安全隱患排查治理制度實用(15篇)
隨著社會不斷地進步,我們都跟制度有著直接或間接的聯系,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編收集整理的安全隱患排查治理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全隱患排查治理制度1
為切實加強本單位安全生產管理,嚴格落實各類事故隱患排查治理職責,有效預防事故的發(fā)生,為安全生產、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,依據有關法律法規(guī)及標準,特制定隱患排查、整改、登記消除報告、隱患排查職責、事故隱患獎懲五項制度。
一、隱患排查制度
1、建立由主要負責人任組長的安全生產隱患排查治理領導小組,全面負責本單位安全生產隱患排查治理工作。
2、實行每日排查制度,逐環(huán)節(jié)、逐部位排查,掌握隱患的存在,分布情景,分析產生隱患的原因,制定整改和防范措施。
3、排查的主要資料包括:安全生產職責制是否落實到人頭,安全生產規(guī)章制度是否健全、完善、設備、設施是否處于正常的安全運行狀態(tài);有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產狀況;從業(yè)人員是否經過三級培訓教育,具備相應的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)放配備的勞動防護用品是否貼合國家標準或者行業(yè)標準,從業(yè)人員是否正確佩帶;現場生產管理,指揮人員有無違章指揮,強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為;現場生產管理,指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現和制止;危險源的檢測監(jiān)控措施是否落實到位等情景。
4、對排查出的隱患,按照《隱患排查登記和消除報告制度》執(zhí)行。
5、設立公開舉報電話,暢通隱患舉報渠道,鼓勵廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作,并對及時發(fā)現的重大安全隱患進行舉報,按照《事故隱患獎懲制度》標準兌現獎勵。
6、積極配合上級有關部門開展的隱患排查治理活動,落實隱患整改措施和職責。
二、安全隱患整改制度
事故隱患是指生產作業(yè)過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。僅有及時采取措施消除隱患,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。為及時消除安全隱患,制定本制度:
1、隱患整改的基本原則是:“六定、五不準”。六定:定安全隱患項目、定隱患整改措施、定隱患整改職責人、定隱患整改時間、定隱患整改質量要求、定整改驗收部門。五不準:凡個人能整改的不準推到班組;凡本班能整改的不準推到下班;凡班組能整改的不準推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準推到公司;凡立即能整改的不準延遲時間。
2、各級各部門對發(fā)現的安全隱患,應及時報告,重大隱患可直接上報公司主要領導,以保證盡快解決。
3、職工發(fā)現直接危及人身安全的緊急情景時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。
4、對嚴重威脅安全生產的隱患,基層有條件整改的項目,要立即下達安全隱患整改通知書,并立即整改到位;不能立即整改的,必須采取可靠的防范措施,如實告知現場工作人員存在的危險因素;存在重大安全隱患無法保證安全的,要立即停產整改。
5、建立隱患整改督辦驗收制度。安全員要對發(fā)現的安全隱患下達整改通知書,由檢查人員、被檢查單位負責人共同簽字,并督促職責單位按時整改到位后,由安全員負責組織驗收,并簽署驗收意見。
6、對車間能整改的安全隱患,車間應立即制定整改方案,報安全員審查同意后整改。
7、凡本部門無力制定整改措施計劃的,應報安全科,會同有關職能部門,制定整改措施。
8、整改職責單位,必須按規(guī)定的`時間進行整改,不得互相推諉、扯皮,拖期、延期。
9、各專業(yè)職能部門的負責人和驗收人對安全隱患的整除結果承擔驗收職責。
10、由于資金或技術問題暫時不具備整改條件的,有關部門要寫出書面報告,經主要負責人批準后,可列入下步整改計劃。
11、物資供應部門應對安全隱患整改所需的物資、器材的及時供應和產品質量負責,嚴禁購進假冒偽劣產品或“三無產品”。
12、隱患整改通知書、驗收意見書等書面資料,要認真填寫,并經有關人員簽字后存檔。
13、對未按期、按要求整改隱患的,視情節(jié)輕重對相關職責部門和人員給于經濟處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔相應的法律職責。
14、對安全生產監(jiān)督管理部門或上級有關部門檢查發(fā)現的安全隱患,要按指令要求和時限整改到位,由公司安全科組織協(xié)調整改到位后,書面申請下達整改指令的部門組織驗收。
三、隱患排查登記和消除報告制度
1、設立“兩本臺帳”即排查記錄臺帳和隱患治理臺帳,明確專人負責填寫、上報和存檔備案工作。
2、對排查出的隱患,按照隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工明確人員,制定措施,落實整改資金,確保隱患整改到位。
3、對排查出的隱患要及時向主管負責人報告,主管負責人接報告后應根據隱患等級作出立即整改決定或報告請示主要負責人。
4、一般隱患整改完畢并驗收合格后,在隱患治理臺帳上記錄并銷號,重大隱患整改完畢后,申請主管負責人和主要負責人驗收銷號。
5、對上級有關部門掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結束后,貼合安全生產條件的,向負責督辦的單位提出書面復查申請,經審查合格后,方可銷號。
6、局面復查申請的主要資料包括,隱患類別,隱患部位,整改措施,投入整改資金,整改到位情景以及整改職責人。
7、對排查出的隱患以及隱患整改消除情景定期向上級主管單位匯總報告,理解上級單位的指導和監(jiān)督。
四、隱患排查職責制度
1、隱患排查職責納入本單位安全生產職責狀重要資料,單位內部層層簽訂職責狀,逐級分解落實任務目標。
2、隱患排查治理工作堅持“誰排查,誰負責。誰簽字,誰負責。誰主管,誰負責”的原則,實行分級管理,逐級管理。
3、從業(yè)人員負責本崗位的隱患排查工作,做好記錄及時上報。
4、專(兼)職安全員負責日常安全檢查,發(fā)現隱患及時采取安全措施,一般隱患當場整改到位,重大隱患立即上報主管負責人。
5、主管負責人日常安全巡查,對專(兼)職安全員上報或巡查時發(fā)現的重大隱患及時制定整改措施,落實整改職責人,整改時間及驗收負責人,對重大隱患整改情景要及時上報主要負責人。
6、主要負責人負責定期組織專(兼)職安全員和其他相關人員排查本單位的隱患,落實整改資金,復查隱患整改情景,兌現獎懲,對定期向上級主管單位報告的隱患排查治理情景進行簽字把關,并負責組織人員對上級有關部門排查出的隱患進行整改,對掛牌督辦的隱患,負責分解落實整改職責,按要求和期限整改到位。
7、對因排查隱患不深入、不細致或對排查出的隱患整改措施不到位,職責制不落實致隱患長期得不到整改的,依據本單位有關規(guī)定嚴肅追究職責。
五、事故隱患獎懲制度
在本單位隱患排查治理工作中,凡有下列情景之一的,按其績效大小,分別給予物質獎勵和榮譽獎勵。
1、遵守國家有關法律法規(guī)和方針政策,認真貫徹執(zhí)行“三項制度”和各項安全措施,在安全隱患排查方面做出顯著成績者。
2、發(fā)現事故征兆,立即采取措施或及時報告而避免事故發(fā)生、停產、主要設備損壞以及有其它顯著成績者。
3、事故隱患排查評比中,被評為優(yōu)秀工作者。
4、及時制止違章和誤解操作并轉危為安者。
在本單位隱患排查治理工作中,凡有下列情景之一的,依據相關規(guī)定,分別給予經濟罰款、調離或辭退處理。
1、排查開展不力或不開展隱患排查者。
2、各類事故隱患不按期完成或拒不整改的。
3、發(fā)現各類隱患隱瞞不報、謊報或拖延不報者。
4、對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,經勸阻不整改的。
5、不按規(guī)程運行安全設備、設施的。
安全隱患排查治理制度2
為加強對安全工作的領導,落實各職能部門的安全管理制度和職責,及時研究解決建設中存在的安全問題,特制定本制度。
一、安全工作例會議事原則
1、堅持依法議事的原則。
2、堅持分工明確、責權統(tǒng)一的原則。
3、堅持互相協(xié)調、科學決策、高效運行的原則。
二、安全工作例會議事范圍
1、研究、擬定安全工作安全管理制度。
2、學習貫徹上級有關安全建設方面的方針政策、規(guī)定、指示和指令。
3、聽取各部門落實安全措施和安全管理工作的狀況匯報,研究分析存在問題,提出解決的措施方法,并落實到有關部門。
4、對發(fā)生的重大事故和未遂事故進行分析,討論事故職責和處分,吸取教訓,制訂防范措施,防止事故發(fā)生。
5、檢查總結前次例會確定的事項落實狀況,對落實不到位的`要追查原因和職責。
三、安全工作例會的召開
1、安全工作例會由隱患辦公室召集和主持。
2、安全工作例會的參加人員:各副礦長、各科室負責人。
3、安全工作例會原則上每月召開一次。遇特殊狀況時,可臨時召集安全工作會議。
四、安全工作例會議事程序
1、安全工作例會議事程序議題,由礦長確定,各相關部門可提前向礦長或透過辦公室申請會議討論決定的議題,重要議題應提交書面材料。
2、凡提交安全工作例會研究的議題,應事先經辦公室召集各部門主持專題會議研究,構成可供會議決策的方案。
3、凡上次工作例會研究的重要事項,需由各負責部門向本次工作例會匯報落實狀況。
五、安全工作例會議定事項的實施和督查
1、安全工作例會的記錄,由調度室負責,并整理會議紀要下發(fā)有關部門、及時轉告因故缺席的會議人員。
2、安全工作例會討論決定的事項由辦公室按照分工范圍督促檢查,并及時召開通報會或以其它方式通報貫徹落實狀況。
3、參加安全工作例會的人員務必嚴格遵守保密制度。對會議研究決定事項的過程和資料不得隨意向外泄露。
4、安全工作例會參加人員原則上務必到會,特殊狀況需向礦長請假,無故不參加者將進行嚴厲批評或處理。
安全隱患排查治理制度3
一、隱患排查
1、事故隱患就是可能導致事故的危險行為或危險因素,包括人的不安全行為、設備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理的缺陷等,企業(yè)在生產環(huán)節(jié)中存在的各類隱患進行排查,并遵循以人為本的思想以防止人身的傷亡事故為目的采取超前的有效預防手段,及時發(fā)現和處理各類隱患,力爭將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、隱患排查手段應遵循企業(yè)生產的客觀規(guī)律,采取預防和控制事故技術,查出并改變生產異常突變、控制事故發(fā)生的目的。
3、隱患排查實行安全確認制。每個職工在作業(yè)前和作業(yè)中對欲操作的對象必須做到確實認定、確實可靠、確實準確地去執(zhí)行、
4、職工在每次作業(yè)前必須開展隱患排查。自查自檢,堅決做到“三不生產”(不安全不生產,隱患不排除不生產,不制定安全防患措施不生產)。
5、職工在作業(yè)過程中應做到:“一想二查,三嚴”,即想當天的生產工作中有哪些不安全因素,如何處理;工作場所的'設備、工具材料是否和符合安全要求,有無隱患;查本身操作是否影響周圍的人和其他設施的因素,并及時采取措施控制事故隱患。
6、各級安全管理人員,現場管理人員以及該組長,現場值班人員認真進行現場巡回檢查,觀察安全生產動向。要對現場設備動態(tài),制度執(zhí)行情況,職工工作情緒變化情況,文明生產情況,環(huán)境因素情況進行檢查,并采取措施控制事故隱患。
二、隱患治理
1、企業(yè)各級安全檢查中發(fā)現的隱患必須進行整改。隱患整改通知書應注明隱患單位,責任人,隱患內容,整改期限等。到達整改期限后,逐條對照進行檢查驗收,任何單位和個人不得超過整改期限。
2、隱患治理的重點應首先放在安全技術措施上,當安全技術措施上解決不了,應放在管理措施上,并強化操作人員的安全意識,使其正確按照操作規(guī)程操作。操作作為隱患治理和預防事故的重要手段。
3、各類關鍵環(huán)節(jié)要害場所、事故多發(fā)點的隱患治理工作作為重點,并落實專人負責確保安全。
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一、目的
為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針,最大限度地消滅事故隱患,杜絕重、特大事故,消滅死亡事故,減少輕重傷事故發(fā)生,做到安全生產,預防為主。結合公司實際,特制定我公司安全生產隱患排查治理制度。
二、事故隱患分類
1、一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能立即整改排除的隱患。
2、重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或局部停產,并經過必須時間整改治理方能排除的.隱患,或者因外部因素影響致使經營單位自身難以排除的。
三、隱患排查方式
1、公司每月定期組織召開安全生產委員會會議,重點分析和排查重大安全生產隱患。
2、公司堅持每月1次對全公司各單位部門進行安全大檢查。
3、組織安全巡查組堅持每一天對全公司各單位重點煤氣崗位現場巡回檢查。
4、安環(huán)處巡檢人員每一天對現場隱患檢查、督促整改、落實并匯報情景。
5、各生產單位負責人不定期組織本單位安全員對本單位管轄區(qū)域的安全生產情景進行自查,單位安全員對現場安全工作隨時自查,并現場落實整改。
6、各級人員必須定期進行安全隱患排查,否則按照相關規(guī)定對職責人員進行處罰。
四、隱患排查治理主要資料
1、危及安全生產的不安全因素或重大險情;
2、可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等;
3、建設、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害和防護用具的使用;
4、停工、生產、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸、中毒等;
5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動環(huán)境和作業(yè)條件;
6、丟棄、廢氣、拆除與處理活動(包括停用報廢裝置設備的拆除,廢棄危險化學品等);
7、以往生產活動中遺留下來的潛在危害和影響。
五、資金來源
企業(yè)的安全投入資金,部分由大修理費用中開支,加上各類安全事故、違章違紀的罰款,一并作為事故隱患治理的基金,專款專用。
安全隱患排查治理制度5
為了進一步加強和改進小學安全工作,維護小學正常的教學秩序,保障廣大師生生命財產安全,確保各種不安全因素的發(fā)生,特制定以下安全隱患排查整治制度:
一、每學年開學前,放寒暑假、節(jié)假日前,必須開展全校性的安全大檢查。
二、小學每月必須進行一次安全自查工作。在自查的過程中,如發(fā)現問題,要及時以文字形式報告到相關部門,以便得到及時處理。
三、每學年安全員對校屬各單位開展不少于三次不定期的安
全隱患排查工作,對有問題需要整改的部門單位,下發(fā)整改通知書,責令其限期整改,本部門單位解決不了的上報到相關部門解決。
四、對小學食堂、小賣部、小吃店、生活飲用水源的衛(wèi)生情況,每周進行一次檢查;對食堂人員未取得健康證明的`不得上崗。
五、消防隱患排查工作每月不少于一次,有易燃易爆危險化學物品要嚴格按照《中華人民共和國消防法》和我校的《消防安全管理實施辦法》的有關規(guī)定加以實行。
六、對存在重大隱患的必須及時提出整改計劃、整改
七、每次排查時,排查人員不得少于三人,且必須有安全知識和排查能力的人擔任。
八、在排查的過程中,如果遇到不能下結論的問題應請有關部門,
九、不認真嚴格執(zhí)行此排查制度的,實行
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1、目的
為了切實落實公司安全生產事故隱患排查,促進公司事故隱患排查治理的長效機制,及時排查、消除事故隱患,有效防范和減少事故,根據(安監(jiān)總管三[20xx]103號)危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則的通知,特制定本制度。
2、基本要求
2.1隱患排查治理是公司安全管理的基礎工作, 是公司安全生產標準化風險管理要素的重點內容,應按照“誰主管、誰負責”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則,明確職責,建立健全企業(yè)隱患排查治理制度和保證制度有效執(zhí)行的管理體系,努力做到及時發(fā)現、及時消除各類安全生產隱患,保證企業(yè)安全生產。
2.2 隱患排查要做到全面覆蓋、責任到人,定期排查與日常管理相結合,專業(yè)排查與綜合排查相結合,一般排查與重點排查相結合,確保橫向到邊、縱向到底、及時發(fā)現、不留死角。
2.3 隱患治理要做到方案科學、資金到位、治理及時、責任到人、限期完成。能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實監(jiān)控責任,防止隱患發(fā)展為事故。
3、職責
3.1公司主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應保證隱患治理的資金投入,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關部門制定有效的防范措施,并明確分管負責人。
3.2分管負責隱患排查治理的負責人,負責組織檢查隱患排查治理制度落實情況,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現的問題,及時向主要負責人報告重大情況,對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。
3.3其他負責人對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。
4、隱患排查方式及頻次
4.1 隱患排查方式
4.1.1 隱患排查工作可與公司各專業(yè)的日常管理、專項檢查和監(jiān)督檢查等工作相結合,科學整合下述方式進行:
。1)日常隱患排查;
。2)綜合性隱患排查;
。3)專業(yè)性隱患排查;
。4)季節(jié)性隱患排查;
。5)重大活動及節(jié)假日前隱患排查;
(6)事故類比隱患排查。
4.1.2 日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領導和工藝、設備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對關
鍵裝置、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、重大危險源的檢查和巡查。
4.1.3 綜合性隱患排查是指以保障安全生產為目的,以安全責任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產管理制度落實情況為重點,各有關專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。
4.1.4 專業(yè)隱患排查主要是指對區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進行的專業(yè)檢查。
4.1.5 季節(jié)性隱患排查是指根據各季節(jié)特點開展的專項隱患檢查,主要包括:
。1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點;
(2)夏季以防雷暴、防設備容器高溫超壓、防臺風、防洪、防暑降溫為重點;
。3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點;
。4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。
4.1.6 重大活動及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動和節(jié)假日前,對裝置生產是否存在異常狀況和隱患、備用設備狀態(tài)、備品備件、生產及應急物資儲備、保運力量安排、企業(yè)
保衛(wèi)、應急工作等進行的檢查,特別是要對節(jié)日期間干部帶班 值班、機電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應急工作進行重點檢查。
4.1.7 事故類比隱患排查是對企業(yè)內和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。
4.2 隱患排查頻次確定
4.2.1 公司進行隱患排查的頻次應滿足:
。1) 裝置操作人員現場巡檢間隔不得大于 2小時, 涉及“兩重點一重大”的生產、儲存裝置和部位的操作人員現場巡檢間隔不得大于1小時,宜采用不間斷巡檢方式進行現場巡檢。
。2)基層車間(裝置,下同)直接管理人員(主任、工藝設備技術人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現場進行相關專業(yè)檢查。
。3)基層車間應結合崗位責任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現的隱患一起進行匯總;基層單位(廠)應結合崗位責任制檢查,至少
每月組織一次隱患排查。
。4)公司應根據季節(jié)性特征及本單位的生產實際,每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查;重大活動及節(jié)假日前必須進行一次隱患排查。
(5)公司至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查,兩者可結合進行。
(6) 當獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災爆炸等事故時,應舉一反三,及時進行事故類比隱患專項排查。
(7)對于區(qū)域位置、工藝技術等不經常發(fā)生變化的,可依據實際變化情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應及時進行隱患排查。
4.2.2 當發(fā)生以下情形之一,企業(yè)應及時組織進行相關專業(yè)的隱患排查:
。1)頒布實施有關新的法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的;
。2)組織機構和人員發(fā)生重大調整的;
。3)裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數發(fā)生重大改變的,應按變更管理要求進行風險評估;
。4)外部安全生產環(huán)境發(fā)生重大變化;
。5)發(fā)生事故或對事故、事件有新的認識;
(6)氣候條件發(fā)生大的變化或預報可能發(fā)生重大自然災害。
4、隱患排查內容
根據危險化學品企業(yè)的特點,隱患排查包括但不限于以下內容:
。1)安全基礎管理;
。2)區(qū)域位置和總圖布置;
。3)工藝;
。4)設備;
。5)電氣系統(tǒng);
。6)儀表系統(tǒng);
(7) 危險化學品管理;
。8)儲運系統(tǒng);
。9)公用工程;
。10)消防系統(tǒng)。
4.1 安全基礎管理
4.1.1 安全生產管理機構建立健全情況、安全生產責任制和安全管理制度建立健全及落實情況。
4.1.2 安全投入保障情況,參加工傷保險、安全生產責任險的情況。
4.1.3 安全培訓與教育情況,主要包括:
。1)企業(yè)主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗情況;
。2)特種作業(yè)人員的培訓及持證上崗情況;
(3)從業(yè)人員安全教育和技能培訓情況。
4.1.4 企業(yè)開展風險評價與隱患排查治理情況,主要包括:
。1)法律、法規(guī)和標準的識別和獲取情況;
。2)定期和及時對作業(yè)活動和生產設施進行風險評價情況;
。3)風險評價結果的'落實、宣傳及培訓情況;
。4)企業(yè)隱患排查治理制度是否滿足安全生產需要。
4.1.5 事故管理、變更管理及承包商的管理情況。
4.1.6 危險作業(yè)和檢維修的管理情況,主要包括:
。1)危險性作業(yè)活動作業(yè)前的危險有害因素識別與控制情況;
。2)動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況。
。3)從業(yè)人員勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用情況;
4.1.7 危險化學品事故的應急管理情況。
4.2 區(qū)域位置和總圖布置
4.2.1 危險化學品生產裝置和重大危險源儲存設施與《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定的重要場所的安全距離。
4.2.2 可能造成水域環(huán)境污染的危險化學品危險源的防范情況。
4.2.3 企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
4.2.4 企業(yè)內部重要設施的平面布置以及安全距離,主要包括:
。1)控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人員密集區(qū)或場所;
。2)消防站及消防泵房;
。3)危險化學品生產與儲存設施等;
。4)其他重要設施及場所。
4.2.5 其他總圖布置情況,主要包括:
。1)建構筑物的安全通道;
(2)廠區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應急通道等重要道路(通道)的設計、建設與維護情況;
。3)安全警示標志的設置情況;
。4)其他與總圖相關的安全隱患。
4.3 工藝管理
4.3.1 工藝的安全管理,主要包括:
。1)工藝安全信息的管理;
。2)工藝風險分析制度的建立和執(zhí)行;
。3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制;
。4)工藝安全培訓程序、內容、頻次及記錄的管理。
4.3.2 工藝技術及工藝裝置的安全控制,主要包括:
。1)裝置可能引起火災、爆炸等嚴重事故的部位是否設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設施和安全聯鎖裝置等設施;
(2)針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數設計的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性;
。3)危險物料的泄壓排放或放空的安全性;
(4)按照《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116 號)的要求進行危險化工工藝的安全控制情況;
(5)其他工藝技術及工藝裝置的安全控制方面的隱患。
4.3.3 現場工藝安全狀況,主要包括:
。1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標的現場控制;
(2)現場聯鎖的管理,包括聯鎖管理制度及現場聯鎖投用、摘除與恢復;
。3)工藝操作記錄及交接班情況;
(4)重點部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現場管理。
4.4 設備管理
4.4.1設備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行情況,主要包括:
。1)按照國家相關法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設備管理制度;
。2)有健全的設備管理體系,設備管理人員按要求配備;
。3)建立健全安全設施管理制度及臺賬。
4.4.2設備現場的安全運行狀況,包括:
(1)大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關鍵設備裝置的聯鎖自保護及安全附件的設置、投用與完好狀況;
。2)大型機組關鍵設備特級維護到位,備用設備處于完好備用狀態(tài);
(3)轉動機器的潤滑狀況,設備潤滑的“五定”、 “三級過濾”;
。4)設備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況;
(5) 設備的腐蝕防護狀況,包括重點裝置設備腐蝕的狀況、設備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。
4.4.3 特種設備(包括壓力容器及壓力管道)的現場管理,主要包括:
(1)特種設備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬;
。2)特種設備注冊登記及定期檢測檢驗情況;
。3)特種設備安全附件的管理維護。
4.5 電氣系統(tǒng)
4.5.1 電氣系統(tǒng)的安全管理,主要包括:
(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理;
。2)電氣安全相關管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。
4.5.2 供配電系統(tǒng)、電氣設備及電氣安全設施的設置,主要包括:
(1)用電設備的電力負荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性;
。2)消防泵、關鍵裝置、關鍵機組等特別重要負荷的供電;
。3)重要場所事故應急照明;
(4)電纜、變配電相關設施的防火防爆;
。5)爆炸危險區(qū)域內的防爆電氣設備選型及安裝;
。6)建構筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。
4.5.3 電氣設施、供配電線路及臨時用電的現場安全狀況。
4.6 儀表系統(tǒng)
4.6.1 儀表的綜合管理,主要包括:
。1)儀表相關管理制度建立和執(zhí)行情況;
(2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺賬管理;
。3)儀表調試、維護、檢測、變更等記錄;
。4)安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。
4.6.2系統(tǒng)配置,主要包括:
(1)基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設置滿足安全穩(wěn)定生產需要;
。2)現場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況;
。3)儀表供電、供氣、接地與防護情況;
(4) 可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝;
。5)安裝在爆炸危險環(huán)境儀表滿足要求等。
4.6.3 現場各類儀表完好有效,檢驗維護及現場標識情況,主要包括:
。1)儀表及控制系統(tǒng)的運行狀況穩(wěn)定可靠,滿足危險化學品生產需求;
(2)按規(guī)定對儀表進行定期檢定或校準;
。3)現場儀表位號標識是否清晰等。
4.7 危險化學品管理
4.7.1危險化學品分類、登記與檔案的管理,主要包括:
。1)按照標準對產品、所有中間產品進行危險性鑒別與分類,分類結果匯入危險化學品檔案;
。2)按相關要求建立健全危險化學品檔案;
(3)按照國家有關規(guī)定對危險化學品進行登記。
4.7.2化學品安全信息的編制、宣傳、培訓和應急管理,主要包括:
。1)危險化學品安全技術說明書和安全標簽的管理;
。2)危險化學品“一書一簽”制度的執(zhí)行情況;
。3)24小時應急咨詢服務或應急代理;
。4)危險化學品相關安全信息的宣傳與培訓。
4.8 儲運系統(tǒng)
4.8.1 儲運系統(tǒng)的安全管理情況,主要包括:
(1)儲罐區(qū)、可燃液體的裝卸設施、危險化學品倉庫儲存管理制度以及操作、使用和維護規(guī)程制定及執(zhí)行情況;
。2)儲罐的日常和檢維修管理。
4.8.2 儲運系統(tǒng)的安全設計情況,主要包括:
。1)易燃、可燃液體及可燃氣體的罐區(qū),如罐組總容、罐組布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統(tǒng)等;
。2)重大危險源罐區(qū)現場的安全監(jiān)控裝備是否符合《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40 號)的要求;
。3)危險化學品安全控制及應急措施;
。4)可燃液體、液化烴和危險化學品的裝卸設施;
。5)危險化學品倉庫的安全儲存。
4.8.3 儲運系統(tǒng)罐區(qū)、儲罐本體及其安全附件等設施的完好性。
4.9 消防系統(tǒng)
4.9.1 建設項目消防設施驗收情況;企業(yè)消防安全機構、人員設置與制度的制定,消防人員培訓、消防應急預案及相關制度的執(zhí)行情況;消防系統(tǒng)運行檢測情況。
4.9.2 消防設施與器材的設置情況,主要包括:
。1)消防站設置情況,如消防站、消防車、消防人員、移動式消防設備、通訊等;
。2)消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng),如消防水源、消防泵、泡沫液儲罐、消防給水管道、消防管網的分區(qū)閥門、消火栓、泡沫栓,固定式消防水噴淋等;
。3)危險化學品罐區(qū)、裝置區(qū)等設置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng);
。4)生產區(qū)、工藝裝置區(qū)、建構筑物的滅火器材配置;
(5)其他消防器材。
4.9.3 固定式與移動式消防設施、器材和消防道路的現場狀況
4.10 公用工程系統(tǒng)
4.10.1 給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設置與能力能否滿足各種狀態(tài)下的需求。
4.10.2 供熱站及供熱管道設備設施、安全設施是否存在隱患。
4.10.3 空分裝置、空壓站位置的合理性及設備設施的安全隱患。
5.1 隱患級別
5.1.1 事故隱患可按照整改難易及可能造成的后果嚴重性,分為一般事故隱患和重大事故隱患。
5.1.2一般事故隱患,是指能夠及時整改,不足以造成人員傷亡、財產損失的隱患。對于一般事故隱患,可按照隱患治理的負責單位,分為班組級、基層車間級、公司級。
5.1.3重大事故隱患,是指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產損失的隱患。
5.2 隱患治理
5.2.1 企業(yè)應對排查出的各級隱患,做到“五定”,并將整改落實情況納入日常管理進行監(jiān)督,及時協(xié)調在隱患整改中存在的資金、技術、物資采購、施工等各方面問題。
5.2.2 對一般事故隱患,由企業(yè)(基層車間、班組)負責人或者有關人員立即組織整改。
5.2.3 對于重大事故隱患,企業(yè)要結合自身的生產經營實際情況,確定風險可接受標準,評估隱患的風險等級。
5.2.4 重大事故隱患的治理應滿足以下要求:
(1)當風險處于很高風險區(qū)域時,應立即采取充分的風險控制措施,防止事故發(fā)生,同時編制重大事故隱患治理方案,盡快進行隱患治理,必要時立即停產治理;
。2)當風險處于一般高風險區(qū)域時,企業(yè)應采取充分的風險控制措施,防止事故發(fā)生,并編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理;
。3)對于處于中風險的重大事故隱患,應根據企業(yè)實際情況,進行成本—效益分析,編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理,盡可能將其降低到低風險。
5.2.5對于重大事故隱患,由企業(yè)主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應包括:
。1)治理的目標和任務;
。2)采取的方法和措施;
。3)經費和物資的落實;
。4)負責治理的機構和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。
5.2.6 事故隱患治理方案、整改完成情況、驗收報告等應及時歸入事故隱患檔案。隱患檔案應包括以下信息:隱患名稱、隱患內容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部
門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗收報告等。事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件等,也應歸入事故隱患檔案。
5.3 隱患上報
5.3.1 企業(yè)應當定期通過“隱患排查治理信息系統(tǒng)”向屬地安全生產監(jiān)督管理部門和相關部門上報隱患統(tǒng)計匯總及存在的重大隱患情況。
5.3.2 對于重大事故隱患,企業(yè)除依照前款規(guī)定報送外,應當及時向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門報告。重大事故隱患報告的內容應當包括:
。1)隱患的現狀及其產生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)隱患的治理方案。
5.4 獎懲
5.4.1 企業(yè)各級領導對認真進行安全生產檢查、防止事故有功人員,要對照《安全生產獎懲制度》及時表揚和獎勵。
5.4.2對忽視安全生產、發(fā)生事故和拖延整改時間或不積極整改安全隱患的人員,要對照《安全生產獎懲制度》考核處理。
安全隱患排查治理制度7
第一條為了建立安全生產隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加強安全生產隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產安全,根據國家安全生產監(jiān)督管理總局第16號令安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于xx集團公司(以下簡稱公司)所屬各部門、各單位和外委施工單位。
第三條本制度所稱安全生產隱患(以下簡稱隱患),是指生產和輔助生產單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和公司安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產、基建過程中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產、建設單位自身難以排除的隱患。
第四條職責權限。
一、公司總經理對所屬各生產、建設單位的重大安全隱患排查治理全面負責。
二、各二級單位負責人對本單位安全生產隱患排查治理全面負責。各分管礦(廠)長、總工程師負責組織分管范圍內的安全生產隱患排查與治理工作。
三、公司安全監(jiān)察部監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進度。公司其他業(yè)務部門負責實施本職范圍內的安全生產隱患排查治理。
四、各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)協(xié)助各二級單位負責人監(jiān)管安全生產隱患的日常監(jiān)管工作,落實安全生產隱患排查與治理制度。
第五條生產、建設單位將生產、建設項目、場所、工程發(fā)包、設備出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對隱患排查、治理和防控的.管理職責,嚴禁以包代管。生產、建設單位對承包、承租單位的隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責。
第六條任何單位和個人發(fā)現安全生產隱患,均有權向公司安全監(jiān)察部和有關業(yè)務部門報告。執(zhí)行公司隱患報告和舉報獎勵制度。
安全監(jiān)察部接到隱患報告后,要按照職責分工立即組織核實并予以查處;發(fā)現所報告隱患應當由其他有關業(yè)務部門處理的,應當立即移送有關部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條隱患排查與治理所需的資金由公司及二級單位從專項資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實到位。
第八條安全生產隱患分級。
隱患分級:按隱患的嚴重程度、解決難易程度不同,將隱患分為a、b、c三級。
a級:難度大,礦(廠)、部解決不了,須經集團公司解決的隱患。
b級:難度較大,科(隊)、車間(工段)解決不了,須經礦(廠)、處解決的隱患。
c級:由科(隊)、車間(工段)和生產業(yè)務部門可以解決的隱患。
第九條安全生產隱患確認與上報。
一、各二級單位每月一日前要將上月的a、b級隱患呈報公司安監(jiān)部,并提出整改意見,經安監(jiān)部確認安全隱患后,每月將隱患報表上報集團公司和地方煤礦安全監(jiān)察分局,并負責督察治理進度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報,直至隱患整改治理完成,對于不報隱患的單位,公司不安排安技措費用。
第十條安全生產隱患整改。
一、隱患整改貫徹分級負責,責任落實的原則,公司總經理、礦(廠)長全面負責;分管經理、分管礦(廠)長、各級總工程師組織各業(yè)務部門對隱患要抓緊整改,做到五落實,既項目落實、設備材料落實、資金落實、時間進度落實、責任落實。
二、對于一般隱患,由各單位(車間、廠、科隊等)負責人或者有關人員立即組織整改。
對于重大隱患,要制定并實施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內容:
(一)治理的目標和任務;
(二)采取的方法和措施;
(三)經費和物資的落實;
(四)負責治理的機構和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應急預案。
三、生產、建設單位在隱患治理過程中,要采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產或者停止使用。
四、公司各單位要加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,要按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,要及時向下屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時,要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門匯報。
五、公司安監(jiān)部及各駐礦、廠、處安監(jiān)處(站)要對隱患進行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十一條堅持不安全,不生產的原則,對當時不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對隱患無防范措施的場所或單位,要堅決予以停產整改。
第十二條生產、建設單位及其主要負責人未履行隱患排查治理職責,導致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十三條本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十四條本辦法的解釋權在xx集團公司。
安全隱患排查治理制度8
20__年__月__日,發(fā)生重大火災事故,造成__人死亡。為深刻汲取事故教訓,抓好轄區(qū)安全生產工作,按照國家、省、__市、__市系列部署,根據__市安委會《關于立即開展全市安全生產風險隱患排查治理專項行動的通知》(__安字〔20__〕__號)要求,__街道辦事處決定在轄區(qū)范圍內立即開展安全生產風險隱患排查治理專項行動。結合轄區(qū)實際,制定方案如下:
一、總體要求
嚴格落實中央、省、市領導重要批示,在疫情防控常態(tài)化形勢下,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的安全紅線,堅持“生命重于泰山”的原則,按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求,結合安全生產專項整治三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建,深入開展各行業(yè)領域安全風險隱患排查整治,堅決杜絕較大以上事故,全力遏制一般事故,維護轄區(qū)群眾生命財產安全。
二、時間安排
即日起至__月__日。
三、排查治理重點及分工
此次行動由街道安監(jiān)站統(tǒng)籌安排,街道各負有安全監(jiān)管職責的科室牽頭制定具體行動方案并組織實施,重點排查整治以下內容:
交通運輸。要盯緊“兩客一危一貨一面”(公路客運、旅游客運、;愤\輸車、貨車、面包車),加強臨水、臨崖、連續(xù)長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質,從業(yè)人員是否取得從業(yè)資格的檢查,是否違法從事危貨運輸及非法運輸違禁物品、危險物品,危貨運輸企業(yè)超范圍經營,是否承運不具備合法經營資質企業(yè)、單位貨物。(責任科室:安監(jiān)站)人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、大型綜合體、高層建筑、“多合一”場所,加強消防安全檢查,重點檢查電氣線路、制冷機房、保溫材料、室內密閉空間場所。堅決杜絕采用聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴格商業(yè)促銷、會展、慶典、集會等大型活動的安全監(jiān)管,堅決防止群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。(責任科室:安監(jiān)站)特種設備。重點對大型商場超市、游樂場所、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場所和人員聚集區(qū)內的.電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”落實情況以及安全保護裝置是否有效、可靠性等進行排查整治,嚴格落實運營單位的主體責任。(責任科室:城管辦)
危險化學品。要強化對危險化學品儲存、經營、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;嚴格核查危貨運輸車輛和人員資質,強化運輸車輛源頭管控。(責任科室:安監(jiān)站)建筑施工。持續(xù)推進建筑領域安全隱患專項排查整治,加強對轄區(qū)住宅小區(qū)、自建房的排查。突出用作經營場所的城鄉(xiāng)結合部自建房屋,重點對飯店、農家樂、民宿客棧等人員密集場所的房屋質量安全隱患進行排查整治。嚴厲打擊高空作業(yè)人員作業(yè)不系安全帶和高處拋物,建筑施工危大工程方案編審、交底、實施、驗收等重點環(huán)節(jié)管控措施不落實,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。(責任科室:城管辦)城鎮(zhèn)燃氣。燃氣安全方面認真組織餐飲場所開展燃氣使用安全監(jiān)督檢查,督促餐飲企業(yè)落實安全生產主體責任;嚴格規(guī)范燃氣儲備。(責任科室:城管辦)學校及教育培訓機構。加強對轄區(qū)學校、校外培訓機構的安全監(jiān)管,對校內設施、疏散通道開展隱患排查;加強對學生的安全知識教育,組織應急疏散演練,規(guī)范校外培訓機構辦學行為。(責任科室:環(huán)保辦)
其他行業(yè)領域也要結合各自實際,舉一反三制定實施方案,并組織開展排查治理。
四、工作要求
(一)加強組織領導。街道、各社區(qū)要進一步提高政治站位,切實增強責任感和緊迫感,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、負全責。專項行動開展期間,街道領導班子成員要親自帶隊對本轄區(qū)、所分管行業(yè)領域生產經營單位進行安全檢查,要做到全覆蓋,推動領導干部安全生產責任制規(guī)定落地落實。各生產經營單位要按照“五落實、五到位”要求,嚴格落實企業(yè)主體責任。
(二)立即開展行動。街道有關科室、各社區(qū)要結合專項行動實施方案,進一步細化檢查內容和整治標準、明確責任部門和階段劃分,嚴格落實整治措施,對安全生產設施、設備、人員、流程、制度、機制等全面檢查,確保不走過場、不走形式。街道安監(jiān)站將對各社區(qū)專項行動開展情況進行專項督導。
(三)強化工作措施。各社區(qū)、網格員在安全隱患排查治理過程中要嚴格遵循隱患排查、填單登記、簽字確認、收集整理、下達通知、整改實施、監(jiān)督檢查、復查驗收、信息反饋、銷號登記10個環(huán)節(jié)的閉環(huán)式管理。對發(fā)現的問題隱患,下達整改通知單,責令責任單位限期整改。對問題突出、整改緩慢、整改不力的企業(yè),按照屬地管理職責,及時上報有關職能部門,適時督促其依法落實安全生產主體責任,及時整改存在的問題。
(四)加強應急值守。街道、各社區(qū)要加強值班值守工作,“中秋”、“國慶”期間,嚴格執(zhí)行24小時領導在崗帶班、值班員在崗值班制度及事故報告制度,確保信息及時、準確、暢通,遇到突發(fā)事故應急處置及時、有力。
各社區(qū)、街道有關科室要將專項行動實施方案于__月__日前報街道安監(jiān)站。每月__日、__日分兩次上報專項行動進展情況(包括安全生產風險隱患排查治理專項行動統(tǒng)計報表),專項行動結束后__日內,上報工作總結及安全隱患清單。
安全隱患排查治理制度9
1.背景和目的
本制度旨在規(guī)范公共場所的安全管理,保障公眾的人身財產安全,減少公共安全事故的發(fā)生。
2.主要內容
確定公共場所的分類和安全等級;
規(guī)定公共場所的安全設施和消防設備配置要求;
制定公共場所的巡查檢查和應急預案;
加強對公共場所的安全培訓和宣傳教育。
3.安全管理措施
公共場所分級管理:根據場所的性質和規(guī)模,劃分為不同的安全等級,并采取相應的管理措施;
安全設施配備:要求公共場所建立健全安全設施,包括監(jiān)控系統(tǒng)、疏散通道、滅火器等;
巡查檢查制度:制定巡查檢查制度,明確巡查頻次和內容,及時發(fā)現和處理安全隱患;
應急預案制定:公共場所應制定應急預案,包括火災、地震等突發(fā)事件的處置流程和責任分工;
安全培訓和宣傳教育:加強對公共場所員工的`安全培訓和宣傳教育,提高其應對突發(fā)事件的能力。
4.監(jiān)督與處罰
加強對公共場所安全管理的監(jiān)督,建立健全投訴舉報機制;
對違反安全管理規(guī)定的公共場所,依法進行處罰,并追究相關責任人的責任。
安全隱患排查治理制度10
一、目的和內容
為進一步做好事故隱患排查治理工作,防止和減少事故發(fā)生,貫徹國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家
安監(jiān)總局第16號令(安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定)》等有關法律法規(guī),制定本制度。
二、適用范圍
公司內部安全生產事故隱患排查治理相關工作。
三、定義
1、事故隱患的含義
本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2、事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。 一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整
改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的'隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級
1)一級重大事故隱患
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級重大事故隱患
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經濟損失,且整改難度很大,需全部停產停業(yè),經過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
3)三級重大事故隱患
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經濟損失,且整改難度較大,需局部停產停業(yè),經過一段時間整改治理方能排除的隱患。
四、職責
1、主要負責人負責全公司性隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全公司性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報公司安全辦公室;公司安全辦公室負責對全公司性隱患整改情況的驗收。
2、車間主任負責各自車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級隱患整改通知單;各車間班組長接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告車間主任;車間主任負責對車間隱患整改情況驗收。
3、公司安全辦公室負責公司隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告公司安全辦公室;公司安全辦公室對隱患整改情況驗收。
4、公司安全辦公室編制安全檢查計劃,管理各項安全檢查表。
5、定期評審修改安全檢查表。
6、公司主要負責人負責隱患治理專項資金的審批工作,由財務部門負責隱患治理專項資金的使用登記工作。
五、工作要求
1、隱患自查
企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次;車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應檢查各崗位、工藝設備和安全防護設施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領導和分管安全生產負責人應親自參加全廠性檢查活動,并隨機抽查車間、班組隱患自查情況,對發(fā)現的重要情況應及時研究整改;企業(yè)安全辦公室應深入車間班組,督促、規(guī)范和指導隱患排查工作。
2、重點部位“十必查”
企業(yè)在隱患排查中應突出重點,做到“十必查”:
一是重要生產車間、原料和產品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水等部位的安全運行狀況必查;
二是工藝技術管理、儀表管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查;
三是設備維護保養(yǎng)、主體設備、特種設備等設備安全制度執(zhí)行情況必查;
四是生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
五是設備檢修作業(yè)、廠內動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;
六是企業(yè)防雷、防汛、防構建筑物倒塌、防靜電等管理制度和措施落實情況必查;
七是崗位操作人員接受安全技能培訓、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應急處置技能情況必查;
八是企業(yè)應急救援預案、救援物資儲備情況必查;
3、隱患排查情況定期報告
企業(yè)建立車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級報告隱患自查自改情況的機制,即:班組自查發(fā)現的事故隱患上報給車間;車間自查發(fā)現的事故隱患上報廠級安全辦公室;企業(yè)每月25日前要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送隱患自查自改情況表,企業(yè)當月排查和整改的較大隱患,應以書面形式上報。企業(yè)發(fā)現重大隱患和緊急情況時,企業(yè)主要負責人應立即報告當地政府和縣級以上安監(jiān)部門。 六、重大事故隱患管理
1、重大事故隱患申報
三級重大事故隱患由生產經營單位向當地縣監(jiān)局申報,由縣安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產經營單位整改;
二級重大事故隱患由生產經營單位逐級上報至市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局監(jiān)督生產經營單位整改;
一級重大事故隱患由生產經營單位逐級上報至省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局監(jiān)督生產經營單位整改。
重大事故隱患報告內容應當包括:
。1)事故隱患的現狀及其產生原因;
安全隱患排查治理制度11
為及時發(fā)現、治理重大安全隱患,防止和減少安全事故是發(fā)生,根據《安全生產法》、《煤礦重大安全隱患認定辦法》等法律、法規(guī),結合我公司實際,特制定本制度:
一、安全隱患的概念
安全隱患分重大隱患和一般隱患,重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認定辦法》中規(guī)定的和上級認定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規(guī)定為重大安全隱患、礦級安全隱患、一般安全隱患;重大安全隱患由公司總經理組織整改,礦級安全隱患由公司安全副總或分管副總負責組織整改,一般隱患由部門負責監(jiān)督指導整改。所定方案和措施,施工隊要在規(guī)定時間及時進行整改。
二、安全隱患的排查及責任
1、總經理對礦井事故隱患排查全面負責?偣こ處、副總經理、副總工程師負責組織分管范圍內的事故隱患排查,各業(yè)務部門負責實施本職范圍內的事故隱患排查。并對分管范圍內的事故隱患進行督促整改。
2、隱患排查按照分專業(yè)分級定期排查制
、琶吭碌子傻V總工程師組織各業(yè)務部門負責人對全礦的重大隱患進行排查分類,確定類別,形成書面資料向由總經理主持的現場辦公會匯報。
、泼吭孪卵筛鲗I(yè)副總工程師或生產部分管采掘機運通的副部長對本專業(yè)下月隱患進行排查分類及按照“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)下發(fā)整改通知單落實處理、總結當月的隱患整改落實情況,形成書面資料報安全監(jiān)察室。
⑶每周末由各隊隊長組織隊干及班組長對本單位施工范圍內下周的隱患進行詳細排查,將排查內容、整改措施、完成期限和整改驗收負責人形成書面資料報安全監(jiān)察室。
、让堪嘤僧敯嘀蛋嚓犻L對當班本單位施工范圍內的隱患進行排查,并在班前會采取措施落實安全負責人進行整改;各班組在作業(yè)前必須對現場進行隱患排查,發(fā)現隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調度室匯報,并由調度室向相關部門和分管領導匯報。
三、認真做好事故隱患排查日常工作:
1、通風系統(tǒng)每月負責組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情況,“三專兩閉鎖”是否按規(guī)定安設及機構是否靈敏,兩個風井的主扇風機和瓦斯抽放站設備設施、運轉情況進行檢查的。組織通風隊、瓦斯隊每周對通風系統(tǒng)、通風設施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點有無瓦斯超限、積聚,局部通風質量是否符合要求;風筒出口風量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風門是否能正常使用等作全面仔細檢查,發(fā)現問題或隱患按程序進行處理或不能處理的向調度室和主管通風礦領導匯報。
2、安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷科、生產部、運輸隊對火工產品的安全管理(運輸、儲存、發(fā)放、使用)的各個環(huán)節(jié)進行檢查是否按照火工產品管理制度執(zhí)行的。放炮方面,重點對撤人、斷電工作、布崗到位、嚴格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進行檢查。
3、生產技術部要對采掘隊工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查,重點抓好初采、回撤、過斷層舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口樓眼支護隱患排查。在火災方面,重點是防滅火管理,加快采面的推進度,減少采空區(qū)漏風,做好預防性灌漿,加強對瓦斯的檢查,封閉火區(qū)要嚴格按措施執(zhí)行。
4、機運系統(tǒng)重點抓好“五種人”的管理,認真按《礦井機電設備完好標準》檢查三大保護、“三專二閉鎖”安設和使用情況。每月對大型固定設備(主扇風機、抽放泵、壓風機、主提升絞車、主排水泵、地面變電所等)運行情況及性能進行檢查,發(fā)現問題或隱患要安排處理和匯報,組織機電隊、運輸隊對全礦供電系統(tǒng)、井下機電設備等隱患進行排查。
水害方面,重點做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設備,一旦發(fā)現各種事故隱患立即向公司調度室匯報。
5、采掘隊管理人員重點現場事故隱患排查:要對頂板支護質量、磧頭是否空頂、工作面通風斷面、電氣設備失爆、絞車等進行排查,并檢查職工在作業(yè)過程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。
6、機電隊、運輸隊、綜合隊負責對所管設備進行日常檢查處,還必須每周對各機房、供電系統(tǒng)、三大保護、瓦電、風電閉鎖、運輸系統(tǒng)進行隱患排查。對查處問題、隱患安排處理,對解決不了的應向部門和公司調度室匯報。
7、生產技術部要參加礦、各部門組織的隱患排查,重點對匯報上來的事故隱患進行統(tǒng)計歸類,安排平衡隊伍對隱患進行整改,并負責收集隱患整改情況和督促整改。
四、事故隱患的管理。
1、安監(jiān)處負責對事故隱患的綜合管理:安監(jiān)處下設采掘組、通風組、機運組、地面組。各小組各施其職負責監(jiān)督檢查安全生產各項規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質量、技安措施等的執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現場的安全隱患,都必須書面呈報公司主要領導、分管領導及總工程師批閱,并按批閱逐一落實,原則上誰查處,誰督促處理。能在現場整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達《隱患處理卡》限期整改,并送有關領導簽字。對查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來重大經濟損失的'重大隱患,須立即停止作業(yè),并報告有關領導;安監(jiān)處負責收集各部門科室、隊上報的各類事故隱患單歸類上報。并統(tǒng)一報表納入計算機管理。
2、在隱患排查管理的基礎上,每月由總工程師牽頭,進行一次重大隱患排查,并對匯報上來和檢查到的事故隱患等級的確認,經礦討論確認后,按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為A、B、C三級:A級:難度大礦解決不了,須由集團公司解決的隱患。B級:難度較大須由礦解決的隱患。C級由業(yè)務部門、各單位或隊必須解決的隱患。各分管礦領導督促業(yè)務部門、各單位或隊組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書面上報集團公司,爭取上級安排安措項目。
五、事故隱患整改和治理
1、按照“分級負責,落實責任”的原則,公司總經理全面負責,總工程師、副總經理、副總工程師負責組織分管范圍內事故隱患的整改,必須做到項目落實,資金落實,時間落實,責任落實。各單位或隊自查和礦、部門檢查發(fā)現安全隱患,必須立即組織人員進行處理,將隱患消除后方準恢復正常作業(yè),若無法將安全隱患處理好,堅持“不安全不生產”的原則,必須制定切實可行的防范措施,以防不測,無安全技術措施的,不準生產。各業(yè)務部門對檢查出并由礦落實整改安全隱患派專人進行現場督促和安全技術指導。各單位、隊對隱患整改必須限期整改、責任到位,落實人頭。
2、因事故隱患整改不落實或落實不徹底,應付了事,導致事故發(fā)生的,按事故類別落實到對應分管業(yè)務部門或接受整改任務的部門或單位具體責任人頭上。
安全隱患排查治理制度12
1、目的
為建立公司安全生產事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,發(fā)揮全員排查安全隱患的積極性,及時發(fā)現并解決安全生產中存在的隱患,防止和減少安全生產事故,根據《xx省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法》(第xxx號)、《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》(安監(jiān)總管三〔20xx〕103號)、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第16號)等相關法律、法規(guī)、規(guī)定,制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于廠內所有車間及部門的安全隱患排查治理的管理。
3、定義及分類
本制度所稱事故隱患是指不符合安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生或導致事故后果擴大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,包括:
(1)作業(yè)場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關規(guī)章制度規(guī)定的情況。
(2)法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關制度未作明確規(guī)定,但企業(yè)危害識別過程中識別出作業(yè)場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
4、職責與分工
4.1隱患排查治理原則:“誰主管、誰負責”和“全員、全過程、全方位、全天候”。
企業(yè)主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應保證隱患治理的資金投入,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關部門制定有效的防范措施,并明確分管負責人。
分管負責隱患排查治理的負責人,負責組織檢查隱患排查治理制度落實情況,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現的問題,及時向主要負責人報告重大情況,對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。
其他負責人對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。
4.2公司設置有安全生產委員會,下設安全檢查領導小組,由安保部、生產部、設備部及相關工藝、電氣等專業(yè)技術人員組成,負責組織對公司的各專項檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查等。
4.3各車間及相關部門,負責對本單位安全隱患的日常檢查并組織群眾性的安全自查活動。
5內容與要求
5.1隱患排查工作可與公司各專業(yè)的日常管理、專項檢查和監(jiān)督檢查等工作相結合,按下述方式進行:
(1)日常隱患排查;
(2)綜合性隱患排查;
(3)專業(yè)性隱患排查;
(4)季節(jié)性隱患排查;
(5)重大活動及節(jié)假日前隱患排查;
(6)事故類比隱患排查。
5.1.1日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領導和工藝、設備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對關鍵裝置、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、重大危險源的檢查和巡查。
5.1.2綜合性隱患排查是指以保障安全生產為目的,以安全責任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產管理制度落實情況為重點,各有關專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。
5.1.3專業(yè)隱患排查主要是指對區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進行的專業(yè)檢查。
5.1.4季節(jié)性隱患排查是指根據各季節(jié)特點開展的專項隱患檢查,主要包括:
(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點;
(2)夏季以防雷暴、防設備容器高溫超壓、防臺風、防洪、防暑降溫為重點;
(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點;
(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。
5.1.5重大活動及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動和節(jié)假日前,對裝置生產是否存在異常狀況和隱患、備用設備狀態(tài)、備品備件、生產及應急物資儲備、保運力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應急工作等進行的檢查,特別是要對節(jié)日期間干部帶班值班、機電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應急工作進行重點檢查。
5.1.6事故類比隱患排查是對企業(yè)內和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。
5.2隱患排查頻次確定
5.2.1隱患排查的頻次:
(1)崗位操作人員現場巡檢間隔不得大于2小時,關鍵裝置和重點部位的操作人員現場巡檢間隔不得大于1小時,宜采用不間斷巡檢方式進行現場巡檢。
(2)各車間管理人員(主任、工藝設備技術人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現場進行相關專業(yè)檢查。
(3)各車間應結合崗位責任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現的隱患一起進行匯總;職能科室等應結合崗位責任制檢查,至少每月組織一次隱患排查。
(4)公司根據季節(jié)性特征及本單位的生產實際,每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查;重大活動及節(jié)假日前必須進行一次隱患排查。
(5)公司每半年組織一次,各單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查,兩者可結合進行。
(6)當獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災爆炸等事故時,應舉一反三,及時進行事故類比隱患專項排查。
(7)對于區(qū)域位置、工藝技術等不經常發(fā)生變化的,可依據實際變化情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應及時進行隱患排查。
5.2.2當發(fā)生以下情形之一,公司應及時組織進行相關專業(yè)的隱患排查:
(1)頒布實施有關新的法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的;
(2)組織機構和人員發(fā)生重大調整的;
(3)裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數發(fā)生重大改變的,應按變更管理要求進行風險評估;
(4)外部安全生產環(huán)境發(fā)生重大變化;
(5)發(fā)生事故或對事故、事件有新的認識;
(6)氣候條件發(fā)生大的變化或預報可能發(fā)生重大自然災害。
5.2.3涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業(yè)應每五年至少開展一次危險與可操作性分析(HAZOP)。
5.3隱患排查內容
根據危險化學品企業(yè)的特點,隱患排查主要包括以下內容:
(1)安全基礎管理;
(2)區(qū)域位置和總圖布置;
(3)工藝;
(4)設備;
(5)電氣系統(tǒng);
(6)儀表系統(tǒng);
(7)危險化學品管理;
(8)儲運系統(tǒng);
(9)公用工程;
(10)消防系統(tǒng)。
5.3.1安全基礎管理
5.3.1.1安全生產管理機構建立健全情況、安全生產責任制和安全管理制度建立健全及落實情況。
5.3.1.2安全投入保障情況,參加工傷保險、安全生產責任險的情況。
5.3.1.3安全培訓與教育情況,主要包括:
(1)單位主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗情況;
(2)特種作業(yè)人員的培訓及持證上崗情況;
(3)從業(yè)人員安全教育和技能培訓情況。
5.3.1.4開展風險評價與隱患排查治理情況,主要包括:
(1)法律、法規(guī)和標準的識別和獲取情況;
(2)定期和及時對作業(yè)活動和生產設施進行風險評價情況;
(3)風險評價結果的落實、宣傳及培訓情況;
(4)隱患排查治理制度是否滿足安全生產需要。
5.3.1.5事故管理、變更管理及承包商的管理情況。
5.3.1.6危險作業(yè)和檢維修的管理情況,主要包括:
(1)危險性作業(yè)活動作業(yè)前的危險有害因素識別與控制情況;
(2)動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況。
(3)從業(yè)人員勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用情況;
5.3.1.7危險化學品事故的應急管理情況。
5.3.2區(qū)域位置和總圖布置
5.3.2.1危險化學品生產裝置和重大危險源儲存設施與《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定的重要場所的安全距離。
5.3.2.2可能造成水域環(huán)境污染的危險化學品危險源的防范情況。
5.3.2.3公司周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
5.3.2.4內部重要設施的平面布置以及安全距離,主要包括:
(1)控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人員密集區(qū)或場所;
(2)消防站及消防泵房;
(3)空分裝置、空壓站;
(4)點火源(包括火炬);
(5)危險化學品生產與儲存設施等;
(6)其他重要設施及場所。
5.3.2.5其他總圖布置情況,主要包括:
(1)建構筑物的安全通道;
(2)廠區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應急通道等重要道路(通道)的設計、建設與維護情況;
(3)安全警示標志的設置情況;
(4)其他與總圖相關的安全隱患。
5.3.3工藝管理
5.3.3.1工藝的安全管理,主要包括:
(1)工藝安全信息的管理;
(2)工藝風險分析制度的建立和執(zhí)行;
(3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制;
(4)工藝安全培訓程序、內容、頻次及記錄的管理。
5.3.3.2工藝技術及工藝裝置的安全控制,主要包括:
(1)裝置可能引起火災、爆炸等嚴重事故的部位是否設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設施和安全聯鎖裝置等設施;
(2)針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數設計的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性;
(3)危險物料的泄壓排放或放空的安全性;
(4)按照《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)的要求進行危險化工工藝的安全控制情況;
(5)其他工藝技術及工藝裝置的安全控制方面的隱患。
5.3.3.3現場工藝安全狀況,主要包括:
(1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標的現場控制;
(2)現場聯鎖的管理,包括聯鎖管理制度及現場聯鎖投用、摘除與恢復;
(3)工藝操作記錄及交接班情況;
(4)劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現場管理。
5.3.4設備管理
5.3.4.1設備管理制度與管理體系的.建立與執(zhí)行情況,主要包括:
(1)按照國家相關法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設備管理制度;
(2)有健全的設備管理體系,設備管理人員按要求配備;
(3)建立健全安全設施管理制度及臺賬。
5.3.4.2設備現場的安全運行狀況,包括:
(1)大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關鍵設備裝置的聯鎖自保護及安全附件的設置、投用與完好狀況;
(2)大型機組關鍵設備特級維護到位,備用設備處于完好備用狀態(tài);
(3)轉動機器的潤滑狀況,設備潤滑的“五定”、“三級過濾”;
(4)設備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況;
(5)設備的腐蝕防護狀況,包括重點裝置設備腐蝕的狀況、設備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。
5.3.4.3特種設備(包括壓力容器及壓力管道)的現場管理,主要包括:
(1)特種設備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬;
(2)特種設備注冊登記及定期檢測檢驗情況;
(3)特種設備安全附件的管理維護。
5.3.5電氣系統(tǒng)
5.3.5.1電氣系統(tǒng)的安全管理,主要包括:
(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理;
(2)電氣安全相關管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。
5.3.5.2供配電系統(tǒng)、電氣設備及電氣安全設施的設置,主要包括:
(1)用電設備的電力負荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性;
(2)消防泵、關鍵裝置、關鍵機組等特別重要負荷的供電;
(3)重要場所事故應急照明;
(4)電纜、變配電相關設施的防火防爆;
(5)爆炸危險區(qū)域內的防爆電氣設備選型及安裝;
(6)建構筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。
5.3.5.3電氣設施、供配電線路及臨時用電的現場安全狀況。
5.3.6儀表系統(tǒng)
5.3.6.1儀表的綜合管理,主要包括:
(1)儀表相關管理制度建立和執(zhí)行情況;
(2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺賬管理;
(3)儀表調試、維護、檢測、變更等記錄;
(4)安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。
5.3.6.2系統(tǒng)配置,主要包括:
(1)基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設置滿足安全穩(wěn)定生產需要;
(2)現場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況;
(3)儀表供電、供氣、接地與防護情況;
(4)可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝;
(5)安裝在爆炸危險環(huán)境儀表滿足要求等。
5.3.6.3現場各類儀表完好有效,檢驗維護及現場標識情況,主要包括:
(1)儀表及控制系統(tǒng)的運行狀況穩(wěn)定可靠,滿足危險化學品生產需求;
(2)按規(guī)定對儀表進行定期檢定或校準;
(3)現場儀表位號標識是否清晰等。
5.3.7危險化學品管理
5.3.7.1危險化學品分類、登記與檔案的管理,主要包括:
(1)按照標準對產品、所有中間產品進行危險性鑒別與分類,分類結果匯入危險化學品檔案;
(2)按相關要求建立健全危險化學品檔案;
(3)按照國家有關規(guī)定對危險化學品進行登記。
5.3.7.2化學品安全信息的編制、宣傳、培訓和應急管理,主要包括:
(1)危險化學品安全技術說明書和安全標簽的管理;
(2)危險化學品“一書一簽”制度的執(zhí)行情況;
(3)24小時應急咨詢服務或應急代理;
(4)危險化學品相關安全信息的宣傳與培訓。
5.3.8儲運系統(tǒng)
5.3.8.1儲運系統(tǒng)的安全管理情況,主要包括:
(1)儲罐區(qū)、可燃液體、液化烴的裝卸設施、危險化學品倉庫儲存管理制度以及操作、使用和維護規(guī)程制定及執(zhí)行情況;
(2)儲罐的日常和檢維修管理。
5.3.8.2儲運系統(tǒng)的安全設計情況,主要包括:
(1)易燃、可燃液體及可燃氣體的罐區(qū),如罐組總容、罐組布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統(tǒng)等;
(2)重大危險源罐區(qū)現場的安全監(jiān)控裝備是否符合《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)的要求;
(3)天然氣凝液、液化石油氣球罐或其他危險化學品壓力或半冷凍低溫儲罐的安全控制及應急措施;
(4)可燃液體、液化烴和危險化學品的裝卸設施;
(5)危險化學品倉庫的安全儲存。
5.3.8.3儲運系統(tǒng)罐區(qū)、儲罐本體及其安全附件、鐵路裝卸區(qū)、汽車裝卸區(qū)等設施的完好性。
5.3.9消防系統(tǒng)
5.3.9.1建設項目消防設施驗收情況;企業(yè)消防安全機構、人員設置與制度的制定,消防人員培訓、消防應急預案及相關制度的執(zhí)行情況;消防系統(tǒng)運行檢測情況。
5.3.9.2消防設施與器材的設置情況,主要包括:
(1)消防站設置情況,如消防站、消防車、消防人員、移動式消防設備、通訊等;
(2)消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng),如消防水源、消防泵、泡沫液儲罐、消防給水管道、消防管網的分區(qū)閥門、消火栓、泡沫栓,消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等;
(3)油罐區(qū)、液化烴罐區(qū)、危險化學品罐區(qū)、裝置區(qū)等設置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng);
(4)甲、乙類裝置、罐區(qū)、控制室、配電室等重要場所的火災報警系統(tǒng);
(5)生產區(qū)、工藝裝置區(qū)、建構筑物的滅火器材配置;
(6)其他消防器材。
5.3.9.3固定式與移動式消防設施、器材和消防道路的現場狀況
5.3.10公用工程系統(tǒng)
5.3.10.1給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設置與能力能否滿足各種狀態(tài)下的需求。
5.3.10.2供熱站及供熱管道設備設施、安全設施是否存在隱患。
5.3.10.3空分裝置、空壓站位置的合理性及設備設施的安全隱患。
各部分具體排查內容詳見附件。
5.4安全管理人員要經常深入現場,發(fā)現安全隱患及時督促有關部門解決。
5.5各項檢查內容應包括國家生產法律法規(guī)、廠規(guī)章制度的貫徹落實執(zhí)行情況,人員培訓教育及持證上崗情況,設備管理,各種安全設施、設備是否完善,安全標志、定置管理、勞動紀律、防火滅火以及;返墓芾怼⒎雷o用品(具)的保管等情況。
5.6各專項檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查中發(fā)現的隱患開據《事故隱患整改通知書》,并在規(guī)定的整改期限后對整改情況進行復查。車間及其它部門進行的各項隱患排查,排查記錄于《隱患排查記錄表》上,并將處理意見方法上報相關部門領導。
5.7對事故隱患存在部門,不能解決的問題由部門專題報告,提交安全生產委員會研究解決。
5.8隱患治理
5.8.1對排查出的各級隱患實行“五定”管理,并將整改落實情況納入日常管理進行監(jiān)督,及時協(xié)調在隱患整改中存在的資金、技術、物資采購、施工等各方面問題。
5.8.2對一般事故隱患,由單位負責人或者有關人員立即組織整改。
5.8.3對于重大事故隱患,公司安保部負責確定風險可接受標準,評估隱患的風險等級。
5.8.4重大事故隱患的治理應滿足以下要求:
(1)當風險處于很高風險區(qū)域時,應立即采取充分的風險控制措施,防止事故發(fā)生,同時編制重大事故隱患治理方案,盡快進行隱患治理,必要時立即停產治理;
(2)當風險處于一般高風險區(qū)域時,企業(yè)應采取充分的風險控制措施,防止事故發(fā)生,并編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理;
(3)對于處于中風險的重大事故隱患,應根據公司實際情況,進行成本—效益分析,編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理,盡可能將其降低到低風險。
5.8.5對于重大事故隱患,由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應包括:
(1)治理的目標和任務;
(2)采取的方法和措施;
(3)經費和物資的落實;
(4)負責治理的機構和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。
5.8.6事故隱患治理方案、整改完成情況、驗收報告等應及時歸入事故隱患檔案。隱患檔案應包括以下信息:隱患名稱、隱患內容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗收報告等。事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件等,也應歸入事故隱患檔案。
5.9隱患上報
5.9.1公司安保部負責定期通過“隱患排查治理信息系統(tǒng)”向屬地安全生產監(jiān)督管理部門和相關部門上報隱患統(tǒng)計匯總及存在的重大隱患情況.
6、考核與獎懲
6.1凡在檢查中查出的各類隱患,無故未及時整改的,根據隱患大小,每項次經濟罰款100-500元。
6.2對于積極排查隱患并及時上報的,安保部將組織相關專家進行判定,根據貢獻大小每項次獎勵200-1000元。
6.3由安保部提出申請公司專門設立安全獎罰基金賬戶,專款專用,以上獎罰均在安全獎罰基金賬戶中落實實施。
安全隱患排查治理制度13
1目的
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全方針,強化隱患排查整改和治理,防止和減少各類事故的發(fā)生。
2適用范圍
適用于本單位所有電梯隱患排查與治理
3隱患排查治理制度
3.1電梯隱患排查是指本單位電梯安全管理負責人、安全管理機構、現場作業(yè)人員自行對電梯安全使用狀況進行檢查,以發(fā)現并消除事故隱患的`行為。
3.2、電梯安全管理負責人每季度應至少組織一次對全單位所有在用電梯安全大檢查并親自帶隊;電梯安全管全管理人員及電梯現場作業(yè)人員每天對所有電梯進行一次巡查,是否存在隱患。
3.3、本單位各級安全管理機構和人員在對電梯進行安全檢查時,發(fā)現嚴重事故隱患時,應當立即采取必要措施,同時要及時向電梯安全管理機構報告,并通知監(jiān)管部門。
3.4、對于已經發(fā)現的每項電梯事故隱患,使用單位應當指定部門或人員負責隱患治理工作。應當投入必要的隱患整治資金,并及時安排時間進行整治。經過整治消除隱患后,有關部門和人員要進行檢查確認,并在相關書面檢查材料上簽字。
3.5、在檢查中,應嚴格按照電梯法律法規(guī)以及安全技術規(guī)范的要求逐項進行事故隱患排查,及時發(fā)現存在的隱患和不安全因素,并如實填寫《電梯隱患管理臺賬》。嚴格做到發(fā)現一處登記一處,整改一處注銷一處,確保事故隱患能夠得到全過程跟蹤。
安全隱患排查治理制度14
一、生產安全事故隱患
生產安全事故隱患,是指生產經營單位違反安全生產和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致生產安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時難以全部整改到位,應當全部或者局部停產,并經過必須時間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據《甘肅省生產安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機制
生產安全事故隱患排查治理堅持生產經營單位全面負責、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與的原則,實行生產經營單位自查、自報、自改和政府部門監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機制。
三、工作職責
。ㄒ唬┱氊
各縣區(qū)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內事故隱患排查治理工作的領導,將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門安全生產考核資料,協(xié)調解決事故隱患排查治理工作中的重大問題,并在本級財政預算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構應當加強對本轄區(qū)事故隱患排查治理情景的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責。
村(居)民委員會發(fā)現其所在區(qū)域內存在事故隱患時,應當及時向當地人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告,并對當事人進行勸導和制止。
。ǘ┎块T職責
各縣區(qū)人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當按照各自職責,負責有關行業(yè)、領域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當指導、監(jiān)督生產經營單位按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程要求開展隱患排查治理工作。
(三)生產經營單位職責
生產經營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的職責主體,應當落實下列職責:
1、建立全員負責的事故隱患排查治理體系,明確單位負責人、各業(yè)務部門(車間)、安全生產管理機構、班組負責人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責;
2、制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標準清單,開展事故隱患排查治理工作;
3、保障事故隱患排查治理所需專項資金;
4、對從業(yè)人員進行事故隱患排查治理技能教育和培訓,如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施;
5、建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實記錄事故隱患排查治理情景,并向從業(yè)人員通報;
6、定期向主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告事故隱患排查治理情景,并及時報告重大事故隱患。
。ㄋ模┥a經營單位職責主要負責人職責
生產經營單位主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一職責人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,履行下列職責:
1、組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度;
2、保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3、定期組織全面的事故隱患排查;
4、督促檢查事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。
。ㄎ澹┥a經營單位安全生產管理機構以及安全生產管理人員工作職責。
1、組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標準清單等并督促執(zhí)行;
2、組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓,如實記錄教育和培訓情景;
3、指導、督促和檢查各業(yè)務部門(車間)排查和治理事故隱患;
4、組織實施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認定、登記建檔、實時監(jiān)控、督導督辦和驗收確認;
5、查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的有關業(yè)務部門(車間)及其職責人員。
四、生產安全事故隱患排查
。ㄒ唬┥a經營單位負責人應當定期組織安全生產管理人員、專業(yè)技術人員和其他相關人員對下列事項進行排查:
1、依法建立和落實安全生產和職業(yè)病危害防治職責制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情景;
2、安全生產和職業(yè)病防治資金投入情景;
3、安全生產和職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置以及人員配備情景,從業(yè)人員安全生產和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、作業(yè)人員持證上崗情景;
4、存在危險或者職業(yè)病危害的場所和區(qū)域的裝置、設備、設施、工具的安全運行狀況以及日常維護、保養(yǎng)、檢驗、檢測情景;
5、爆破作業(yè)、大型設備(構件)吊裝作業(yè)、危險裝置設備試生產作業(yè)、危險場所動火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險作業(yè)的安全管理情景;
6、作業(yè)場所安全生產風險、職業(yè)病危害告知情景;
7、已查出的事故隱患整改與落實情景;重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情景;
8、勞動防護用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情景;
9、存在職業(yè)病危害的生產經營單位工作場所職業(yè)病危害因素的檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護檔案情景;
10、應急救援預案的制定、演練,應急救援物資、設備的配備及維護情景。
。ǘ┥a經營單位的從業(yè)人員應當在每班上崗操作前進行本崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項:
1、設備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護、職業(yè)病防護裝置是否有效;
2、規(guī)定的安全措施是否落實;
3、所用的設備、工具是否貼合安全操作規(guī)定;
4、作業(yè)場地以及物品堆放是否貼合安全規(guī)范;
5、個人防護用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6、操作要領、操作規(guī)程是否明確。
當班生產活動結束后,從業(yè)人員應當對本崗位負責的設備、設施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查。
。ㄈ┏霈F下列情景時,生產經營單位應當進行專項事故隱患排查:
(1)有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范發(fā)布或者修改;
。2)作業(yè)條件、設備設施、工藝技術改變;
。3)復工復產、發(fā)生事故或者險情;
。4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動;
(5)其他應當進行專項事故隱患排查的情景。
(四)生產經營單位的安全生產管理人員和從業(yè)人員發(fā)現事故隱患應當采取技術、管理措施消除,對無法自行消除的事故隱患應當立即向本單位有關負責人報告,有關負責人不及時處理的,能夠向負有安全生產監(jiān)督管理職責的主管部門報告。發(fā)現直接危及人身安全的緊急情景,有權停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離危險區(qū)域。
(五)任何單位和個人發(fā)現事故隱患或者相關違法行為的,有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到報告或者舉報后,應當按照職責及時組織核實處理;屬于其他部門處理的,應當在5個工作日內移送有管轄權的部門核實處理。處理結果應當及時告知舉報人。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當對舉報者的有關信息予以保密,經查證舉報屬實的,應當給予獎勵。
五、生產安全事故隱患治理
。ㄒ唬┥a經營單位發(fā)現重大事故隱患的,應當立即報告負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,并按照下列規(guī)定處理:
1、根據需要停止使用相關設施、設備,局部或者全部停產停業(yè);
2、組織專業(yè)技術人員或者委托技術管理服務機構進行風險評估,分析事故隱患的現狀、產生原因、危害和整改難易程度;
3、根據風險評估結果制定治理方案,明確治理目標、治理措施、職責人員、所需經費和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應急措施;
4、生產經營單位應當在3個工作日內向所在縣區(qū)負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告重大事故隱患的現狀、級別和監(jiān)控保障措施,并及時報送風險評估結果、治理方案和復查驗收報告。
。ǘ┥a經營單位安全生產管理機構以及安全生產管理人員對檢查發(fā)現的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現上報的隱患,要和被檢查部門職責人進行現場簽字確認、登記。
。ㄈ┥a經營單位對排查發(fā)現的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺賬。對不能夠立即整改的隱患,要按整改職責區(qū)劃、職責范圍向職責人送達《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
(四)生產經營單位隱患整改職責單位或職責人接到《隱患整改通知單》后,應立即組織落實治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產管理機構上報整改完成報告。
。ㄎ澹┥a經營單位安全生產管理機構以及安全生產管理人員應在整改限期時間內,對整改情景進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現可能隨時會釀成事故的隱患,要立即責令停止作業(yè)或停止使用。緊急情景下,必須采取撤人、避險措施。
。┥a經營單位安全生產管理機構以及安全生產管理人員接到整改完成報告后,應進行整改情景檢查驗收,構成檢查驗收報告。對重大隱患整改情景應報單位主要負責人組織復查驗收,編制復查驗收報告。經治理貼合安全生產條件,到達治理目標的,方可恢復生產經營或者使用。
檢查驗收和復查驗收報告應分別由單位主管安全負責人和主要負責人簽字、確認。
(七)生產經營單位對已完成整改,經治理貼合安全生產條件、到達治理目標的隱患,應進行銷號登記;未完成整改或整改后仍未貼合安全生產條件、到達治理目標的隱患,再次下達《隱患整改通知單》,落實整改要求,直至完成整改、銷號。
。ò耍┥a經營單位在事故隱患治理過程中,應當采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內或者職業(yè)病危害現場撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設置警示標志,必要時應當派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的,生產經營單位應當立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現場設置安全警示標志。相鄰地區(qū)、單位應當支持配合。
。ň牛⿲ν獠恳蛩卦斐傻闹卮笫鹿孰[患,生產經營單位自身難以排除的,應當向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當及時協(xié)調處理。
。ㄊ⿲σ蜃匀粸暮赡芤l(fā)事故的隱患,生產經營單位應當采取可靠的預防措施。接到自然災害預報后,應當及時向所屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災害時,應當及時采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等措施。
。ㄊ唬┥a經營單位應當建立事故隱患排查治理臺賬,記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所,事故隱患的具體情形、數量、性質和治理情景。
。ㄊ┲卮笫鹿孰[患排查治理應當建立信息檔案,每項重大事故隱患應當建立一個專門的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列資料:
1、載明事故隱患排查時間、具體部位或者場所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數量、具體狀況、級別、報送情景和監(jiān)控措施;
2、事故隱患治理過程中構成的各種記錄,包括風險評估結果、治理方案、效果評價報告、復查驗收報告及報送情景等;
3、隱患排查治理工作情景報告以及相關會議紀要等其他正式文件。
。ㄊ┥a經營單位應當經過隱患排查治理信息平臺,每月對本單位事故隱患排查治理情景進行統(tǒng)計、分析,并向所在地縣級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報送月度隱患排查治理工作情景。
。ㄊ模┥a經營單位應當每年向本單位工會通報隱患排查治理工作情景。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情景能夠公開查閱,并在生產經營單位公開場所的.醒目位置公示不少于30日。
。ㄊ澹┥a經營單位應當建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現和消除事故隱患,對發(fā)現、消除事故隱患的有功人員應當給予表彰獎勵。
(十六)各縣區(qū)人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當履行下列職責:
1、擬定本行政區(qū)域內事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會同有關部門建立事故隱患排查治理綜合信息平臺,定期統(tǒng)計、分析和上報排查治理情景;
2、協(xié)調和指導其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3、依法對生產經營單位的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理;
4、對違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章的職責人員向同級人民政府提出追究行政職責的提議;
5、對舉報重大事故隱患和安全生產違法行為的人員進行獎勵。
(十七)各縣區(qū)人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當履行下列職責:
1、編制本行業(yè)、領域事故隱患排查標準清單,建立事故隱患排查治理信息平臺;
2、監(jiān)督檢查生產經營單位事故隱患排查治理情景,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3、定期分析評估重大事故隱患,并承擔重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4、按期向同級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門通報本行業(yè)、領域事故隱患排查治理工作情景。
(十八)負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當開展經常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現事故隱患的,應當作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現場處理措施:
1、能夠立即消除的,應當責令立即消除;
2、對立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書,責令限期整改到位;
3、對依法應當給予行政處罰的行為,依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
4、對責令生產經營單位限期整改的隱患,整改時限到期后,要及時組織進行復查驗收,對按要求完成整改的隱患要及時銷號,對限期未完成整改或拒不整改的,依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強制措施決定。
5、事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當依法責令從危險區(qū)域內或者職業(yè)病危害現場撤出作業(yè)人員,暫時停產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;
6、生產經營單位拒不停產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備,有發(fā)生生產安全事故風險的,經負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的主要負責人批準,在保證安全的前提下,采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物等措施,強制生產經營單位停產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;
6、有證據證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安全生產監(jiān)督管理部門能夠依法封存可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備。
7、因存在重大事故隱患而局部或者全部停產停業(yè)的生產經營單位要求恢復生產的,應當向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門提出恢復生產的書面申請。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當自收到申請之日起10日內組織現場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復生產經營;審查不合格的,不得恢復生產經營;經停產停業(yè)整改仍不具備安全生產條件的,依法予以關掉。
。ㄊ牛┴撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門應當鼓勵和支持事故隱患排查治理先進技術的推廣應用,引導生產經營單位采用先進技術排查治理事故隱患。
。ǘ┴撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門應當根據分類分級監(jiān)督管理的要求,按照職責分工,制訂年度監(jiān)督檢查計劃,并按照計劃對生產經營單位的事故隱患排查治理情景進行重點和定期的檢查或者抽查。
。ǘ唬┴撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門應當如實記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實行隱患排查整改閉環(huán)管理。
。ǘ┴撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門對屬于其他部門負責監(jiān)管的事故隱患,應當及時登記并將有關資料移送有管轄權的部門,屬于重大事故隱患的應當在5個工作日內進行移送。
。ǘ┲卮笫鹿孰[患治理實行掛牌督辦制度?h級以上人民政府及其有關部門直接對重大事故隱患進行掛牌督辦時,應當責令生產經營單位自收到掛牌督辦通知書之日起15個工作日內提交重大事故隱患治理方案。生產經營單位報請縣級以上人民政府及其有關部門實施重大事故隱患治理掛牌督辦時,應當提交重大事故隱患治理方案。
。ǘ模⿲κ鹿孰[患治理不力,導致事故發(fā)生的生產經營單位,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當將其錄入安全生產違法行為信息庫,向社會公告,并通報有關主管部門、證券監(jiān)督管理和金融機構。
。ǘ澹┴撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門應當將本行業(yè)領域已排查確定的重大事故隱患的職責單位、整改措施和整改時限等資料在政務網站上公開,有保密規(guī)定的除外。
(二十六)生產經營單位未按照本制度開展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國安全生產法》、《甘肅省生產安全事故隱患排查治理辦法》有關規(guī)定處罰。
安全隱患排查治理制度15
為了貫徹落國家的相關安全生產管理規(guī)定,做好公司下發(fā)的各項安全生產工作任務,鞏固和提高我廠現場安全生產工作,確保實現我廠的職業(yè)健康安全目標,結合本單位現場實際情景,特制定本制度。
一、工作目標
認真開展安全生產專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上,突出重點,深入排查治理生產過程中的事故隱患,認真落實公司下發(fā)的各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強化安全生產監(jiān)管體制和機制建設,以治理安全隱患為重點,防止和遏制重特大事故為目標,推動安全生產職責制的落實,建立健全生產安全事故隱患治理長效機制。
二、隱患排查治理工作原則
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅持統(tǒng)一部署與分級實施相結合、檢查與整改相結合、行政手段與經濟手段相結合、短期治理與長期規(guī)范相結合,對制氧廠全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
三、檢查類型:
1、定期安全生產檢查:經過有計劃、有組織、有目的的形式來對施工現場的檢查,有深度,能及時發(fā)現并解決問題,周期根據我廠實際情景,確定每月至少進行一次綜合安全大檢查。
2、經常性安全生產檢查:每月采取個別的、日常的巡視方式來對現場生產過程中進行經常性的預防檢查,能及時發(fā)現隱患并及時消除,保證生產正常進行。廠部領導、安全員、班組安全員等不定期下車間檢查,并構成記錄。
3、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產檢查:
根據季節(jié)變變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險,突出重點進行季節(jié)檢查,如冬季防凍保溫、防火、防爆;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。
由于節(jié)假日(異常是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國慶節(jié))前后,職工注意力在芝節(jié)上,容易發(fā)生事故,因而應在節(jié)假日前后進行有針對性的安全檢查。
4、專業(yè)(專項)安全生產檢查:對某個專業(yè)(項)問題或在生產中存在的普遍性安全問題進行的單項定性或定量檢查。如對危險較大的在用設備、設施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗則屬專業(yè)(項)安全檢查。專業(yè)(項)檢查具有較強的針對性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項目。經過檢查,發(fā)現潛在問題,研究整改對策,及時消除隱患,進行技術改造。我廠每月應各做一次環(huán)境保護、消防安全、用電安全專項檢查。
5、綜合性安全生產檢查:由廠部、安全員、車間主任等進行的全面綜合性檢查,每月檢查一次,資料涵蓋消防安全、用電安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全技術操作等。
四、排查治理資料
1、制度措施制定與落實情景和安全生產職責制建立及落實情景;
2、隱患排查治理制度制定與落實情景;
3、對風險性較大工程風險評估及施工專項方案的制定、落實情景;
4、壓力容器、安全附件、機具檢測檢驗情景,電氣設備、特種設備等的運行記錄和檢測記錄;
5、生產現場安全警示標志設置情景;
6、安全教育培訓、安全技術交底情景;
7、特殊工種持證上崗情景是否到達要求;
8、應急預案制定及演練情景滿足各類事故的.應急搶救,應急設備是否合格;
五、排查治理工作方法
工作方法:隱患排查治理工作要做到“四個結合”:一是與安全生產專項整治結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產的突出矛盾和問題;二是與日常安全生產監(jiān)管結合起來,完善應急體系,建立長效機制;三是與安全生產監(jiān)督檢查結合起來,聯合各職能部門開展抽查,加強督促指導;四是與強化安全管理和技術提高結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大和落實安全投入,夯實安全管理基礎,提升本質安全度。
六、事故隱患的排查整改和上報
按照公司有關規(guī)定,制氧廠對分管領域事故隱患的排查整改和上報實行排查整改和上報職責制。
1、對部門和個人經過各種途徑上報的事故隱患,應及時按規(guī)定進行查實,并認真協(xié)調、督促有關部門及企業(yè)進行徹底整改.
2、廠部部要在各自職責范圍內,定期組織安全生產情景的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和消除各類事故隱患,尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、廠部對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全措施,并立即上報項目經理,由項目經理負責協(xié)調解決;項目經理不能解決的重大事故隱患,應隨時上報公司負責人,召開領導辦公會研究解決措施;公司無法協(xié)調解決的,立即向廳局或政府報告。
4、廠部部要建立健全事故隱患,將群眾舉報、檢查發(fā)現、上報等各類事故隱患的發(fā)現、隱患具體情景、采取的措施、監(jiān)管職責人、整改結果、復查時間等逐條進行詳細記錄;建立健全重大危險源檔案,將分管領域危險源數量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理職責人、監(jiān)控職責人、檢查時間、減產情景等詳細登記、記錄。
5、辦公室對事故隱患進行定期匯總向項目領導匯報,并對事故隱患整改情景進行督查。
6、對事故隱患未履行職責,不認真監(jiān)管或未按規(guī)定上報的各類隱患,發(fā)生問題,有關規(guī)定嚴肅處理。
深刻認識做好隱患排查治理工作的重大意義,廠部領導要切實履行安全生產第一職責人的職責,將工作職責層層分解落實,做到各個環(huán)節(jié)職責到人,凡是由于隱患排查治理工作不認真、疏漏重大事故隱患、整改不落實到位,造成嚴重后果或構成犯罪的,將移送公安機關依法追究相關職責人員的職責。
結合制氧廠情景,建立監(jiān)督和激勵機制,公布隱患舉報電話,強化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。加強節(jié)假日、重大活動期間及極端天氣多發(fā)季節(jié)的值班和檢查,及時溝通和掌握安全隱患治理活動進展和動態(tài)趨勢,推動各階段工作任務的開展實施。
七、本制度自下發(fā)之日起開始實施。
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