(優(yōu))醫(yī)保管理制度
在現(xiàn)在社會(huì),我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編為大家收集的醫(yī)保管理制度,歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)保管理制度1
一、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷審核制度
1.在編教職工、教職工子女、大學(xué)生醫(yī)療統(tǒng)一納入s州市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障體系。
2.在享受s州市醫(yī)療保險(xiǎn)政策基礎(chǔ)上,學(xué)校相繼出臺(tái)了s大后[20xx] 6號(hào)《s州大學(xué)職工補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷管理辦法》、s大后[20xx] 8號(hào)《s州大學(xué)兒童統(tǒng)籌醫(yī)療報(bào)銷規(guī)定》、s大后[20xx] 8號(hào)《關(guān)于學(xué)生參加s州市醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施細(xì)則(修訂)》等相關(guān)規(guī)定作為補(bǔ)充政策執(zhí)行。
3.符合學(xué)校補(bǔ)充醫(yī)療政策的費(fèi)用可以在規(guī)定時(shí)間來(lái)醫(yī)保辦辦理醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷審核手續(xù),審核合格后交財(cái)務(wù)處,由財(cái)務(wù)處復(fù)審后予以發(fā)放報(bào)銷款項(xiàng)至個(gè)人賬戶。
4.所報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)發(fā)票必須是根據(jù)本人疾病情況開(kāi)藥或檢查治療的參保發(fā)票,如發(fā)現(xiàn)有與本人疾病不符合的藥物或與病程不符合的藥物發(fā)票不予報(bào)銷。
5.報(bào)銷比例按學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;執(zhí)行范圍參照《s州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品報(bào)銷目錄》、《s州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目結(jié)付范圍》。
二、托費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)報(bào)銷審核制度
1.在編教職工符合計(jì)劃生育政策并持有本人“獨(dú)生子女父母光榮證”,該子女入園(托兒所)的保育教育費(fèi)及嬰幼兒寄托與家庭托幼所的費(fèi)用均可以按規(guī)定報(bào)銷。
2.托費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按《s州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)s州市區(qū)幼兒園(托兒所)收費(fèi)管理辦法的通知》(s府辦〔20xx〕65號(hào))執(zhí)行。
3.報(bào)銷時(shí)需持本人獨(dú)生子女父母光榮證及發(fā)票在規(guī)定時(shí)間內(nèi)前來(lái)醫(yī)保辦辦理審核手續(xù),審核結(jié)束后憑簽字蓋章后的發(fā)票至財(cái)務(wù)領(lǐng)取報(bào)銷費(fèi)用。
4.在校教職工子女參加s州市少兒醫(yī)療保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)用可以按父母雙方單位報(bào)銷的規(guī)定予以報(bào)銷。
5.每年十月需自行在戶口所屬社區(qū)或幼兒園、學(xué)校辦理下一年度的醫(yī)療保險(xiǎn);新生兒必須在出生3個(gè)月之內(nèi)報(bào)好戶口后在戶籍所在地社區(qū)辦理。
6.每年12月至次年3月,由部門女工委員統(tǒng)一負(fù)責(zé)收集發(fā)票、復(fù)核名單,統(tǒng)一至醫(yī)保辦辦理審核手續(xù)。審核結(jié)束后憑簽字蓋章后的發(fā)票至財(cái)務(wù)領(lǐng)取報(bào)銷費(fèi)用。單親、及一方下崗的職工可憑相關(guān)證明報(bào)銷全部費(fèi)用。
三、計(jì)劃生育管理制度
1.我校計(jì)劃生育工作是在“中華人民共和國(guó)國(guó)人口與計(jì)劃生育法”以及“江s省人口與計(jì)劃生育條例”等法規(guī)的框架下進(jìn)行,由學(xué)校書(shū)記總負(fù)責(zé),各分工會(huì)選派一名領(lǐng)導(dǎo)和女工委員負(fù)責(zé)本部門計(jì)生工作。
2.遵照所屬區(qū)計(jì)生委工作要求做好學(xué)校計(jì)劃生育管理及宣傳工作,提倡在校每個(gè)職工及家庭自覺(jué)響應(yīng)國(guó)家晚婚晚育的政策,鼓勵(lì)一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子,杜絕計(jì)劃外生育。
3.我校對(duì)獨(dú)生子女夫婦適當(dāng)給予精神上的鼓勵(lì)和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。按s州市相關(guān)政策報(bào)銷子女部分醫(yī)療費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用、幼兒園托費(fèi)、家庭私托費(fèi)等,每年發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金及獨(dú)生子女?huà)寢尓?jiǎng)勵(lì)品。
4.負(fù)責(zé)全校女職工信息庫(kù)的管理;做好孕期女職工的隨訪;計(jì)劃生育避孕工具的領(lǐng)取、發(fā)放;以及職工婚育、流產(chǎn)、取環(huán)等證明的開(kāi)具及營(yíng)養(yǎng)費(fèi)的發(fā)放審核。
5.負(fù)責(zé)全校教職工子女信息庫(kù)的管理;“獨(dú)生子女父母光榮證” “職工子女統(tǒng)籌醫(yī)療卡”等的`辦理工作;以及托費(fèi)、幼兒園費(fèi)用、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的報(bào)銷審核工作。
四、教職工體檢制度
1.按學(xué)校規(guī)定,每年在編教職工安排體檢一次(在職、退休)。
2.每年6月人事處提供在編人員名單,如當(dāng)年新進(jìn)人員已參加過(guò)入職體檢的不納入名單行列。
3.附一院體檢中心按提供的人員名單及學(xué)校對(duì)時(shí)間段要求排列人員具體體檢時(shí)間,體檢項(xiàng)目及體檢費(fèi)用等由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一抉擇。
4.在體檢開(kāi)始前半個(gè)月在網(wǎng)上發(fā)布體檢工作要求及體檢日程安排,每個(gè)部門選派一名聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)具體工作。
5.體檢期間,負(fù)責(zé)及時(shí)領(lǐng)取體檢報(bào)告,通知各單位領(lǐng)取,如有特殊情況及時(shí)與部門聯(lián)系人聯(lián)絡(luò),通知到相關(guān)人員。
6.體檢結(jié)束后核對(duì)實(shí)檢人員數(shù)目及費(fèi)用情況,報(bào)財(cái)務(wù)審批。
7.收集體檢資料存檔。
五、大學(xué)生醫(yī)保制度
1.我校在校大學(xué)生(本科生、非在職研究生)全體納入s州市大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)體系。實(shí)施方案按s大后[20xx] 8號(hào)《關(guān)于學(xué)生參加s州市醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施細(xì)則(修訂)》執(zhí)行。
2.每年9至12月按s州市下一年度大學(xué)生參保工作精神落實(shí)本校大學(xué)生參保工作,包括宣傳咨詢、上報(bào)信息、上交保費(fèi)、發(fā)放醫(yī)療憑證以及外地門診就醫(yī)報(bào)銷審核工作等。
3.參保學(xué)生享受s州市大學(xué)生醫(yī)保門診、住院、特定門診、醫(yī)療救助等保險(xiǎn)待遇,標(biāo)準(zhǔn)按s州市醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.除享受s州市醫(yī)保待遇外,學(xué)校也給予在校學(xué)生相應(yīng)的醫(yī)療補(bǔ)助政策,包括校醫(yī)院就醫(yī)優(yōu)惠政策、大病補(bǔ)助政策、傳染病防治政策、特困生醫(yī)療救助政策等。
六、門診和大病補(bǔ)助制度
1.學(xué)校針對(duì)因慢性病和大病所產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用較高的教職工予以適當(dāng)?shù)尼t(yī)療費(fèi)補(bǔ)助。
2.補(bǔ)助對(duì)象及相關(guān)政策按s大后[20xx] 1號(hào)《關(guān)于重癥病人困難補(bǔ)助的若干規(guī)定(修訂稿)》和醫(yī)改會(huì)通過(guò)的退休職工門診補(bǔ)助方法執(zhí)行。
七、醫(yī)保與計(jì)劃生育管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)了解相關(guān)政策,嚴(yán)格按照國(guó)家、地方政府及學(xué)校的相關(guān)政策開(kāi)展工作。
2.堅(jiān)持原則,秉公辦事,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),公平、公正地對(duì)待每一位服務(wù)對(duì)象。
3.提高辦事效率,不擱置,不拖拉。
4.工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn),減少差錯(cuò)。如有工作上的失誤需誠(chéng)懇向服務(wù)對(duì)象做好解釋工作,及時(shí)糾正。
5.服務(wù)熱情、周到,耐心做好政策宣傳、解釋工作,提倡使用文明服務(wù)用語(yǔ)。
6.團(tuán)結(jié)協(xié)作,維護(hù)和諧,共同創(chuàng)造良好的服務(wù)窗口形象。
7.廉潔自律,杜絕利用職權(quán)謀取私利。
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一、二級(jí)以上醫(yī)院和婦幼保健院,應(yīng)當(dāng)安排至少1名掌握新生兒復(fù)蘇技術(shù)的醫(yī)護(hù)人員在分娩現(xiàn)場(chǎng)。分娩室應(yīng)當(dāng)配備新生兒復(fù)蘇搶救的設(shè)備和藥品。
二、產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)接受定期培訓(xùn),具備新生兒疾病早期癥狀的識(shí)別能力。
三、新生兒病房(室)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照護(hù)理級(jí)別落實(shí)巡視要求,無(wú)陪護(hù)病房實(shí)行全天巡視。
四、產(chǎn)科實(shí)行母嬰同室,加強(qiáng)母嬰同室陪護(hù)和探視管理。住院期間,產(chǎn)婦或家屬未經(jīng)許可不得擅自抱嬰兒離開(kāi)母嬰同室區(qū)。因醫(yī)療或護(hù)理工作需要,嬰兒須與其母親分離時(shí),醫(yī)護(hù)人員必須和產(chǎn)婦或家屬做好嬰兒的交接工作,嚴(yán)防意外。
五、嚴(yán)格執(zhí)行母乳喂養(yǎng)有關(guān)規(guī)定。
六、新生兒住院期間需佩戴身份識(shí)別腕帶,如有損壞、丟失,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦,并認(rèn)真核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤。
七、新生兒出入病房(室)時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)接送人員和出入時(shí)間進(jìn)行登記,并對(duì)接收人身份進(jìn)行有效識(shí)別。
八、規(guī)范新生兒出入院交接流程。新生兒出入院應(yīng)當(dāng)由醫(yī)護(hù)人員對(duì)其陪護(hù)家屬身份進(jìn)行驗(yàn)證后,由醫(yī)護(hù)人員和家屬簽字確認(rèn),并記錄新生兒出入院時(shí)間。
九、新生兒病房(室)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)院感染管理,降低醫(yī)院感染發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
十、新生兒病房(室)應(yīng)當(dāng)制定消防應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展安全隱患排查和應(yīng)急演練。
十一、對(duì)于無(wú)監(jiān)護(hù)人的新生兒,要按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告公安和民政等部門妥善安置,并記錄安置結(jié)果。
十二、對(duì)于死胎和死嬰,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)婦或其他監(jiān)護(hù)人溝通確認(rèn),并加強(qiáng)管理;嚴(yán)禁按醫(yī)療廢物處理死胎、死嬰。
對(duì)于有傳染性疾病的.死胎、死嬰,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)征得產(chǎn)婦或其他監(jiān)護(hù)人等同意后,產(chǎn)婦或其他監(jiān)護(hù)人等應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療文書(shū)上簽字并配合辦理相關(guān)手續(xù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《傳染病防治法》、《殯葬管理?xiàng)l例》等妥善處理,不得交由產(chǎn)婦或其他監(jiān)護(hù)人等自行處理。
違反《傳染病防治法》、《殯葬管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
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為規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《淮南市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合局實(shí)際,制定本制度。
一、預(yù)決算管理
1.合理編制部門預(yù)算,統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項(xiàng)資金,保障局機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要,一切預(yù)算收支應(yīng)納入財(cái)政年度預(yù)算,經(jīng)局黨組會(huì)議研究批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.在編制年度綜合收支預(yù)算時(shí),堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”和“保證重點(diǎn),兼顧一般”的總原則。
3.部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。收入預(yù)算包括:財(cái)政撥款收入和其它收入;支出預(yù)算包括:人員工資支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出等。人員工資支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定,沒(méi)有政策規(guī)定的項(xiàng)目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財(cái)政的承受能力,本著實(shí)事求是,從嚴(yán)從緊,區(qū)別輕重緩急、急事優(yōu)先的原則有序安排支出事項(xiàng)。對(duì)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算, 結(jié)合單位工作實(shí)際制定用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出計(jì)劃。
4.編制部門決算報(bào)表,如實(shí)反映單位預(yù)算執(zhí)行情況;定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)分析。
二、內(nèi)部審計(jì)
局機(jī)關(guān)每年至少開(kāi)展一次對(duì)直屬單位的內(nèi)部審計(jì)和自查(根據(jù)工作需要可每半年開(kāi)展一次),每年商請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市審計(jì)局對(duì)局機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)合法合規(guī)檢查不少于一次;可委托第三方或組織本系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員對(duì)局機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行事中審計(jì)。
三、資金使用管理
。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理。單位經(jīng)費(fèi)支出1000元以上的原則上通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付,其他零星經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)憑公務(wù)卡刷卡結(jié)算。
。ǘ┐箢~資金管理。1.大額資金列入年度預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。2.大額資金支出應(yīng)嚴(yán)格按照“三重一大”議事規(guī)則和決策程序,由局相關(guān)支出科室提出申請(qǐng),局分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,經(jīng)局黨組會(huì)議研究后,交相關(guān)科室辦理完結(jié),交規(guī)劃財(cái)務(wù)與法規(guī)科辦理支付手續(xù)。3.大額資金必須?顚S,不得挪作他用。
四、固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)購(gòu)置先由申請(qǐng)科室報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核,并請(qǐng)示局主要領(lǐng)導(dǎo)同意或局黨組會(huì)議研究后,由辦公室按照政府采購(gòu)程序辦理,并建立固定資產(chǎn)卡片和登記臺(tái)賬。局規(guī)劃財(cái)務(wù)與法規(guī)科對(duì)新購(gòu)置的固定資產(chǎn)按財(cái)務(wù)規(guī)定應(yīng)及時(shí)入賬。
五、差旅費(fèi)報(bào)銷
(一)差旅費(fèi)審批。1.差旅費(fèi)是指機(jī)關(guān)工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。局機(jī)關(guān)工作人員因公出差,嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定。2.市外出差由局主要領(lǐng)導(dǎo)審批;市內(nèi)遠(yuǎn)郊出差經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意,局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.沒(méi)有履行出差審批的,單位財(cái)務(wù)不得報(bào)銷。嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和頻次。
(二)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。1.市內(nèi)因公出差伙食補(bǔ)助按照每人每天80元標(biāo)準(zhǔn)包干使用;市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按每人每天80元標(biāo)準(zhǔn)包干使用,由單位派車的,不另行補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)。2.市外因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每天100元(西藏、青海和新疆每人每天120元);工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用,按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天80元包干使用;出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。3、工作人員臨時(shí)到常住地以外地區(qū)公務(wù)出差,出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。當(dāng)天往返的`,出差人員赴機(jī)場(chǎng)、火車站等發(fā)生的大巴、地鐵出差費(fèi)用,可憑據(jù)報(bào)銷。城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷,訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。4、工作人員因公出差住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定等級(jí)和出差目的地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件)。
(三)差旅費(fèi)報(bào)銷。出差人員差旅活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、船票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
六、公務(wù)接待
。ㄒ唬┙哟瓌t。1.統(tǒng)一管理、對(duì)口接待原則:局機(jī)關(guān)的公務(wù)接待工作由辦公室統(tǒng)一管理,并由各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室對(duì)口接待。2.事前審批原則:所有接待事項(xiàng),應(yīng)事先按規(guī)定的審批程序報(bào)批,未經(jīng)批準(zhǔn)的接待費(fèi)用不得報(bào)銷。3.勤儉節(jié)約原則:接待工作應(yīng)做到既熱情周到、禮貌待客,又嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi)。
。ǘ┙哟龢(biāo)準(zhǔn)。1.宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待一般不安排宴請(qǐng),確需宴請(qǐng)的,一般只安排一次。標(biāo)準(zhǔn)按100元/餐·人執(zhí)行。2.嚴(yán)格控制陪餐人員,接待對(duì)象在10人以內(nèi)的陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人,超過(guò)10人的陪餐人數(shù)原則上不超過(guò)來(lái)賓人數(shù)的三分之一。
。ㄈ┵M(fèi)用報(bào)銷。公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷實(shí)行“四單合一”,報(bào)銷時(shí)須提供“一函三單”,即:派出單位公函、公務(wù)接待審批單、公務(wù)接待清單和稅務(wù)發(fā)票單據(jù)。
七、審批報(bào)銷
各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須由至少兩人共同辦理,經(jīng)辦人在原始憑證上簽署經(jīng)辦,科室主要負(fù)責(zé)人簽署審查意見(jiàn),報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,交由局規(guī)劃財(cái)務(wù)與法規(guī)科報(bào)銷費(fèi)用。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支均由局規(guī)劃財(cái)務(wù)與法規(guī)科歸口管理,財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)。
醫(yī)保管理制度4
1引言
信息化技術(shù)當(dāng)前已經(jīng)深入應(yīng)用到了醫(yī)院的日常經(jīng)營(yíng)發(fā)展內(nèi)容中,建立了醫(yī)院整體管理運(yùn)營(yíng)信息系統(tǒng),對(duì)提高醫(yī)院的管理效率和管理質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用。而信息安全管理,也在當(dāng)前醫(yī)院日常管理內(nèi)容中占據(jù)了更為重要的位置,同時(shí)醫(yī)院信息安全管理的內(nèi)容相較于傳統(tǒng),也變得更加的豐富,醫(yī)院信息安全管理的內(nèi)容包括醫(yī)院的信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、備份信息記錄安全、計(jì)算機(jī)設(shè)備病毒防治、醫(yī)院信息管理系統(tǒng)平臺(tái)安全等諸多內(nèi)容,對(duì)醫(yī)院的信息安全提出了更高的要求。醫(yī)院應(yīng)該全面清晰的認(rèn)清當(dāng)前信息安全的發(fā)展形勢(shì),做好相應(yīng)的信息安全防治措施。
2醫(yī)院信息安全面臨的主要挑戰(zhàn)
具體來(lái)講,在當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展過(guò)程中,醫(yī)院所面臨的信息安全挑戰(zhàn)主要來(lái)自于幾個(gè)方面。
2.1醫(yī)院信息安全的管理責(zé)任不夠明確
正如上文所述,在信息化技術(shù)得到全面普及應(yīng)用的背景下,醫(yī)院的信息安全管理內(nèi)容也越來(lái)越豐富,對(duì)醫(yī)院的信息安全管理工作提出了極高的要求。
當(dāng)前階段,醫(yī)院信息安全管理工作已經(jīng)成為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性管理內(nèi)容,而潛藏的醫(yī)院信息安全隱患則包括醫(yī)院信息設(shè)備的采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的采購(gòu)、醫(yī)院內(nèi)部崗位信息的流通、醫(yī)院信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)應(yīng)用、醫(yī)院的安全信息管理策略以及醫(yī)院的信息管理安全人員等諸多方面,過(guò)多的醫(yī)院信息安全管理內(nèi)容很容易造成醫(yī)院自身信息安全管理資源的配置不夠優(yōu)化,同時(shí)對(duì)于醫(yī)院信息安全管理監(jiān)督的執(zhí)行也造成了很大影響,出現(xiàn)醫(yī)院信息安全管理責(zé)任不夠明確的現(xiàn)象。
在這種紛繁復(fù)雜的情況下,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的信息安全管理內(nèi)容的全面分析,制定相應(yīng)的醫(yī)院信息安全管理規(guī)則,確定具體的醫(yī)院信息安全管理責(zé)任制度,已經(jīng)成為醫(yī)院信息安全管理發(fā)展過(guò)程中的必然措施。
2.2醫(yī)院信息管理系統(tǒng)面臨著諸多危害
在全面應(yīng)用了信息化技術(shù),并建立了相應(yīng)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)以后,醫(yī)院不僅需要面臨來(lái)自內(nèi)部的信息安全管理風(fēng)險(xiǎn),還需要面臨更加迫切的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的安全隱患。
具體來(lái)講,當(dāng)前計(jì)算機(jī)病毒、黑客攻擊以及系統(tǒng)漏洞現(xiàn)象等等,都是當(dāng)前醫(yī)院信息管理系統(tǒng)在使用的過(guò)程中面臨的來(lái)自外界的主要危害類型,計(jì)算機(jī)病毒會(huì)造成醫(yī)院信息管理系統(tǒng)出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰、系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象,而黑客攻擊甚至可以在不知不覺(jué)中盜取醫(yī)院的管理信息、用戶信息以及科研信息,造成醫(yī)院信息安全管理中的重要經(jīng)濟(jì)損失,醫(yī)院信息管理系統(tǒng)漏洞現(xiàn)象也有可能被人故意利用,造成醫(yī)院信息安全隱患現(xiàn)象,對(duì)醫(yī)院的信息安全發(fā)展造成非常不利的影響。
2.3醫(yī)院信息數(shù)據(jù)管理仍然存在著漏洞
當(dāng)前階段醫(yī)院信息數(shù)據(jù)管理工作也仍然存在著一定的漏洞,這種漏洞主要體現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)管理工作中數(shù)據(jù)處理工作的不可逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象上。
具體來(lái)講,醫(yī)院在信息數(shù)據(jù)管理的過(guò)程中極有可能出現(xiàn)種種失誤現(xiàn)象,例如數(shù)據(jù)刪除失誤、數(shù)據(jù)修改失誤、數(shù)據(jù)應(yīng)用錯(cuò)誤現(xiàn)象,嚴(yán)重的數(shù)據(jù)刪除失誤甚至有可能造成醫(yī)院信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)崩潰現(xiàn)象,對(duì)醫(yī)院的信息安全管理造成極大的安全隱患,而同時(shí)醫(yī)院在安全產(chǎn)品的選擇上也存在著無(wú)法有效的聯(lián)動(dòng)現(xiàn)象,造成醫(yī)院無(wú)法有效的充分發(fā)揮醫(yī)院信息安全設(shè)備的防護(hù)治理功能,醫(yī)院整體的信息安全系統(tǒng)無(wú)法形成具有層次性、系統(tǒng)性以及規(guī)范性的保護(hù)系統(tǒng),對(duì)醫(yī)院信息數(shù)據(jù)安全管理的發(fā)展也造成了一定的影響。
3醫(yī)院信息安全采取的主要措施
針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院在信息安全發(fā)展過(guò)程中面臨的相關(guān)挑戰(zhàn)現(xiàn)象,本文建議醫(yī)院應(yīng)該在信息安全的發(fā)展過(guò)程中采取幾項(xiàng)措施,可以有效地達(dá)到提升醫(yī)院信息安全管理質(zhì)量的目的。
3.1進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院信息安全管理機(jī)制
醫(yī)院在進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院信息安全管理機(jī)制的過(guò)程中,應(yīng)該全面的加強(qiáng)醫(yī)院信息安全管理機(jī)構(gòu)、管理隊(duì)伍的建設(shè),同時(shí)建立醫(yī)院信息安全管理制度以及醫(yī)院信息安全責(zé)任制度,針對(duì)醫(yī)院信息管理工作內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)性、規(guī)范性以及權(quán)責(zé)制的管理。
在安全機(jī)構(gòu)和安全隊(duì)伍的建設(shè)上,醫(yī)院必須加強(qiáng)對(duì)信息安全管理意識(shí)的宣傳,明確醫(yī)院信息安全管理機(jī)構(gòu)的權(quán)利與責(zé)任,建立相應(yīng)的醫(yī)院信息安全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制;而在醫(yī)院信息安全管理制度的優(yōu)化上,醫(yī)院必須針對(duì)醫(yī)院面臨的信息安全管理內(nèi)容進(jìn)行全面細(xì)致的優(yōu)化,針對(duì)醫(yī)院信息安全管理的范圍、信息安全管理規(guī)程、人員管理制度、設(shè)備維護(hù)制度、安全保密協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控制度、安全隱患排除制度等等進(jìn)行明確的優(yōu)化,保證醫(yī)院信息安全管理機(jī)制能夠全面的覆蓋醫(yī)院信息安全管理的諸多內(nèi)容。
3.2進(jìn)一步規(guī)劃醫(yī)院信息安全管理流程
醫(yī)院進(jìn)一步規(guī)劃醫(yī)院信息安全管理流程的`目的主要是針對(duì)醫(yī)院信息安全管理機(jī)制進(jìn)行更加細(xì)致的規(guī)定,醫(yī)院應(yīng)該在醫(yī)院信息安全權(quán)限管理以及醫(yī)院信息安全管理規(guī)程上尤其進(jìn)行優(yōu)化,達(dá)到確實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院信息安全管理細(xì)節(jié)建設(shè)的目的。
以醫(yī)院信息安全權(quán)限管理為例,醫(yī)院可以在外來(lái)用戶的訪問(wèn)權(quán)限、內(nèi)部用戶的密碼登錄以及內(nèi)部用戶的權(quán)限等級(jí)上進(jìn)行細(xì)致的劃分,同時(shí)對(duì)用戶在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)內(nèi)部的瀏覽內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)外來(lái)用戶進(jìn)行IP清查以及MAC地址綁定,有效的提高醫(yī)院信息安全管理的細(xì)節(jié)掌控。
3.3進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院信息安全防護(hù)技術(shù)
醫(yī)院在信息安全管理工作中,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息冗余技術(shù)、數(shù)據(jù)中心檢測(cè)技術(shù)、信息安全防治技術(shù)、系統(tǒng)監(jiān)控技術(shù)等相應(yīng)信息安全技術(shù)的應(yīng)用,保證醫(yī)院自身系統(tǒng)在使用的過(guò)程中不會(huì)因?yàn)閿?shù)據(jù)刪除失誤而造成系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象,提高醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性以及可優(yōu)化性,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)中心的備份記錄,保證醫(yī)院信息安全防護(hù)技術(shù)能夠充分的提升醫(yī)院信息安全管理的質(zhì)量。
4結(jié)束語(yǔ)
本文以醫(yī)院為例,具體分析醫(yī)院在信息安全管理工作面臨的問(wèn)題現(xiàn)象和采取的發(fā)展措施,進(jìn)而對(duì)醫(yī)療行業(yè)的信息安全發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了分析和闡述。
醫(yī)保管理制度5
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理,保障基金安全,促進(jìn)基金有效使用,維護(hù)公民醫(yī)療保障合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和其他有關(guān)法律規(guī)定,制定本條例。
第二條本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))基金、醫(yī)療救助基金等醫(yī)療保障基金使用及其監(jiān)督管理。
第三條醫(yī)療保障基金使用堅(jiān)持以人民健康為中心,保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),遵循合法、安全、公開(kāi)、便民的原則。
第四條醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理實(shí)行政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律和個(gè)人守信相結(jié)合。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理機(jī)制和基金監(jiān)督管理執(zhí)法體制,加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理能力建設(shè),為醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作提供保障。
第六條國(guó)務(wù)院醫(yī)療保障行政部門主管全國(guó)的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。
第七條國(guó)家鼓勵(lì)和支持新聞媒體開(kāi)展醫(yī)療保障法律、法規(guī)和醫(yī)療保障知識(shí)的公益宣傳,并對(duì)醫(yī)療保障基金使用行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)醫(yī)療保障的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。
縣級(jí)以上人民政府及其醫(yī)療保障等行政部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)等方式,聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、參保人員代表等對(duì)醫(yī)療保障基金使用的意見(jiàn),暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與對(duì)醫(yī)療保障基金使用的監(jiān)督。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位(以下統(tǒng)稱醫(yī)藥機(jī)構(gòu))等單位和醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范和自我約束,引導(dǎo)依法、合理使用醫(yī)療保障基金。
第二章基金使用
第八條醫(yī)療保障基金使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的支付范圍。
醫(yī)療保障基金支付范圍由國(guó)務(wù)院醫(yī)療保障行政部門依法組織制定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序,補(bǔ)充制定本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障基金支付的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院醫(yī)療保障行政部門備案。
第九條國(guó)家建立健全全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系,提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù),實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋。
第十條醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、安全和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,做好服務(wù)協(xié)議管理、費(fèi)用監(jiān)控、基金撥付、待遇審核及支付等工作,并定期向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)療保障基金的收入、支出、結(jié)余等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十一條醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)建立集體談判協(xié)商機(jī)制,合理確定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保障基金預(yù)算金額和撥付時(shí)限,并根據(jù)保障公眾健康需求和管理服務(wù)的需要,與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)商簽訂服務(wù)協(xié)議,規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,明確違反服務(wù)協(xié)議的行為及其責(zé)任。
醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布簽訂服務(wù)協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單。
醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)協(xié)議訂立、履行等情況的監(jiān)督。
第十二條醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議的約定,及時(shí)結(jié)算和撥付醫(yī)療保障基金。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供醫(yī)藥服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,合理使用醫(yī)療保障基金,維護(hù)公民健康權(quán)益。
第十三條定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議的,醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以督促其履行服務(wù)協(xié)議,按照服務(wù)協(xié)議約定暫;蛘卟挥钃芨顿M(fèi)用、追回違規(guī)費(fèi)用、中止相關(guān)責(zé)任人員或者所在部門涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務(wù),直至解除服務(wù)協(xié)議;定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及其相關(guān)責(zé)任人員有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯。
醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議的,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)有權(quán)要求糾正或者提請(qǐng)醫(yī)療保障行政部門協(xié)調(diào)處理、督促整改,也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十四條定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療保障基金使用內(nèi)部管理制度,由專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)醫(yī)療保障基金使用管理工作,建立健全考核評(píng)價(jià)體系。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展醫(yī)療保障基金相關(guān)制度、政策的培訓(xùn),定期檢查本單位醫(yī)療保障基金使用情況,及時(shí)糾正醫(yī)療保障基金使用不規(guī)范的行為。
第十五條定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行實(shí)名就醫(yī)和購(gòu)藥管理規(guī)定,核驗(yàn)參保人員醫(yī)療保障憑證,按照診療規(guī)范提供合理、必要的醫(yī)藥服務(wù),向參保人員如實(shí)出具費(fèi)用單據(jù)和相關(guān)資料,不得分解住院、掛床住院,不得違反診療規(guī)范過(guò)度診療、過(guò)度檢查、分解處方、超量開(kāi)藥、重復(fù)開(kāi)藥,不得重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi),不得串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施,不得誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購(gòu)藥。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保醫(yī)療保障基金支付的費(fèi)用符合規(guī)定的支付范圍;除急診、搶救等特殊情形外,提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參保人員或者其近親屬、監(jiān)護(hù)人同意。
第十六條定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保管財(cái)務(wù)賬目、會(huì)計(jì)憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費(fèi)用明細(xì)、藥品和醫(yī)用耗材出入庫(kù)記錄等資料,及時(shí)通過(guò)醫(yī)療保障信息系統(tǒng)全面準(zhǔn)確傳送醫(yī)療保障基金使用有關(guān)數(shù)據(jù),向醫(yī)療保障行政部門報(bào)告醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理所需信息,向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)藥費(fèi)用、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十七條參保人員應(yīng)當(dāng)持本人醫(yī)療保障憑證就醫(yī)、購(gòu)藥,并主動(dòng)出示接受查驗(yàn)。參保人員有權(quán)要求定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)如實(shí)出具費(fèi)用單據(jù)和相關(guān)資料。
參保人員應(yīng)當(dāng)妥善保管本人醫(yī)療保障憑證,防止他人冒名使用。因特殊原因需要委托他人代為購(gòu)藥的,應(yīng)當(dāng)提供委托人和受托人的身份證明。
參保人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇,不得重復(fù)享受。
參保人員有權(quán)要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療保障咨詢服務(wù),對(duì)醫(yī)療保障基金的使用提出改進(jìn)建議。
第十八條在醫(yī)療保障基金使用過(guò)程中,醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收受賄賂或者取得其他非法收入。
第十九條參保人員不得利用其享受醫(yī)療保障待遇的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)不得為參保人員利用其享受醫(yī)療保障待遇的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益提供便利。
第二十條醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)等單位及其工作人員和參保人員等人員不得通過(guò)偽造、變?cè)、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書(shū)、醫(yī)學(xué)證明、會(huì)計(jì)憑證、電子信息等有關(guān)資料,或者虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目等方式,騙取醫(yī)療保障基金。
第二十一條醫(yī)療保障基金?顚S茫魏谓M織和個(gè)人不得侵占或者挪用。
第三章監(jiān)督管理
第二十二條醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、市場(chǎng)監(jiān)督管理、財(cái)政、審計(jì)、公安等部門應(yīng)當(dāng)分工協(xié)作、相互配合,建立溝通協(xié)調(diào)、案件移送等機(jī)制,共同做好醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。
醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)納入醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù),依法查處違法使用醫(yī)療保障基金的行為。
第二十三條國(guó)務(wù)院醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)制定服務(wù)協(xié)議管理辦法,規(guī)范、簡(jiǎn)化、優(yōu)化醫(yī)藥機(jī)構(gòu)定點(diǎn)申請(qǐng)、專業(yè)評(píng)估、協(xié)商談判程序,制作并定期修訂服務(wù)協(xié)議范本。
國(guó)務(wù)院醫(yī)療保障行政部門制定服務(wù)協(xié)議管理辦法,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有關(guān)部門、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾、專家等方面意見(jiàn)。
第二十四條醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息交換和共享,創(chuàng)新監(jiān)督管理方式,推廣使用信息技術(shù),建立全國(guó)統(tǒng)一、高效、兼容、便捷、安全的醫(yī)療保障信息系統(tǒng),實(shí)施大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)智能監(jiān)控,并加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過(guò)程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。
第二十五條醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療保障基金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、舉報(bào)投訴線索、醫(yī)療保障數(shù)據(jù)監(jiān)控等因素,確定檢查重點(diǎn),組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查。
第二十六條醫(yī)療保障行政部門可以會(huì)同衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、市場(chǎng)監(jiān)督管理、財(cái)政、公安等部門開(kāi)展聯(lián)合檢查。
對(duì)跨區(qū)域的醫(yī)療保障基金使用行為,由共同的上一級(jí)醫(yī)療保障行政部門指定的醫(yī)療保障行政部門檢查。
第二十七條醫(yī)療保障行政部門實(shí)施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
。ㄒ唬┻M(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查;
。ǘ┰儐(wèn)有關(guān)人員;
。ㄈ┮蟊粰z查對(duì)象提供與檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說(shuō)明;
。ㄋ模┎扇∮涗、錄音、錄像、照相或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料;
(五)對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者滅失的資料等予以封存;
。┢刚(qǐng)符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助開(kāi)展檢查;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第二十八條醫(yī)療保障行政部門可以依法委托符合法定條件的組織開(kāi)展醫(yī)療保障行政執(zhí)法工作。
第二十九條開(kāi)展醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并且應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
醫(yī)療保障行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),被檢查對(duì)象應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,不得拒絕、阻礙檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。
第三十條定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)涉嫌騙取醫(yī)療保障基金支出的,在調(diào)查期間,醫(yī)療保障行政部門可以采取增加監(jiān)督檢查頻次、加強(qiáng)費(fèi)用監(jiān)控等措施,防止損失擴(kuò)大。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)拒不配合調(diào)查的,經(jīng)醫(yī)療保障行政部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),醫(yī)療保障行政部門可以要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停醫(yī)療保障基金結(jié)算。經(jīng)調(diào)查,屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,依照本條例第四十條的規(guī)定處理;不屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的',按照規(guī)定結(jié)算。
參保人員涉嫌騙取醫(yī)療保障基金支出且拒不配合調(diào)查的,醫(yī)療保障行政部門可以要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,由參保人員全額墊付。經(jīng)調(diào)查,屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,依照本條例第四十一條的規(guī)定處理;不屬于騙取醫(yī)療保障基金支出的,按照規(guī)定結(jié)算。
第三十一條醫(yī)療保障行政部門對(duì)違反本條例的行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十二條醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)及其工作人員,不得將工作中獲取、知悉的被調(diào)查對(duì)象資料或者相關(guān)信息用于醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理以外的其他目的,不得泄露、篡改、毀損、非法向他人提供當(dāng)事人的個(gè)人信息和商業(yè)秘密。
第三十三條國(guó)務(wù)院醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、人員等信用管理制度,根據(jù)信用評(píng)價(jià)等級(jí)分級(jí)分類監(jiān)督管理,將日常監(jiān)督檢查結(jié)果、行政處罰結(jié)果等情況納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和其他相關(guān)信息公示系統(tǒng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒。
第三十四條醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督檢查結(jié)果,加大對(duì)醫(yī)療保障基金使用違法案件的曝光力度,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十五條任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)侵害醫(yī)療保障基金的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)暢通舉報(bào)投訴渠道,依法及時(shí)處理有關(guān)舉報(bào)投訴,并對(duì)舉報(bào)人的信息保密。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章法律責(zé)任
第三十六條醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
。ㄒ唬┪唇⒔∪珮I(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、安全和風(fēng)險(xiǎn)管理制度;
。ǘ┪绰男蟹⻊(wù)協(xié)議管理、費(fèi)用監(jiān)控、基金撥付、待遇審核及支付等職責(zé);
。ㄈ┪炊ㄆ谙蛏鐣(huì)公開(kāi)醫(yī)療保障基金的收入、支出、結(jié)余等情況。
第三十七條醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)偽造、變?cè)、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書(shū)、醫(yī)學(xué)證明、會(huì)計(jì)憑證、電子信息等有關(guān)資料或者虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目等方式,騙取醫(yī)療保障基金支出的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令退回,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十八條定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令改正,并可以約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人;造成醫(yī)療保障基金損失的,責(zé)令退回,處造成損失金額1倍以上2倍以下的罰款;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)暫停相關(guān)責(zé)任部門6個(gè)月以上1年以下涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務(wù);違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理:
。ㄒ唬┓纸庾≡、掛床住院;
。ǘ┻`反診療規(guī)范過(guò)度診療、過(guò)度檢查、分解處方、超量開(kāi)藥、重復(fù)開(kāi)藥或者提供其他不必要的醫(yī)藥服務(wù);
。ㄈ┲貜(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi);
。ㄋ模┐畵Q藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施;
。ㄎ澹閰⒈H藛T利用其享受醫(yī)療保障待遇的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益提供便利;
(六)將不屬于醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥費(fèi)用納入醫(yī)療保障基金結(jié)算;
(七)造成醫(yī)療保障基金損失的其他違法行為。
第三十九條定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令改正,并可以約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理:
。ㄒ唬┪唇⑨t(yī)療保障基金使用內(nèi)部管理制度,或者沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)醫(yī)療保障基金使用管理工作;
。ǘ┪窗凑找(guī)定保管財(cái)務(wù)賬目、會(huì)計(jì)憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費(fèi)用明細(xì)、藥品和醫(yī)用耗材出入庫(kù)記錄等資料;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定通過(guò)醫(yī)療保障信息系統(tǒng)傳送醫(yī)療保障基金使用有關(guān)數(shù)據(jù);
。ㄋ模┪窗凑找(guī)定向醫(yī)療保障行政部門報(bào)告醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理所需信息;
。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)藥費(fèi)用、費(fèi)用結(jié)構(gòu)等信息;
(六)除急診、搶救等特殊情形外,未經(jīng)參保人員或者其近親屬、監(jiān)護(hù)人同意提供醫(yī)療保障基金支付范圍以外的醫(yī)藥服務(wù);
(七)拒絕醫(yī)療保障等行政部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況。
第四十條定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)通過(guò)下列方式騙取醫(yī)療保障基金支出的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令退回,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;責(zé)令定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)暫停相關(guān)責(zé)任部門6個(gè)月以上1年以下涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務(wù),直至由醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解除服務(wù)協(xié)議;有執(zhí)業(yè)資格的,由有關(guān)主管部門依法吊銷執(zhí)業(yè)資格:
(一)誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購(gòu)藥,提供虛假證明材料,或者串通他人虛開(kāi)費(fèi)用單據(jù);
。ǘ﹤卧臁⒆?cè)、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書(shū)、醫(yī)學(xué)證明、會(huì)計(jì)憑證、電子信息等有關(guān)資料;
。ㄈ┨摌(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目;
(四)其他騙取醫(yī)療保障基金支出的行為。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)以騙取醫(yī)療保障基金為目的,實(shí)施了本條例第三十八條規(guī)定行為之一,造成醫(yī)療保障基金損失的,按照本條規(guī)定處理。
第四十一條個(gè)人有下列情形之一的,由醫(yī)療保障行政部門責(zé)令改正;造成醫(yī)療保障基金損失的,責(zé)令退回;屬于參保人員的,暫停其醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算3個(gè)月至12個(gè)月:
。ㄒ唬⿲⒈救说尼t(yī)療保障憑證交由他人冒名使用;
。ǘ┲貜(fù)享受醫(yī)療保障待遇;
。ㄈ├孟硎茚t(yī)療保障待遇的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)賣藥品,接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益。
個(gè)人以騙取醫(yī)療保障基金為目的,實(shí)施了前款規(guī)定行為之一,造成醫(yī)療保障基金損失的;或者使用他人醫(yī)療保障憑證冒名就醫(yī)、購(gòu)藥的;或者通過(guò)偽造、變?cè)、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書(shū)、醫(yī)學(xué)證明、會(huì)計(jì)憑證、電子信息等有關(guān)資料或者虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目等方式,騙取醫(yī)療保障基金支出的,除依照前款規(guī)定處理外,還應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療保障行政部門處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。
第四十二條醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)及其工作人員收受賄賂或者取得其他非法收入的,沒(méi)收違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理。
第四十三條定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,造成醫(yī)療保障基金重大損失或者其他嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人5年內(nèi)禁止從事定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理活動(dòng),由有關(guān)部門依法給予處分。
第四十四條違反本條例規(guī)定,侵占、挪用醫(yī)療保障基金的,由醫(yī)療保障等行政部門責(zé)令追回;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十五條退回的基金退回原醫(yī)療保障基金財(cái)政專戶;罰款、沒(méi)收的違法所得依法上繳國(guó)庫(kù)。
第四十六條醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)及其工作人員,泄露、篡改、毀損、非法向他人提供個(gè)人信息、商業(yè)秘密的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違反其他法律、行政法規(guī)的,由有關(guān)主管部門依法處理。
第四十七條醫(yī)療保障等行政部門工作人員在醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第四十八條違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,給有關(guān)單位或者個(gè)人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章附則
第四十九條職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等醫(yī)療保障資金使用的監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。
居民大病保險(xiǎn)資金的使用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。
第五十條本條例自20xx年5月1日起施行。
醫(yī)保管理制度6
一、醫(yī)保信息系統(tǒng)由院網(wǎng)絡(luò)中統(tǒng)一管理,各使用科室必須遵照網(wǎng)絡(luò)中心的統(tǒng)一要求使用信息系統(tǒng)。
二、網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)全院醫(yī)保信息系統(tǒng)的安裝、維護(hù)及管理。負(fù)責(zé)全院醫(yī)保信息系統(tǒng)管理、操作人員的操作。
三、系統(tǒng)管理員、操作人員上崗前必須參加醫(yī)保信息系統(tǒng)管理、操作的培訓(xùn)。非管理人員和操作人員在未經(jīng)許可的情況下,不得使用醫(yī)保設(shè)施,訪問(wèn)醫(yī)保信息系統(tǒng)或本機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)。
四、網(wǎng)絡(luò)中心由專人負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)。包括對(duì)操作系統(tǒng)殺毒,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行日常備份。
五、醫(yī)保系統(tǒng)電腦為專機(jī)專用,與醫(yī)保無(wú)關(guān)的`軟件一律不得在醫(yī)保信息系統(tǒng)電腦上安裝、使用。
六、醫(yī)保系統(tǒng)操作人員不得在未經(jīng)許可的情況下訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)。不得對(duì)醫(yī)保系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)信息(包括中心數(shù)據(jù)庫(kù),本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù))進(jìn)行修改或刪除。不得將醫(yī)保信息系統(tǒng)的信息資料外傳。
七、醫(yī)保線為專線專用,任何人員不得通過(guò)不正當(dāng)手段非法進(jìn)入醫(yī)保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
八、系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí),先自行排除,若不能解決,及時(shí)醫(yī)保中心,請(qǐng)醫(yī)保中心協(xié)助解決。
醫(yī)保管理制度7
一、建有醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)管理組,在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。設(shè)立醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)保辦”),并配備2―3名專(兼)職管理人員,具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
二、制定醫(yī)保管理措施和具體的考核獎(jiǎng)懲辦法,醫(yī)保辦有明確的崗位職責(zé),健全與醫(yī)療保險(xiǎn)管理相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度和相應(yīng)措施。
三、建立醫(yī)保管理網(wǎng)絡(luò),貫徹落實(shí)相關(guān)的醫(yī)保規(guī)章制度。負(fù)責(zé)定期對(duì)醫(yī)保業(yè)務(wù)和醫(yī)療行為進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督,對(duì)門診處方量、出院病歷、出入院標(biāo)準(zhǔn)掌握以及出院帶藥情況進(jìn)行定期的自查、抽查、考核、監(jiān)測(cè)和分析。
四、規(guī)范醫(yī)療行為,認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)政策規(guī)定,按時(shí)與縣醫(yī)保中心簽訂醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議,按照協(xié)議規(guī)定履行相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政部門規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范、病案管理和相關(guān)業(yè)務(wù)政策規(guī)定,合理檢查、合理用藥、合理治療。
六、明確專門部門扎口管理基本醫(yī)療保險(xiǎn)慢性病確認(rèn)、轉(zhuǎn)院、特殊醫(yī)療等相關(guān)審批手續(xù);采取措施杜絕如交通肇事、工傷、職業(yè)病、計(jì)劃生育等非醫(yī)保支付費(fèi)用的劃卡結(jié)付;落實(shí)為參保病人醫(yī)療費(fèi)用自費(fèi)告知制度。
七、采取切實(shí)措施,落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn),合理控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),杜絕冒名住院、分解住院、掛名住院和其它不正當(dāng)?shù)尼t(yī)療行為,控制并降低住院藥品占比、自費(fèi)率占比,確保醫(yī)療保險(xiǎn)藥品備藥率達(dá)標(biāo),將醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)考核指標(biāo)納入醫(yī)院整體考核管理體系之中。
八、做好醫(yī)療保險(xiǎn)收費(fèi)項(xiàng)目公示,公開(kāi)醫(yī)療價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范藥品庫(kù)、費(fèi)用庫(kù)的對(duì)照管理,規(guī)范一次性醫(yī)用材料的使用管理。
九、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保規(guī)定,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)傳送和網(wǎng)絡(luò)的正常通暢運(yùn)行。
十、及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)保、信息、財(cái)務(wù)、物價(jià)部門與社保中心相關(guān)部門的`對(duì)口聯(lián)系和溝通。
十一、定期組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作,正確理解、及時(shí)貫徹落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,按照醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定和醫(yī)療規(guī)范指導(dǎo)檢查各部門醫(yī)療保險(xiǎn)執(zhí)行情況。
十二、加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳、解釋,設(shè)置“醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳欄”,公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和監(jiān)督電話,公示誠(chéng)信服務(wù)承諾書(shū)。正確及時(shí)處理參保病人的投訴,努力化解矛盾,保證醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
醫(yī)保管理制度8
一、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)病歷必須單獨(dú)管理。
二、醫(yī)院必須為醫(yī);颊呓㈤T診及住院病歷,醫(yī)保病歷單獨(dú)管理,就診記錄應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整,并妥善保存?zhèn)洳椋T診處方和病歷至少保存2年,住院病歷至少保存15年。
三、合格的病歷裝袋后按編號(hào)上架保管。
四、凡出院患者病歷,應(yīng)于病人出院后72小時(shí)內(nèi)全部回收到病案室。
五、病歷排放的時(shí)間、編號(hào)要清楚,以方便查找。
六、病案室要保持衛(wèi)生、清潔,注意檔案架的使用和保護(hù)。
七、保持病案室通風(fēng),病志擺放整齊,完好無(wú)損。
八、病案管理人員必須會(huì)使用滅火器材。
九、嚴(yán)守病案資料保密制度。
十、特殊病、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院病人的病案單獨(dú)管理,包括異地治療的病歷及相關(guān)資料復(fù)印件。
查房制度
為了更好的落實(shí)上級(jí)醫(yī)保中心的各項(xiàng)制度,發(fā)揮我院自我管理的能動(dòng)性,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,保證醫(yī)療保險(xiǎn)基金正常使用,特制定醫(yī)保查房制度如下:
1、醫(yī)保查房由醫(yī)?迫藛T每天查房。
2、查房人員要求清楚準(zhǔn)確的記錄好查房記錄。
3、各科室主任或護(hù)士長(zhǎng)必須一起下到病房查房。
4、查房要求帶醫(yī)療證逐個(gè)對(duì)照看是否是患者本人,查閱、調(diào)閱有關(guān)資料各科室醫(yī)務(wù)人員應(yīng)積極配合。
5、患者如果有在問(wèn)清什么原因,當(dāng)班醫(yī)護(hù)人員是否清楚,是否有請(qǐng)假條。
6、各科醫(yī)護(hù)人員在收治醫(yī);颊呔驮\時(shí),必須認(rèn)真進(jìn)行身份識(shí)別。查房時(shí)發(fā)現(xiàn)偽造、冒用和涂改的證件或與所持醫(yī)療證、身份不符時(shí),拒絕記帳扣留醫(yī)保證并及時(shí)上報(bào)上級(jí)醫(yī)保中心。
7、查房時(shí)積極宣傳醫(yī)保政策,解答好患者不清楚的.問(wèn)題。
8、各科醫(yī)護(hù)人員應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查,及時(shí)如實(shí)的提供有關(guān)情況資料。
入、出院管理制度
一、醫(yī);颊弑仨毞稀哆|寧省綜合醫(yī)院住院病人診斷標(biāo)準(zhǔn)》方能住院,需持醫(yī)療證、身份證和住院通知單到住院處辦理住院手續(xù),由醫(yī)?茖彶槿恕⒆C是否相符。
二、醫(yī)保患者住院后,到醫(yī)院醫(yī)?频怯泜浒冈24小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)醫(yī)保中心。
三、醫(yī)保患者住院后,應(yīng)早診斷、早治療,疑難病要在三天內(nèi)做出診斷。為醫(yī);颊咛峁﹥(yōu)良的醫(yī)療服務(wù),不得無(wú)故推委。
四、各種輔助檢查要合理,堅(jiān)決杜絕不必要的輔助檢查及重復(fù)檢查,所有的輔助檢查必須下達(dá)醫(yī)囑,必要的重復(fù)檢查及重復(fù)檢查,所以的輔助檢查必須下達(dá)醫(yī)囑,必要的重復(fù)檢查病志要有記錄。凡病人使用基本醫(yī)療保險(xiǎn)《目錄》之外的診療項(xiàng)目和藥品須經(jīng)治醫(yī)生提出申請(qǐng),患者或家屬同意簽字,科主任、主管院長(zhǎng)同意簽字,醫(yī)?茖徟蠓娇蓪(shí)施。
五、在治療上要做到合理用藥,所有用藥必須有醫(yī)囑,不使用與本病無(wú)關(guān)的藥品,如病情需要,病志中要做詳細(xì)的記載,嚴(yán)格執(zhí)行《藥品目錄》,使用目錄外藥品須經(jīng)治醫(yī)生提出申請(qǐng),患者或家屬簽字,科主任、主管院長(zhǎng)同意簽字,醫(yī)?茖徟蠓娇墒褂谩
六、要嚴(yán)格加強(qiáng)住院管理,不準(zhǔn)掛床住院、通勤住院和頂替住院,出院帶藥不超過(guò)三天量。
醫(yī)療保險(xiǎn)住院管理制度
一、凡滿足《遼寧省綜合醫(yī)院住院病人疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)療效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》條件的需住院的醫(yī)療保險(xiǎn)患者,由住院處審查人、證、卡須相符,ic卡由住院處保管(急、危、重癥來(lái)持證、卡者,須24小時(shí)完成補(bǔ)辦手續(xù))。
二、病人住院后,一般情況下當(dāng)日做出診斷,確定治療方案,疑難病要在三天內(nèi)確定診斷,要做到不延診、不誤診、不漏診、早診斷、早治療。
三、凡需要會(huì)診的病人,按醫(yī)院會(huì)診制度執(zhí)行。
四、各種輔助檢查要合理,堅(jiān)決杜絕不必要的輔助檢查及重復(fù)檢查,所有的輔助檢查必須下達(dá)醫(yī)囑,必要的重復(fù)檢查病志要有記錄。凡是基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目須由經(jīng)治醫(yī)生提出申請(qǐng),科主任簽字后,家屬或患者簽字。到醫(yī)?茖徟蠓娇蓪(shí)施。
五、在治療上要到合理用藥。所有用藥必須有醫(yī)囑,不使用與本病無(wú)關(guān)的藥品,如病情需要,病志中要做詳細(xì)記載,嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)保藥品目錄》表,在《藥品目錄》內(nèi)的需藥品須由家屬或患者簽字及科主任簽字醫(yī)?仆猓t(yī)保中心批準(zhǔn)方可使用,不得使用“回扣”“促銷”藥品,否則后果自負(fù)。
六、嚴(yán)格按《遼寧省綜合醫(yī)院住院病人疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)、療效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》安排參保人員入院、出院,不得以任何理由分解住院或掛名住院,不得推委患者。對(duì)出院患者在《門診手冊(cè)》中記錄出院小結(jié),防止重復(fù)住院。同一種病15日內(nèi)不能重復(fù)住院,對(duì)于符合轉(zhuǎn)診條件,須科主任簽字,醫(yī)?频怯,主管院長(zhǎng)審查登記蓋章,報(bào)醫(yī)保中心同意后方可外轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)出醫(yī)院須是上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
醫(yī)保管理制度9
在提高農(nóng)村居民醫(yī)療保障水平的目標(biāo)指引下,國(guó)家在新農(nóng)合基金上給予了充分的財(cái)政支持。其目的就在于,確保農(nóng)戶不會(huì)因成員得大病而出現(xiàn)返貧的狀況。從近年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看,在農(nóng)戶積極參合的同時(shí),在基金管理方面也逐漸暴露出諸多問(wèn)題。就問(wèn)題的表現(xiàn)來(lái)看,主要包括:
(1)定點(diǎn)醫(yī)院的不合規(guī)行為使然;
(2)基金監(jiān)管缺位;
(3)醫(yī)療條件差所形成的基金支出超額;
(4)對(duì)某些病人補(bǔ)償水平過(guò)低等四個(gè)方面。不難看出,如何有效應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題,便直接關(guān)系到基金管理的合理性。從而,這也構(gòu)成本文立論的出發(fā)點(diǎn)。
從以上四個(gè)方面的問(wèn)題中還能看出,當(dāng)前新農(nóng)合基金管理所存在的誤區(qū)具有系統(tǒng)性特征,表明無(wú)法在短期內(nèi)給予完全糾正。因此,須遵循“先易后難”的對(duì)策原則。鑒于以上所述,筆者將就文章主題展開(kāi)討論。
一、新農(nóng)合基金管理的誤區(qū)
在“先易后難”的對(duì)策原則下,以下將就上述第一和第二個(gè)問(wèn)題轉(zhuǎn)換為誤區(qū)進(jìn)行討論。
(一)基金管理誤區(qū)的外部因素
就外部因素所導(dǎo)致的基金管理誤區(qū),實(shí)則在于定點(diǎn)醫(yī)院的不合規(guī)行為使然,這種不合規(guī)行為可以統(tǒng)稱為“過(guò)度醫(yī)療”。即定點(diǎn)醫(yī)院并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,擅自將門診轉(zhuǎn)換為住院;同時(shí),在某些利益驅(qū)使下出現(xiàn)了過(guò)度用藥、過(guò)度檢查等情況。這二者所產(chǎn)生的疊加效應(yīng),便直接導(dǎo)致了基金配置的低效率;并且,也變相增大了部分參合農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。關(guān)于這種外生因素所導(dǎo)致的誤區(qū),時(shí)常被基金管理者所忽略。不難理解,任何事情所存在的問(wèn)題都來(lái)源于內(nèi)外兩方面的原因。實(shí)踐表明,唯有控制住過(guò)度醫(yī)療這一不良現(xiàn)象,才能確保基金管理的有效性。
(二)基金管理誤區(qū)的內(nèi)部因素
據(jù)了解,20xx年,部分地方新農(nóng)合基金透支占年度總支出的比例已超過(guò)15%。有的因基金透支而動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金,導(dǎo)致基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力減弱。這一現(xiàn)狀的出現(xiàn),則來(lái)源于基金內(nèi)部監(jiān)管缺位。在專項(xiàng)基金監(jiān)管中不能只是就形式要件進(jìn)行審核,還應(yīng)就要件背后經(jīng)濟(jì)事件的真實(shí)性和合理性展開(kāi)考察。之所以出現(xiàn)基金透支現(xiàn)象,除了有定醫(yī)院點(diǎn)過(guò)度醫(yī)療和診斷準(zhǔn)確性不夠的因素外,還涉及到對(duì)各醫(yī)院所上報(bào)的新農(nóng)合資料進(jìn)行真實(shí)性考察。
二、針對(duì)誤區(qū)的反思
針對(duì)誤區(qū)所開(kāi)展的反思,主要有兩個(gè)目的:
(1)就產(chǎn)生根源進(jìn)行剖析;
(2)并為對(duì)策提供方法指向。正因如此,以下將從兩個(gè)方面展開(kāi)反思。
。ㄒ唬┱`區(qū)的形成根源
1、外部因素的形成根源?偟膩(lái)說(shuō),外部因素的形成根源看似是受目前醫(yī)療大環(huán)境的影響,實(shí)則在于醫(yī)院的逐利性使然。在具有公益性質(zhì)的新農(nóng)合醫(yī)療體制下,定點(diǎn)醫(yī)院往往容易偏離公益性目標(biāo),而是關(guān)注自身的局部利益。這種心態(tài)的產(chǎn)生不僅來(lái)自于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的拜物教意識(shí),更是由于缺乏醫(yī)療行為監(jiān)管的緣故。
2、內(nèi)部因素的形成根源。內(nèi)部因素的形成同樣在于某些定點(diǎn)醫(yī)院的逐利性使然。不難理解,定點(diǎn)醫(yī)院仍然面臨著不斷優(yōu)化組織資源的迫切愿望,而在財(cái)政支持力度難以滿足現(xiàn)實(shí)需要的情況下,必然會(huì)在基金管理上做文章。從而,違規(guī)申報(bào)基金使用信息便不難理解了。
。ǘ⿲(duì)策的方法思考
正如在上文提到的,需要通過(guò)系統(tǒng)性調(diào)整來(lái)最終解決目前存在的一系列問(wèn)題。但事實(shí)是,若是這樣的話將難以在短期內(nèi)給出應(yīng)急方案來(lái)。為此,從戰(zhàn)術(shù)層面來(lái)看,可以分別做以下兩個(gè)方面的方法思考。
1、針對(duì)外部因素方面。在該方面,應(yīng)從加強(qiáng)行為監(jiān)管的.角度出發(fā),形成長(zhǎng)效和不定期的人員下訪制度。在當(dāng)前管辦還未分離的情況下,引入市場(chǎng)原則采取定點(diǎn)醫(yī)院退出機(jī)制。
2、針對(duì)內(nèi)部因素方面。由于新農(nóng)合基金存在著透支現(xiàn)象,必然將通過(guò)使用風(fēng)險(xiǎn)基金來(lái)彌補(bǔ)差值。毫無(wú)疑問(wèn),這種解決方式又將增大基金管理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避成本。因此,可以考慮引入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。
三、反思基礎(chǔ)上的對(duì)策構(gòu)建
根據(jù)以上所述并在反思基礎(chǔ)上,新農(nóng)合基金管理對(duì)策可從以下三個(gè)方面展開(kāi)構(gòu)建。
。ㄒ唬┟鞔_管理目標(biāo)
從新農(nóng)合本身的目標(biāo)來(lái)看,其在于提高農(nóng)民的醫(yī)療福利水平,并幫助他們規(guī)避因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)。在這一總目下,基金管理目標(biāo)則在于維系基金的效益性和安全性,能在參合農(nóng)民之間給予合理配置,從而切實(shí)履行新農(nóng)合的目標(biāo)導(dǎo)向。明確目標(biāo)是對(duì)策構(gòu)建的首要任務(wù),其給予了上級(jí)主管部門在規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)院行為和資金監(jiān)管上的著眼點(diǎn)。
。ǘ﹥(yōu)化管理手段
在上述基金管理目標(biāo)下,優(yōu)化管理手段在上文方法基礎(chǔ)上給予展開(kāi)。具體包括:
。1)各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加大對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的日常監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與退出機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用三級(jí)審核,嚴(yán)格核減不合理醫(yī)藥費(fèi)用。
。2)通過(guò)核查、分析各醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的新農(nóng)合相關(guān)資料,按月分配基金使用額度,對(duì)基金使用出現(xiàn)異常的單位予以及時(shí)的預(yù)警,防止基金出現(xiàn)不合理的超支,保障新農(nóng)合基金安全運(yùn)行,維護(hù)參合農(nóng)民利益。
。3)積極探索住院費(fèi)用按病種定額付費(fèi)、限額付費(fèi)、按項(xiàng)目付費(fèi)和住院床日付費(fèi)等多種支付方式相結(jié)合的模式,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲。
(4)加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),提高新農(nóng)合管理水平和工作效率。
。ㄈ┙⑼顺鰴C(jī)制
不難想象,即使通過(guò)以上管理手段的優(yōu)化,也難以完全規(guī)避目前所存在的管理誤區(qū)。畢竟,因上級(jí)主管部門監(jiān)管力度有限,以及普遍出現(xiàn)的信息不對(duì)稱問(wèn)題的存在,都將在不同層度上弱化對(duì)策的實(shí)施效果。因此,筆者建議:在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制改革的大背景下,引入市場(chǎng)機(jī)制中的招投標(biāo)措施,也許能在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)內(nèi)外因素的規(guī)范意識(shí)。當(dāng)然,作為爭(zhēng)奪定點(diǎn)醫(yī)院身份的招投標(biāo)制度,還面臨著制度缺位和內(nèi)部人操作等問(wèn)題,但將競(jìng)爭(zhēng)元素植入其中則是對(duì)上述手段的重要補(bǔ)充。
綜上所述,以上便構(gòu)成筆者對(duì)文章主題的討論。誠(chéng)然,還可以從更多方面來(lái)構(gòu)建對(duì)策,但無(wú)論怎樣都應(yīng)遵循“先易后難”的原則。不難看出,這也成為了筆者在本文闡述中的邏輯。
四、小結(jié)
通過(guò)以上討論,可將基金管理誤區(qū)分為外部因素和內(nèi)部因素。內(nèi)外因素的形成根源主要源于定點(diǎn)醫(yī)院的逐利性使然。為此,應(yīng)明確管理目標(biāo)、優(yōu)化管理手段和建立退出機(jī)制。在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制改革的大背景下,還應(yīng)引入市場(chǎng)機(jī)制中的招投標(biāo)措施。作為爭(zhēng)奪定點(diǎn)醫(yī)院身份的招投標(biāo)制度,還面臨著制度缺位和內(nèi)部人操作等問(wèn)題,但將競(jìng)爭(zhēng)元素植入其中則是對(duì)目前手段的重要補(bǔ)充。最后,本文權(quán)當(dāng)拋磚引玉之用。
醫(yī)保管理制度10
1、為加強(qiáng)定點(diǎn)零售藥店的管理,規(guī)范定點(diǎn)零售藥店的服務(wù),保障參保人員用藥安全,根據(jù)國(guó)家、省、市政府及社會(huì)勞動(dòng)保障部門頒布的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店各項(xiàng)配套政策規(guī)定和管理辦法,特制定本制度。
2、嚴(yán)格遵守國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī),并在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照有關(guān)要求開(kāi)展醫(yī)保管理工作,不斷提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù)水平,努力為廣大參保人員提供優(yōu)質(zhì)高效的`服務(wù)。
3、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范工作行為,熟練掌握操作規(guī)程,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
4、堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)備份工作,保證網(wǎng)絡(luò)安全通暢。
5、準(zhǔn)確做好醫(yī)保數(shù)據(jù)對(duì)帳匯總工作,月終按照上傳總額結(jié)回費(fèi)用。
7、認(rèn)真做好目錄維護(hù)工作,及時(shí)上傳增、減項(xiàng)目,確保目錄維護(hù)工作準(zhǔn)確無(wú)誤。
8、基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品銷售管理規(guī)定:
。1)在為參保人員提供配藥服務(wù)時(shí),應(yīng)核驗(yàn)其醫(yī)療保險(xiǎn)證歷本和社會(huì)保障卡,做到證、卡、人一致。
。2)嚴(yán)格執(zhí)行處方藥和非處方藥管理規(guī)定。在提供外配處方藥購(gòu)買服務(wù)時(shí),接收的應(yīng)是由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師開(kāi)具并簽名的外配處方,處方經(jīng)在崗藥師審核并在處方上簽字后,依據(jù)處方正確調(diào)配、銷售;
外配處方不準(zhǔn)擅自更改,擅自更改的外配處方不準(zhǔn)調(diào)配、銷售;有配伍禁忌或超劑量的外配處方應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配、銷售,必要時(shí),經(jīng)處方醫(yī)師更正或重新簽字后,方可調(diào)配、銷售;外配處方應(yīng)保存2年以上備查。
(3)非處方藥可以由參保人員直接在定點(diǎn)零售藥店根據(jù)病情進(jìn)行選購(gòu)調(diào)配。
①非處方藥調(diào)配應(yīng)當(dāng)遵守基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格掌握配藥量;對(duì)有限制使用范圍的非處方藥,應(yīng)按基本醫(yī)療保險(xiǎn)限制使用范圍的有關(guān)規(guī)定調(diào)配、銷售;
、趨⒈H藛T選購(gòu)非處方藥時(shí),藥師應(yīng)提供用藥指導(dǎo)或提出尋求醫(yī)師治療的建議。在調(diào)配非處方藥前,應(yīng)在參保人員就醫(yī)證歷本上作詳細(xì)配藥記錄,記錄內(nèi)容有購(gòu)藥日期、藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量及金額,并加蓋包括藥店名稱、藥師姓名的專用章,同時(shí)還應(yīng)提醒參保人員使用非處方藥的注意事項(xiàng),仔細(xì)閱讀藥品使用說(shuō)明書(shū)后按說(shuō)明書(shū)使用。
。4)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員外配處方一般不能超過(guò)7日用量,急診處方一般不超過(guò)3日用量;
患有惡性腫瘤;系統(tǒng)性紅斑狼瘡;血友;再生障礙性貧血;精神分裂癥;慢性腎功能衰竭的透析治療;列入診療項(xiàng)目的器官移植后的抗排異治療和高血壓病伴有心、腦、腎、眼并發(fā)癥之一者;糖尿病伴感染、心、腎、眼及神經(jīng)系統(tǒng)并發(fā)癥之一者;腦血管意外恢復(fù)期(出院后一年內(nèi));冠心;肺結(jié)核;慢性肝炎等需長(zhǎng)期服藥的慢性病、老年病,處方量可放寬至一個(gè)月。但醫(yī)師必須注明理由?咕幬锾幏接昧繎(yīng)遵守衛(wèi)生部和我省有關(guān)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用管理規(guī)定。
醫(yī)保管理制度11
內(nèi)部控制主要是指經(jīng)濟(jì)單位以及各個(gè)組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)建立的一項(xiàng)相互制約的職責(zé)分明制度和業(yè)務(wù)組織形式,內(nèi)部控制制度建設(shè)的目標(biāo)是為了能夠提高改善企業(yè)以及組織經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善是為了保證醫(yī)院資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)完整以及提高經(jīng)濟(jì)效益,為廣大人民提供更好的服務(wù)。
一、醫(yī)院內(nèi)部控制制度的目標(biāo)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革,醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也逐漸加強(qiáng),為了提高醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益,就必須加強(qiáng)管理。其中內(nèi)部控制制度是醫(yī)院實(shí)行內(nèi)部管理的核心,不但可以有效地提升醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展能力,還有助于在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中有效地遵循國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)。醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施,必須實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的安全性和完整性進(jìn)行保護(hù),并確保其有效利用;確保會(huì)計(jì)信息以及其他有關(guān)管理信息的可靠性、安全性以及時(shí)效性;確保醫(yī)院的各項(xiàng)管理制度都符合于國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī);最大化地減少成本費(fèi)用,消除一切不必要的成本、費(fèi)用;對(duì)錯(cuò)誤和弊端實(shí)行預(yù)防和控制,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,迅速制定解決方案,及時(shí)、準(zhǔn)確地解決問(wèn)題;確保醫(yī)院各項(xiàng)事務(wù)有序進(jìn)行。
二、醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè)
醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè),首先必須要對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的程序規(guī)范進(jìn)行明確規(guī)定;其次還要選擇一定的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)各點(diǎn)之間的相互牽制;最后如果有需要的話,還要建立一定的補(bǔ)救措施,以對(duì)所出現(xiàn)的意外情況進(jìn)行補(bǔ)救。所以關(guān)于醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè),應(yīng)該注意以下幾方面:
(一)對(duì)貨幣資金控制制度的完善。醫(yī)院對(duì)于和資金有關(guān)的業(yè)務(wù),應(yīng)該建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,例如貨幣資金的保管和收支。最大化地分離一些貨幣資金業(yè)務(wù)辦理的不相容崗位,以實(shí)現(xiàn)各崗位之間的相互制約,有效地確保資金的安全。例如,醫(yī)院資金出納崗位實(shí)現(xiàn)和資金收入、支出登記崗位的分離,實(shí)現(xiàn)和會(huì)計(jì)檔案保管崗位的分離,并對(duì)醫(yī)院掛號(hào)室和收費(fèi)處等地的票據(jù)和備用金實(shí)行定期清理核對(duì)制度;禁止醫(yī)院負(fù)責(zé)人的直系親屬來(lái)?yè)?dān)任醫(yī)院的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,其次醫(yī)院財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有關(guān)負(fù)責(zé)人的直系親屬也不能去擔(dān)任以上和出納員相分離的工作崗位;對(duì)于醫(yī)院的有關(guān)資金使用、保管問(wèn)題制定一系列的細(xì)則;對(duì)于醫(yī)院的重大經(jīng)濟(jì)事務(wù)的處理,必須有醫(yī)院管理層集體決策和執(zhí)行審批制度。
(二)采購(gòu)和付款制度的完善。對(duì)醫(yī)院藥品、材料以及器械的采購(gòu)和付款制定一定的內(nèi)部控制程序,對(duì)相關(guān)請(qǐng)購(gòu)、審批、訂立合同、采購(gòu)以及驗(yàn)收、付款環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制進(jìn)行一定的加強(qiáng),以對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低,減少采購(gòu)過(guò)程中回扣問(wèn)題的存在。醫(yī)院的相關(guān)采購(gòu)業(yè)務(wù)具有一定的特殊性,為了能夠進(jìn)行有效控制,就要實(shí)行以下制度:實(shí)行請(qǐng)購(gòu)和審批、供應(yīng)商確定、合同訂立以及驗(yàn)收付款等不相容職業(yè)的`不混崗制度;對(duì)于一些在預(yù)算外的,但是病人急需用的采購(gòu)工作,要有一個(gè)明確的處理規(guī)范和授權(quán)采購(gòu)制度;對(duì)于一些技術(shù)性比較強(qiáng)的重要醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu),一定要有專家進(jìn)行可行性論證,還要有集體決策制度;對(duì)其驗(yàn)收制度進(jìn)行完善,并實(shí)行驗(yàn)收和入庫(kù)的責(zé)任追究制度;對(duì)于合同定金和預(yù)付款需要建立授權(quán)批準(zhǔn)制度。對(duì)于采購(gòu)物資的發(fā)票、驗(yàn)收單以及入庫(kù)單等都要有相應(yīng)的明確規(guī)定。
。ㄈ⿲(duì)于收入的有效控制。醫(yī)院的收入主要包括有:藥品銷售、醫(yī)療保健以及勞務(wù)等所取得的款項(xiàng),所以對(duì)其有效控制就要采。簩(duì)于一些不相容職務(wù)實(shí)行單獨(dú)設(shè)崗制度,嚴(yán)格的預(yù)收現(xiàn)金、出院補(bǔ)交款以及出院退款審批、授權(quán)制度;對(duì)于醫(yī)療欠款要有分析和催款制度。對(duì)于已經(jīng)注銷的壞賬也要做好備案登記。
。ㄋ模⿲(duì)于成本費(fèi)用的有效控制。首先醫(yī)院應(yīng)該樹(shù)立一種醫(yī)療成本費(fèi)用控制意識(shí),對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用建立管理制度,采取一定措施,對(duì)醫(yī)療成本費(fèi)用進(jìn)行有效降低,從而提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。完善各科室的成本預(yù)算制度和成本總預(yù)算制度,實(shí)現(xiàn)科室的人員定崗、定編和物資定額;對(duì)于費(fèi)用的開(kāi)支范圍以及標(biāo)準(zhǔn)必須有一個(gè)明確的審批制度,對(duì)于超出預(yù)算的費(fèi)用也必須要辦理相應(yīng)的審批手續(xù);實(shí)行各科室費(fèi)用預(yù)算完成指標(biāo)的獎(jiǎng)罰制度和責(zé)任追究制度;完善醫(yī)院內(nèi)部的成本費(fèi)用報(bào)告制度;必須查明超出預(yù)算部分費(fèi)用的原因,并進(jìn)行相應(yīng)處理。
。ㄎ澹┴(cái)產(chǎn)物資的有效控制。醫(yī)院物資財(cái)產(chǎn)必須要有一個(gè)明確的購(gòu)入、領(lǐng)用、處理等制度,這樣才能夠做到有章可循,便于操作。建立固定資產(chǎn)的購(gòu)入、出售以及調(diào)撥的討賬,并對(duì)資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)制度進(jìn)行完善,確保帳實(shí)相符,對(duì)于重大資產(chǎn)的處置一定要有集體決議制度,對(duì)于出租或出借財(cái)產(chǎn)要有相應(yīng)的審批制度等。
。⿲(duì)于票據(jù)、收費(fèi)以及內(nèi)部審計(jì)的控制。健全票據(jù)和收費(fèi)工作的管理制度,對(duì)掛號(hào)、門診收費(fèi)以及住院收費(fèi)的程序進(jìn)行規(guī)范,并建立收費(fèi)稽查制度,避免亂收費(fèi)、貪污挪用情況的出現(xiàn)。建立內(nèi)審小組,對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)工作,明確規(guī)定其審計(jì)程序、方法以及范圍。
醫(yī)保管理制度12
醫(yī)院醫(yī)療安全(不良)事件的報(bào)告與管理是發(fā)現(xiàn)安全隱患、防范醫(yī)療事故、保障患者安全、保護(hù)患者利益的重要措施。為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)健委提出的患者安全目標(biāo),落實(shí)醫(yī)療安全(不良)事件主動(dòng)報(bào)告機(jī)制的建立與完善,依據(jù)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法(國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第10號(hào))》、《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔20xx)4號(hào))》、《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第701號(hào))》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)患者安全管理工作的通知(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)(20xx)5號(hào))》、中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)醫(yī)院質(zhì)量安全管理(T/CHAS 10-4-6-20xx)>的相關(guān)要求,特制定本制度。
一、目的
建立健全醫(yī)療安全(不良)事件報(bào)告和預(yù)警制度,完善醫(yī)療安全(不良)事件的主動(dòng)報(bào)告機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療不良事件、安全隱患,對(duì)醫(yī)療安全信息、不良事件進(jìn)行分析、反饋,促進(jìn)醫(yī)院管理體系、運(yùn)行機(jī)制與規(guī)章制度的集成創(chuàng)新,以推動(dòng)我院醫(yī)院管理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn),切實(shí)保障醫(yī)療安全。
二、定義
醫(yī)療安全(不良)事件是指臨床診療活動(dòng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行過(guò)程中,任何可能影響患者的診療結(jié)果、增加患者的痛苦和負(fù)擔(dān)并可能引發(fā)醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故,以及影響醫(yī)療工作正常運(yùn)行和醫(yī)務(wù)人員人身安全的因素和事件。
三、等級(jí)劃分
根據(jù)中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)醫(yī)院質(zhì)量安全管理第4-6部分:醫(yī)療管理醫(yī)療安全(不良)事件管理》的要求,結(jié)合我院質(zhì)量與安全工作實(shí)際,將醫(yī)療安全(不良)事件分為以下四個(gè)等級(jí)。
I級(jí)事件(警訊/警告事件):非預(yù)期的死亡,或是非疾病自然進(jìn)展過(guò)程中造成的永久性功能喪失。包括但不限于中華人民共和國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》中界定的一、二級(jí)醫(yī)療事故,原衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定》中規(guī)定的特大醫(yī)療質(zhì)量安全事件、重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件以及醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)管理文件規(guī)定的事件。
II級(jí)事件(不良后果事件、差錯(cuò)事件):在醫(yī)療過(guò)程中因診療活動(dòng)而非疾病本身造成的集體與功能損害。包括但不限于中華人民共和國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》中界定的三、四級(jí)醫(yī)療事故,原衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定》中規(guī)定的一般醫(yī)療質(zhì)量安全事件以及醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)管理文件規(guī)定的事件。
III級(jí)事件(無(wú)后果事件、臨界差錯(cuò)):雖然發(fā)生了錯(cuò)誤事實(shí),但未給機(jī)體與功能造成任何損害,或有輕微后果而不需要任何處理可完全康復(fù)的事件。
IV級(jí)事件(隱患事件、未遂事件):由于及時(shí)發(fā)現(xiàn),錯(cuò)誤在實(shí)施之前被發(fā)現(xiàn)并得到糾正,未造成危害的事件。
四、事件分類
共分為11類(詳見(jiàn)附件1),包括醫(yī)療管理類事件、護(hù)理管理類事件、藥品管理類事件、醫(yī)技管理類事件、輸血管理類事件、器械管理類事件、院內(nèi)感染管理類事件、職業(yè)防護(hù)管理類事件、信息管理類事件、后勤管理類事件、治安管理類事件。
五、報(bào)告原則
(一)強(qiáng)制性:I、II級(jí)不良事件屬于強(qiáng)制性報(bào)告范疇,報(bào)告原則應(yīng)遵照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第701號(hào))》、衛(wèi)健委《重大醫(yī)療過(guò)失行為和醫(yī)療事故報(bào)告制度的規(guī)定》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx)206號(hào))執(zhí)行。
。ǘ┳栽感裕篒ILIV級(jí)不良事件屬鼓勵(lì)報(bào)告的范疇,醫(yī)院各科室、部門和個(gè)人有自愿參與(或退出)的權(quán)利,提供信息和報(bào)告是報(bào)告人(部門)的自愿行為。
。ㄈ┍C苄裕罕局贫葘(duì)報(bào)告人以及報(bào)告中涉及的其他人和部門的信息完全保密,報(bào)告人(部門)可通過(guò)系統(tǒng)選擇匿名上報(bào),相關(guān)科室與職能部門將嚴(yán)格保密。
。ㄋ模┓翘幜P性:報(bào)告內(nèi)容不作為對(duì)報(bào)告人、被報(bào)告人(部門)或其他相關(guān)部門的違規(guī)處罰依據(jù)。
(五)公開(kāi)性:對(duì)事件信息及其結(jié)果在醫(yī)院內(nèi)定期通過(guò)相關(guān)職能部門進(jìn)行分析、討論、共享,用于醫(yī)院和科室質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。但對(duì)報(bào)告人、被報(bào)告人及其單位信息保密。
六、報(bào)告方式
電話報(bào)告、面對(duì)面報(bào)告、信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。
七、報(bào)告時(shí)限
應(yīng)遵循早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告的原則,ITI級(jí)事件應(yīng)立即電話報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)通過(guò)不良事件管理系統(tǒng)報(bào)告;III-IV級(jí)事件應(yīng)在發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)通過(guò)不良事件管理系統(tǒng)報(bào)告。
八、適用范圍
適用于在醫(yī)院發(fā)生的與患者、職工安全相關(guān)的不良事件與隱患,含藥品(化妝品)不良反應(yīng)/藥物濫用事件、醫(yī)療器械不良反應(yīng)、輸血不良反應(yīng)、院內(nèi)感染個(gè)案報(bào)告及非計(jì)劃再次手術(shù)等。凡醫(yī)院內(nèi)與患者、職工安全相關(guān)的部門、科室、人員均適用,醫(yī)院鼓勵(lì)全院職工主動(dòng)、自愿報(bào)告院內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療安全(不良)事件。
九、獎(jiǎng)懲措施
(一)鼓勵(lì)自愿報(bào)告,對(duì)及時(shí)阻止I、II級(jí)醫(yī)療安全(不良)事件發(fā)生的報(bào)告者,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后給予報(bào)告人500元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ┲鲃(dòng)報(bào)告I、II級(jí)不良事件者給予報(bào)告人40元/例的獎(jiǎng)勵(lì),主動(dòng)報(bào)告III、IV級(jí)不良事件者給予報(bào)告人20元/例的獎(jiǎng)勵(lì);雖主動(dòng)報(bào)告但仍引起糾紛造成賠償者,視情節(jié)輕重在醫(yī)院相關(guān)規(guī)定要求當(dāng)事人賠償比例的基礎(chǔ)上減少其賠償比例。
。ㄈ⿲(duì)于I、II級(jí)不良事件隱瞞不報(bào)者,一經(jīng)查實(shí)視情節(jié)輕重給予300-500元/例的處罰,若因此造成醫(yī)療糾紛引起賠償,視情節(jié)輕重在醫(yī)院相關(guān)規(guī)定要求當(dāng)事人賠償比例的基礎(chǔ)上增加其賠償比例。
。ㄋ模┛剖也涣际录晟蠄(bào)例數(shù)每百?gòu)埓参徊坏陀?0例,年不良事件上報(bào)例數(shù)排名前三的科室給予1000元/科的獎(jiǎng)勵(lì),年上報(bào)例數(shù)不足每百?gòu)埓参?0例的科室分別扣除科主任、護(hù)士長(zhǎng)安全獎(jiǎng)500元/人。
十、組織管理
。ㄒ唬┽t(yī)院醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會(huì)全面負(fù)責(zé)醫(yī)院安全(不良)事件的管理與監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室在質(zhì)量控制辦公室,質(zhì)量控制辦公室除負(fù)責(zé)不良事件管理系統(tǒng)的.維護(hù)工作外,應(yīng)定期對(duì)全院職工進(jìn)行不良事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),監(jiān)督全院各臨床科室、職能科室對(duì)醫(yī)療安全(不良)事件管理的落實(shí)情況,每季度對(duì)發(fā)生率高或情節(jié)嚴(yán)重的不良事件,組織相關(guān)部門或科室討論并提出改進(jìn)建議,必要時(shí)提交醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會(huì)或院辦公會(huì)討論。
。ǘ┞毮芸剖覒(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)醫(yī)療安全(不良)事件的管理工作,每月對(duì)不良事件上報(bào)的質(zhì)量及內(nèi)容進(jìn)行審核并將不良事件上報(bào)人員獎(jiǎng)勵(lì)的名單上報(bào)至質(zhì)量控制辦公室。運(yùn)用質(zhì)量管理工具對(duì)已上報(bào)不良事件的成因進(jìn)行分析討論、制定整改措施并對(duì)事件的結(jié)果及整改情況進(jìn)行追蹤評(píng)價(jià)。
。ㄈ└骺剖覒(yīng)按要求上報(bào)不良事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、結(jié)果并記錄發(fā)生原因、處理情況、改進(jìn)措施等。每月組織科室人員召開(kāi)醫(yī)院安全(不良)事件討論會(huì)(格式見(jiàn)附件2),針對(duì)嚴(yán)重的不良事件(I、II級(jí)不良事件)進(jìn)行討論,分析事件發(fā)生的根本原因、制定整改措施并嚴(yán)格落實(shí),科主任為科室醫(yī)療安全(不良)事件管理的第一責(zé)任人。
。ㄋ模┍局贫茸韵掳l(fā)之日起執(zhí)行,既往相關(guān)制度作廢,質(zhì)量控制辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本制度解釋。
醫(yī)保管理制度13
為加強(qiáng)對(duì)門診量、住院量、經(jīng)營(yíng)收入、成本支出等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)核算數(shù)據(jù)的管理,健全統(tǒng)計(jì)工作流程,提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量與效率,做到精確化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,制定本制度。
一、適用范圍
1.1本制度適用于院級(jí)(含醫(yī)院對(duì)外報(bào)表)、科級(jí)核算數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送與管理。
二、職責(zé)
2.1各部門(科室)負(fù)責(zé)根據(jù)要求向統(tǒng)計(jì)室(經(jīng)營(yíng)部)統(tǒng)計(jì)員報(bào)送各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要保證準(zhǔn)確,必須以原始數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2.2統(tǒng)計(jì)員負(fù)責(zé)上報(bào)上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;及時(shí)地收集匯總統(tǒng)計(jì)資料,包括門診、病房及各醫(yī)技科室的`原始資料,進(jìn)行系統(tǒng)加工,整理分析,發(fā)布《醫(yī)院信息》;負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院工作的現(xiàn)狀和發(fā)展作出科學(xué)的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)協(xié)助臨床科室建立健全各種原始登記,指導(dǎo)檢查統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,保證報(bào)表的準(zhǔn)確性;及時(shí)完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它統(tǒng)計(jì)任務(wù)。
2.3電腦管理員負(fù)責(zé)采集工作量數(shù)據(jù),包括門診工作量、住院工作量、醫(yī)技工作量、分類分科收入以及對(duì)比、同比分析;滿足科室提出的各類數(shù)據(jù)需求。
三、統(tǒng)計(jì)分類與內(nèi)容
3.1人事行政統(tǒng)計(jì)
3.1.1全院在職員工人數(shù),各部門、各類別員工人數(shù);
3.1.2部門、科室負(fù)責(zé)人(含)以上重點(diǎn)崗位人員異動(dòng)情況;
3.1.3專家級(jí)、業(yè)務(wù)骨干級(jí)人員異動(dòng)情況,黨團(tuán)員增減變動(dòng)情況(根據(jù)需要);
3.1.4根據(jù)上級(jí)要求需要報(bào)送的其它數(shù)據(jù)。
3.2醫(yī)療統(tǒng)計(jì)
3.2.1全院醫(yī)療門診、住院統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
3.2.2開(kāi)展重大手術(shù)、新手術(shù)情況;
3.2.3醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛情況,死亡、疑難病例討論情況;
3.2.4擔(dān)任各種學(xué)術(shù)團(tuán)體和各種學(xué)術(shù)雜志委員、編委人員情況;
3.2.5進(jìn)修人員數(shù),外出會(huì)診情況,重大社會(huì)搶救情況,外出醫(yī)療隊(duì)情況;
3.2.6根據(jù)上級(jí)要求需要報(bào)送的`其它數(shù)據(jù)。
3.3教學(xué)、培訓(xùn)、科研統(tǒng)計(jì)
3.3.1各類實(shí)習(xí)(培訓(xùn))人員實(shí)習(xí)情況;
3.3.2教學(xué)大綱、實(shí)習(xí)(培訓(xùn))教材編寫(xiě)情況;
3.3.3各專業(yè)教學(xué)(培訓(xùn))講師情況;
3.3.4承擔(dān)科研課題的來(lái)源,計(jì)劃執(zhí)行情況;
3.3.5申請(qǐng)專利項(xiàng)目,科技成果獲獎(jiǎng)情況;
3.3.6論文、專著出版情況,成果轉(zhuǎn)讓,科技成果推廣情況;
3.3.7根據(jù)上級(jí)要求需要報(bào)送的其它數(shù)據(jù)。
3.4設(shè)備與物資統(tǒng)計(jì)
3.3.1設(shè)備統(tǒng)計(jì)包括教學(xué)設(shè)備、科研設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、一般設(shè)備及圖書(shū)資料等的增減變動(dòng)情況和使用情況、利用率及效益分析等。
3.3.2物資統(tǒng)計(jì)包括主要物資原料、低值易耗品和勞保用品的采購(gòu)、消耗、庫(kù)存情況。
3.3.3根據(jù)上級(jí)要求需要報(bào)送的其它數(shù)據(jù)。
3.5基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)
3.4.1房產(chǎn)總面積及分類增減變動(dòng)使用情況;
3.4.2新開(kāi)工項(xiàng)目投資計(jì)劃、計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度、竣工交付時(shí)間、基建財(cái)務(wù)決算情況;
3.4.3根據(jù)上級(jí)要求需要報(bào)送的其它數(shù)據(jù)。
3.6財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)
3.6.1醫(yī)院資金投資情況、經(jīng)營(yíng)收入情況;
3.6.2年度預(yù)決算、月報(bào)表;
3.6.3各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況,成本核算情況;
3.6.4預(yù)算外資金來(lái)源、使用情況;
3.6.5固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況;
3.6.6根據(jù)上級(jí)要求需要報(bào)送的其它數(shù)據(jù)。
四、醫(yī)療登記和統(tǒng)計(jì)
4.1醫(yī)院必須根據(jù)集團(tuán)公司要求,建立健全醫(yī)療登記、統(tǒng)計(jì)制度。
4.2臨床科室應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)病案首頁(yè)、出院卡片、出入院登記,并按時(shí)填報(bào)《患者流動(dòng)日?qǐng)?bào)》、門診科室應(yīng)準(zhǔn)確填寫(xiě)《門診登記》、醫(yī)技科室應(yīng)做好各項(xiàng)工作的數(shù)量和質(zhì)量登記。
4.3醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)記,一般包括出入院人數(shù)、治愈率、床位使用率、床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、患者疾病分類、初診與最后診斷符合率、無(wú)菌手術(shù)化膿感染率、手術(shù)并發(fā)癥等。
4.4統(tǒng)計(jì)員應(yīng)每天到科室登記住院情況,在住院處將上一天的出院病歷收集后,交給病案管理員保管,并對(duì)欠費(fèi)情況進(jìn)行登記;統(tǒng)計(jì)員每天應(yīng)將業(yè)務(wù)發(fā)生情況登記在《醫(yī)院業(yè)務(wù)公布欄》上。
4.5報(bào)表時(shí)間規(guī)定:
4.4.1統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)表應(yīng)于每日上午9:00報(bào)出(假日等特殊情況例外)。
4.4.2月報(bào)表于下月5日前報(bào)出。
4.4.3季報(bào)于下季度第一個(gè)月10日前報(bào)出。
4.4.4半年報(bào)于7月15日前報(bào)出。
4.4.5年報(bào)于下年1月20日前報(bào)出。
4.4.6全年統(tǒng)計(jì)匯編于下年第一季度報(bào)出。
4.4.7住院患者疾病分類年報(bào)于下年1月15日前報(bào)出。
4.4.8《醫(yī)院信息》由統(tǒng)計(jì)員每月12日前完成并發(fā)出。
五、附則
5.1統(tǒng)計(jì)人員要準(zhǔn)確、及時(shí)、保質(zhì)、保量完成各種統(tǒng)計(jì)任務(wù)。
5.2統(tǒng)計(jì)數(shù)字要保證全面、系統(tǒng)、精確、保密。
5.3各種醫(yī)療登記,要填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確、字跡清楚,并妥善保管。
5.4任何單位和個(gè)人對(duì)上級(jí)要求上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表不得虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
醫(yī)保管理制度14
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及法律、法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省市制定的藥品價(jià)格政策;
2、每次刷卡金額按有關(guān)規(guī)定控制;如果本人賬戶用完應(yīng)收取現(xiàn)金;
3、本店有義務(wù)為參保人員提供醫(yī)保ic卡查詢服務(wù)和修改密碼服務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)冒用ic卡的應(yīng)停止刷卡并及時(shí)上報(bào)醫(yī)保中心追查。
醫(yī)保管理制度15
作為現(xiàn)代醫(yī)學(xué)專業(yè)序列里面起源最古老的一個(gè)專科,口腔醫(yī)學(xué)在今天依然保留了很多原生態(tài)時(shí)期的遺跡。醫(yī)學(xué)院的口腔醫(yī)學(xué)教育從本科開(kāi)始就和臨床專業(yè)分流了,而口腔醫(yī)生拿到的博士學(xué)位甚至不是“MD”,而是“PhD”或者“SMD”。
而了解口腔專業(yè)的人公認(rèn):現(xiàn)代口腔醫(yī)學(xué)是醫(yī)學(xué)專業(yè)中的“白富美”:“白”是指口腔專業(yè)的工作環(huán)境好;“富”是指其高端大氣的市場(chǎng)定位和普遍比較高的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率;“美”是說(shuō)口腔醫(yī)學(xué)的一個(gè)重要分支“口腔美容”讓口腔醫(yī)學(xué)兼具了“基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)”和“非基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)”兩種特性。
就是這樣一個(gè)淵源古老、卓爾不群、自成一派的醫(yī)學(xué)專科,在今天的中國(guó)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)形成了自己的一片天地,而且在信息化發(fā)展道路上另辟蹊徑、別開(kāi)生面。
等待開(kāi)啟的市場(chǎng)
根據(jù)原衛(wèi)生部20xx年的統(tǒng)計(jì)年鑒,全國(guó)利潤(rùn)率最高的?漆t(yī)院排前三名的分別是:整形、眼科、口腔,凈利潤(rùn)率均在10%以上。而這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)于口腔來(lái)說(shuō)僅僅是冰山一角,因?yàn)槿珖?guó)口腔醫(yī)療服務(wù)營(yíng)業(yè)額僅有20%~25%發(fā)生在上述報(bào)告所覆蓋的口腔醫(yī)院,絕大部分的口腔服務(wù)是在口腔診所完成的。相對(duì)于規(guī)模在300家左右的口腔?漆t(yī)院來(lái)說(shuō),全國(guó)5萬(wàn)多家口腔診所和1,4萬(wàn)個(gè)綜合醫(yī)院的口腔門診才是支撐起這個(gè)產(chǎn)業(yè)的“小蟻雄兵”。
而在這300多家口腔?漆t(yī)院中,民營(yíng)比例已經(jīng)超過(guò)30%。診所市場(chǎng)中民營(yíng)資本更是占到壓倒性優(yōu)勢(shì),其中還包括了通策、佳美這樣的連鎖口腔企業(yè)。
口腔專業(yè)的勃勃生機(jī)來(lái)自于其開(kāi)放和獨(dú)立的行業(yè)特色。從業(yè)務(wù)特性角度來(lái)說(shuō),口腔服務(wù)對(duì)場(chǎng)地、大型設(shè)備、醫(yī)技支持要求低,只要有一張牙椅,加上順手的工具和耗材,一個(gè)口腔醫(yī)生單槍匹馬就可以展開(kāi)業(yè)務(wù)。所以,早在國(guó)家“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”政策放開(kāi)之前,口腔?漆t(yī)生就已經(jīng)普遍在醫(yī)院和診所之間自由流動(dòng)了。
從醫(yī)保約束角度來(lái)說(shuō),目前國(guó)內(nèi)醫(yī)保對(duì)口腔服務(wù)的覆蓋范圍十分有限,絕大部分能夠成為口腔醫(yī)院盈利點(diǎn)的服務(wù)由于涉及到新材料、新技術(shù)的使用都不被醫(yī)保覆蓋,這反而減少了醫(yī)保政策對(duì)口腔業(yè)務(wù)運(yùn)行的限制,這使得口腔醫(yī)院在一個(gè)相對(duì)自由的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。不管公立民營(yíng)、不論醫(yī)院診所,都不在醫(yī)保范圍內(nèi),都要爭(zhēng)搶同一個(gè)客戶群,只能比拼技術(shù)和服務(wù)了。
從患者選擇角度來(lái)說(shuō),口腔類疾病的診斷比較清晰,治療效果一目了然,相對(duì)其他醫(yī)療服務(wù)來(lái)說(shuō)信息透明度高。患者更愿意在有選擇的條件下與醫(yī)生溝通確定治療方案,支付自己認(rèn)為合理的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。同時(shí),由于口腔治療是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō),“重復(fù)交易鑄造信用機(jī)制”,患者與醫(yī)生、診所之間的良性信任機(jī)制更容易建立,更容易形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定、良性的服務(wù)業(yè)態(tài)。
綜上所述,從行業(yè)形態(tài)上來(lái)看,口腔行業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)公開(kāi)化、資源流動(dòng)自由化、服務(wù)層次多元化、信用監(jiān)督市場(chǎng)化的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他醫(yī)療專業(yè)。而目前我們看到的口腔行業(yè)的一派欣欣向榮僅僅是“小荷才露尖尖角”。根據(jù)幾家主要口腔設(shè)備、耗材供應(yīng)商的市場(chǎng)數(shù)據(jù),過(guò)去5年中口腔醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)每年的年增長(zhǎng)率穩(wěn)定保持在28%~30%之間,而口腔醫(yī)療服務(wù)需求與供給之間還有明顯的缺口。
從口腔醫(yī)療服務(wù)需求角度來(lái)看,目前國(guó)內(nèi)口腔疾病發(fā)病率高達(dá)97%,而就診率不到5%,絕大多數(shù)人對(duì)口腔疾病還處于放任狀態(tài)。隨著居民口腔衛(wèi)生意識(shí)和對(duì)生活質(zhì)量要求的提高,口腔服務(wù)的需求將持續(xù)快速上升。
從服務(wù)的供給角度橫向比較,中國(guó)大陸口腔醫(yī)生的.人口比是1:25000,而在中國(guó)香港這個(gè)數(shù)字是1:4000,美國(guó)是1:1200,日本是1:800。目前全國(guó)口腔醫(yī)生注冊(cè)人數(shù)5,3萬(wàn),每年口腔醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生將近2萬(wàn),而預(yù)計(jì)未來(lái)15年需要40萬(wàn)口腔醫(yī)生。
由此可見(jiàn),口腔市場(chǎng)在未來(lái)10年~20年中還將有巨大的需求潛力被逐漸釋放,這將給口腔醫(yī)療服務(wù)在人才、設(shè)備、耗材、技術(shù)上的供給帶來(lái)數(shù)量級(jí)的發(fā)展機(jī)遇。
信息化的全新挑戰(zhàn)
相對(duì)于口腔醫(yī)院蓬勃發(fā)展的業(yè)務(wù),其信息化水平略顯滯后。在三級(jí)綜合醫(yī)院電子病歷普及率超過(guò)52%的背景下,口腔醫(yī)院的電子病歷普及率低于20%,很多口腔醫(yī)院的信息化水平還處在基本HIS系統(tǒng)勉強(qiáng)運(yùn)行、臨床信息系統(tǒng)局部零星覆蓋的階段,這正是三級(jí)綜合醫(yī)院十年前的平均水平?谇会t(yī)院行業(yè)的信息化建設(shè)滯后,很大程度上歸因于其獨(dú)具特色的業(yè)務(wù)流程,以至于在綜合醫(yī)院廣泛使用的系統(tǒng)在口腔系統(tǒng)中功能效益大打折扣?谇恍袠I(yè)的業(yè)務(wù)流程特色可以歸納為以下四點(diǎn):小住院大門診;專業(yè)分工細(xì)致;門診付費(fèi)多樣;長(zhǎng)診療周期。
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