- 相關(guān)推薦
安全生產(chǎn)預(yù)警制度
在現(xiàn)實(shí)社會中，制度的使用頻率逐漸增多，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)預(yù)警制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)預(yù)警制度1
一、背景
野生中藥材品種繁多，區(qū)域分布廣，在整個中藥材市場板塊里，野生品種市場份額占據(jù)三成以上�？v觀中藥材市場行情發(fā)展歷史，野生中藥材品種雖不能引領(lǐng)市場發(fā)展，卻可以對中藥材市場起到支撐作用。尤其是近十年來，不少野生品種一改以往默默無聞，低調(diào)運(yùn)行的作風(fēng)，由幕后走到臺前，變得一鳴驚人。當(dāng)前，野生中藥材板塊已成為中藥材市場重要組成部分，對整體中藥材市場影響和帶動作用日漸明顯！
野生中藥材品種多數(shù)銷量一般，卻是傳統(tǒng)中醫(yī)藥必要組成部分，因此，其需求往往是剛性的。野生中藥材品種對于保證中醫(yī)中藥健康發(fā)展、人們用藥安全有著重要的作用。因此，站在中醫(yī)藥發(fā)展宏觀全局來看，野生中藥材品種也是不可或缺的重要組成部分！
野生中藥材品種：地位突出、需求剛性，因此，加強(qiáng)野生中藥材資源保護(hù)；合理開發(fā)、利用中藥材野生資源，加大瀕危野生中藥材品種的家養(yǎng)（殖）推進(jìn)力度，使當(dāng)前中藥材野生資源走上一條有效利用、良性發(fā)展的可循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的道路上來！
二、現(xiàn)狀
1、兩極分化
當(dāng)前野生中藥材品種兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重。
少部分品種高高在上，野生變家種緩慢進(jìn)行；部分品種蠢蠢欲動，雖有價升預(yù)期，但供求矛盾尚未逆轉(zhuǎn)，上漲動力不足。
多數(shù)品種表面上供求平衡，價格不漲不跌、平盤運(yùn)行。
2、自身特性
野生品種分布較為廣泛，沒有固定或集中的購銷產(chǎn)地，也沒有明顯的生產(chǎn)周期和價格周期，加上銷量一般，因此，市場多為專營商購銷，外圍商家參與力度并不大。
由于產(chǎn)區(qū)分散，資源調(diào)查不易；由于生產(chǎn)周期不明，產(chǎn)量無法預(yù)估。因此，在中藥材市場上：野生品種的漲跌，對市場商家信心引導(dǎo)性并不強(qiáng)，漲，商家少關(guān)注；跌，商家少關(guān)心，其價格漲跌的意義，更多是體現(xiàn)在作為市場走勢強(qiáng)弱的判斷依據(jù)！
3、濫采濫挖，過度開發(fā)
野生中藥材品種資源恢復(fù)緩慢，生產(chǎn)周期較長。
價格低谷時，農(nóng)民少挖，生產(chǎn)尚能處于良性循環(huán)狀態(tài)；
價格上漲，農(nóng)民則是多挖少種或只挖不種，其自身的生產(chǎn)繁殖環(huán)節(jié)遭到人為破壞；
當(dāng)價漲至高位，農(nóng)民則涸澤而漁，大小都挖，使其喪失繁衍基礎(chǔ)。
當(dāng)前，不少野生中藥材品種已進(jìn)入惡性循環(huán)怪圈：價越漲，資源破壞力度越大；資源越少，價格越高。
4、家種（養(yǎng)）進(jìn)展緩慢
價格是調(diào)節(jié)野生中藥材品種產(chǎn)量的“無形之手”，但同時，價格也是促進(jìn)野生變家種（養(yǎng)）的最大動力。價格低谷，農(nóng)民難有野生變家種的刺激動力；價格上漲，農(nóng)民才有摸索、發(fā)展的動力。野生品種因其生存環(huán)境特殊、生產(chǎn)周期長，所以，野生變家種要經(jīng)過長時期的探索和試驗(yàn)。
初期生產(chǎn)投入大，風(fēng)險高；后期商品上市要接受市場檢驗(yàn)和認(rèn)可；最后宣傳推廣還需要時間、生產(chǎn)效益的檢驗(yàn)。因此野生變家種不僅需要農(nóng)民的努力，更需要科研、政府、藥企等多方面的共同配合！
三、影響因素
1、社會生產(chǎn)力提高
野生品種行情與社會生產(chǎn)力密切相關(guān)。隨著生產(chǎn)力和國民收入的增長，以前靠采挖藥材為生，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變成以打工收入為主，藥材采挖為輔。目前野生藥材的采挖主力軍為學(xué)生、留守婦女和老人。因此，隨著社會生產(chǎn)力發(fā)展，野生中藥材行情底部也在穩(wěn)步提高。
2、工值支撐
野生中藥材的采挖、采摘多為人工，在當(dāng)前工值居高不下的背景下，工值將是野生中藥材價格底部的重要支撐。
3、收購價格
收購價格的高低將直接影響野生品種產(chǎn)量的大小。收購價格越高，農(nóng)民積極性越高；收購價格越低，農(nóng)民積極性也低。
4、天氣
氣候等因素主要是影響其生長和后期的采挖、加工等環(huán)節(jié)。
四、共性與個性
野生品種在南北分布、生產(chǎn)環(huán)境不同，藥用部位不同，收獲方式不同，但其作為野生品種，還是有著很多的共性：
1、生產(chǎn)周期長、資源恢復(fù)緩慢；
2、資源分布分散，調(diào)查不易；
3、生存環(huán)境日益惡化；
4、價格底部整體提高；
5、工值支撐因素較強(qiáng)；
6、市場多專營商購銷。
個性：
1、野生品種的生存環(huán)境和繁殖方式各異，因此，也造就了野生品種行情敏感性和差異性的各不相同；
2、不同野生品種需求量的差異，導(dǎo)致價格波動起伏差距較大。如需求量大的野生品種，其行情往往會提早顯現(xiàn)和爆發(fā)，需求量一般的品種，只能通過時間的推移來實(shí)現(xiàn)供求矛盾的轉(zhuǎn)換。
總之：生產(chǎn)較脆弱，需求量大的品種，其價格波動性、敏感性更高。
五、行情監(jiān)測
行情歸納
1、高位品種
以白芨、重樓為代表�？梢哉f，此二品是經(jīng)過多年自身積累，商家寵愛，是潘磕嫦曬Φ拇砥分鄭殼耙巡餃“王公”行列。此二品，為其它野生品種樹立了“標(biāo)桿”和榜樣，給了商家無限的遐想空間。當(dāng)前，二者已進(jìn)入高位盤整，家種生產(chǎn)正在探索和推進(jìn)階段。也許若干年后，當(dāng)家種成功推廣時，行情才會回歸常態(tài)。
2、中位品種
以蒼術(shù)、赤芍、白鮮皮、威靈仙、石菖蒲、百部、薤白、黃精、防己、仙茅等一大批品種為代表。此類品種行情已起步，價上一臺階，商家關(guān)注力度相對較大，是野生品種中的`“貴族品種”。此類品種行情波動相對頻繁，支撐了野生品種整體走勢方向，是野生品種的中堅(jiān)力量，也是將來走向王公行列的“儲備軍”。此類品種家種仍處起步階段，還須有進(jìn)一步推動力量。
3、低位品種
以銷量小，價格少波動的小品種為主。此類品種因供求無缺口，供應(yīng)完全滿足需求，行情一直平穩(wěn)運(yùn)行。此類品種無家種試驗(yàn)，后市還須產(chǎn)品開發(fā)，需求拉動改變其價格運(yùn)行態(tài)勢，屬于野生品種中的“平民”行列。
4、降價品種
以豬苓、秦艽為代表。隨著野生品種價格的走高，產(chǎn)地農(nóng)民積極探索和試驗(yàn)，突破野生變家種技術(shù)、產(chǎn)量瓶頸，產(chǎn)地家種生產(chǎn)規(guī)模迅速增加，致使行情大幅走低。隨著豬苓家種技術(shù)的成熟和推廣，當(dāng)市場完全認(rèn)可家種產(chǎn)品質(zhì)量時，豬苓也將進(jìn)入家種品行列，其生產(chǎn)、價格也將進(jìn)入有明顯周期交替性變化時期。
行情特點(diǎn)
1、底部在抬高
隨著生產(chǎn)力發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，采挖人員的減少，野生品種整體走勢是穩(wěn)步趨升。當(dāng)品種實(shí)現(xiàn)野生變家種時，其行情才會出現(xiàn)周期性變化。
2、漲不封頂
一旦野生品種資源枯竭，其價格漲幅、高價持續(xù)時間將超出商家預(yù)期，這點(diǎn)明顯有別于家種品種。
3、行情長時間以小幅震蕩為主
野生品種因?qū)I性強(qiáng)，外圍資金介入難度大，其行情波動多出現(xiàn)窄幅震蕩格局。產(chǎn)新時價略降，旺季時價略漲，經(jīng)過長時間的震蕩調(diào)整，產(chǎn)地資源轉(zhuǎn)少，價格才能上漲一臺階，然后在新的平臺上，繼續(xù)震蕩調(diào)整。因此，野生品種行情變化往往是其真實(shí)供求矛盾的體現(xiàn)。
4、野生品種走勢與市場整體走勢關(guān)聯(lián)性相對較弱
市場整體疲軟時，野生品種走勢也會疲軟，但價格跌幅要小，因?yàn)橛泄ぶ翟谥�；市場平穩(wěn)階段時期，野生品種走勢相對活躍，因其供應(yīng)量少，庫存量小，行情相對波動較頻繁；市場處于上漲時期，因資金多青睞家種品種，野生品種關(guān)注度相對較少，受整體上漲帶動，商家持貨信心增強(qiáng)，行情也會相應(yīng)堅(jiān)挺上漲，但幅度要小。
5、專營性強(qiáng)
野生品種資源分布、生產(chǎn)等特性，決定了其行情總體的平穩(wěn)性。所以，野生品種適合經(jīng)營，獲取穩(wěn)定效益。在長期跟蹤中，等待其產(chǎn)量的轉(zhuǎn)折。
6、不同板塊活躍程度不同
野生根莖類品種活躍度、關(guān)注度最高；籽仁類野生品種受天氣、工值等外在因素影響較多，行情波動相對頻繁；花、草、葉類野生品種相對平穩(wěn)；動物類野生品種因資源限制，行情相對堅(jiān)挺。
六、政策影響
政策影響，請閱讀《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》專題。
七、后市走向與建議
野生品種面臨著生存環(huán)境惡化，資源漸少，野生變家種推進(jìn)緩慢等現(xiàn)實(shí)問題，又有采挖人員減少、工值、需求等客觀因素支撐，可以預(yù)見，后市仍將保持穩(wěn)步上升勢頭。對于一些經(jīng)過價漲刺激，繁育環(huán)節(jié)破壞；需求量大的野生品種，商家應(yīng)加強(qiáng)關(guān)注和跟蹤；產(chǎn)區(qū)農(nóng)民、政府也應(yīng)加大保護(hù)、家種試驗(yàn)的推進(jìn)力度。
野生品種初期研究、投入、試驗(yàn)周期、種植風(fēng)險較大。因此，初期應(yīng)是政府和科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，加大扶持力度，對產(chǎn)地一些有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)，種植大戶進(jìn)行政策、資金、技術(shù)等扶持力度；中期，通過種植大戶的示范和帶動作用，從而推動野生變家種的有效推廣；后期，需要和藥企、使用單位溝通、檢測，尋找不足和積極改進(jìn)，從而真正實(shí)現(xiàn)野生變家種。當(dāng)然在溝通過程中，可以實(shí)現(xiàn)真正產(chǎn)銷對接，基地建設(shè)。
安全生產(chǎn)預(yù)警制度2
一、建立健全學(xué)生心理檔案，及時掌握學(xué)生情況
建立健全學(xué)生心理檔案是學(xué)生心理問題預(yù)警與危機(jī)干預(yù)的前提和基礎(chǔ)。
(一)學(xué)校每年應(yīng)對新生進(jìn)行普適性的心理健康測量，建立學(xué)生心理檔案，并歸類、分析，初步掌握學(xué)生的心理健康狀況，作好保密工作。班主任應(yīng)與心理輔導(dǎo)老師積極溝通，及時掌握相關(guān)情況。
(二)對于有心理異常和心理危機(jī)的學(xué)生應(yīng)建立特別檔案，重點(diǎn)管理，定期與學(xué)生所在班級班主任溝通和交換意見。
(三)各班班主任應(yīng)對學(xué)生心理異常和心理危機(jī)的處理情況做好工作記錄，在這類學(xué)生畢業(yè)之前進(jìn)行密切關(guān)注。
二、積極開展學(xué)校心理健康教育，樹立預(yù)防為主的觀念
(一)通過專業(yè)課程、咨詢輔導(dǎo)、班主任工作、學(xué)科滲透、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生活動等各種渠道開展常規(guī)教育，幫助學(xué)生樹立心理健康意識，具備心理健康常識。
(二)通過講座、報刊資料、網(wǎng)站等各種形式加大對心理健康重要性的宣傳工作，在校內(nèi)營造健康向上的良好氛圍。
(三)加大對學(xué)校教師、班主任、家長以及學(xué)生宿舍管理員、保安人員等后勤人員的培訓(xùn)，普及心理健康常識，了解心理危機(jī)干預(yù)的相關(guān)知識和程序。
(四)加強(qiáng)學(xué)校心理咨詢室建設(shè)，定時開放心理咨詢室，公布心理求助熱線電話(或值班電話)，暢通心理危機(jī)干預(yù)信息渠道。平時應(yīng)特別注意做好新生、畢業(yè)生、貧困生、學(xué)困生、學(xué)優(yōu)生等在學(xué)習(xí)或生活中遇到突然打擊或遭受意外刺激的學(xué)生的相關(guān)工作。
三、實(shí)施學(xué)生心理異常情況報告制度
當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)心理異常情況或心理危機(jī)時，要迅速及時報告才能有效地干預(yù)和處理。按照國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，應(yīng)建立學(xué)生心理異常和危機(jī)的報告制度。在校內(nèi)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生出現(xiàn)任何心理危機(jī)、心理異常或突發(fā)事件時，任何人都應(yīng)立即報告班主任；班主任應(yīng)立即報告德育處(或校心理輔導(dǎo)中心)以及醫(yī)務(wù)室；德育處(或校心理輔導(dǎo)中心)應(yīng)立即報告校級主管領(lǐng)導(dǎo)。如情況危急，任何人都應(yīng)立即上報校級主管領(lǐng)導(dǎo)。如遲報、漏報、瞞報重要情況，將追究相關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。
四、建立學(xué)生心理問題應(yīng)急處理機(jī)制
(一)對自傷、自殺(或自殺傾向)者的應(yīng)急處理程序和方法。
1、立即送往醫(yī)院救治或進(jìn)行監(jiān)護(hù)；
2、立即向上級主管部門報告(應(yīng)注意保護(hù)當(dāng)事人利益)；
3、立即通知當(dāng)事人的家長或監(jiān)護(hù)人；
4、在一定時間里由當(dāng)事人親近和信任的同學(xué)、朋友、親屬和老師陪伴，保證其身心安全，穩(wěn)定和疏導(dǎo)其情緒；
5、學(xué)校心理輔導(dǎo)員對當(dāng)事人進(jìn)行心理干預(yù)；
6、對當(dāng)事人所在宿舍或班級的同學(xué)進(jìn)行情緒處理和心理疏導(dǎo)，以幫助當(dāng)事人獲得支持性的環(huán)境；
7、加強(qiáng)對當(dāng)事人危機(jī)后的安全保護(hù)和心理平復(fù)工作，防止意外事故的再次發(fā)生，幫助其健康成長。
(二)對其他心理異常問題的應(yīng)急或干預(yù)。
1、如發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)比較突出的心理問題，班主任應(yīng)及時向德育處和心理輔導(dǎo)中心(室)報告；
2、由校心理輔導(dǎo)人員對當(dāng)事人進(jìn)行診斷咨詢，做出初步判斷，提出處理辦法；各班班主任和班干部，應(yīng)積極配合心理輔導(dǎo)人員的'意見，幫助解決學(xué)生的心理問題；
3、對于超出輔導(dǎo)人員能力和專業(yè)的學(xué)生，應(yīng)及時轉(zhuǎn)介到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；
4、經(jīng)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷學(xué)生存在心理問題并需要治療時，班主任應(yīng)立即通知當(dāng)事人的家長或監(jiān)護(hù)人，按照各校學(xué)生學(xué)籍管理的有關(guān)條例處理；如果在治療期間需要陪讀的學(xué)生，學(xué)生家長應(yīng)陪讀，并與學(xué)校簽訂責(zé)任書；
5、因精神問題需要休學(xué)的學(xué)生，學(xué)校要與其家長或監(jiān)護(hù)人簽訂相關(guān)協(xié)議；
6、因精神問題治愈而復(fù)學(xué)的學(xué)生，要出示當(dāng)?shù)貙I(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治療證明，并到指定的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)診，經(jīng)學(xué)校簽字同意后，辦理復(fù)學(xué)手續(xù)；
7、對康復(fù)期間的學(xué)生學(xué)校應(yīng)主動積極地提供心理咨詢，防止意外事故的再次發(fā)生；
8、班主任應(yīng)與學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人定期保持溝通；
9、對該學(xué)生所在班級或宿舍的同學(xué)進(jìn)行朋輩咨詢，以幫助當(dāng)事人健康發(fā)展獲得支持性的環(huán)境。
安全生產(chǎn)預(yù)警制度3
第一條為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，減少各類建筑安全事故的發(fā)生和杜絕重特大安全事故，結(jié)合我市建筑施工的實(shí)際情況，特制定本制度。本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全生產(chǎn)的預(yù)警提示。
第二條我市規(guī)定以下重大節(jié)假日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前、或其它地區(qū)突發(fā)重大安全事故時，根據(jù)上級指示、氣象預(yù)報、或者以往發(fā)生事故的經(jīng)驗(yàn)，及時發(fā)出本地區(qū)、本單位關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)的預(yù)警提示，并督促施工企業(yè)做好預(yù)警工作。
1、重大節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五、一”國際勞動節(jié)、“十、一”國慶節(jié)；
2、重要會議：重大的國際性會議，國家、省、市召開黨代會、人大、政協(xié)會議等；
3、特殊季節(jié)：夏季、雨季、汛期、冬季；
4、惡劣天氣：臺風(fēng)、冰雹、連降暴雨、連續(xù)高溫、連續(xù)嚴(yán)寒等；
5、施工高峰期之前；
6、本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生3人及以上重特大建筑安全事故，或者連續(xù)發(fā)生多起1人死亡事故；外地發(fā)生有特別影響的重特大安全事故和同一原因造成多起事故等。
第三條建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示應(yīng)認(rèn)真分析和查找本地區(qū)、本單位建筑工程安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取以往各地發(fā)生事故的教訓(xùn)，有針對性地提出符合本地區(qū)、本單位實(shí)際情況的安全生產(chǎn)工作布置。
第四條各地建設(shè)行政主管部門或者建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)采取召開會議、下發(fā)預(yù)警通知、約見、群發(fā)短信、上網(wǎng)公示等方法進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)警提示。
第五條各地建設(shè)行政主管部門或者建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在預(yù)警提示發(fā)出后，要組織抽查，監(jiān)督預(yù)警提示的落實(shí)情況。督促各建筑施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位對建筑安全生產(chǎn)預(yù)警提示工作要做到有部署、有落實(shí)、有檢查，及時消除安全生產(chǎn)隱患，并做好記錄檔案。
第一條為及時準(zhǔn)確掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，強(qiáng)化對建筑工程重大危險源的監(jiān)控，杜絕重特大事故發(fā)生，制定本制度。本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)施工的建筑工程存在重大危險源的公示和跟蹤整改。
第二條本辦法所稱建筑工程重大危險源是指1、建筑工程施工過程中可能引發(fā)人身傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事故的生產(chǎn)安全和公共安全等方面的隱患;2、建設(shè)部建質(zhì)[20xx]213號文規(guī)定的“危險性較大工程”；3、施工現(xiàn)場存在的符合國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》（GB18218—2000）重大危險源分類中規(guī)定的重大危險源。
第三條建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)如實(shí)申報擬建工程的重大危險源，并提交對擬建工程重大危險源的安全管理、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案。
第四條施工單位必須在施工前，對存在重大危險源的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，建立重大危險源安全管理檔案和臺帳。專項(xiàng)施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)按規(guī)定提供專家論證審查意見、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)等內(nèi)容，在施工前報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門備案。
第五條施工企業(yè)應(yīng)建立重大危險源公示制度，公示施工中不同階段、不同時段的重大危險源，并在施工工地設(shè)置危險源的`警戒線和警示標(biāo)記。醒目位置掛設(shè)“重大危險源公示牌”，公示牌應(yīng)注明危險源、施工部位、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容，并定期把整改措施和治理情況報送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第六條監(jiān)理單位應(yīng)對工程中重大危險源的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，監(jiān)督施工單位建立和完善重大危險源的公示、監(jiān)控、整改以及專項(xiàng)施工方案的實(shí)施。
第七條監(jiān)督部門應(yīng)建立本地區(qū)建設(shè)工程重大危險源臺帳，對列入監(jiān)控范圍的重大危險源，應(yīng)重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。進(jìn)行定期或不定期專項(xiàng)督查和抽查，并每季向蘇州市建設(shè)局報告重大危險源（建設(shè)部建質(zhì)〔20xx〕213號文規(guī)定的“專家論證審查項(xiàng)目”）的普查登記、社會公示、監(jiān)控措施和整改治理情況。
第八條各地建設(shè)主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將本地區(qū)建筑工程重大危險源的情況通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等方式向社會公示，并結(jié)合督查的實(shí)際情況定期向社會公布或者通報建筑工程重大危險源的跟蹤檢查、整改措施和治理情況。
第九條附件：
1、施工現(xiàn)場重大危險源公示牌
2、建設(shè)部《危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知（建質(zhì)〔20xx〕213號）
安全生產(chǎn)預(yù)警制度4
一、目的
提高對突發(fā)安全生產(chǎn)事故、事件的應(yīng)對、處置能力，確保在事故發(fā)生后能快速、有效地實(shí)施救援，使事故產(chǎn)生的'影響得到控制，把事故造成的損失或損害降到最小，制定本制度。
本制度適用于北京市潮白河管理處的所有安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理工作。
二、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┓姥崔k公室
1.負(fù)責(zé)極端天氣預(yù)警；
2.保證值班人員在崗。
三、管理內(nèi)容和方法
�。ㄒ唬┕芾砹鞒�
1.防汛辦獲取預(yù)警信息，向各科室、各所發(fā)布；
2.各科室各所根據(jù)預(yù)警信息，開展安全檢查，采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
�。ǘ┳匀粸�(zāi)害預(yù)警預(yù)報
1.預(yù)警信息獲取渠道主要包括：天氣預(yù)報、水文站、上級主管部門發(fā)布預(yù)報等。
2.自然災(zāi)害預(yù)警信息包括：干旱、洪澇、臺風(fēng)、冰雹、暴雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害及地震、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
預(yù)警信息包括發(fā)布單位、發(fā)布時間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等內(nèi)容。
預(yù)警信息等級分為紅、橙、黃、藍(lán)四級。
3.預(yù)警信息由防汛辦公室通過管理處內(nèi)部平臺發(fā)布預(yù)警信息
4.應(yīng)急處置
（1）各所接到預(yù)警信息通知后，首先確保值班人員的值班情況；立即制定相應(yīng)應(yīng)急措施，開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改并上報。
（2）各所安全生產(chǎn)預(yù)警工作要做到有部署、有措施、有落實(shí)，及時消除安全生產(chǎn)隱患，并做好記錄備查。
5.預(yù)警通報將作為各部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核的重要內(nèi)容，對于三次受到預(yù)警通報、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、存在重大事故隱患沒有及時整改的部門實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。
四、附則
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，由防汛辦公室負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)預(yù)警制度5
第一條
為了加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防特定時限內(nèi)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故及其他傷亡事故，提高應(yīng)急救援能力，降低生命和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，制定本制度。
第二條
在建筑工程的特定時限內(nèi)，需要制定有針對性的安全防護(hù)措施對建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場進(jìn)行預(yù)警提示的，適用本制度。特定時限是指“重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來、施工高峰期之前等”。
重大節(jié)日，是指五一、十一、元旦、春節(jié)。
重要會議，是指國家和省黨代會、人民代表大會、政治協(xié)商會議等。
特殊季節(jié)，是指冬季、雨季、高溫季節(jié)。
惡劣天氣，是指大風(fēng)、大雨、大雪、冰雹、泥石流、地震等天氣。
各地可以根據(jù)本地實(shí)際情況自行確定其他時段為特定時限。
第三條
各級建設(shè)行政主管部門要建立預(yù)警提示領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管建設(shè)安全的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由各級建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（安全站、安全科）負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；領(lǐng)導(dǎo)小組人員要保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通；預(yù)警提示領(lǐng)導(dǎo)小組組成要對社會公布。
第四條
各級建設(shè)行政主管部門要作好預(yù)警提示的基礎(chǔ)工作。及時了解、收集上級有關(guān)政策、文件精神，搜集、整理有關(guān)天氣、氣象、地質(zhì)、水文、工程建設(shè)等方面情報。
第五條
在上述特定時限內(nèi)，各級建設(shè)行政主管部門要根據(jù)本地實(shí)際情況，按照有關(guān)安全生產(chǎn)的`法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，制定有針對性的預(yù)警提示措施，并以網(wǎng)絡(luò)、書面文件、電話或其他方式及時通知企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或施工現(xiàn)場。
第六條
各級建設(shè)行政主管部門要將特定時限的安全生產(chǎn)做為監(jiān)管重點(diǎn)，在日常安全監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，增加檢查的數(shù)量、頻率，確保預(yù)警提示制度有效執(zhí)行。省級建設(shè)主管部門及時檢查市地（縣）級建設(shè)行政主管部門預(yù)警提示制度建立情況，抽查企業(yè)、施工現(xiàn)場預(yù)警提示措施執(zhí)行情況；市地建設(shè)主管部門要及時檢查企業(yè)、施工現(xiàn)場預(yù)警提示措施的執(zhí)行情況。
第七條
各級建設(shè)行政主管部門要督促企業(yè)完善企業(yè)、現(xiàn)場二級應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施，定期組織演練。
第八條
各級建設(shè)行政主管部門要督促企業(yè)將應(yīng)急救援知識作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
第九條
各級建設(shè)行政主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)沒有按預(yù)警提示措施進(jìn)行現(xiàn)場防護(hù)的，應(yīng)及時糾正，并按有關(guān)法律法規(guī)依法處罰，同時將受處罰的企業(yè)名單在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體公示，記入企業(yè)不良信用檔案；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不完善，無應(yīng)急救援隊(duì)伍、設(shè)施、設(shè)備、器材，未及時演練等，視降低了安全條件，并按《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
安全生產(chǎn)預(yù)警制度6
1、為進(jìn)一步建立健全本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理,預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。
2、堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。
3、應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的'指揮作用。
4、做好安全風(fēng)險分析及危險源管理,以便有針對性地收集安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報信息,根據(jù)工程進(jìn)度、施工季節(jié)和施工強(qiáng)度(施工現(xiàn)場人員設(shè)備數(shù)量)更新安全風(fēng)險評估,調(diào)整危險源級別。
5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。
6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息,預(yù)警信息包括氣象災(zāi)害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
7、危及項(xiàng)目大范圍安全生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),局部預(yù)警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物的方式進(jìn)行。
8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過3分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
10、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由項(xiàng)目部安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
11、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備�，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
12、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢,有權(quán)調(diào)動多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,相關(guān)部門必須服從統(tǒng)一指揮,盡力協(xié)助救援。
13、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢的需要,可以請求社會相關(guān)組織機(jī)構(gòu)協(xié)助救援,相關(guān)項(xiàng)目部組織、施工隊(duì)必須做好引導(dǎo)、協(xié)助工作,以便充分發(fā)揮社會組織機(jī)構(gòu)的作用。
14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄,包括拍攝現(xiàn)場照片,以便事故調(diào)查處理。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
15、要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
17、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織議定事故恢復(fù)重建計(jì)劃,并與項(xiàng)目副經(jīng)理一起組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
19、編制書面事故調(diào)查報告,根據(jù)事故等級的大小,報告給相關(guān)升級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
20、對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
【安全生產(chǎn)預(yù)警制度】相關(guān)文章：
安全生產(chǎn)制度02-21
安全生產(chǎn)檢查制度03-29
安全生產(chǎn)會議制度03-31
醫(yī)院安全生產(chǎn)制度04-16
安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度03-23
安全生產(chǎn)檢查制度03-23
超市安全生產(chǎn)制度12-24
安全生產(chǎn)會議制度09-17
安全生產(chǎn)投入制度06-17