農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度通用【15篇】
在充滿活力,日益開(kāi)放的今天,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編幫大家整理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度,歡迎大家分享。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度1
發(fā)布內(nèi)容: 為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度,切實(shí)解決集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題,提高場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實(shí)長(zhǎng)效化管理機(jī)制,保障環(huán)境治理工作的'順利進(jìn)行,制定本制度。
第一條 市場(chǎng)管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無(wú)超范圍占道(地)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;
第二條 市場(chǎng)應(yīng)做到凈菜進(jìn)市,蔬菜進(jìn)筐,垃圾進(jìn)袋,攤位(點(diǎn))周邊衛(wèi)生承包;
第三條 市場(chǎng)內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,攤位(點(diǎn))實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制;
第四條 攤位應(yīng)配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;()攤位(點(diǎn))設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無(wú)垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條 垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔,垃圾袋裝化率達(dá)到100%;
第六條 有足夠數(shù)量的專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志;
第七條 配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無(wú)外溢、外觀整潔;
第八條 市場(chǎng)撤市后,清掃、清運(yùn)及時(shí),做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)保持清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條 地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場(chǎng)內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條 市場(chǎng)內(nèi)排水口無(wú)污水(積冰);
第十一條 市場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無(wú)臭味、無(wú)尿堿。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度2
一、審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件,發(fā)現(xiàn)其不具備食品經(jīng)營(yíng)資格的,禁止其入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
二、通過(guò)簽訂合同、責(zé)任狀等方式,明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任;定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其不具備與所經(jīng)營(yíng)食品相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件的,及時(shí)暫;蛘呷∠雸(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者有違反《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律規(guī)定的行為,要及時(shí)予以制止,并立即報(bào)告所在地的農(nóng)業(yè)或市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)。
三、建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者檔案,記載入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的'基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種、品牌和供貨商狀況等信息。
四、建立和完善市場(chǎng)食品、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入、食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷(xiāo)毀等食品經(jīng)營(yíng)管理制度,定期組織市場(chǎng)管理人員和經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
五、設(shè)置食品信息公示設(shè)施,及時(shí)公開(kāi)市場(chǎng)內(nèi)或行政機(jī)關(guān)公布的相關(guān)食品安全信息。
六、建立市場(chǎng)食品安全管理組織,根據(jù)要求配備專職食品安全管理人員負(fù)責(zé)食品安全日常管理工作。
七、指導(dǎo)督促市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶做好進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和臺(tái)賬建立工作,落實(shí)管理規(guī)范要求。
八、根據(jù)規(guī)定要求,建立市場(chǎng)檢測(cè)室、配置檢測(cè)設(shè)備、配備專職
檢測(cè)人員,對(duì)上市食品(農(nóng)產(chǎn)品)進(jìn)行檢測(cè)并及時(shí)記錄檢測(cè)結(jié)果、建立檢測(cè)臺(tái)賬、公示檢測(cè)信息,對(duì)不合格食品(農(nóng)產(chǎn)品)要及時(shí)下柜,通知農(nóng)業(yè)或市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,并做好處理記錄。
九、積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好市場(chǎng)內(nèi)的食品安全管理工作。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度3
凡是進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場(chǎng)的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法,嚴(yán)禁下列產(chǎn)品及其制品進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售:
一、嚴(yán)禁無(wú)生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉?fàn)、變質(zhì)、過(guò)期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
二、嚴(yán)禁按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的'豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
三、嚴(yán)禁國(guó)家和本市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品進(jìn)入市場(chǎng)。
四、嚴(yán)禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
五、進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的物品必須按規(guī)定進(jìn)行存放,不準(zhǔn)亂擺、亂設(shè)攤點(diǎn)。
六、在銷(xiāo)售過(guò)程中必須實(shí)行公平交易,嚴(yán)禁短斤少兩。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度4
第一章總則
第一條為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生管理,保障消費(fèi)者身體健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》),制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
第三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的舉辦者(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)舉辦者)依照相關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范規(guī)定,承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生管理職責(zé)。市場(chǎng)內(nèi)從事食品(包括食品原料)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)食品的衛(wèi)生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合本規(guī)范的規(guī)定。
第二章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生管理要求
第一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)衛(wèi)生審查,審查合格的予以公告。衛(wèi)生審查的主要內(nèi)容有:
。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的選址、建筑、衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備情況;
(二)攤位布局情況;
(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生管理員情況;
(四)衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備和人員情況;
。ㄎ澹┬l(wèi)生管理制度制定情況;
。┦〖(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情況。
第二條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的選址和衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)符合衛(wèi)生要求,不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。
第三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求
(一)具備與食品衛(wèi)生要求相適應(yīng)的給排水設(shè)施;
。ǘ┎晒夂驼彰髟O(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
。ㄈ┯蟹缐m、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施;
(四)市場(chǎng)的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
第四條為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開(kāi)的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類(lèi)設(shè)置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。攤位分區(qū)和分類(lèi)的要求如下:
。ㄒ唬┦称方(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)設(shè)置;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米;
。ㄈ┥称窋偽慌c熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位相互分開(kāi);
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門(mén)區(qū)域,并相對(duì)集中;周?chē)坏糜形鬯蚱渌廴驹矗?0米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
第五條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生責(zé)任人,負(fù)責(zé)本規(guī)范的貫徹實(shí)施;并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)按照本規(guī)范第三章、第四章的要求,對(duì)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數(shù)量相適應(yīng)。
第六條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
。ㄒ唬⿲(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
。ǘ⿲(duì)進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
(三)日常食品衛(wèi)生檢查制度;
。ㄋ模┦称沸l(wèi)生違規(guī)處理制度;
。ㄎ澹┉h(huán)境衛(wèi)生管理制度。
第七條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備快速檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員。配備的快速檢測(cè)設(shè)備和人員能夠開(kāi)展對(duì)可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè)。
第八條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境清潔,維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。
第九條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測(cè)情況,對(duì)檢查、檢測(cè)不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在公示欄公告。
第三章市場(chǎng)舉辦者的食品衛(wèi)生管理職責(zé)
第一條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,維護(hù)好市場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
第二條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生管理檔案。
第三條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書(shū),約定違反本規(guī)范的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)和管理。
第四條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對(duì)可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè),禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷(xiāo)售。
第五條市場(chǎng)舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:
。ㄒ唬┦欠癜幢疽(guī)范第二十條規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與許可范圍是否一致;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);
。ㄈ┦欠窀鶕(jù)本規(guī)范第二十一條規(guī)定落實(shí)進(jìn)出貨臺(tái)賬制度;
。ㄋ模┣菪笕忸(lèi)是否經(jīng)過(guò)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗(yàn)檢疫證明與肉類(lèi)數(shù)量是否相符;
。ㄎ澹┦称愤M(jìn)貨是否按本規(guī)范第二十二條、第二十三條的規(guī)定進(jìn)行索證;
。┥a(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合本規(guī)范第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的衛(wèi)生要求;
。ㄆ撸┦欠裼斜疽(guī)范第二十七條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對(duì)食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;
(八)是否有其他違反市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理制度的行為。
第六條市場(chǎng)舉辦者對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對(duì)懷疑有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門(mén)報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)立即對(duì)該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第七條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)負(fù)責(zé)處理涉及食品衛(wèi)生問(wèn)題的群眾投訴,主動(dòng)向衛(wèi)生行政部門(mén)舉報(bào)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反《食品衛(wèi)生法》的行為,積極配合衛(wèi)生行政部門(mén)調(diào)查處理市場(chǎng)內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
第四章對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生要求
第一條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
第二條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)出貨臺(tái)帳制度,臺(tái)帳中應(yīng)注明所銷(xiāo)售食品的來(lái)源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗(yàn)所銷(xiāo)售食品的保質(zhì)期限。
第二十二條銷(xiāo)售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的`衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷(xiāo)售者必須保證能夠提供。
第三條經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷(xiāo)售的食品包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的衛(wèi)生要求;經(jīng)營(yíng)聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》(復(fù)印件)。
第四條在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行食品現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:
(一)有固定的地點(diǎn)并具備可封閉的獨(dú)立場(chǎng)所。場(chǎng)所的大小應(yīng)滿足相應(yīng)食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷(xiāo)售所需要的面積;
(二)具備食品加工、經(jīng)營(yíng)所要求的給排水設(shè)施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲(chóng)設(shè)施;
。ㄈ┘庸すぞ呒笆称啡萜髑鍧嵭l(wèi)生,食品容器存放應(yīng)當(dāng)設(shè)置臺(tái)架,不得著地放置;
(四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗,保持個(gè)人衛(wèi)生,工作期間不得佩帶首飾、留長(zhǎng)指甲和涂指甲油;
。ㄎ澹┦褂眯迈r和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;
。I(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周?chē)貐^(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,每日清除污水、垃圾和污物;
。ㄆ撸┢渌麨楸WC食品衛(wèi)生所必須的設(shè)施和條件。
第五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列衛(wèi)生要求:
。ㄒ唬┲谱魅、奶、蛋、魚(yú)類(lèi)或其它易引起食物中毒的熟食品的,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;
(二)散裝的直接入口食品,應(yīng)當(dāng)有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應(yīng)當(dāng)清潔、無(wú)毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨;
。ㄈ┚邆涫尘咔逑础⑾緱l件或使用一次性使用餐具;
。ㄋ模┎途吆颓信、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴(yán)格進(jìn)行清洗、消毒。
第六條經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品應(yīng)具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設(shè)施和條件。
第七條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)下列食品或當(dāng)作食品的物品:
。ㄒ唬└瘮∽冑|(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
(二)過(guò)期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品;
。ㄈ┦褂昧朔、法規(guī)禁止使用的高毒農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過(guò)安全間隔期采摘的蔬菜、水果;
。ㄋ模┦褂梅鞘秤蒙鼗蚱渌鞘秤梦镔|(zhì)加工的食品;
。ㄎ澹┎∷、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)及其制品;
。┖与圄~(yú)、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
。ㄆ撸┧赖狞S鱔、甲魚(yú)、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類(lèi)水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;
。ò耍┯梦鄯x不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
(九)無(wú)產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、保存期限、配方或主要成份等商品標(biāo)識(shí)的定型包裝食品和超過(guò)保存期限的食品;
。ㄊ妒称沸l(wèi)生法》第九條規(guī)定的其它禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度5
1、農(nóng)村大集市場(chǎng)開(kāi)辦者是市場(chǎng)食品安全第一責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,承擔(dān)市場(chǎng)的食品安全管理職責(zé),負(fù)責(zé)建立食品安全各項(xiàng)管理制度,并指定專人對(duì)食品進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行登記備案。
2、市場(chǎng)內(nèi)從事食品(包括食品原料)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)的食品安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)須符合相關(guān)規(guī)定。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村集市貿(mào)易的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范指導(dǎo)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)單位,對(duì)農(nóng)村集市開(kāi)辦者進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、食品常識(shí)等內(nèi)容的'培訓(xùn)。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合監(jiān)管辦公室定期組織相關(guān)單位,在農(nóng)村集市開(kāi)展食品安全法律法規(guī)、食品常識(shí)等內(nèi)容的宣傳活動(dòng),提高農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度6
為了進(jìn)一步發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),規(guī)范市場(chǎng)管理,確保本市場(chǎng)有一個(gè)良好的交易環(huán)境,特制定如下管理制度:
一、市場(chǎng)管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠(chéng)信的原則,遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營(yíng)者對(duì)攤位(門(mén)面房)進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租,必須到市場(chǎng)辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)許可擅自轉(zhuǎn)租者,轉(zhuǎn)租無(wú)效,市場(chǎng)所有權(quán)收取違約金50-200元,情節(jié)嚴(yán)重者收回?cái)偽?門(mén)面房)。
3、市場(chǎng)內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序,攤位、門(mén)市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域,不得占用公共通道,不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營(yíng)。違者由市場(chǎng)所暫存其貨物,并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費(fèi)。
4、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)亂搭亂建,違者限期整改,逾期仍未整改的,市場(chǎng)所有權(quán)收取違約金20-100元,情節(jié)嚴(yán)重者,收回?cái)偽?門(mén)面房),剩余租金不退。
5、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng),違者除移交有關(guān)部門(mén)處理外,情節(jié)嚴(yán)重者給予停業(yè)整改1-7天。
6、破壞市場(chǎng)設(shè)施及財(cái)物并造成損失的,除按原價(jià)賠償外,市場(chǎng)所有權(quán)收取違約金100-200元,并視情節(jié)給予停業(yè)整改。
7、租賃期間,如遇市場(chǎng)規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場(chǎng)所有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無(wú)條件服從,市場(chǎng)所將剩余期間的.租金退給承租方,承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)自覺(jué)遵守食品安全有關(guān)規(guī)定;積極參加市場(chǎng)所和有關(guān)部門(mén)組織的食品安全知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn);有拒賣(mài)過(guò)期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制度,對(duì)不合格食品、蔬菜等,市場(chǎng)所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營(yíng)、暫存、銷(xiāo)毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶須在攤位(門(mén)面房)確定后30日內(nèi)到相關(guān)部門(mén)辦理衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,逾期不辦理者市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽?門(mén)面房)。
4、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不得銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒等食品,違者市場(chǎng)所有權(quán)對(duì)不合格食品進(jìn)行暫存、銷(xiāo)毀、停業(yè)整改,情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)工商、衛(wèi)生部門(mén)處理并收回?cái)偽?門(mén)面房)。
5、蔬菜經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)自覺(jué)接受衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè),檢測(cè)合格后方可經(jīng)營(yíng)。未經(jīng)檢測(cè)擅自入市經(jīng)營(yíng)的,市場(chǎng)所除責(zé)令其檢測(cè)外,有權(quán)收回?cái)偽?門(mén)面房)。對(duì)檢測(cè)有問(wèn)題的蔬菜,市場(chǎng)所有權(quán)進(jìn)行暫存、銷(xiāo)毀處理。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)保持市場(chǎng)衛(wèi)生整潔。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門(mén)前三包,發(fā)現(xiàn)門(mén)前、攤位前臟、亂、差,除當(dāng)即責(zé)令其清除外,并有權(quán)收取違約金5-20元。
2、業(yè)戶經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的垃圾必須裝袋,交易結(jié)束時(shí)將垃圾投放于指定地點(diǎn)或自行帶走,違者除責(zé)令消除外,每次收取違約金5-20元。
3、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等,以防排水管道堵塞,違者每發(fā)現(xiàn)一次收取違約金10-20元。
四、治安消防管理
1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢(qián)物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴(yán)重的,除移交有關(guān)部門(mén)處理外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽?門(mén)面房)。
2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)服從管理,遵守市場(chǎng)規(guī)章制度,不得無(wú)理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交關(guān)部門(mén)處理外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽?門(mén)面房)。
3、市場(chǎng)內(nèi)門(mén)市房必須配備合格的(4公斤以上、ABC型干粉)滅火器。公共消防設(shè)施、器材除搶險(xiǎn)救災(zāi)外,任何人不準(zhǔn)損壞或動(dòng)用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設(shè)施,違者除責(zé)令整改外,市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽?門(mén)面房)。
4、不準(zhǔn)擅自改動(dòng)用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等,違者予以停電,沒(méi)收電器設(shè)施,并收取違約金50-200元。
5、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁烤火、焚燒物品,違者除責(zé)令整改外,市場(chǎng)所有權(quán)收取違約金10-200元,情節(jié)嚴(yán)重者,收回?cái)偽?門(mén)面房)。
6、市場(chǎng)內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù),一旦發(fā)生火情,應(yīng)立即撥打火警電話119。
本管理制度自公布之日起實(shí)行。如需修改或補(bǔ)充,將以書(shū)面形式告知業(yè)戶。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度7
為加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理,進(jìn)一步改善場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體水平,保障食品安全,依據(jù)上級(jí)有關(guān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)際,制定本管理制度。
一、健全組織,落實(shí)責(zé)任
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須建立好各項(xiàng)管理組織,明確分工,層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任。管理組織主要分以下二組:市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督組、市場(chǎng)衛(wèi)生管理組。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的管理人員有限,各組人員可以交叉兼職,但監(jiān)督與被監(jiān)督者的崗位不能兼任。各組織的具體責(zé)任規(guī)定如下:
(一)市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督組人員主要從中心機(jī)關(guān)工作人員和各基層所正、副所長(zhǎng)中臨時(shí)抽調(diào)組成。
市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)是:
1、嚴(yán)格規(guī)章制度,檢查督促市場(chǎng)管理人員履行崗位職責(zé);
2、每月至少對(duì)各個(gè)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次明察暗訪,并對(duì)各個(gè)市場(chǎng)衛(wèi)生狀況予以通報(bào);
3、協(xié)助核定各市場(chǎng)保潔經(jīng)費(fèi),控制市場(chǎng)保潔費(fèi)用支出;
4、赴各基層市場(chǎng)參加全縣統(tǒng)一“清潔日”等活動(dòng),幫助各市場(chǎng)抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,創(chuàng)造整潔、舒適的購(gòu)物環(huán)境,樹(shù)立良好的窗口形象;
5、認(rèn)真收集、記錄群眾對(duì)于市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境的投訴和建議。
(二)市場(chǎng)衛(wèi)生管理組,主要由市場(chǎng)管理員、市場(chǎng)保潔員、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶等組成。
1、市場(chǎng)管理員職責(zé):
(1)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)保障所轄市場(chǎng)符合市場(chǎng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(2)負(fù)責(zé)與市場(chǎng)保潔員、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶層層簽訂責(zé)任狀 (部分市場(chǎng)保潔員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地街委會(huì)聘請(qǐng)的保潔員為同一人,也必須與其簽訂“市場(chǎng)清潔衛(wèi)生”責(zé)任狀,明確工作時(shí)間、范圍和責(zé)任等);
(3)督促市場(chǎng)保潔員按時(shí)按質(zhì)完成市場(chǎng)清掃、保潔、垃圾清運(yùn)等工作;
(4)督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者做好攤位環(huán)境衛(wèi)生“三包”(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前后包無(wú)雜物、無(wú)垃圾、無(wú)污漬)等工作;
(5)負(fù)責(zé)保潔經(jīng)費(fèi)的`合理支出;
(6)負(fù)責(zé)市場(chǎng)整體衛(wèi)生狀況的檢查和整改工作,創(chuàng)造整潔、舒適的購(gòu)物環(huán)境,樹(shù)立良好的窗口形象。
2、市場(chǎng)保潔員職責(zé):
(1)按照市場(chǎng)清潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,每天(或每5天2次)完成市場(chǎng)整體清掃工作;
(2)負(fù)責(zé)市場(chǎng)保潔及垃圾清運(yùn)工作等工作;
(3)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生的巡查,配合市場(chǎng)管理員督促市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶遵守門(mén)前衛(wèi)生“三包”(即包無(wú)雜物、無(wú)垃圾、無(wú)污漬);
(4)愛(ài)護(hù)公物,勤儉節(jié)約,妥善保管掃把、翻斗車(chē)等清掃(運(yùn))工具。
(5)配合市場(chǎng)管理員做好市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生其他工作。
3、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶職責(zé):
(1)自覺(jué)遵守市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,做到攤檔內(nèi)外整潔衛(wèi)生,檔位內(nèi)外無(wú)亂掛、亂搭、亂堆雜物。
(2)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前后環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行三包(包無(wú)雜物、無(wú)垃圾、無(wú)污漬)。
(3)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)必須設(shè)有垃圾桶,把雜物、垃圾倒在桶內(nèi),由市場(chǎng)保潔員收運(yùn),做到不隨地亂丟污穢雜物。
(4)配合市場(chǎng)管理員、保潔員做好市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生其他工作。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
(一)市場(chǎng)劃行歸市,合理布局,分類(lèi)設(shè)攤,文明經(jīng)營(yíng),秩序良好;
(二)市場(chǎng)內(nèi)地面、攤位整潔,無(wú)亂扔雜物、垃圾;
(三)市場(chǎng)周邊無(wú)塑料、玻璃、紙類(lèi)、金屬、織物、農(nóng)藥包裝物、廢燈管、廢油漆等生活垃圾和磚瓦、石塊、渣土等建筑垃圾;
(四)市場(chǎng)周邊下水道暢通,排水溝內(nèi)清潔,無(wú)積存淤泥、污物,無(wú)蠅蛆孳生;
(五)市場(chǎng)應(yīng)配備垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施(每個(gè)固定攤位配備1只),垃圾桶內(nèi)的垃圾每天得到及時(shí)處理。
(六)經(jīng)營(yíng)戶按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式投放垃圾。實(shí)行垃圾統(tǒng)一收集搬運(yùn),市場(chǎng)內(nèi)無(wú)隔夜垃圾存放;
(七)食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)設(shè)置。經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米;钋菰讱⒑螽a(chǎn)生的垃圾要馬上做封閉處理,保持衛(wèi)生整潔。
(八)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)食品、副食品、熟食的經(jīng)營(yíng)者必須有有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺(tái),生、熟分開(kāi),貨、款分開(kāi),從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好。
(九)認(rèn)真執(zhí)行“門(mén)前三包”管理制度,落實(shí)管理責(zé)任和管理人員,市場(chǎng)保潔人員按規(guī)定的時(shí)間上崗。
(十)市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用到位,無(wú)截留、挪用等情況。
三、市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)落實(shí)
(一)市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)籌措
根據(jù)我中心目前保潔工作實(shí)際,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)組要由以下部分組成:一是上級(jí)財(cái)政撥款;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)管理人員與街委會(huì)達(dá)成協(xié)議代收垃圾費(fèi);三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)保潔員代收垃圾費(fèi)。
(二)市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)保潔員工資:
(1)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)聘請(qǐng)保潔員協(xié)議,按照每月(或每季)一結(jié)算的辦法結(jié)算。
(2)保潔員工資由中心市場(chǎng)監(jiān)督股、財(cái)會(huì)股會(huì)同各基層所一起核定。
(3)保潔員工資應(yīng)由中心支付部分,由各個(gè)基層所所長(zhǎng)每月(或每季)到中心財(cái)會(huì)股領(lǐng)取后制表,由各市場(chǎng)保潔員本人簽字領(lǐng)取。
(4)市場(chǎng)管理人員或保潔員與街委會(huì)達(dá)成協(xié)議代收垃圾費(fèi)的,所收取費(fèi)用應(yīng)抵扣市場(chǎng)保潔員工資,具體抵扣金額由中心市場(chǎng)監(jiān)督股、財(cái)會(huì)股與各市場(chǎng)管理員協(xié)商決定。
2、市場(chǎng)清潔其他費(fèi)用
各個(gè)市場(chǎng)需要購(gòu)買(mǎi)、更換掃把、垃圾桶等清掃(運(yùn))工具所產(chǎn)生的其他費(fèi)用,由市場(chǎng)所在基層所向中心市場(chǎng)監(jiān)督股報(bào)告,經(jīng)核準(zhǔn)后,由中心財(cái)會(huì)股撥付。
3、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督
各個(gè)市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)應(yīng)做到專款專用,不得錯(cuò)收錯(cuò)支,不得截留、挪用,中心市場(chǎng)監(jiān)督股、人教股、財(cái)會(huì)股負(fù)責(zé)組織專門(mén)檢查組,深入基層走訪核對(duì),發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用市場(chǎng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的將嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。
四、落實(shí)崗位考核責(zé)任制
為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生工作達(dá)到規(guī)范化管理目標(biāo),明確工作職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率,將由中心市場(chǎng)監(jiān)督股牽頭,組織各市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督組每月組織對(duì)各個(gè)市場(chǎng)清潔衛(wèi)生工作情況進(jìn)行考核。
考核內(nèi)容:參照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”(本制度第二大點(diǎn))執(zhí)行
考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種,考核結(jié)果在每月進(jìn)行通報(bào),并作為市場(chǎng)管理員年終績(jī)效獎(jiǎng)金分配和崗位調(diào)整的依據(jù)。
考核應(yīng)遵循客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是的原則。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子要
高度重視,明確專人負(fù)責(zé),全力抓好市場(chǎng)清潔衛(wèi)生管理工作。
(二)認(rèn)真抓好落實(shí)。中心機(jī)關(guān)各部門(mén)股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所要按照統(tǒng)一部署,明確任務(wù)、集中力量,扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)清潔衛(wèi)生工作,確保市場(chǎng)清潔衛(wèi)生工作達(dá)到目標(biāo)要求。
(三)強(qiáng)化督查考核。把市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作情況作為年度績(jī)效考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將定期對(duì)各市場(chǎng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行巡查。對(duì)工作積極、成效顯著的市場(chǎng)予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的市場(chǎng),責(zé)令限期整改,直至達(dá)到要求,確保市場(chǎng)清潔衛(wèi)生管理工作取得實(shí)效。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度8
1.市場(chǎng)開(kāi)辦者配備專兼職食品安全監(jiān)管人員,依照有關(guān)法律法規(guī)和菜市場(chǎng)管理制度,負(fù)責(zé)本菜市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)和管理。
2.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立食品安全保證及對(duì)不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款,明確經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任。
3.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)審查經(jīng)營(yíng)者的工商、稅務(wù)、食品流通許可等證照,查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證、供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類(lèi)及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明或產(chǎn)地證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)合格方可銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品的.檢測(cè)證明。相關(guān)證照留存?zhèn)洳椤?/p>
4.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。設(shè)置規(guī)范的農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。
5.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)配備食品快速檢測(cè)設(shè)備,每天對(duì)市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的食品或農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)展快速檢測(cè),并記錄檢測(cè)結(jié)果,對(duì)檢測(cè)不合格的應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售,并采取相應(yīng)的管理措施。
6.市場(chǎng)食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)經(jīng)營(yíng)者的食品安全情況進(jìn)行檢查,如實(shí)記錄檢查情況。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化不符合食品經(jīng)營(yíng)要求和違反《食品安全法》規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、督促整改;需要重新辦理許可手續(xù)的,督促經(jīng)營(yíng)者依法辦理。對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明、檢測(cè)不合格以及不符合食品安全要求的食品,禁止入場(chǎng)銷(xiāo)售。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度9
為提高集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理水平,維護(hù)公平交易秩序,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮有序地發(fā)展,把創(chuàng)建“文明集貿(mào)市場(chǎng)”活動(dòng)推向深入,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。
本規(guī)范所稱集貿(mào)市場(chǎng),主要指消費(fèi)品市場(chǎng)(即農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)、綜合市場(chǎng))。
一、市場(chǎng)開(kāi)辦及設(shè)施規(guī)范
1、市場(chǎng)開(kāi)辦應(yīng)符合政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多家興辦、工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)督管理的原則。
2、市場(chǎng)必須進(jìn)行登記,持《市場(chǎng)登記證》開(kāi)業(yè)。
3、市場(chǎng)內(nèi)有必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)施和可供租賃的經(jīng)營(yíng)器具。
4、市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一、規(guī)范、整齊劃一。做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一,不允許亂搭、亂蓋、亂堆雜物,有礙場(chǎng)容。
5、市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立政策法規(guī)宣傳欄,查處違法違章行為公告欄,價(jià)格行情欄。
6、市場(chǎng)應(yīng)有復(fù)秤(尺)臺(tái)、宣傳廣播器材,較大市場(chǎng)應(yīng)設(shè)播音室。
7、批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)有信息、通訊、倉(cāng)儲(chǔ)、結(jié)算等服務(wù)設(shè)施和車(chē)輛停放場(chǎng)所。
8、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)保持道路通暢,以方便經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者進(jìn)出,并需建有兩個(gè)以上進(jìn)出通道,以備緊急情況下及時(shí)疏散,保證客戶及消費(fèi)者的購(gòu)物安全。
9、市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置管理人員辦公室并配備辦公設(shè)備。
10、市場(chǎng)應(yīng)有場(chǎng)牌,懸掛在進(jìn)出大門(mén)處。較大型市場(chǎng)應(yīng)有商品分布示意圖,也可以增設(shè)場(chǎng)標(biāo)(服務(wù)標(biāo)志)。
二、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范
1、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體必須有多種經(jīng)濟(jì)成份和各種經(jīng)濟(jì)組織形式的經(jīng)營(yíng)者參與。
2、市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者必須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有特殊規(guī)定的必須持有國(guó)家規(guī)定的許可證明,做到持證、照齊全。
3、經(jīng)營(yíng)者必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
4、經(jīng)營(yíng)者必須按照足額納稅繳費(fèi)。
5、市場(chǎng)內(nèi)的中介組織和經(jīng)紀(jì)人應(yīng)持照開(kāi)展中介活動(dòng),遵守有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督和管理。
6、組織經(jīng)營(yíng)者建立行業(yè)小組,發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。有條件的`市場(chǎng)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)者中建立黨、團(tuán)組織,開(kāi)展符合經(jīng)營(yíng)者特點(diǎn)的思想政治和宣傳教育工作,以發(fā)揮黨、團(tuán)組織團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾的作用。
三、市場(chǎng)商品陳列、出售規(guī)范
1、各類(lèi)商品應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、衛(wèi)生等方面的規(guī)定。
2、市場(chǎng)內(nèi)各類(lèi)商品劃行歸類(lèi)、擺放整齊。
3、各類(lèi)商品按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
4、不得銷(xiāo)售書(shū)報(bào)刊、音像制品等國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的商品。
四、市場(chǎng)交易行為規(guī)范
1、經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。
2、禁止銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地,假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全、健康等假冒偽劣商品。
3、不得對(duì)銷(xiāo)售的商品作引人誤解的虛假表示。
4、嚴(yán)禁銷(xiāo)售應(yīng)檢驗(yàn)、檢疫而未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫或檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品。
5、嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、騙買(mǎi)騙賣(mài)。
6、不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具,不得利用計(jì)量器具弄虛作假,缺尺短秤。
7、嚴(yán)禁國(guó)家有關(guān)法律禁止的其它不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和損害消費(fèi)者利益的行為。
五、市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和管理、服務(wù)規(guī)范。
1、工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的管理人員,實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
2、較大市場(chǎng)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好市場(chǎng)服務(wù)工作。
3、市場(chǎng)管理人員實(shí)行定崗位、定責(zé)任、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的崗位目標(biāo)責(zé)任制,并實(shí)行公開(kāi)辦事制度,接受社會(huì)監(jiān)督。
4、市場(chǎng)管理人員接受政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格上崗。
5、市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生買(mǎi)賣(mài)糾紛及損害經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者權(quán)益行為時(shí),市場(chǎng)管理干部應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)依法予以處理。
六、市場(chǎng)治安保衛(wèi)及消防安全規(guī)范
1、市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立治安辦公室或治安小組,指定專人負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作。
2、治保人員要在市場(chǎng)內(nèi)巡邏值班,及時(shí)制止擾亂市場(chǎng)和危害市場(chǎng)安全事件,維護(hù)治安秩序;發(fā)生治安事件,能迅速到場(chǎng)處置。
3、市場(chǎng)應(yīng)建立消防組織,配備專、兼職消防人員并確定防火責(zé)任人,定時(shí)、定點(diǎn)對(duì)安全防火設(shè)施和措施進(jìn)行檢查。
4、市場(chǎng)設(shè)施應(yīng)符合安全防火要求,并配備符合消防標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和設(shè)備。
5、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)易燃物品的攤點(diǎn)要?jiǎng)澐值貐^(qū),禁止使用明火。
6、市場(chǎng)管理部門(mén)要與市場(chǎng)內(nèi)固定經(jīng)營(yíng)業(yè)戶簽訂安全防火責(zé)任書(shū),明確安全防火責(zé)任。
7、建立夜間值班制度。要選用責(zé)任心強(qiáng)、身體健康,能勝任夜間值班工作和處理各種突發(fā)情況的人員或雇傭保安人員進(jìn)行巡查。
七、市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)范
1、市場(chǎng)要配備保潔人員,定位、定責(zé)、定時(shí)清掃場(chǎng)地、廁所,及時(shí)清除污水、雜物,保持市場(chǎng)衛(wèi)生、整潔。
2、市場(chǎng)攤(店)實(shí)行清掃垃圾雜物、消滅蚊蠅鼠害、貨臺(tái)貨柜潔凈等衛(wèi)生包干制度。
3、市場(chǎng)內(nèi)排水、排污等衛(wèi)生保潔設(shè)施、用具齊全,銷(xiāo)售肉、禽、水產(chǎn)品及飲食攤(店)必須配備上、下水和防塵、防蠅設(shè)施。
4、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)熟食品和食品攤點(diǎn)的營(yíng)業(yè)人員,必須統(tǒng)一著裝,并持有健康證。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度10
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場(chǎng),是指在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理市場(chǎng)登記的下列農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)和綜合市場(chǎng):
(一)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個(gè)以上的室內(nèi)市場(chǎng);
(二)占地面積1000平方米以上或者攤位200個(gè)以上的室外市場(chǎng);
(三)設(shè)在地下建筑內(nèi)的市場(chǎng)。
其他集貿(mào)市場(chǎng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 集貿(mào)市場(chǎng)嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品。
第四條 集貿(mào)市場(chǎng)的消防安全工作由主辦單位負(fù)責(zé),工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。
第二章 消防組織
第五條 集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位應(yīng)當(dāng)建立消防管理機(jī)構(gòu);多家合辦的應(yīng)當(dāng)成立有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理消防安全工作。
第六條 集貿(mào)市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人為該市場(chǎng)的防火負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是:
(一)與參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人簽訂《防火災(zāi)全責(zé)任書(shū)》;
(二)組織開(kāi)展消防安全教育,制定用火用電等防火管理制度;
(三)組織防火人員開(kāi)展消防檢查,整改火險(xiǎn)隱患,制定緊急疏散方案;
(四)組建專職、義務(wù)消防隊(duì),制定滅火預(yù)案,開(kāi)展滅火演練;
(五)負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)滅火器具等消防器材的配置;
(六)組織撲救初期火災(zāi)和人員疏散,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第七條 各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊(duì)。下列集貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)配備專職防火人員:
(一)建筑面積10000平方米以上或者攤位1000個(gè)以上的室內(nèi)集資市場(chǎng);
(二)占有地面積10000平方米以上或者攤位20xx個(gè)以上的室外集貿(mào)市場(chǎng);
(三)建筑面積1000平方米以上或者攤位100個(gè)以上的地下集貿(mào)市場(chǎng)。
規(guī)模小于上述市場(chǎng)的其他集貿(mào)市場(chǎng),可設(shè)兼職防火人員,有條件的可設(shè)專職防火人員。
第八條 下列日用工業(yè)品市場(chǎng)及綜合集貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)建立不拘形式的專職消防隊(duì)。一時(shí)難于具備條件的,應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)有效應(yīng)急措施。
(一)建筑面積20000平方米以上或者攤位20xx個(gè)以上的室內(nèi)市場(chǎng);
(二)占有地面積20000平方米以上或者攤位4000個(gè)以上的室外市場(chǎng);
(三)建筑面積20xx平方米或者攤位200個(gè)以上的地下市場(chǎng)。
第九條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防安全值班和巡邏檢查制度。
第十條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的各類(lèi)人員,應(yīng)當(dāng)接受市場(chǎng)主辦或合辦單位的防火安全管理,各攤位經(jīng)營(yíng)人員有接受消防安全教育和培訓(xùn)、參加義務(wù)消防組織及撲救火災(zāi)的義務(wù)。
第三章 建筑防火管理
第十一條 所有新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的.集貿(mào)市場(chǎng),其防火設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并報(bào)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。工程竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格方可使用。
主辦單位和經(jīng)營(yíng)者如需改變建筑格局或使用性質(zhì),應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。
第十二條 凡在城鎮(zhèn)搭建室外集貿(mào)市場(chǎng)的,主辦單位或合辦單位應(yīng)當(dāng)事先將其選址及占用場(chǎng)地等情況,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施防火審核。
第十三條 室外搭建的集貿(mào)市場(chǎng),其頂棚應(yīng)當(dāng)采用非燃或難燃材料。
第十四條 室外集貿(mào)市場(chǎng)不得堵塞消防車(chē)通道和影響公共消防設(shè)施的使用;與甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的廠房、倉(cāng)庫(kù)和易燃、可燃材料堆場(chǎng)要保持50米以上的安全距離。
第十五條 室外集貿(mào)市場(chǎng)在高壓線下兩側(cè)5米以內(nèi),不得擺攤設(shè)點(diǎn)。
第十六條 集貿(mào)市場(chǎng)要按商品的種類(lèi)和火災(zāi)危險(xiǎn)性,劃分若干區(qū)域,區(qū)域之間保持相應(yīng)的安全疏散通道。
第四章 用火用電防火管理
第十七條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和焚燒物品。在劃定的嚴(yán)禁煙火的部位或區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁煙火標(biāo)志。
第十八條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備,必須符合國(guó)家有關(guān)電氣設(shè)計(jì)、安裝規(guī)范的要求。
第十九條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者使用的電氣線路和用電設(shè)備,必須統(tǒng)一由主辦單位托具有資格的施工單位和持有合格證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和維修。
嚴(yán)禁個(gè)人拉設(shè)臨時(shí)線路
第二十條 集貿(mào)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)照明用電,應(yīng)當(dāng)與動(dòng)力、消防用電分開(kāi)設(shè)置。
第二十一條 室外集貿(mào)市場(chǎng)不應(yīng)設(shè)置碘鎢燈等高溫照明燈具。
第二十二條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的電源開(kāi)關(guān)、插座等,應(yīng)當(dāng)安裝在封閉式的配電箱內(nèi)。配電箱應(yīng)當(dāng)用非燃燒材料制作。
第五章 消防設(shè)施、器材的配備及管理
第二十三條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的營(yíng)業(yè)廳、辦公室、倉(cāng)庫(kù)等用房,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定,由主辦或合辦單位負(fù)責(zé)配備相應(yīng)的滅火機(jī)具。
第二十四條 集貿(mào)市場(chǎng)建筑物內(nèi)的固定消防設(shè)施的維修和保養(yǎng),由集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
第二十五條 專職或義務(wù)消防隊(duì)所必需的消防器材裝備,由集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位配備。
第二十六條 各攤位應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)主辦或合辦單位的組織下,配置相應(yīng)的滅火機(jī)具,并掌握使用方法。
第二十七條 公共消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)布置在明顯和便于取用的地點(diǎn),明確專人管理。任何人不得將公共消火栓圈入攤位內(nèi)。
第二十八條 集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備基本的消防通訊和報(bào)警裝置,一旦發(fā)生火災(zāi)能做到及時(shí)報(bào)警。
第六章 獎(jiǎng)懲
第二十九條 對(duì)在消防工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人,由市場(chǎng)主辦或合辦單位、工商行政管理機(jī)關(guān)和消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 違本辦法規(guī)定的,按照有關(guān)法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十一條 本辦法由部和國(guó)家工商行政管理局共同負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度11
為加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和食品流通管理,更好地規(guī)范市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理方式,建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保人民群眾消費(fèi)安全,結(jié)合市場(chǎng)管理工作實(shí)際,特制定本管理制度。
一、經(jīng)營(yíng)戶準(zhǔn)入管理
1、具有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要求相符的證件(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、
衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明),經(jīng)營(yíng)人與登記內(nèi)容相符。
2、具有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必備的器具。
3、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合市場(chǎng)劃行規(guī)市的要求。
4、無(wú)經(jīng)查實(shí)的消費(fèi)者投訴。
二、食品準(zhǔn)入管理
1、市場(chǎng)主辦方對(duì)重點(diǎn)食品(蔬菜、鮮肉、活禽)推行索證備案管理。
2、鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門(mén)檢疫和生產(chǎn)商檢疫,憑檢疫證和檢驗(yàn)合格證方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
3、農(nóng)副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí),負(fù)責(zé)食品進(jìn)貨索證、索票查證工作,對(duì)證件的.有效合法性進(jìn)行審查,并承擔(dān)連帶責(zé)任。建立商品進(jìn)貨臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬,以備工商部門(mén)檢查。
4、設(shè)有快速檢測(cè)室的市場(chǎng)定期進(jìn)行食品質(zhì)量檢測(cè),對(duì)檢測(cè)不合格的食品報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)驗(yàn)證后實(shí)施退市處理。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度12
第一章總則
第一條為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理工作,維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序,明確相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位的管理責(zé)任、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)安全,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)所、設(shè)施,有若干經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的交易市常
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,是指依照《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場(chǎng)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民委員會(huì)等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
第三條本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明創(chuàng)建、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開(kāi)展檢查和考核評(píng)比。牽頭組織對(duì)不依法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治、關(guān)閉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城監(jiān)、動(dòng)物防疫等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第五條市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實(shí)施方案并組織落實(shí)。
第二章市場(chǎng)開(kāi)辦者
第六條開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┓限r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的要求;
。ǘ┚邆渑c開(kāi)辦市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
。ㄈ┚哂信c開(kāi)辦市場(chǎng)的規(guī)模相應(yīng)的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場(chǎng)登記證后市場(chǎng)方可開(kāi)業(yè)。
第八條市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任,建立健全市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,杜絕各類(lèi)不安全食品上市:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對(duì)不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
。ǘ⿷(yīng)當(dāng)督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票制度,建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;
。ㄈ⿷(yīng)當(dāng)建立健全食品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)每天派專人檢查場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的重要食品進(jìn)貨憑證,審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)食品準(zhǔn)入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
。ㄎ澹⿷(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的蔬菜檢測(cè)室,配置檢測(cè)設(shè)備和人員,每天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng);
。⿷(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品、禽鳥(niǎo)及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)合格方可銷(xiāo)售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明,對(duì)未取得檢疫合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)交易;
。ㄆ撸⿷(yīng)當(dāng)建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。
公示內(nèi)容包括:場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的證照情況、市場(chǎng)管理制度(含市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違法違章記錄等。
。ò耍⿷(yīng)當(dāng)建立健全不合格食品退出制度。市場(chǎng)管理人員每天都應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)所經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)戶停止銷(xiāo)售,或監(jiān)督其銷(xiāo)毀,做退市處理。
。ň牛⿷(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)食品購(gòu)銷(xiāo)掛鉤制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購(gòu)銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)安全第一責(zé)任人職責(zé),按要求做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┲贫ㄊ袌(chǎng)消防管理制度和人員崗位責(zé)任制并認(rèn)真落實(shí),配置專職人員負(fù)責(zé)消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn),持證上崗;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施,器材,并保持完好有效;
(三)每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器;
。ㄋ模┦袌(chǎng)內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物狀況,及時(shí)消除建筑安全隱患;
。┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)嚴(yán)格消防管理,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
第十條市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理組織制度,承擔(dān)對(duì)其所辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和日常管理工作:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)保證場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營(yíng),與入場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
。ǘ┦袌(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者基本情況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;
。ㄈ⿷(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴。消費(fèi)者投訴站應(yīng)當(dāng)設(shè)有公平秤、意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具;也可以統(tǒng)一配置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,提供給經(jīng)營(yíng)者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),做好市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品的計(jì)量監(jiān)督管理工作;
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的'管理人員;建立市場(chǎng)管理人員工作責(zé)任制,市場(chǎng)管理人員定期接受培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖;
。┚S護(hù)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)施每天清潔消毒制度,對(duì)鮮活家禽存放銷(xiāo)售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;保持市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng),保證門(mén)前、場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放整齊;承擔(dān)市場(chǎng)責(zé)任區(qū)內(nèi)的“門(mén)前三包”責(zé)任;
。ㄆ撸┍3秩B(niǎo)檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應(yīng)修建專門(mén)的活家禽宰殺加工室,實(shí)行封閉式宰殺;銷(xiāo)售、屠宰人員防護(hù)措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營(yíng)戶應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施每天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施、穿戴口罩手套等防護(hù)品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度;
。ň牛┦袌(chǎng)內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品分開(kāi),從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;
。ㄊ⿷(yīng)當(dāng)修建公用衛(wèi)生間,并保持整潔明亮;
。ㄊ唬⿷(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)責(zé)任。
第三章市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者
第十一條除農(nóng)民銷(xiāo)售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證件。
第十二條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行市場(chǎng)食品準(zhǔn)入制度,履行食品安全責(zé)任:
。ㄒ唬┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道。
經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨單位交易時(shí),應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類(lèi)應(yīng)提供動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)應(yīng)提供檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù);其他類(lèi)產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;
(二)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
。ㄈ┦袌(chǎng)銷(xiāo)售的肉類(lèi)及肉類(lèi)制品須從政府批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨,未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)的肉類(lèi)食品不得上市,肉品經(jīng)營(yíng)者必須在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗(yàn)合格證明;
(四)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售違禁野生動(dòng)、植物和水產(chǎn)品;
(五)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)以及國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的商品;
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售使用不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
(七)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
。ò耍┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
第十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:
(一)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;
。ǘ┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài);
(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具,不得使用不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù);
。ㄋ模┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號(hào)、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
。ㄎ澹┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告對(duì)銷(xiāo)售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù);
。┦袌(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)消防安全,不應(yīng)商住混用,嚴(yán)禁搭建住人夾層,不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層;
。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責(zé)。
第四章市場(chǎng)監(jiān)督管理
第十四條經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)生豬及其肉品采購(gòu)、定點(diǎn)屠宰、食鹽、酒類(lèi)監(jiān)管等職責(zé)。
第十五條工商行政管理部門(mén)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),審查確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的主體資格,履行對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等職責(zé)。
第十六條農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)豬肉瘦肉精檢測(cè)、三鳥(niǎo)檢驗(yàn)檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)等職責(zé)。
第十七條公安消防部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防火安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé)。
第十八條規(guī)劃建設(shè)部門(mén)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收,履行對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和查處等職責(zé);
第十九條公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場(chǎng)上欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責(zé)。
第二十條城市監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對(duì)市場(chǎng)擺賣(mài)秩序、車(chē)輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責(zé)。
第二十一條衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費(fèi)者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場(chǎng)防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責(zé)。
第二十二條動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明的查驗(yàn)義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的計(jì)量器具、商品量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
對(duì)違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制止,關(guān)閉、拆除和取締。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度13
第一章:總則
第一條:為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是指由開(kāi)辦者帶給固定場(chǎng)所、設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中和公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的交易市場(chǎng)。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制,保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。
國(guó)土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
第八條:鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章:規(guī)劃編制和市場(chǎng)開(kāi)辦
第十條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門(mén)按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃;
(二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
(四)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃,并報(bào)市商務(wù)行政主管部門(mén)備案。
第十三條:新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)地、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;
。ㄈ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)的資金;
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開(kāi)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊(cè)地工商行政管理部門(mén)的同級(jí)商務(wù)部門(mén)辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的場(chǎng)地和設(shè)施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場(chǎng)管理制度,做好市場(chǎng)的日常管理工作:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂場(chǎng)地租賃和經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營(yíng)者檔案,記載經(jīng)營(yíng)者基本狀況、信用狀況等;
。ǘ┰O(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站,落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報(bào)告相關(guān)行政主管部門(mén);消費(fèi)者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具(以下簡(jiǎn)稱合格計(jì)量器具)、意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話;
(三)應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng),包括:經(jīng)營(yíng)者的`證照狀況、違法違章記錄、市場(chǎng)管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度)、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;
(四)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員;建立市場(chǎng)管理人員工作職責(zé)制,市場(chǎng)管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營(yíng)者配備和使用與其經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的合格計(jì)量器具;
。┒酱俳(jīng)營(yíng)者對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:
。ㄒ唬┡c經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(shū)(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對(duì)不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實(shí)索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營(yíng)者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證,查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況;查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類(lèi)及其產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)合格方可銷(xiāo)售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)證明,對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測(cè)不合格的,禁止入場(chǎng)銷(xiāo)售;
。ㄈ┙⒔∪缓细褶r(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營(yíng)者停止銷(xiāo)售,或監(jiān)督其銷(xiāo)毀,做退市處理;對(duì)病、死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷(xiāo)毀并作無(wú)害化處理;
(四)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測(cè)室,配置檢測(cè)設(shè)備和人員,每一天對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè),并做好檢測(cè)記錄,或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè),市場(chǎng)內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測(cè)結(jié)果應(yīng)在市場(chǎng)設(shè)立的公示欄予以公示;
。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場(chǎng)、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷(xiāo)掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實(shí),配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門(mén)培訓(xùn),并定期進(jìn)行消防檢查,并有記錄,及時(shí)消除消防安全隱患;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個(gè)固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
(三)應(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物的安全使用狀況,對(duì)存在安全隱患的',應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;
(四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
(一)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營(yíng)區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)圖;市場(chǎng)通道暢通,無(wú)占道違章經(jīng)營(yíng)、亂擺賣(mài)、亂搭建、亂張貼;
。ǘ┏袚(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門(mén)前三包”職責(zé);場(chǎng)內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進(jìn)行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
。ㄈ┰O(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)隔開(kāi),家禽經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域與其他禽類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)域也要相對(duì)隔開(kāi);
。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營(yíng)者實(shí)施每一天清潔消毒制度,對(duì)家禽存放、銷(xiāo)售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無(wú)害化處理和消毒措施;
(五)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng),保證車(chē)輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理
第二十條:凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)(牧)民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易,免繳市場(chǎng)管理費(fèi)。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):
。ㄒ唬⿷(yīng)實(shí)行索證索票制度,建立進(jìn)貨臺(tái)帳,記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)營(yíng)者初次與供貨單位交易時(shí),應(yīng)查驗(yàn)其主體資格合法證明文件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類(lèi)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類(lèi)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類(lèi)等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;
。ǘ╉殢囊婪ㄅ鷾(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)購(gòu)進(jìn)肉類(lèi)及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購(gòu)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)每一天對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施清潔消毒,并在市場(chǎng)開(kāi)辦者組織下實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施,穿戴口罩手套等防護(hù)品,銷(xiāo)售應(yīng)由專人負(fù)責(zé);
(三)經(jīng)營(yíng)直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣(mài)間,生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)的約定,在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),服從管理,遵守市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場(chǎng)銷(xiāo)售專用憑證,明示經(jīng)營(yíng)者名稱、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等;
(三)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),使用的標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計(jì)價(jià)單位、銷(xiāo)售價(jià)格等資料。對(duì)物價(jià)部門(mén)規(guī)定有參考價(jià)或臨時(shí)銷(xiāo)售限價(jià)的,應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置公示;
。ㄋ模┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁銷(xiāo)售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
(一)假冒偽劣或者過(guò)期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
。ǘ┓、法規(guī)禁止銷(xiāo)售的動(dòng)植物及其制成品;
。ㄈ┎∷、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
。ㄋ模┯卸巨r(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止銷(xiāo)售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為:
(一)欺行霸市、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、短斤缺兩等違法行為;
。ǘ〾艛嘭浽矗逄飪r(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
。ㄋ模┦褂萌藶槠茐牡炔缓细竦挠(jì)量器具;
。ㄎ澹┮蕴摷?gòu)V告等欺詐方式銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品;
。┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章:監(jiān)督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范,推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開(kāi)展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)。
第二十六條:工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門(mén)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門(mén)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行登記注冊(cè),向貼合條件的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處交易活動(dòng)中的違法行為,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,包括對(duì)畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及藥物殘留檢測(cè),對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)等。
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安管理,并督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查,對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照國(guó)家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案,對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開(kāi)業(yè)的市場(chǎng)依法進(jìn)行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)督檢查,并依法查處價(jià)格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。
第五章:法律職責(zé)
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)予以處罰:
(一)未辦理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)擅自出租、出售市場(chǎng)攤位、店鋪的,對(duì)貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對(duì)不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦條件的,依法予以取締;
。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的,由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者、場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十條:行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):
(一)無(wú)故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;
(二)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由市工商行政管理部門(mén)會(huì)同市商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施前合法開(kāi)辦的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門(mén)提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度14
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度是規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),保障食品安全,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)公平交易的重要工具。它旨在確保市場(chǎng)的有序運(yùn)行,提升市場(chǎng)管理效率,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)為商家和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)安全、公正、和諧的交易環(huán)境。
包括哪些方面
1.市場(chǎng)準(zhǔn)入制度:規(guī)定商戶的資格審查,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等。
2.商品質(zhì)量監(jiān)管:設(shè)立嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),防止假冒偽劣商品流入市場(chǎng)。
3.價(jià)格管理:規(guī)范商戶定價(jià)行為,防止哄抬物價(jià)或低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。
4.環(huán)境衛(wèi)生管理:制定清潔標(biāo)準(zhǔn),確保市場(chǎng)環(huán)境整潔,防止疾病傳播。
5.交易行為規(guī)范:禁止欺詐、虛假宣傳等不良交易行為。
6.安全管理:包括消防安全、人身安全等方面,確保市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全。
7.爭(zhēng)端解決機(jī)制:設(shè)立投訴處理流程,及時(shí)解決商戶與消費(fèi)者的糾紛。
重要性
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.維護(hù)市場(chǎng)秩序:制度能夠規(guī)范商戶行為,防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),保證市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
2.保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益:通過(guò)質(zhì)量監(jiān)管和價(jià)格管理,確保消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到安全、公正的商品。
3.提升市場(chǎng)形象:良好的管理制度可以提升市場(chǎng)的專業(yè)性和信譽(yù)度,吸引更多顧客。
4.促進(jìn)社會(huì)和諧:有效的糾紛解決機(jī)制有助于減少社會(huì)矛盾,促進(jìn)社區(qū)和諧。
方案
1.制定詳細(xì)規(guī)章制度:明確各項(xiàng)管理內(nèi)容的具體要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),確保操作性強(qiáng)。
2.建立監(jiān)督機(jī)制:設(shè)置專門(mén)的市場(chǎng)管理團(tuán)隊(duì),定期檢查商戶的`經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)環(huán)境。
3.強(qiáng)化培訓(xùn)教育:定期對(duì)商戶進(jìn)行法律法規(guī)、食品安全等方面的培訓(xùn),提高其合規(guī)意識(shí)。
4.實(shí)施獎(jiǎng)懲制度:對(duì)于遵守規(guī)定的商戶給予獎(jiǎng)勵(lì),違反規(guī)定的進(jìn)行處罰,形成良性激勵(lì)。
5.加強(qiáng)信息公開(kāi):公示管理制度,讓消費(fèi)者了解市場(chǎng)規(guī)則,增強(qiáng)市場(chǎng)透明度。
6.持續(xù)優(yōu)化改進(jìn):根據(jù)實(shí)際情況和反饋,適時(shí)調(diào)整和完善管理制度,保持其適應(yīng)性和有效性。
通過(guò)以上措施,我們可以構(gòu)建一個(gè)高效、公正、安全的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度15
為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理,完善門(mén)前三包責(zé)任制,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、文明、有序的環(huán)境,根據(jù)市人民政府的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際,特制定本責(zé)任書(shū)。
一、責(zé)任對(duì)象農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各門(mén)面、鋪面、攤位經(jīng)營(yíng)業(yè)主。
二、責(zé)任區(qū)域各責(zé)任對(duì)象自門(mén)前至人行道區(qū)域。
三、三包內(nèi)容
1、包環(huán)境衛(wèi)生:責(zé)任對(duì)象對(duì)責(zé)任區(qū)要隨時(shí)保持整潔干凈,及時(shí)清除地面垃圾、污物和積水,制止和勸阻亂倒、亂扔垃圾行為。垃圾收集后放入垃圾桶,做到地面無(wú)污物、污水等。
2、包綠化管理:對(duì)門(mén)前的.花草樹(shù)木和綠化設(shè)施進(jìn)行維護(hù),不損害花草樹(shù)木和綠化設(shè)施,不占用綠地,綠化帶內(nèi)無(wú)果皮紙屑。
3、包秩序維護(hù):維護(hù)好責(zé)任區(qū)內(nèi)市容整潔,責(zé)任區(qū)內(nèi)不亂掛、亂堆、亂貼、亂畫(huà),不亂停放車(chē)輛和擺放雜物,無(wú)占道經(jīng)營(yíng),自覺(jué)維護(hù)好門(mén)前公共設(shè)施的完好整潔,廣告招牌整齊統(tǒng)一。
四、管理辦法
1、法定代表人、店主為門(mén)前三包責(zé)任人,應(yīng)自覺(jué)接受政府行政職能部門(mén)檢查,共同維護(hù)環(huán)境整潔。
2、市場(chǎng)管理中心為每個(gè)臨街門(mén)面、攤鋪位配備垃圾桶,環(huán)境衛(wèi)生制度上墻宣傳。
3、市場(chǎng)管理中心有專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理,環(huán)境衛(wèi)生打掃清潔、環(huán)境安全秩序維護(hù)。
4、對(duì)落實(shí)本責(zé)任書(shū)的責(zé)任對(duì)象給予表彰,年終按20%的比例擇優(yōu)評(píng)選,發(fā)給《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)戶》獎(jiǎng)牌。
5、對(duì)拒不履行“門(mén)前三包”責(zé)任,嚴(yán)重違反城市衛(wèi)生管理的商鋪和個(gè)人,根據(jù)《城市衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由執(zhí)法部門(mén)予以處罰,并限期整改。
門(mén)面編號(hào):
責(zé)任人:
代表人:
年月日
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