申訴管理制度

　　在生活中，我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度，制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序，保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編整理的申訴管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

申訴管理制度1

　　第一章基本內(nèi)容

　　第一條

　　制定本制度目的與范圍

　　1、目的：為保障公司員工的權(quán)利，保證公司人力資源管理的公正公平，特制定本制度；

　　2、適用范圍：公司全體員工（二級(jí)公司參照此管理辦法）。

　　第二條

　　人事申訴的條件：公司員工因?qū)�公司�?duì)自己的獎(jiǎng)懲、晉升、降級(jí)、調(diào)動(dòng)等處理過程和結(jié)果有以下異議的可以進(jìn)行人事申訴：

　　1、對(duì)有知情權(quán)的事情原因、經(jīng)過詢問仍不清楚的`；

　　2、發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)懲、職務(wù)變動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)沒有被嚴(yán)格執(zhí)行的；

　　3、發(fā)現(xiàn)處理過程或結(jié)果存在嚴(yán)重不公的；

　　4、其他違反法律或公司原則和制度的。

　　第二章人事申訴組織與權(quán)限

　　第三條

　　人力資源部負(fù)責(zé)受理人事申訴，并負(fù)責(zé)調(diào)查申訴發(fā)生的原因，并查清事實(shí)；人力資源部在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行人事申訴的處理或調(diào)解。

　　第四條

　　總裁和相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人力資源部調(diào)解不成或責(zé)任中心負(fù)責(zé)人提出的人事申訴進(jìn)行商議，作出最后裁決。

　　第三章人事申訴流程

　　第五條

　　人事申訴按照以下步驟進(jìn)行：

　　1、當(dāng)事人向人力資源部門遞交書面形式的申訴要求，申訴書應(yīng)寫明事由，并盡量詳細(xì)列舉可靠依據(jù)；

　　2、人力資源部接收申訴之后的5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申訴事實(shí)的調(diào)查，并進(jìn)行處理或者調(diào)解；

　　3、如果調(diào)解不成功（或責(zé)任中心負(fù)責(zé)人提出）的人事申訴，人力資源部門在認(rèn)為屬實(shí)的申訴書上簽署意見并將申訴書和調(diào)查材料交公司分管被申訴部門的分管領(lǐng)導(dǎo)（或總裁）審閱；

　　4、公司分管被申訴部門的分管領(lǐng)導(dǎo)（或總裁）根據(jù)調(diào)查材料和申訴書與當(dāng)事人、人力資源部門核實(shí)，必要時(shí)另外組織調(diào)查；

　　5、在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上，公司分管被申訴部門的分管領(lǐng)導(dǎo)（或總裁）根據(jù)公司制度作出裁決；

　　6、對(duì)人力資源部門的申訴可以直接上交給公司分管人力資源部門的高層領(lǐng)導(dǎo)，但必須附有詳細(xì)符合事實(shí)的證明材料。

　　第六條

　　對(duì)申訴不屬實(shí)的，人力資源部門給予申訴人必要解釋，以消除誤會(huì)澄清事實(shí)。

　　第七條

　　對(duì)假借申訴蓄意制造事端，無事生非、挑撥離間、陷害他人的，其行為將不被認(rèn)定為申訴，同時(shí)公司將給予當(dāng)事人嚴(yán)厲處罰。

　　第八條

　　任何人不得以任何借口對(duì)申訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。若發(fā)現(xiàn)對(duì)申訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，公司將嚴(yán)厲懲罰相關(guān)人員。

　　第九條

　　有關(guān)因考評(píng)和薪酬產(chǎn)生的申訴，見《員工績(jī)效考核手冊(cè)》和《薪資制度》。

　　第四章附則

　　第十條

　　本制度最終解釋權(quán)和修訂權(quán)歸人力資源部。

　　第十一條

　　本制度自頒布之日起執(zhí)行。

申訴管理制度2

　　學(xué)生申訴制度是屬于一種非訴訟上的申訴制度，是指高等學(xué)校學(xué)生在接受高等教育的過程中，因?qū)W校、教職工及教育行政部門侵犯其合法權(quán)益而向?qū)W校和教育行政有關(guān)部門要求重新進(jìn)行處理的制度。普通高等學(xué)校學(xué)生申訴制度是依據(jù)《教育法》第42條第四款和國(guó)家教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》有關(guān)學(xué)生申訴權(quán)的規(guī)定建立起來的，包括校內(nèi)申訴和校外申訴兩種。本文指的校內(nèi)申訴，即指學(xué)生在接受學(xué)校教育過程中，學(xué)生及其利害關(guān)系人對(duì)學(xué)校做出的處分、處理決定不服，以及認(rèn)為在與學(xué)校和教職工互動(dòng)中遭受不公待遇，或?qū)W校內(nèi)部行政、管理措施致其生活、學(xué)習(xí)、受教育等權(quán)益受損害，而向?qū)W校提出說明、陳情、申訴，學(xué)校給予其適當(dāng)處理的行為。

　　一、高校學(xué)生申訴制度建立的必要性

　�。ㄒ唬┦歉咝�學(xué)生管理現(xiàn)代化、法治化的必然之路

　　近年來隨著法治國(guó)家建設(shè)的不斷推進(jìn)，人權(quán)觀念的普及，高校管理者依法辦事與學(xué)生維權(quán)意識(shí)的提高，受高校被訴案件增多壓力的影響，學(xué)生申訴制度日益受到人們的關(guān)注和重視。為適應(yīng)這一時(shí)代要求，教育部20xx年3月出臺(tái)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中首次對(duì)學(xué)生的權(quán)利和權(quán)利救濟(jì)制度做了明確具體的規(guī)定，其中，對(duì)學(xué)生權(quán)利和權(quán)利救濟(jì)制度規(guī)定了學(xué)生申訴的范圍、申訴的受理機(jī)構(gòu)、申訴的審理程序，初步構(gòu)建了我國(guó)高校學(xué)生申訴制度的基本框架，成為現(xiàn)行學(xué)生申訴制度的主要法律依據(jù)。

　�。ǘ�）現(xiàn)有學(xué)生申訴制度存在諸多局限有待完善

　　我國(guó)原《管理規(guī)定》對(duì)于學(xué)校如何做出處分決定和受處分學(xué)生在處分過程中有什么權(quán)利，缺乏有法治內(nèi)涵的規(guī)定，造成了過去部分高校在對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處分過程中侵犯學(xué)生合法權(quán)益，學(xué)生遇“處分”必“申訴”。新《管理規(guī)定》把學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系調(diào)整為特定的法律關(guān)系，雙方均承擔(dān)各自的權(quán)利，履行各自的義務(wù)。所以高校學(xué)生申訴制度改革是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的迫切需要，是維護(hù)學(xué)生和法權(quán)益的具體體現(xiàn)。

　�。ㄈ�）是高校依法治校的客觀要求。

　　構(gòu)建學(xué)生申訴制度，是高校推進(jìn)依法治校，實(shí)現(xiàn)民主管理的制度化、規(guī)范化、程序化的內(nèi)在要求，是高校依法保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。依法治教是教育法治的基本目標(biāo)，也是現(xiàn)代教育改革與發(fā)展的重要組成部分。要推動(dòng)教育法治的進(jìn)程，關(guān)鍵之一就是要使高校學(xué)生管理體現(xiàn)民主化、法制化，并能切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。高校學(xué)生申訴制度是維護(hù)高校學(xué)生合法權(quán)益的有效載體，建立和完善高校學(xué)生申訴制度不僅貫徹了依法治校的教育理念，也是現(xiàn)時(shí)期高校學(xué)生管理必須開拓的一項(xiàng)制度。它的建立和健全不但有利于學(xué)生有效地維權(quán)，而且可以成為依法治校的積極參與者和監(jiān)督者，這將為進(jìn)一步深化教育法治工作起到積極的推動(dòng)作用。

　�。ㄋ模┦亲鹬貙W(xué)生權(quán)利、維護(hù)學(xué)生權(quán)益的重要保障

　　我國(guó)高校長(zhǎng)期以來在學(xué)生管理中，侵犯學(xué)生受教育權(quán)、人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這已經(jīng)引起了我們教育管理者的重視。但是到現(xiàn)在，學(xué)校中的不合法、不合理的規(guī)定以及管理過程中的侵權(quán)現(xiàn)象仍然可以見到。我國(guó)《教育法》和《管理規(guī)定》等都明確規(guī)定了學(xué)生在自身合法權(quán)益受到侵犯時(shí)具有依法申訴的權(quán)利，卻沒有規(guī)定如何行使的具體程序。因此，高校改革學(xué)生申訴制度，是尊重學(xué)生權(quán)利、維護(hù)學(xué)生權(quán)益的重要保障，是切實(shí)保障大學(xué)生這一特殊社會(huì)群體合法權(quán)益的重要內(nèi)涵。

　　（五）建立學(xué)生申訴制度發(fā)展應(yīng)符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)

　　建立學(xué)生申訴制度是國(guó)際高等教育發(fā)展的一般化規(guī)律，符合現(xiàn)代法治、民主的潮流，我國(guó)高校建設(shè)和完善學(xué)生申訴制度符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，有利于我國(guó)高等教育良性發(fā)展，有利于我國(guó)高校國(guó)際化發(fā)展，符合社會(huì)發(fā)展潮流。

　　二、高校學(xué)生申訴制度建設(shè)的應(yīng)遵循的原則

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　　合法性原則是指高校學(xué)生申訴制度的制定、實(shí)施和處理都必須合乎實(shí)體法和程序法的要求，具體要求：一是要按照下位法服從上位法的精神，依據(jù)《教育法》、《高等教育法》、新《管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，并參考訴訟法律中相關(guān)程序立法精神，制定科學(xué)、合理的學(xué)生申訴制度。二是申訴受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)等規(guī)范性文件所賦予的'職責(zé)權(quán)限，遵循法定的申訴處理程序，對(duì)學(xué)生的申訴進(jìn)行審查，作出相應(yīng)的申訴處理決定。三是作出的申訴處理決定的依據(jù)和內(nèi)容必須合法。合法性原則是建立和健全高校學(xué)生申訴制度所要遵循的最基本、最首要的原則。合法性原則是法治原則在高校學(xué)生申訴制度中的具體運(yùn)用，是教育法治的必然要求和具體體現(xiàn)。

　　（二）公開性原則

　　公開性原則是指學(xué)生申訴的相關(guān)信息必須在事前、事中、事后向社會(huì)或利害關(guān)系人公開，具體要求：一是學(xué)生申訴的法律法規(guī)或?qū)W校依法自行制定的申訴條例應(yīng)該公開，否則不發(fā)生法律效力。學(xué)校依據(jù)未經(jīng)公開的校內(nèi)規(guī)章制度所實(shí)施的申訴處理行為對(duì)申訴當(dāng)事人不發(fā)生法律效力。二是學(xué)生申訴的程序公開，即申訴的受理、調(diào)查、決定、執(zhí)行等具體環(huán)節(jié)必須向社會(huì)或有關(guān)申訴當(dāng)事人公開。三是學(xué)生申訴處理結(jié)果及其所依據(jù)的法律依據(jù)和事實(shí)理由應(yīng)向申訴當(dāng)事人公開，使申訴當(dāng)事人知悉，從而促使其自覺履行相關(guān)決定或進(jìn)一步采取救濟(jì)措施。公開性原則的最大價(jià)值在于將學(xué)生申訴活動(dòng)置于外部監(jiān)督之下，增強(qiáng)了申訴過程的透明度，有利于學(xué)生對(duì)申訴受理機(jī)關(guān)及其人員的行為實(shí)行有效監(jiān)督，防止和糾正違法或不當(dāng)行為，督促相關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事。

　　（三）公正性原則

　　公正性原則是指學(xué)生申訴處理機(jī)關(guān)及其工作人員在處理學(xué)生申訴案件過程中要客觀公道，平等地對(duì)待申訴人與被申訴人，排除各種可能造成的不平等或偏見的因素。高校學(xué)生申訴制度遵循公正性原則具有重要的意義，既有利于樹立申訴受理部門的權(quán)威，讓申訴雙方當(dāng)事人真正信服申訴處理結(jié)果，從而保證其切實(shí)執(zhí)行；又可以樹立起學(xué)生尋求申訴救濟(jì)來解決教育糾紛的信心，客觀上也有助于產(chǎn)生穩(wěn)定和諧校園的積極力量。

　　（四）及時(shí)性原則.

　　及時(shí)性原則是指申訴處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過程必須有一定的時(shí)間限度，申訴受理機(jī)關(guān)在處理學(xué)生申訴案件，在正確、合法的前提下，提高效率，在學(xué)生申訴處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都不拖延，保證申訴處理程序各個(gè)階段的順利進(jìn)行，切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益。具體要求：第一，學(xué)生申訴受理機(jī)關(guān)收到學(xué)生申訴申請(qǐng)后，及時(shí)審查，做出是否受理的決定。第二，受理申訴之后，申訴處理機(jī)構(gòu)及時(shí)審查案件，在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)調(diào)查取證。第三，在查清案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，學(xué)生申訴機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)做出處理決定。高校學(xué)生申訴制度作為法律救濟(jì)制度，必須整合公平與效率的理念。及時(shí)性原則則是反映效率的重要標(biāo)準(zhǔn)，要求申訴程序的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)規(guī)定時(shí)間上的限制，超過時(shí)限即推定一種法律后果的存在，以此來提高效率和有效保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。學(xué)生申訴制度遵循及時(shí)性原則，既能有效避免在一定時(shí)期內(nèi)權(quán)利義務(wù)處于不確定的狀態(tài)，從而保證秩序，提高效率，又能促使申訴受理機(jī)構(gòu)和申訴當(dāng)事人及時(shí)行使職權(quán)和權(quán)利、履行職責(zé)和義務(wù)，防止無故拖延。

　　三、完善高校學(xué)生申訴制度建設(shè)的幾點(diǎn)建議

　　（一）思想上要高度重視學(xué)生申訴制度建設(shè)

　　實(shí)踐中存在的問題是教育行政部門或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立學(xué)生申訴委員會(huì)的重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至認(rèn)為這樣做會(huì)引發(fā)學(xué)生與學(xué)校或教育行政部門的對(duì)立，從而帶來更多的麻煩。因此分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門相互推誘，不愿涉及。同時(shí)，缺乏建立學(xué)生申訴委員會(huì)的編制、專業(yè)人員和經(jīng)費(fèi)的保障，即使建立起來也是徒有虛名而已，無法實(shí)際開展工作。這就需要相應(yīng)的觀念、人員、經(jīng)費(fèi)等條件保證。

　�。ǘ�）制定完善的校內(nèi)申訴制度，保證措施的可行性

　　按照權(quán)利實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，高校學(xué)生權(quán)利可以分為自主性權(quán)利與救濟(jì)型權(quán)利。高校學(xué)生的救濟(jì)權(quán)保障要求高校必須建立相應(yīng)的救濟(jì)渠道，這樣才能維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。根據(jù)《教育法》《高等教育法》等法律及《規(guī)定》的要求，高校學(xué)生具有申訴的法定權(quán)利。但由于法律規(guī)定的學(xué)生申訴權(quán)本身較為原則，而且目前尚無實(shí)施細(xì)則，所以其可操作性較差。申訴法律制度本來是個(gè)程序法律制度，需要一個(gè)嚴(yán)格的程序來保障，但在現(xiàn)有法律規(guī)范中，對(duì)程序的這些問題都沒有作出明確具體的規(guī)定。這就需要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的《高校學(xué)生申訴制度實(shí)施細(xì)則》，以法規(guī)的形式對(duì)申訴制度從申訴主體、時(shí)效、范圍、處理機(jī)構(gòu)以及申請(qǐng)、受理、審理、處理的申訴處理環(huán)節(jié)在具體操作程序方面作出明確清晰的規(guī)定，以法律的權(quán)威性和制度的可行性保證制度作用的發(fā)揮，保障學(xué)生申訴救濟(jì)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

　�。ㄈ�）加大校內(nèi)申訴制度宣傳力度，確保制度的透明度

　　制度不應(yīng)只體現(xiàn)在手冊(cè)上，各高校實(shí)踐中應(yīng)從“以學(xué)生為本”的理念出發(fā)，加大對(duì)學(xué)生申訴制度的宣傳力度。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行入學(xué)教育時(shí)，應(yīng)對(duì)該制度進(jìn)行統(tǒng)一的組織學(xué)習(xí)，使學(xué)生在入學(xué)伊始就能了解自己所享有的申訴救濟(jì)權(quán)利。在進(jìn)行校內(nèi)普法活動(dòng)時(shí)更應(yīng)該將該項(xiàng)制度作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容。在法律基礎(chǔ)課中也應(yīng)安排相應(yīng)的制度教育課程和課時(shí)，并可通過考試的方式進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生對(duì)該制度的了解。此外，學(xué)校在對(duì)學(xué)生作出處分時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)范要求告知學(xué)生應(yīng)有的申訴權(quán)利，處理申訴案件過程中在不損害學(xué)生權(quán)益的前提下應(yīng)公開進(jìn)行，并公布處理決定，以申訴案例的輻射效應(yīng)提高廣大學(xué)生對(duì)其的知情率和認(rèn)同度。

　�。ㄋ模┩晟粕暝V后的救濟(jì)措施，提高制度的保障力度

　　要健全學(xué)生校內(nèi)的申訴制度，應(yīng)當(dāng)確立學(xué)生申訴制度與訴訟制度之間的合理聯(lián)系，完善申訴后的救濟(jì)渠道。學(xué)生對(duì)學(xué)校給予的處分不服只能通過申訴解決，既不能提出行政訴訟，也不能提起行政復(fù)議，這種做法忽視了他們作為一個(gè)公民的基本權(quán)利，違反了基本“司法最終原則”。為實(shí)現(xiàn)依法治校，應(yīng)該為受教育者的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之外的合法權(quán)益設(shè)定訴權(quán)并對(duì)訴訟范圍加以界定，提供有效的司法保護(hù)。

申訴管理制度3

　　第一條制定本制度目的與范圍

　　1.目的:為保障公司員工的權(quán)利,保證公司人力資源管理的公正公平,特制定本制度;

　　2.適用范圍:公司全體員工(二級(jí)公司參照此管理辦法)。

　　第二條人事申訴的條件:公司員工因?qū)�公司�?duì)自己的獎(jiǎng)懲、晉升、降級(jí)、調(diào)動(dòng)等處理過程和結(jié)果有以下異議的可以進(jìn)行人事申訴:

　　1.對(duì)有知情權(quán)的事情原因、經(jīng)過詢問仍不清楚的;

　　2.發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)懲、職務(wù)變動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)沒有被嚴(yán)格執(zhí)行的;

　　3.發(fā)現(xiàn)處理過程或結(jié)果存在嚴(yán)重不公的;

　　4.其他違反法律或公司原則和制度的。

　　第二章人事申訴組織與權(quán)限

　　第三條人力資源部負(fù)責(zé)受理人事申訴,并負(fù)責(zé)調(diào)查申訴發(fā)生的原因,并查清事實(shí);人力資源部在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行人事申訴的處理或調(diào)解。

　　第四條總裁和相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人力資源部調(diào)解不成或責(zé)任中心負(fù)責(zé)人提出的人事申訴進(jìn)行商議,作出最后裁決。

　　第三章人事申訴流程

　　第五條人事申訴按照以下步驟進(jìn)行:

　　1.當(dāng)事人向人力資源部門遞交書面形式的申訴要求,申訴書應(yīng)寫明事由,并盡量詳細(xì)列舉可靠依據(jù);

　　2.人力資源部接收申訴之后的5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申訴事實(shí)的調(diào)查,并進(jìn)行處理或者調(diào)解;

　　3.如果調(diào)解不成功(或責(zé)任中心負(fù)責(zé)人提出)的'人事申訴,人力資源部門在認(rèn)為屬實(shí)的申訴書上簽署意見并將申訴書和調(diào)查材料交公司分管被申訴部門的分管領(lǐng)導(dǎo)(或總裁)審閱;

　　4.公司分管被申訴部門的分管領(lǐng)導(dǎo)(或總裁)根據(jù)調(diào)查材料和申訴書與當(dāng)事人、人力資源部門核實(shí),必要時(shí)另外組織調(diào)查;

　　5.在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上,公司分管被申訴部門的分管領(lǐng)導(dǎo)(或總裁)根據(jù)公司制度作出裁決;

　　6.對(duì)人力資源部門的申訴可以直接上交給公司分管人力資源部門的高層領(lǐng)導(dǎo),但必須附有詳細(xì)符合事實(shí)的證明材料。

　　第六條對(duì)申訴不屬實(shí)的,人力資源部門給予申訴人必要解釋,以消除誤會(huì)澄清事實(shí)。

　　第七條對(duì)假借申訴蓄意制造事端,無事生非、挑撥離間、陷害他人的,其行為將不被認(rèn)定為申訴,同時(shí)公司將給予當(dāng)事人嚴(yán)厲處罰。

　　第八條任何人不得以任何借口對(duì)申訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。若發(fā)現(xiàn)對(duì)申訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,公司將嚴(yán)厲懲罰相關(guān)人員。

　　第九條有關(guān)因考評(píng)和薪酬產(chǎn)生的申訴,見《員工績(jī)效考核手冊(cè)》和《薪資制度》。

　　第四章附則

　　第十條本制度最終解釋權(quán)和修訂權(quán)歸人力資源部。

　　第十一條本制度自頒布之日起執(zhí)行。

申訴管理制度4

　　一、引言

　　員工是企業(yè)的重要組成部分，他們的滿意度和忠誠(chéng)度直接影響到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和發(fā)展。然而，在日常工作中，員工難免會(huì)遇到各種問題，如薪資待遇、工作環(huán)境、管理方式等，這些問題可能會(huì)導(dǎo)致員工產(chǎn)生不滿情緒，甚至引發(fā)投訴。因此，建立一套完善的員工投訴申訴管理制度至關(guān)重要。

　　二、問題提出

　　首先，我們需要明確員工投訴申訴管理制度的目標(biāo)和原則。目標(biāo)應(yīng)該是確保員工的權(quán)益得到保障，同時(shí)維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)秩序。原則包括公正、透明、及時(shí)和有效等。在此前提下，我們需要思考以下問題：

　　1. 如何收集和篩選投訴？如何確定哪些投訴是合理有效的？

　　2. 當(dāng)員工投訴得到回復(fù)前，如何保障其權(quán)益不受影響？

　　3. 當(dāng)發(fā)生投訴處理不當(dāng)?shù)那闆r時(shí)，如何防止類似的投訴再次發(fā)生？

　　三、分析問題

　　在明確目標(biāo)和原則的基礎(chǔ)上，我們可以開始分析問題。在此階段，我們需要考慮以下幾個(gè)方面：

　　1. 投訴處理的流程和時(shí)間要求：需要確保投訴得到及時(shí)響應(yīng)和處理，同時(shí)不耽誤企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。

　　2. 投訴處理的公正性：需要確保投訴處理過程中的公正性，避免偏袒任何一方。

　　3. 投訴處理的透明度：需要公開投訴處理的過程和結(jié)果，增強(qiáng)企業(yè)管理的透明度。

　　四、解決方案

　　針對(duì)上述問題，我們可以采取以下措施：

　　1. 建立專門的投訴處理部門，負(fù)責(zé)收集、篩選和分配合規(guī)的投訴。該部門應(yīng)定期向高層匯報(bào)處理進(jìn)度和結(jié)果，確保投訴得到及時(shí)解決。

　　2. 建立投訴處理優(yōu)先制度，確保緊急和重要的投訴得到優(yōu)先處理。對(duì)于涉及薪資、福利、安全等問題的投訴，應(yīng)立即啟動(dòng)調(diào)查程序。

　　3. 建立投訴反饋機(jī)制，確保員工在投訴過程中權(quán)益不受影響。企業(yè)可以設(shè)立匿名舉報(bào)通道，保護(hù)舉報(bào)人的隱私。同時(shí)，對(duì)于積極反饋問題的.員工，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

　　4. 加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，提高管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)和處理投訴的能力。定期組織內(nèi)部交流研討會(huì)，分享成功案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　5. 引入第三方監(jiān)督機(jī)制，例如設(shè)立公眾反饋平臺(tái)或聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，以確保投訴處理制度的公正性和透明度。

　　五、實(shí)施效果

　　通過以上措施的實(shí)施，我們可以預(yù)期以下效果：

　　1. 大幅提升：?jiǎn)T工將感受到企業(yè)對(duì)其權(quán)益的尊重和關(guān)注，從而提高對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和滿意度。

　　2. 企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率提高：投訴得到及時(shí)處理，有助于減少因投訴帶來的負(fù)面影響，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。

　　3. 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益：企業(yè)形象和聲譽(yù)的提升將帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)和合作伙伴。同時(shí)，積極處理員工投訴有助于樹立良好的社會(huì)形象，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

　　六、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，員工投訴申訴管理制度是企業(yè)發(fā)展的重要保障。通過明確目標(biāo)、制定流程、引入第三方監(jiān)督等措施，我們有望建立一套公正、透明、高效的投訴處理制度，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

申訴管理制度5

　　一、高校學(xué)生申訴制度的界定和特征

　　1、高校學(xué)生申訴制度的界定。1995年，國(guó)家教委頒布的《關(guān)于實(shí)施若干問題的意見》第 20 項(xiàng)指出：“各級(jí)教育行政部門要按照《教育法》和《教師法》的規(guī)定，建立和健全教師、學(xué)生的行政申訴制度�！�…各級(jí)各類學(xué)校還應(yīng)建立和健全校內(nèi)的申訴制度，維護(hù)教師、學(xué)生的合法權(quán)益。”1995 年，國(guó)家教委發(fā)布的《關(guān)于開展加強(qiáng)教育執(zhí)法及監(jiān)督試點(diǎn)工作的意見》第3項(xiàng)規(guī)定：“……健全行政申訴制度。行政申訴制度是政府、教育行政部門依法處理教師、學(xué)生申訴請(qǐng)求的制度；建立校內(nèi)申訴制度。校內(nèi)申訴制度，是教師、學(xué)生、職員因?qū)�學(xué)�；蛘咂渌�教育機(jī)構(gòu)的有關(guān)職能機(jī)構(gòu)或人員作出的有關(guān)處理決定不服，或認(rèn)為其有關(guān)具體行為侵犯了自身的合法權(quán)益，申請(qǐng)學(xué)�；蛘咂渌�教育機(jī)構(gòu)依照規(guī)定程序進(jìn)行審查處理的制度�！睋�(jù)此，高校學(xué)生申訴制度可概括為兩類，一類是校內(nèi)學(xué)生申訴制度，即學(xué)生因?qū)Ω咝５奶幏只蛱幚聿环�，或�(qū)W校、教師侵犯其合法權(quán)益時(shí)，依法定程序向校內(nèi)學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出請(qǐng)求，要求重新處理的制度。另一類是校外學(xué)生申訴制度，即學(xué)生因?qū)�學(xué)校申訴處理的決定不服，依法定程序向?qū)W校所在地省級(jí)教育行政部門提出請(qǐng)求，要求重新處理的制度。校外學(xué)生申訴制度實(shí)質(zhì)上就是教育行政申訴制度。

　　2、高校學(xué)生申訴制度的特征。關(guān)于高校學(xué)生申訴制度的特征，學(xué)術(shù)界主要存在以下兩種觀點(diǎn)：有學(xué)者認(rèn)為，學(xué)生申訴制度具有法定性、專門性和非訴訟性特點(diǎn)；也有學(xué)者認(rèn)為，學(xué)生申訴制度具有準(zhǔn)司法性、行政性、專業(yè)性特點(diǎn)。前者強(qiáng)調(diào)了學(xué)生申訴制度不同于一般的救濟(jì)方式，具有法定性。后者突出了學(xué)生申訴制度的準(zhǔn)司法性，強(qiáng)調(diào)學(xué)生申訴制度的中立性。本文認(rèn)為，以上兩種觀點(diǎn)的歸納都不是很準(zhǔn)確，高校學(xué)生申訴制度應(yīng)具有以下基本特征。

　�。�1）法定性。高校學(xué)生申訴制度是一項(xiàng)依法建立的學(xué)生權(quán)益救濟(jì)制度，具有法定性。《憲法》第 41 條對(duì)公民的申訴權(quán)作出了規(guī)定，為學(xué)生申訴制度的建立提供了憲法依據(jù)和理論基礎(chǔ)。1995年的《中華人民共和國(guó)教育法》（以下簡(jiǎn)稱《教育法》）第42條第4項(xiàng)規(guī)定了“受教育者”的申訴權(quán)，即學(xué)生“對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟” 。2005年9月實(shí)施的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)生管理規(guī)定》）進(jìn)一步完善了學(xué)生申訴制度，其第56條至第64條具體規(guī)定了學(xué)生申訴受理機(jī)構(gòu)和基本程序等內(nèi)容。這些法律法規(guī)構(gòu)成了高等教育申訴制度的法律根據(jù)。

　�。�2）非訴訟性。雖然我國(guó)并未正式引入特別權(quán)利關(guān)系理論，但公立高校在法律屬性上是“公務(wù)法人”，即是國(guó)家為高等教育的公益目的而設(shè)立的、享有一定公共權(quán)力的，具有獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)及法律人格并能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的法人組織。由此可知，高校與學(xué)生之間是一種特殊的行政管理關(guān)系。高校里的“學(xué)生申訴委員會(huì)”是學(xué)校內(nèi)部的自治管理組織。這表明高校學(xué)生申訴制度是教育行政系統(tǒng)內(nèi)部的救濟(jì)方式，具有行政系統(tǒng)自我糾錯(cuò)、替代司法救濟(jì)先行過濾的作用。從權(quán)利救濟(jì)的角度看，高校學(xué)生申訴制度在性質(zhì)上也可以看作是一種教育“信訪”制度，它是為了保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益、監(jiān)督高校的行政行為提供的一種問題解決機(jī)制。它不是一種司法訴訟程序，其在法律屬性上具有非訴訟性的特點(diǎn)，是一種替代性糾紛解決機(jī)制（ADR，Alternative Dispute Resolution）。此外，由于高校學(xué)生申訴制度具有同司法訴訟類似的裁判性、程序性和獨(dú)立性等特點(diǎn)，也具有“準(zhǔn)司法性”。

　　二、我國(guó)高校學(xué)生申訴制度的現(xiàn)狀及存在的問題

　　1、申訴處理機(jī)構(gòu)和人員的行政色彩過重。首先，現(xiàn)行高校學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)“學(xué)生申訴委員會(huì)”是經(jīng)學(xué)校授權(quán)成立，因此，其仍然隸屬于學(xué)校，是學(xué)校的一個(gè)特殊的行政機(jī)構(gòu)，缺乏獨(dú)立性。其次，就目前高�！皩W(xué)生申訴委員會(huì)”的組成人員來看，學(xué)校相關(guān)行政職能部門的負(fù)責(zé)人居重要位置，且大部分人員為涉及學(xué)生申訴事項(xiàng)的當(dāng)事人或知情人。再次，“學(xué)生申訴委員會(huì)”的組成人員比例失衡，教師代表及學(xué)生代表比例普遍較少，在學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)中處于從屬地位。申訴處理機(jī)構(gòu)過多的行政色彩最終影響到申訴案件的公正處理。

　　2、高校學(xué)生申訴制度的受理范圍狹窄。根據(jù)我國(guó)《教育法》的規(guī)定，學(xué)生的申訴范圍包括兩個(gè)方面：一是對(duì)學(xué)校給予的處分不服；二是對(duì)學(xué)校侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益可提起申訴。而《學(xué)生管理規(guī)定》第60條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴處理委員會(huì)，受理學(xué)生對(duì)取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分的申訴。”該條實(shí)際上將《教育法》規(guī)定的學(xué)生申訴范圍縮小了。這使得學(xué)生就某些“取消入學(xué)資格、退學(xué)處理或者違規(guī)、違紀(jì)處分”以外的侵權(quán)行為提起申訴時(shí)，面臨欲訴無門的尷尬。

　　3、高校學(xué)生申訴的訴后救濟(jì)途徑不暢。從我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)來看，高校學(xué)生申訴、復(fù)議、訴訟三者的受案范圍是不同的。申訴案件中有一部分是可以提起復(fù)議和訴訟，但是對(duì)申訴案件再提起復(fù)議或訴訟的范圍如何確定以及三者如何銜接，卻缺乏法律法規(guī)的明確規(guī)定。例如，學(xué)生提出申訴，如果有關(guān)部門對(duì)申訴不作任何處理，學(xué)生是否可以尋求訴訟渠道進(jìn)行救濟(jì)？如果學(xué)生對(duì)申訴處理結(jié)果不服，是否可以直接提起訴訟？《學(xué)生管理規(guī)定》均未對(duì)這些問題作出規(guī)定。由于深受特別權(quán)力關(guān)系的影響，我國(guó)行政法把學(xué)校對(duì)學(xué)生的`管理行為視為內(nèi)部行政行為。根據(jù)現(xiàn)行《行政訴訟法》中關(guān)于受案范圍的規(guī)定，法院通常用“不予受理”、“駁回起訴”來“解決”學(xué)生以學(xué)校為被告提起的行政訴訟。然而，《學(xué)生管理規(guī)定》設(shè)定的申訴制度在理解和執(zhí)行上具有排斥通過行政復(fù)議或者行政訴訟行使救濟(jì)權(quán)利的特點(diǎn)。這一制度最直接的后果就是教育行政申訴的受理機(jī)關(guān)——各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)成為行政訴訟中最常見的被告。無論教育行政機(jī)關(guān)對(duì)申訴案件做出何種處理，維持、不予受理、駁回申訴或變更，都會(huì)成為學(xué)生下一步進(jìn)行行政復(fù)議或訴訟的對(duì)象。這樣導(dǎo)致學(xué)校的管理責(zé)任弱化，教育行政機(jī)關(guān)成了學(xué)校責(zé)任的承擔(dān)者。

　　4、高校學(xué)生申訴制度缺乏完備的正當(dāng)程序。我國(guó)高校學(xué)生申訴制度雖然已設(shè)立，但由于法律法規(guī)的條文疏漏，造成許多正當(dāng)程序缺失。實(shí)踐中，高校學(xué)生申訴仍存在“重實(shí)體輕程序”的傾向。盡管《學(xué)生管理辦法》規(guī)定了學(xué)生申訴的受理機(jī)構(gòu)和基本程序等，但高校學(xué)生申訴處理委員會(huì)在處理學(xué)生申訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)適用的說明理由、回避、聽證等程序性制度未作規(guī)定。目前，經(jīng)高校“學(xué)生申訴處理委員會(huì)”處理后，學(xué)生繼續(xù)尋求其他糾紛解決方式的不在少數(shù)。其中不可忽視的原因，就是申訴處理程序中缺少一套系統(tǒng)的正當(dāng)程序規(guī)范，致使申訴者對(duì)于申訴處理決定不能夠充分理解并認(rèn)可。

　　5、高校對(duì)敗訴學(xué)生普遍缺乏必要的人文關(guān)懷。按照《學(xué)生管理規(guī)定》第55條的相關(guān)規(guī)定，目前我國(guó)高校對(duì)學(xué)生作出處分決定時(shí)，十分注重證據(jù)和依據(jù)，處分定性往往經(jīng)過充分論證，所以絕大部分被處分學(xué)生的申訴注定以敗訴告終。由于學(xué)生申訴敗訴后，學(xué)校缺乏必備的人文關(guān)懷，致使部分申訴敗訴學(xué)生重復(fù)違紀(jì)、直至走上違法犯罪道路。

　　三、完善高校學(xué)生申訴制度的若干思考

　　1、確立高校學(xué)生申訴制度的基本原則。

　�。�1）以人為本。和諧高校是以人為本的校園，而高校學(xué)生申訴制度的生成目的正在于通過實(shí)現(xiàn)高校（教師）與學(xué)生之間的利益和諧來實(shí)現(xiàn)人與人之間、人與高校之間的和諧。高校學(xué)生申訴制度的設(shè)計(jì)要把人作為終極意義上的關(guān)懷對(duì)象，賦予人性化的、民主化的制度執(zhí)行細(xì)節(jié)。

　�。�2）程序正義。亦即正當(dāng)法律程序原則，基本含義：一是任何人不應(yīng)成為自己案件的法官；二是任何人在受到懲罰或其他不利處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)為其提供公正的聽證其他意見的機(jī)會(huì)。維護(hù)程序的正當(dāng)性或合理性，其最終目的在于使哪些受到裁決直接影響的人的尊嚴(yán)得到尊重。高校學(xué)生申訴制度要設(shè)置必要的正當(dāng)程序，給當(dāng)事人提供公正的、必要的申辯與參與申訴的渠道。

　　（3）公開公正。法諺：“正義不僅要得到實(shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式得到實(shí)現(xiàn)�！蔽覈�(guó)高校學(xué)生申訴制度要根據(jù)司法程序中的公開、公正原則，將教育申訴過程和申訴結(jié)果公開，尤其是把贊成或反對(duì)申訴結(jié)果的理由公開。這樣，不但可以增加教育申訴處理的透明度，也有利于高校學(xué)生的有效監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)真正的教育申訴制度的程序公正。

　　2、明確高校學(xué)生申訴的受案范圍。應(yīng)當(dāng)修改相關(guān)法律法規(guī)，擴(kuò)大學(xué)生的受案范圍。例如，學(xué)生申訴應(yīng)依據(jù)《學(xué)生管理辦法》第5條的規(guī)定來對(duì)受案范圍做擴(kuò)大化解釋：學(xué)生提起的申訴，學(xué)校學(xué)生申訴處理委員會(huì)都應(yīng)受理。“學(xué)生申訴處理委員會(huì)”受理申訴的范圍具體應(yīng)當(dāng)包括：學(xué)校對(duì)學(xué)生的違紀(jì)處分；學(xué)校作出的有關(guān)取消入學(xué)資格、退學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)的決定；學(xué)校作出的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和資助的決定；學(xué)校作出的拒絕頒發(fā)學(xué)歷證書和學(xué)位證書的決定；學(xué)校制定和頒布的規(guī)章制度；依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章可以提起申訴的其他情形。

　　3、完善高校學(xué)生申訴后的救濟(jì)渠道。司法訴訟是“權(quán)利保護(hù)的最后一道屏障”。高等教育申訴、復(fù)議、訴訟等制度作為高校學(xué)生權(quán)益的救濟(jì)體系應(yīng)當(dāng)是一個(gè)整體，且各救濟(jì)渠道功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，受理學(xué)生申訴以后，學(xué)生申訴處理委員會(huì)如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不做任何處理決定，那么學(xué)生可以針對(duì)該部門的不作為向上一級(jí)教育行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，或者向人民法院提起訴訟，依靠行政或司法監(jiān)督糾正申訴受理機(jī)關(guān)的不作為。其次，對(duì)涉及人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的學(xué)校行為學(xué)生可以提起訴訟。如果學(xué)生受到的處理會(huì)影響其獲得或失去作為學(xué)校成員——學(xué)生這一特定身份，如不予錄取、開除學(xué)籍等，由于這將導(dǎo)致改變學(xué)生的實(shí)質(zhì)性地位，對(duì)學(xué)生受教育權(quán)利影響重大，根據(jù)“法律保留原則”，學(xué)生有權(quán)提出行政訴訟。

　　4、建立高校學(xué)生申訴的正當(dāng)法律程序。首先，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律法規(guī)中確立完備的學(xué)生申訴法律程序。具體來講，有如下環(huán)節(jié)需要完善：一是細(xì)化申訴時(shí)限。例如，應(yīng)細(xì)化《學(xué)生管理辦法》的規(guī)定，如明確提交申訴書、答辯書，作出處理決定等的時(shí)間，細(xì)化受理、審理、處理等環(huán)節(jié)的時(shí)限。二是引進(jìn)聽證程序進(jìn)行審查。即在高校學(xué)生申訴處理委員會(huì)中立主持下召開聽證會(huì)，由申訴人和被申訴單位各自闡明理由，進(jìn)行申辯，而后在“兼聽”的基礎(chǔ)上做出裁決。三是明確申訴步驟。完整的高校學(xué)生申訴案件程序應(yīng)包括提出、受理、審理和處理四個(gè)環(huán)節(jié)。在這四個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)設(shè)立告知、說明理由、回避、案卷等正當(dāng)程序制度，以體現(xiàn)公平、公正、效率、公開的原則。

　　5、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生申訴敗訴后的人文關(guān)懷。人文關(guān)懷就是對(duì)人、人類社會(huì)的生存和發(fā)展，命運(yùn)和前途的一種關(guān)心。所以，以培養(yǎng)和教育學(xué)生為主的高校，理應(yīng)承擔(dān)對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)人類發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)的重大職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)學(xué)生申訴敗訴后的人文關(guān)懷。首先要努力幫助學(xué)生學(xué)會(huì)調(diào)適心理，化解其負(fù)面或沖突情緒。其次，要在法律許可的范圍內(nèi)深入思考和研究，幫助敗訴被開除學(xué)籍或予以退學(xué)處理的學(xué)生通過參加高考、成人高考、出國(guó)留學(xué)等方式繼續(xù)學(xué)習(xí)，扶持申訴敗訴學(xué)生就業(yè)等，努力把敗訴學(xué)生與國(guó)家或?qū)W校有關(guān)制度和規(guī)定的仇視化解于重復(fù)違紀(jì)、違法犯罪之前。

申訴管理制度6

　　當(dāng)勞動(dòng)者遭受到不平等待遇或是發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位的不法行為時(shí)，可以提出申訴，企業(yè)內(nèi)申訴管道的建立，將可減少勞資雙方無謂的紛擾，當(dāng)前勞資之間發(fā)生的摩擦，大都起因于勞資雙方在理念與作法上溝通的不良。企業(yè)主必須要有所體認(rèn)，對(duì)于勞動(dòng)者的不滿應(yīng)提供給勞動(dòng)者一個(gè)申訴的管道。

　　1.員工申訴部門之設(shè)立

　　為解決勞資間因溝通不良導(dǎo)致的爭(zhēng)議，企業(yè)有必要設(shè)立一個(gè)專責(zé)部門或是溝通的管道來加以處理。亦即企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立「員工申訴」的部門。這個(gè)部門，可以是一個(gè)常設(shè)性的'機(jī)構(gòu)，也可以是一個(gè)有別于一般正常作業(yè)的管道設(shè)計(jì)。殊不論這個(gè)部門的設(shè)立模式為何，它必須是一個(gè)經(jīng)常性存在的部門，而且最終的處理單位必須是企業(yè)的最高決策單位。至于申訴部門的人員組成，為避免球員兼裁判與勞資雙方各說各話之憾，企業(yè)內(nèi)各申訴管轄層級(jí)的組成，宜加進(jìn)公正的第三人(例如勞資關(guān)系顧問)。但在申訴之最終議決單位的組成人員中，除了勞資關(guān)系顧問之外，還應(yīng)有員工代表，俾以減少疑慮。

　　2.員工申訴的內(nèi)容

　　有關(guān)于員工申訴的內(nèi)容，可簡(jiǎn)單將之歸納為以下六點(diǎn)：

　　(1)關(guān)于團(tuán)體協(xié)約、工作規(guī)則及其它企業(yè)內(nèi)部規(guī)則的訂定與內(nèi)容;

　　(2)關(guān)于資方依公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)員工之命令、禁止、許可、免除、認(rèn)可、受理、通知、確認(rèn)等各方面之意思表示;

　　(3)關(guān)于資方所提出之各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、營(yíng)銷計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃等之構(gòu)想與行動(dòng);

　　(4)關(guān)于資方依有關(guān)之內(nèi)部規(guī)定，所為之期待、勸告、誘導(dǎo)等非強(qiáng)制性之事實(shí)行為;

　　(5)關(guān)于資方對(duì)勞方所為之獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰等之行為;

　　(6)關(guān)于上述五項(xiàng)之形成方式與過程

　　3.員工申訴結(jié)果的救濟(jì)

　　對(duì)于員工申訴的結(jié)果，如果被認(rèn)定是無理由者，資方或由申訴最高管轄單位應(yīng)該以書面詳載理由，回復(fù)申訴人;但如果被認(rèn)定有理由者，資方便應(yīng)該有具體的響應(yīng)。如系因資方違法導(dǎo)致員工損害的，資方便應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行損害賠償。因此，企業(yè)在設(shè)計(jì)員工申訴管道或制度時(shí)。除了應(yīng)對(duì)申訴部門的組織與權(quán)限

　　做妥善的規(guī)劃外，對(duì)于申訴之后員工的救濟(jì)也應(yīng)特別地注意，這將可以減少員工、工會(huì)與資方三者間無謂的爭(zhēng)執(zhí)與猜疑。

　　員工申訴制度與申訴管道功能的展現(xiàn)，雖然全視企業(yè)主的是否認(rèn)同，但即使是企業(yè)主對(duì)于申訴管道有所肯定，但是如果企業(yè)主對(duì)申訴部門的運(yùn)作狀況，沒有進(jìn)一步的監(jiān)督時(shí)，那么申訴部門仍然是一個(gè)虛設(shè)的單位。

申訴管理制度7

　　一、制度背景

　　員工是企業(yè)的重要組成部分，他們?cè)跒槠髽I(yè)創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，也期望得到公平、公正的待遇和尊重。然而，在現(xiàn)實(shí)中，員工與企業(yè)之間的溝通問題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致員工權(quán)益受到侵害。為了解決這一問題，企業(yè)需要建立一套員工溝通申訴管理制度，為員工提供一個(gè)合法、合理的申訴渠道，保障員工的合法權(quán)益。

　　二、目的和適用范圍

　　本制度旨在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部溝通渠道，確保員工在工作中遇到問題時(shí)能夠及時(shí)、有效地與管理層溝通，解決問題。同時(shí)，本制度也為企業(yè)管理者提供了一個(gè)有效解決問題的途徑，有助于增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的信任和歸屬感。本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有員工和管理層。

　　三、管理機(jī)構(gòu)

　　1、申訴管理小組：企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)立申訴管理小組，由人力資源部門負(fù)責(zé)牽頭組織，由企業(yè)管理層和員工代表組成。小組負(fù)責(zé)處理員工申訴，確保申訴處理過程的公正、透明。

　　2、主管領(lǐng)導(dǎo)：企業(yè)管理層應(yīng)指定一位主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)申訴處理過程中的各項(xiàng)工作，確保申訴處理工作的順利進(jìn)行。

　　四、申訴渠道

　　1、書面申訴：?jiǎn)T工可以通過書面形式向企業(yè)管理層提出申訴，并將相關(guān)證據(jù)材料一并提交。企業(yè)管理層應(yīng)在收到申訴后指定專人進(jìn)行受理，并在7個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)。

　　2、電話申訴：?jiǎn)T工可以通過電話形式向企業(yè)管理層提出申訴，并留下聯(lián)系方式，以便相關(guān)人員及時(shí)跟進(jìn)處理。

　　3、郵箱申訴：企業(yè)還可以設(shè)立郵箱申訴渠道，方便員工通過郵件形式提交申訴材料。企業(yè)管理層應(yīng)在收到郵件后的7個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)。

　　五、處理流程

　　1、受理：企業(yè)管理層應(yīng)在接到員工申訴后，指定專人負(fù)責(zé)受理工作，并對(duì)申訴材料進(jìn)行登記和審核。

　　2、分級(jí)處理：根據(jù)員工申訴的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，進(jìn)行分級(jí)處理。對(duì)于一般性問題，可由企業(yè)管理層自行處理；對(duì)于較為復(fù)雜或涉及多部門的問題，可由申訴管理小組牽頭組織相關(guān)部門共同協(xié)商解決。

　　3、反饋：對(duì)于處理結(jié)果，應(yīng)及時(shí)向員工進(jìn)行反饋，并告知相關(guān)處理人員和處理時(shí)間。如員工對(duì)處理結(jié)果有異議，可向申訴管理小組提出再次調(diào)解申請(qǐng)。

　　4、復(fù)查：如員工對(duì)再次調(diào)解結(jié)果仍有異議，可向上級(jí)主管部門提出申訴，上級(jí)主管部門將組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查。

　　六、責(zé)任劃分

　　1、企業(yè)管理層：負(fù)責(zé)受理和處置員工的申訴問題，確保處理過程的公正、透明。如管理層在處理過程中出現(xiàn)不公正、不公平行為，將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　2、申訴管理小組：負(fù)責(zé)對(duì)員工的.申訴問題進(jìn)行登記、審核、調(diào)解、處理和監(jiān)督等工作，確保處理過程的合法、合規(guī)。如申訴管理小組在處理過程中出現(xiàn)失職或不當(dāng)行為，將視情況追究小組負(fù)責(zé)人及相關(guān)成員責(zé)任。

　　3、其他：如員工在申訴過程中出現(xiàn)誣告、誹謗等行為，將依據(jù)企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處理。

　　七、制度執(zhí)行注意事項(xiàng)

　　1、制度宣傳：企業(yè)應(yīng)通過內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳資料等方式，加強(qiáng)對(duì)員工的制度宣傳教育，確保每位員工了解本制度的適用范圍、渠道、流程和責(zé)任劃分等內(nèi)容。

　　2、保密措施：在處理員工申訴過程中，應(yīng)采取必要的保密措施，確保涉及隱私和商業(yè)機(jī)密的申訴材料不被泄露。

　　3、定期評(píng)估：企業(yè)應(yīng)定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)和完善。同時(shí)，鼓勵(lì)員工積極提出意見和建議，不斷完善制度體系。

　　4、監(jiān)督機(jī)制：企業(yè)應(yīng)建立有效的監(jiān)督機(jī)制，確保制度執(zhí)行過程中的公正、公平和透明性。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)處理并通報(bào)相關(guān)主管部門。

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