)基本支出細(xì)目定額標(biāo)準(zhǔn),并與縣級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)一同下達(dá)各農(nóng)村中小學(xué)。
第十二條農(nóng)村中小學(xué)在編制預(yù)算時(shí),按照縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門(mén)要求,將學(xué)校通用的耗材和儀器設(shè)備等符合政府采購(gòu)管理規(guī)定的商品和勞務(wù)(具體種類由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門(mén)確定),編入政府采購(gòu)預(yù)算。
第三章預(yù)算執(zhí)行
第十三條預(yù)算撥款。人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出由縣級(jí)財(cái)政按照預(yù)算進(jìn)度直接撥付中小學(xué),其中工資部分仍按原支付渠道發(fā)放到教師個(gè)人。公用支出和項(xiàng)目支出由學(xué)校提出用款計(jì)劃,經(jīng)縣級(jí)教育部門(mén)審核后,向縣級(jí)財(cái)政提出申請(qǐng),由縣級(jí)財(cái)政直接核撥農(nóng)村中小學(xué)。對(duì)基礎(chǔ)資料翔實(shí)、管理規(guī)范和地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi),也可由縣級(jí)教育部門(mén)直接向縣級(jí)財(cái)政申請(qǐng)用款計(jì)劃,經(jīng)縣級(jí)財(cái)政審核后直接核撥農(nóng)村中小學(xué);專項(xiàng)公用支出和項(xiàng)目支出中符合政府采購(gòu)的,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),嚴(yán)格執(zhí)行。在預(yù)算未確定前,縣級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)上年農(nóng)村中小學(xué)月均實(shí)際支出情況,按月預(yù)撥公用經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十五條縣級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)撥款要確保及時(shí)、足額、準(zhǔn)確,不得截留、滯留和挪用學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
第十六條農(nóng)村中小學(xué)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項(xiàng)目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。確需調(diào)整的,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后,按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>
第十七條學(xué)校預(yù)算執(zhí)行中新增事項(xiàng),除國(guó)家統(tǒng)一調(diào)資和突發(fā)性事件可申請(qǐng)預(yù)算追加外,其余一律在編制下年度預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌考慮。
第十八條學(xué)校預(yù)算執(zhí)行中項(xiàng)目資金有結(jié)余的,經(jīng)財(cái)政部門(mén)同意后可留歸學(xué)校統(tǒng)籌使用;未完成項(xiàng)目的年度結(jié)余資金,可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。
第四章決算編制
第十九條預(yù)算年度終了,由學(xué)校按要求及時(shí)編制決算,經(jīng)教育部門(mén)審核匯總形成部門(mén)決算草案報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第二十條決算要求數(shù)字真實(shí),內(nèi)容全面、準(zhǔn)確,編報(bào)及時(shí),不得估列代編,不得漏報(bào)、瞞報(bào),虛列支出。
第二十一條決算包括決算報(bào)表和決算說(shuō)明。決算表式由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印發(fā)。
第五章績(jī)效考評(píng)
第二十二條學(xué)校預(yù)算實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度?(jī)效考評(píng)的主要內(nèi)容包括對(duì)支出項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、資金管理效率、公共或社會(huì)效益等方面進(jìn)行全面、綜合考評(píng)。
第二十三條績(jī)效考評(píng)實(shí)行"統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施"的管理方式,財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織管理,教育部門(mén)和學(xué)校分級(jí)實(shí)施。評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值、評(píng)價(jià)工作程序由財(cái)政部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)研究制定。績(jī)效考評(píng)結(jié)果,作為以后年度義務(wù)教育財(cái)政資金分配的主要依據(jù)。
第六章監(jiān)督檢查
第二十四條建立內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合的農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用監(jiān)督制約機(jī)制。
學(xué)校要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理約束機(jī)制,加強(qiáng)資金管理,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,及時(shí)向教育部門(mén)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的檢查監(jiān)督。
第二十五條建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任追究制度。對(duì)各級(jí)分擔(dān)資金不到位,套取上級(jí)財(cái)政資金的,截留、挪用、擅自改變資金用途的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)工作失職造成失誤并導(dǎo)致資金損失浪費(fèi)的責(zé)任人或在資金使用管理中玩忽職守導(dǎo)致資金損失的責(zé)任人移交監(jiān)察部門(mén)查處;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
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