對外投資管理制度

　　隨著社會不斷地進步，制度的使用頻率逐漸增多，制度具有合理性和合法性分配功能。什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編幫大家整理的對外投資管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

對外投資管理制度1

　　一、流程名稱：投資決策管理流程

　　二、流程編號：gygfc-zq-005

　　三、流程目的

　　明確從制定項目計劃書和初步方案到組織項目實施的整個過程

　　四、流程目標

　　規(guī)范公司的投資管理工作

　　五、流程負責(zé)人

　　直接負責(zé)人：證券部；間接負責(zé)人：各部門/控股公司,總經(jīng)理辦公會、董事會戰(zhàn)略委員會、董事會

　　六、流程描述

　　1)根據(jù)董事會制定的投資戰(zhàn)略與策略,公司各個部門及控股公司收集項目來源,提出項目投資的建議,會同證券部進行前期論證,并制定項目計劃書或初步方案；

　　2)各部門和控股公司將項目計劃書或初步方案報送總經(jīng)理批準后正式立項；

　　3)證券部會同有關(guān)部門進行項目的可行性論證,制定投資建議書和可行性研究報告；

　　4)將投資建議書和可行性研究報告報送總經(jīng)理辦公會,在總經(jīng)理辦公會權(quán)限范圍內(nèi)的`由總經(jīng)理辦公會審批,權(quán)限外的報送董事會戰(zhàn)略委員會(總經(jīng)理辦公會的審批權(quán)限為一次投資不超過100萬以上的項目或累計投資不超過300萬的項目)；

　　5)董事會戰(zhàn)略委員會對項目投資建議書和可行性研究報告進行初步審查,并對項目投資進一步進行調(diào)查論證；將投資的調(diào)查論證結(jié)論與投資決策建議提交董事會討論；

　　6)董事會對權(quán)限范圍的項目(董事會的審批權(quán)限為5000萬以下投資項目)進行審批；權(quán)限范圍外的報股東大會審批；

　　7)如果是固定資產(chǎn)投資項目和技改項目,按照相關(guān)規(guī)定還需要政府主管部門審批；

　　8)所有審批通過后,證券部向財務(wù)部發(fā)出資金調(diào)撥的指令；財務(wù)部接到資金劃撥的指令,經(jīng)與公司風(fēng)險控制小組核對無誤后,將資金劃撥到指定帳戶；

　　9)申報部門或控股公司組織項目實施。(在項目實施過程中相關(guān)部門按照公司投資決策管理規(guī)定進行管理)

　　七、流程文件、表單

　　《項目計劃書或初步方案》《投資建議書》《可行性研究報告》

　　八、業(yè)務(wù)風(fēng)險

　　投資決策失誤

　　九、流程控制點

　　投資建議書和可行性研究報告的編制和審批

　　控制目的：增強投資的合理性

　　控制手段：證券部會同有關(guān)部門進行項目可行性論證,總經(jīng)理辦公會、董事會、股東大會審批,董事會戰(zhàn)略委員會進行審查和調(diào)查論證

　　控制依據(jù)：公司投資決策管理規(guī)定

對外投資管理制度2

　　第一條為進一步加強重大項目投資決策、大額度資金運作管理，減少和避免因決策失誤給國家、企業(yè)造成重大損失或?qū)β毠ず戏��?quán)益造成嚴重侵害，根據(jù)勝利石油管理局、勝利油田有限公司有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

　　第二條本制度是指勝利石油管理局、勝利油田有限公司對所屬各單位（含多種經(jīng)營單位）、各部門在職處級領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé)，致使出現(xiàn)本制度第四條所規(guī)定之情形，依照本制度予以問責(zé)的制度。

　　第三條重大項目投資、大額度資金的標準。

　�。ㄒ唬┲卮箜椖客顿Y

　　在勝利石油管理局，是指總投資在500萬元以上的資本性支出和所有的對外投資。主要包括基本建設(shè)、技術(shù)改造、非安裝設(shè)備購置、油氣田勘探開發(fā)、境內(nèi)外合資合作、境外投資等。

　　在勝利油田有限公司，是指按照《（中國石油化工股份有限公司固定資產(chǎn)投資決策程序及管理辦法）上游投資管理實施細則》中規(guī)定的一、二類投資項目。主要包括區(qū)域區(qū)帶勘探項目、規(guī)定限額以上的產(chǎn)能建設(shè)項目、地面單項工程、系統(tǒng)配套項目、所有非生產(chǎn)性投資項目、股份公司單獨確定的重點管理項目等。

　�。ǘ�）大額度資金

　　是指超過由企業(yè)或者企業(yè)主管部門所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額以上的資金。勝利石油管理局、勝利油田有限公司是指單項支出金額在100萬元以上（含100萬元）的資金運作款項，主要包括預(yù)算內(nèi)資金及各種專項資金。

　　第四條有下列情形之一的，必須依照本制度問責(zé)：

　　1、違反《勝利石油管理局資本性支出管理規(guī)定》，擅自對外投資的；

　　2、違反決策程序，搞計劃外項目，或任意擴大建設(shè)規(guī)�；蛱岣呓ㄔO(shè)標準，造成項目超投資嚴重的；

　　3、發(fā)生重大質(zhì)量或環(huán)境污染事故的；

　　4、投資效益低下，造成重大經(jīng)濟損失，導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴重流失的`；

　　5、侵害職工合法權(quán)益，導(dǎo)致職工群眾上訪，造成嚴重后果的；

　　6、不嚴格執(zhí)行大額度資金審批制度，在資金預(yù)算編制、使用控制過程中弄虛作假的；

　　7、對資金的使用不履行監(jiān)督職責(zé)造成嚴重后果和惡劣影響的；

　　8、由于項目論證不充分或執(zhí)行過程中監(jiān)管不當(dāng)造成資金使用效率低下或無效投入的；

　　9、由于“戴帽項目”、“搭車項目”、“人情工程”、暗箱操作等行為造成不良影響的；

　　10、勝利石油管理局黨委、勝利石油管理局、勝利油田有限公司認為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形。

　　第五條勝利石油管理局紀委（監(jiān)察處）發(fā)現(xiàn)有本制度第四條規(guī)定情形之一，提出問責(zé)，經(jīng)勝利石油管理局黨委、勝利石油管理局、勝利油田有限公司研究，根據(jù)具體情況，給予被問責(zé)者批評教育、經(jīng)濟處罰、組織處理、取消先進、模范評選資格，情節(jié)嚴重的按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分。

　　第六條被問責(zé)者對問責(zé)決定不服的，可以向勝利石油管理局紀委（監(jiān)察處）申請復(fù)核。

　　第七條本制度由勝利石油管理局紀委（監(jiān)察處）商有關(guān)部門解釋。

　　第八條本制度自下發(fā)之日起實行。

對外投資管理制度3

　　1.0目的

　　1.1本規(guī)程規(guī)范公司對外多種經(jīng)營投資和對外投標承接物業(yè)管理投資工作，確保對外投資穩(wěn)妥可靠、盈利。

　　2.0適用范圍

　　2.1本規(guī)程適用于公司對外多種經(jīng)營投資和對外投標承接物業(yè)管理投資的管理決策工作。

　　3.0職責(zé)

　　3.1經(jīng)營部各主管負責(zé)對外商業(yè)信息的收集、整理。

　　3.2經(jīng)營部經(jīng)理、主管總助負責(zé)組織對外投資的論證、公關(guān)工作。

　　3.3公司各職能部門協(xié)助參與對外投資的論證工作。

　　3.4公司總經(jīng)理負責(zé)對外投資的決策工作。

　　4.0工作流程圖

　　可行

　　尋找項目———>初步論證———>立項———>可行性研究論證———>評審———>審批

　　5.0工作內(nèi)容

　　5.1項目來源

　　5.1.1當(dāng)公司對外尋找到新的多種經(jīng)營投資項目或?qū)ふ业綄ν庹袠宋飿I(yè)管理項目時，由經(jīng)營部主管對候選項目進行初步論證。

　　5.1.2初步論證主要是初步進行技術(shù)經(jīng)濟分析，如果結(jié)果可行，經(jīng)營部主管應(yīng)在經(jīng)營部經(jīng)理的指導(dǎo)下寫出書面的初步論證報告書報總經(jīng)理進行項目立項。

　　5.1.3論證報告書的基本要求是：

　　a）有明確的項目說明、概況；

　　b）有較為準確的技術(shù)經(jīng)濟分析；

　　c）有對外投資合作的步驟、方法；

　　d）有明確的立項結(jié)論。

　　5.2擬選項目的可行性論證

　　5.2.1項目立項后，總經(jīng)理或主管總助應(yīng)及時組織相關(guān)人員組成可行性論證小組。對擬選項目進行全面可行性研究論證。

　　5.2.2可行性研究應(yīng)當(dāng)注意在論證時不設(shè)任何可能影響論證結(jié)論的前提和原則。

　　5.3可行性論證報告書的內(nèi)容及有關(guān)編制要求

　　a）“投資項目的基本情況”要求較詳細列出擬投資項目的名稱、地點、規(guī)模、現(xiàn)狀等；

　　b）“影響投資的基本要素”要求詳細列出擬投資項目的'對外合作條件和可能影響本次可行性研究的因素；

　　c）“技術(shù)、資源論證”是可行性研究的重要論證之一。技術(shù)論證主要是對擬投資的項目進行技術(shù)方面是否可行、本公司是否具備投資的技術(shù)能力的詳細論證，資源論證則是假定在已確定投資的前提下需要配備的人力、物力資源以及人力、物力資源的配置能力；

　　d）“經(jīng)濟論證”是可行性論證的核心部分，編制時要求：

　　——詳細測算出擬投資項目的前期投入成本和項目正常運轉(zhuǎn)后的經(jīng)營成本；

　　——利潤測算則是在測算完畢預(yù)期收入以后，依據(jù)收入測算出的預(yù)期投資利潤

　　——“風(fēng)險分析”要求對對外投資進行詳細的盈虧平衡分析、現(xiàn)金流量分析。

　　e）“投資的優(yōu)劣勢分析”要求結(jié)合本公司的實際能力和上述的技術(shù)、資源、經(jīng)濟論證結(jié)果詳細列出本公司對外投資時的優(yōu)劣勢要素；特別是對可能出現(xiàn)的各種隱患應(yīng)詳細一一列出。

　　5.4論證結(jié)果的處置

　　5.4.1可行性論證出來后，總經(jīng)理應(yīng)召集公司各部門負責(zé)人及公司骨干進行討論，對可行性論證的過程和結(jié)論進行評審。

　　5.4.2評審認為可行性論證真實可靠結(jié)果可行的，最后總經(jīng)理在綜合公司財力、物力、綜合回報以及投資風(fēng)險等因素的基礎(chǔ)上作出審批。

　　a）決定投資的，開始組成項目組進行準備工作；

　　b）暫緩?fù)顿Y的，將前期已做好的可行性論證報告書等資料歸檔備用。

　　5.4.3評審認為可行性論證不充分、不完善的，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營部繼續(xù)補充論證直至清晰完善。

　　5.4.4可行性研究認為不可行的，經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)將可行性研究報告書連同其他資料一起交總經(jīng)理或主管總助，由其決定是否歸檔保存。

　　5.5對外參加招標競爭物業(yè)管理權(quán)的投資，在做完可行性論證后，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營部主管負責(zé)編制物業(yè)管理投標書（具體參照《物業(yè)管理投標方案編制規(guī)程》）。

　　5.6對外投資（投標）金額的審批權(quán)參照公司《招投標管理制度》執(zhí)行。

　　6.0引用文件及記錄表格

　　6.1《物業(yè)管理投標方案編制規(guī)程》

　　6.2《招投標管理制度》

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