事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度

　　在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，很多場(chǎng)合都離不了制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？下面是小編精心整理的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度1

　　摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度儼然無法適應(yīng)新時(shí)代職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)要求。會(huì)計(jì)制度改革不僅是形勢(shì)發(fā)展的必然，更是行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)型的根本。實(shí)際上會(huì)計(jì)制度改革難度較大，主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)目標(biāo)、核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)等方面，對(duì)此積極采取針對(duì)性的整改措施，促使現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度穩(wěn)定發(fā)展尤為關(guān)鍵。

　　關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度改革；問題；對(duì)策

　　在當(dāng)前形勢(shì)下，行政事業(yè)單位唯有不斷創(chuàng)新管理才能緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，會(huì)計(jì)制度改革直接關(guān)乎其監(jiān)督與協(xié)調(diào)職能發(fā)揮的程度。會(huì)計(jì)制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強(qiáng)改革問題分析與整改。

　　一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的意義

　　行政事業(yè)單位既要履行政事業(yè)單位提供社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)義務(wù)，更要實(shí)踐行政事業(yè)單位的行政管理職能，為充分發(fā)揮其公共服務(wù)作用，需不斷強(qiáng)化內(nèi)部改革。但單位會(huì)計(jì)制度在改革過程中，收付制度、會(huì)計(jì)報(bào)表等方面的問題逐漸顯現(xiàn)，對(duì)單位發(fā)展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對(duì)此會(huì)計(jì)制度改革意義重大。

　　二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革中存在的問題

　　1.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不能反映真實(shí)情況

　　收付實(shí)現(xiàn)制仍是主要會(huì)計(jì)制度核算基礎(chǔ)，在反映會(huì)計(jì)信息真實(shí)度方面并不合理，常導(dǎo)致信息失真�；�于單位收入、支出核算角度分析，各個(gè)核算時(shí)間段里的上下期收入與支出，實(shí)際核算會(huì)將歸為本期收入、本期支出，核算后的會(huì)計(jì)信息并不能充分說明實(shí)際資金流動(dòng)情況，與此同時(shí)導(dǎo)致同期收支配比失衡。基于單位投資角度分析，單位較長(zhǎng)周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ)，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會(huì)被監(jiān)管部門認(rèn)為單位國資不規(guī)范、不透明操作。

　　2.會(huì)計(jì)目標(biāo)模糊

　　會(huì)計(jì)核算結(jié)果可為會(huì)計(jì)信息使用者提供判斷依據(jù)，為滿足上級(jí)監(jiān)督管理單位等信息利用者，對(duì)財(cái)務(wù)信息的高標(biāo)準(zhǔn)利用，行政事業(yè)單位首要是明確會(huì)計(jì)目標(biāo)以及各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息規(guī)定，實(shí)現(xiàn)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息利用價(jià)值。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)并不明確，各項(xiàng)信息規(guī)定籠統(tǒng)，對(duì)信息利用者界定范疇狹窄，在會(huì)計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息失真且少量，并不能切實(shí)反映單位財(cái)務(wù)運(yùn)作真實(shí)狀況。另外會(huì)計(jì)目標(biāo)模糊，當(dāng)單位財(cái)務(wù)出現(xiàn)問題時(shí)，未在第一時(shí)間進(jìn)行責(zé)任劃分，不利于監(jiān)督部門審核、監(jiān)管等工作的有序開展。

　　3.會(huì)計(jì)報(bào)告與科目設(shè)置不合理

　　行政事業(yè)單位在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí)，內(nèi)容不完全符合本單位的發(fā)展實(shí)際情況。鑒于行政事業(yè)單位種類繁多，存在預(yù)算管理差異化，各單位科目多樣化，導(dǎo)致科目設(shè)置不規(guī)范。會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。與各行政事業(yè)單位未完全按照現(xiàn)金流、業(yè)務(wù)特征及科目情況科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目有關(guān)。在會(huì)計(jì)報(bào)告方面，單位財(cái)務(wù)管理報(bào)告形式化現(xiàn)象普遍。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，要求行政事業(yè)單位以會(huì)計(jì)報(bào)告的形式將財(cái)務(wù)管理情況公之于眾，實(shí)現(xiàn)透明化、規(guī)范化財(cái)務(wù)操作，會(huì)計(jì)報(bào)告也直接體現(xiàn)單位自身的'財(cái)務(wù)管理水平、重視程度等。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)告問題重重并不嚴(yán)謹(jǐn)，在會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)僅體現(xiàn)了收入信息，對(duì)其他會(huì)計(jì)項(xiàng)目未準(zhǔn)確表示，如負(fù)債、支出等現(xiàn)金流量情況，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)情況含糊，不利于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革。不難看出當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告體系的弊端，主要在于報(bào)告目標(biāo)偏向于調(diào)控服務(wù)、經(jīng)濟(jì)宏觀管理；而人力資源價(jià)值、預(yù)測(cè)信息等信息缺乏；財(cái)務(wù)報(bào)告體系中歷史信息比例大，單位的發(fā)展前景等信息排除；報(bào)告體系滯后性嚴(yán)重，主要是圍繞會(huì)計(jì)分期假設(shè)制定的報(bào)表，與未來財(cái)務(wù)信息關(guān)聯(lián)性不大。

　　4.會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)問題

　　首先行政事業(yè)單位在選拔會(huì)計(jì)人員時(shí)，招聘門檻低，部分工作人員非會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)，完成會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)吃力，未能很好地勝任此類工作。其次行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。同時(shí)單位不注重會(huì)計(jì)工作者的再教育，導(dǎo)致工作人員思想覺悟不高，工作多為形式化。甚至部分會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)嚴(yán)重的業(yè)務(wù)操作失誤，不規(guī)范操作也是對(duì)違法違規(guī)行為的縱容。最后行政事業(yè)單位在制度方面不完善，缺乏完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，部分會(huì)計(jì)法律規(guī)定不健全，導(dǎo)致會(huì)計(jì)部門不能有效發(fā)揮監(jiān)督與管理職能。部分行政事業(yè)單位內(nèi)動(dòng)力不足，重視程度不高，不利于現(xiàn)代會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)開展。

　　三、解決行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革問題的對(duì)策

　　1.優(yōu)化會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

　　作為行政事業(yè)單位，必須適應(yīng)形勢(shì)深化改革，在問題面前堅(jiān)持走規(guī)范改革路子，一改當(dāng)前會(huì)計(jì)工作混亂狀態(tài)，切實(shí)夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算體系，使其在明確預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí)，更能真實(shí)體現(xiàn)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)金流量等方面的內(nèi)容。確保會(huì)計(jì)信息在報(bào)表中真實(shí)反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據(jù)。行政事業(yè)單位優(yōu)化改革會(huì)計(jì)制度時(shí)，必須優(yōu)化收付實(shí)現(xiàn)制。會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需摸索前進(jìn)。在實(shí)際工作中，除財(cái)政撥款專項(xiàng)活動(dòng)外的業(yè)務(wù)，都可采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。為確保改革后的會(huì)計(jì)核算體系更符合實(shí)際情況，可在試點(diǎn)單位使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，再將該種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)逐步拓展�；�于政府專項(xiàng)采購會(huì)計(jì)核算工作，需積極完善相關(guān)采購管理標(biāo)準(zhǔn)、制度，優(yōu)化招標(biāo)程序，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)單位的透明化、規(guī)范化操作。

　　2.會(huì)計(jì)目標(biāo)合理定位

　　行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)目標(biāo)，必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，以新形勢(shì)經(jīng)濟(jì)變化為基礎(chǔ)明確定位會(huì)計(jì)目標(biāo)。會(huì)計(jì)目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)考慮到自身核算目標(biāo)的同時(shí)，還要包含決策者、會(huì)計(jì)信息使用者的便利性，對(duì)單位發(fā)展全方位需求綜合考量。上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與行政事業(yè)單位間相互聯(lián)系，也是后者的主要會(huì)計(jì)信息使用者。前者審核后者會(huì)計(jì)信息的同時(shí)，會(huì)依法對(duì)資金運(yùn)作等方面情況展開全面審查。會(huì)計(jì)目標(biāo)定位作用較大，不僅是單位運(yùn)營狀況的體現(xiàn)，更是單位財(cái)務(wù)管理水平的象征。重新定位目標(biāo)，是協(xié)調(diào)單位利益、確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及提升會(huì)計(jì)監(jiān)督水平的必然。對(duì)此行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革，要加強(qiáng)重視對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位，繼而提升財(cái)務(wù)管理水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3.完善會(huì)計(jì)科目與財(cái)務(wù)報(bào)告體系

　　隨著行政事業(yè)單位內(nèi)部的不斷改革，會(huì)計(jì)制度相關(guān)條例也逐漸完善優(yōu)化。在信息化時(shí)代，財(cái)政部也不斷優(yōu)化《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)范條例，增加了撥出�？�、�？钪С�、成本費(fèi)用、銷售稅金結(jié)轉(zhuǎn)等幾項(xiàng)規(guī)范，優(yōu)化了會(huì)計(jì)科目體系。轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)制度也必須圍繞新《制度》要求規(guī)范改革，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目及資產(chǎn)核算內(nèi)容。將以往通過暫付款核算資產(chǎn)內(nèi)容，劃分為應(yīng)收、預(yù)付賬款以及其他應(yīng)收款項(xiàng)，相應(yīng)地將暫存款分為應(yīng)付、長(zhǎng)期應(yīng)付款以及其他應(yīng)付款項(xiàng)，并將應(yīng)付政府補(bǔ)貼以及應(yīng)繳稅款等科目歸類到負(fù)債核算內(nèi)容。唯有更新會(huì)計(jì)科目，才能不斷推動(dòng)會(huì)計(jì)制度深入改革。更新財(cái)務(wù)報(bào)告體系，可以更好地反映財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量。財(cái)務(wù)報(bào)告是單位對(duì)外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優(yōu)化資本市場(chǎng)等方面意義重大。在解決財(cái)務(wù)報(bào)告體系報(bào)告目標(biāo)偏離實(shí)際、信息披露不完善、滯后性等局限性問題時(shí)，必須圍繞貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革、表內(nèi)優(yōu)先、滿足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告模式基礎(chǔ)、優(yōu)化三大財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告內(nèi)容、規(guī)范披露會(huì)計(jì)信息、更新報(bào)告模式等。編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，優(yōu)化財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，強(qiáng)化分析行政事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展中存在的問題，及時(shí)修改財(cái)務(wù)報(bào)告，使其財(cái)務(wù)報(bào)告體系更加優(yōu)化。財(cái)務(wù)報(bào)告體系主要由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附錄及財(cái)務(wù)情況說明書組成，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)加劇等因素使財(cái)務(wù)報(bào)告體系逐漸落后，對(duì)此必須積極借助信息技術(shù)，實(shí)時(shí)獲取有效信息，借助多媒體直觀地表達(dá)會(huì)計(jì)信息，為會(huì)計(jì)信息使用者提供更多的便利。在實(shí)際工作中，還需注重提升表外信息、預(yù)測(cè)性信息、分部信息內(nèi)容的豐富性，注重對(duì)現(xiàn)金流量表、多種計(jì)量屬性對(duì)共存財(cái)務(wù)報(bào)告體系的突出作用，繼而促使會(huì)計(jì)制度可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位利益最大化。

　　4.完善規(guī)章制度并優(yōu)化會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)

　　首先與各個(gè)高校合作，專門培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才，提高選拔標(biāo)準(zhǔn)，提高入行門檻，并優(yōu)化職員薪資待遇，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員歸屬感。其次注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)、再教育工作，定期舉辦會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交流會(huì)，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員參與、交流與經(jīng)驗(yàn)分享。定期考核財(cái)會(huì)人員專業(yè)知識(shí)，并鼓勵(lì)其參與各項(xiàng)活動(dòng)。作為財(cái)會(huì)人員，必須具備良好的職業(yè)道德，為給職員樹立良好的三觀，必須注重道德品質(zhì)再教育工作，幫助其樹立廉潔公正、愛崗敬業(yè)工作氛圍。積極采取獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)工作人員間互相監(jiān)督、舉報(bào)，繼而確保財(cái)會(huì)人員規(guī)范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發(fā)生。最后完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度法律法規(guī)。鑒于不同單位會(huì)計(jì)制度的差異性，行政事業(yè)單位在制定各項(xiàng)制度規(guī)范時(shí)，必須圍繞單位實(shí)際，充分采取群眾意見，確保各項(xiàng)制度的實(shí)用性、可靠性。提升內(nèi)部控制制度的地位，強(qiáng)化建設(shè)會(huì)計(jì)制度、內(nèi)控制度等，堅(jiān)持圍繞《會(huì)計(jì)法》制定各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理機(jī)制，規(guī)范會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)展開。強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，重點(diǎn)對(duì)成本控制等制度實(shí)踐內(nèi)部控制。注重內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)內(nèi)控、外圍監(jiān)督，確保各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序、規(guī)范展開。新會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)報(bào)告體系以及會(huì)計(jì)核算體系等方面都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化，為行政事業(yè)單位的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。但作為財(cái)會(huì)人員，應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，從行政事業(yè)單位發(fā)展、會(huì)計(jì)問題實(shí)際出發(fā)，不斷反饋會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新意見，為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革創(chuàng)造有利條件。

　　參考文獻(xiàn)

　　1.傅小韻.新行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的研究.時(shí)代金融，20xx(2).

　　2.許潔.淺析行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革.經(jīng)濟(jì)管理:文摘版，20xx(4).

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度2

　　預(yù)算會(huì)計(jì)作為政府與行政事業(yè)單位預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作,它在加強(qiáng)行政事業(yè)單位管理和考核的過程中起到非常重要的作用。我國的預(yù)算會(huì)計(jì)是在1950年10月制訂并開始實(shí)行的，為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)歷了多次修訂和改革,現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)是在1997年進(jìn)行重大改革以后,從1998年1月1日開始實(shí)行的。

　　1.我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)體系的現(xiàn)狀與改革

　　1.1我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)體系范圍存在的問題

　　我國預(yù)算會(huì)計(jì)體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的。政府預(yù)算對(duì)資源的集中程度很髙，分配帶有濃厚的供給制色彩,這就是我國獨(dú)有的以預(yù)算收支為中心進(jìn)行核算的預(yù)算會(huì)計(jì)體系。

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位會(huì)計(jì)發(fā)生了顯著的變化，出現(xiàn)了許多新的特征,主要有:事業(yè)單位除財(cái)政撥款外還有自己的事業(yè)收人;事業(yè)單位雖然以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為宗旨,但卻具有一定的經(jīng)營性，并實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算；事業(yè)單位雖然不提供物質(zhì)產(chǎn)品，但向社會(huì)提供精神產(chǎn)品和勞務(wù),它具有一定的生產(chǎn)性。

　　1.2國外政府會(huì)計(jì)體系的借鑒

　　美國政府的會(huì)計(jì)體系包括政府及非營利組織。是以與政府相關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為核算對(duì)象，包括:①行政活動(dòng),即政府行政機(jī)構(gòu)展開的政務(wù)活動(dòng);②權(quán)益活動(dòng)，即政府舉辦各種國有企業(yè)的活動(dòng);③事業(yè)活動(dòng),即政府舉辦的國有學(xué)校、醫(yī)院等非營利組織的活動(dòng)。由此可見美國的政府會(huì)計(jì)體系比我國預(yù)算會(huì)計(jì)體系適用范圍要寬,還包括了國有企業(yè)。

　　美國的非營利組織會(huì)計(jì)類似于我國的事業(yè)單位會(huì)計(jì)，非營利組織分為政府舉辦的非營利組織和民間舉辦的非營利組織。政府舉辦的.非營利組織是政府的一個(gè)組成部門,屬于政府會(huì)計(jì)體系；而民間舉辦的非營利組織則不屬于政府會(huì)計(jì)體系。美國將非營利組織區(qū)別對(duì)待,這種作法值得我們借鑒，當(dāng)然各國有各國的具體國情，區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然可以各有不同。

　　1.3我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)體系的改革建議

　　(1)事業(yè)單位會(huì)計(jì)應(yīng)歸屬于預(yù)算會(huì)計(jì)體系,與行政單位一起合稱“行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)”。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,會(huì)計(jì)歷來分為營利性會(huì)計(jì)即企業(yè)會(huì)計(jì)和非營利性會(huì)計(jì)即預(yù)算會(huì)計(jì)兩大類，事業(yè)單位的非營利性性質(zhì)足以讓事業(yè)單位會(huì)計(jì)歸屬于預(yù)算會(huì)計(jì)體系。

　　(2)事業(yè)單位會(huì)計(jì)不應(yīng)再歸屬于預(yù)算會(huì)計(jì)體系，而應(yīng)與企業(yè)會(huì)計(jì)一起合稱“企事業(yè)單位會(huì)計(jì)”。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,根據(jù)事業(yè)單位也需要“自負(fù)盈虧”的事業(yè)單位的改革方案，從總體上來說，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)將越來越重要。企業(yè)會(huì)計(jì)中的諸多一般原則如權(quán)責(zé)發(fā)生制原貝!1，配比原則等也將越來越多地可以適用于事業(yè)單位，事業(yè)單位會(huì)計(jì)也逐漸向企業(yè)會(huì)計(jì)靠攏,而不是向預(yù)算會(huì)計(jì)靠攏。

　　(3)事業(yè)單位會(huì)計(jì)既不應(yīng)再歸屬于預(yù)算會(huì)計(jì)體系，也不應(yīng)歸屬于企業(yè)會(huì)計(jì)體系，而應(yīng)成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)體系。持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，事業(yè)單位以其不以營利為目的而區(qū)別于企業(yè)，又以其不具有社會(huì)管理職能而區(qū)別于政府。由此，事業(yè)單位會(huì)計(jì)需要核算的是收支結(jié)余而不是利潤,是凈資產(chǎn)而不是所有者權(quán)益;與此同時(shí)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)也需要采用資本保持概念，需要進(jìn)行成本核算,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。另外,事業(yè)單位還存在著眾多不同的行業(yè),例如髙等學(xué)校、體育館、電視臺(tái)等等。事業(yè)單位行業(yè)之多及其狀況的復(fù)雜性不亞于企業(yè)，中國1997年制定發(fā)布《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行)》的主要原因之一，就是為滿足事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作特殊性的需要。

　　2.我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的現(xiàn)狀與改革

　　2.1我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的現(xiàn)狀

　　建國以來，我國預(yù)算會(huì)計(jì)長(zhǎng)期以收付實(shí)現(xiàn)制度為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，它充分體現(xiàn)了國家預(yù)算管理這個(gè)重心。近幾年來，我國以預(yù)算管理為中心的財(cái)政制度改革不斷深化，使現(xiàn)行的主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)已經(jīng)越來越難以滿足政府預(yù)算管理的要求，而權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算會(huì)計(jì)可以提供更為全面和準(zhǔn)確的信息，因此，預(yù)算會(huì)計(jì)運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，既是國際上政府會(huì)計(jì)改革的趨勢(shì)，更是適合我國深化財(cái)政管理改革的必然要求。

　　2.2我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在的問題

　　(1)不完整的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)信息無法為編制部門預(yù)算、實(shí)行零基預(yù)算提供準(zhǔn)確的依據(jù)。長(zhǎng)期以來，我國預(yù)算會(huì)計(jì)只注重財(cái)政資金的收支核算，對(duì)各單位占用的長(zhǎng)期資產(chǎn)關(guān)注不夠。例如:行政、事業(yè)單位正在建造的基建項(xiàng)目不在單位會(huì)計(jì)中反映，已人賬的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，只在固定資產(chǎn)報(bào)廢減少時(shí)才在賬簿中按賬面原價(jià)注銷，無法反映固定資產(chǎn)的使用情況，虛列了資產(chǎn)的價(jià)值，難以為編制預(yù)算提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。

　　(2)無法進(jìn)行準(zhǔn)確的成本和費(fèi)用的核算。我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，長(zhǎng)期債務(wù)不預(yù)提利息，對(duì)無形資產(chǎn)不確認(rèn)、不計(jì)量或在確認(rèn)時(shí)一次性攤銷等，使得在不同會(huì)計(jì)期間成本高低懸殊，不能充分反映公共管理的相關(guān)成本，不能適應(yīng)開展績(jī)效預(yù)算管理的需要。

　　2.3我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的改革我國當(dāng)前的預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制，另加少量修正的收付實(shí)現(xiàn)制、修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制的格局。從未來發(fā)展看，由收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制過渡是必然的趨勢(shì)。這種轉(zhuǎn)換在操作上難度很大，但是權(quán)責(zé)發(fā)生制提供的信息量是收付實(shí)現(xiàn)制所達(dá)不到的。

　　我國當(dāng)前還不具備權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)施涉及到的許多基本條件，相對(duì)完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制的實(shí)施可能還有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程。此種情況，我國可以借鑒加拿大的經(jīng)驗(yàn)，采取漸進(jìn)式改革，具體來說，由收付實(shí)現(xiàn)制—修正的收付實(shí)現(xiàn)制—修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制—權(quán)責(zé)發(fā)生制逐步推進(jìn)。

　　這期間可以根據(jù)具體情況的需要，對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制采取不同程度的修正。

　　第一個(gè)步驟，可以考慮對(duì)以下幾個(gè)項(xiàng)目采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

　　(1)資產(chǎn)方面。對(duì)部分金融資產(chǎn)進(jìn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算并在資產(chǎn)負(fù)債表中反映，非金融(實(shí)物)資產(chǎn)只在需要安排支出時(shí)才加以反映，但是不進(jìn)行資本化(即不提折舊、不攤銷)。比如說國債轉(zhuǎn)貸資金，已經(jīng)確認(rèn)但尚未收到的撥款或者補(bǔ)貼等。

　　(2)負(fù)債方面。對(duì)那些確認(rèn)期內(nèi)已發(fā)生，但預(yù)計(jì)今后期間才會(huì)實(shí)際收付現(xiàn)金的交易和事項(xiàng)，應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。對(duì)于這類應(yīng)付款項(xiàng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制反映。

　　第二個(gè)步驟，為了全面反映政府的資金運(yùn)動(dòng)，預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)更全面地采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

　　(1)資產(chǎn)方面。不僅對(duì)金融資產(chǎn)全面按照權(quán)責(zé)發(fā)生制反映，對(duì)于可確認(rèn)并可計(jì)量的非金融資產(chǎn)也按照權(quán)責(zé)發(fā)生制反映，比如說固定資產(chǎn)，應(yīng)對(duì)其購置成本進(jìn)行資本化，在實(shí)際使用耗費(fèi)時(shí)，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)成本。具體來說，對(duì)于單位各部門運(yùn)轉(zhuǎn)過程中所耗費(fèi)的固定資產(chǎn)成本，通過分期提取折舊的方法予以確認(rèn)和核算。

　　(2)負(fù)債方面。應(yīng)對(duì)所有可確認(rèn)、可計(jì)量的負(fù)債項(xiàng)目按權(quán)責(zé)發(fā)生制反映。

　　我國要實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公共財(cái)政制度，加強(qiáng)預(yù)算管理，逐步引人權(quán)責(zé)發(fā)生制是十分必要的。但是，實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)數(shù)據(jù)要求很高，難度也很大，作為發(fā)展中國家，當(dāng)務(wù)之急是要摸清家底，結(jié)合項(xiàng)目預(yù)算時(shí)的上報(bào)工作，對(duì)政府的各類資源進(jìn)行登記人賬，做好改革的基礎(chǔ)工作，以便在實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制改革時(shí)駕輕就熟，水到渠成。

　　3.結(jié)論

　　我國現(xiàn)行的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度是1998年開始正式實(shí)施的。本文在研究我國事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算體系、核算基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上，還借鑒了國外政府會(huì)計(jì)體系的作法，采用對(duì)比分析方法，指出我國預(yù)算會(huì)計(jì)體系的范圍界定的原則。并且，認(rèn)為我國應(yīng)借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，建立政府會(huì)計(jì)體系。在預(yù)算會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)改革方面，提出了幾點(diǎn)我國可以借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)。指出了我國由收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制過渡的總體方式是漸進(jìn)式的設(shè)想，并提出轉(zhuǎn)變的兩個(gè)步驟和每個(gè)步驟應(yīng)該轉(zhuǎn)換的項(xiàng)目。

　　事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)改革是一個(gè)漫長(zhǎng)且復(fù)雜的過程，不僅需要理論上的不斷豐富和完善，還要求多方面的協(xié)調(diào)配合，更需要宏觀制度保障。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度3

　　摘要：目前，我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度亟待改革，這樣才能適應(yīng)中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。筆者首先分析了我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀，然后提出了改進(jìn)我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的對(duì)策，旨在說明事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有很大的影響。

　　關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度；權(quán)責(zé)發(fā)生制

　　隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國的事業(yè)單位緊隨其后，尋找長(zhǎng)久的發(fā)展之路。為了使事業(yè)單位的發(fā)展更上一層樓，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)需做到與時(shí)俱進(jìn)，才能促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。因此，本文主要探討了事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革，旨在促進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　一、我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度現(xiàn)狀

　　1.會(huì)計(jì)核算目標(biāo)不準(zhǔn)確

　　目前，中國的事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算還存在一定的問題�，F(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度包含的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容較多，但目標(biāo)不準(zhǔn)確，這樣就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算無法與整體保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。與基建項(xiàng)目核算相比，事業(yè)單位的一般核算與其有著本質(zhì)的區(qū)別，因此，單純通過事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息無法得出準(zhǔn)確的結(jié)果。當(dāng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)問題時(shí)，就可以真實(shí)反映出目前事業(yè)單位制度存在的問題。

　　2.會(huì)計(jì)核算體制不科學(xué)

　　目前，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算體制并不科學(xué)。因?yàn)闀?huì)計(jì)核算主要是通過收付實(shí)現(xiàn)制體現(xiàn)的，那么收付時(shí)間就成了首先要考慮的問題，將其作為規(guī)定所屬的時(shí)間，就會(huì)使得所有的收入和費(fèi)用都會(huì)被算在本期的會(huì)計(jì)核算體系中，這就不能很好體現(xiàn)收支情況、預(yù)算情況和負(fù)債情況。由于業(yè)務(wù)的性質(zhì)不能很好地進(jìn)行區(qū)分，這勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生成本計(jì)算和費(fèi)用使用計(jì)算不明等問題，影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算。

　　3.固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)制度不能體現(xiàn)實(shí)際價(jià)值

　　目前，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)需要根據(jù)其實(shí)際情況，才能反映出實(shí)際價(jià)值。但是，在實(shí)際操作的過程中，卻并沒有對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行核算，而是依照收入的比例或者以固定資產(chǎn)折舊的方式獲取資金�；蛘邔�(duì)于固定資產(chǎn)的核算沒有仔細(xì)審查，這樣就無法判斷固定資產(chǎn)的損耗究竟如何，也就無法反映其真實(shí)的價(jià)值。

　　4.會(huì)計(jì)報(bào)表體系不完善

　　事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表體系不完善主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算主要是以收付實(shí)現(xiàn)制為主，這樣會(huì)計(jì)報(bào)表的作用就失去了意義，無法真實(shí)反映會(huì)計(jì)信息，尤其是現(xiàn)金流量財(cái)務(wù)報(bào)表的喪失，使得事業(yè)單位的現(xiàn)金流量時(shí)常出現(xiàn)問題，事業(yè)單位無法進(jìn)行正常的經(jīng)營和投資等活動(dòng)。資產(chǎn)負(fù)債表的制定雖然會(huì)遵循一定的原則，但時(shí)常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)的時(shí)間和理念混淆的問題。

　　二、改進(jìn)我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的對(duì)策

　　1.將事業(yè)單位會(huì)計(jì)與建設(shè)單位會(huì)計(jì)進(jìn)行整合

　　一般情況下，是通過“收入”和“支出”進(jìn)行計(jì)算，因此，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革可以將二者合并，這樣就可以在兼顧建設(shè)單位的同時(shí)，有效處理預(yù)算和決算的問題。在資產(chǎn)負(fù)債表中添加“專項(xiàng)基本建設(shè)結(jié)余”項(xiàng)目，進(jìn)一步完善資產(chǎn)負(fù)債表的信息，從而能夠全面反映出基建項(xiàng)目的資金使用情況。增加“在建工程”和“基建撥款”項(xiàng)目，等到工程竣工后再將“在建工程”并入到“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目里。

　　2.運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制

　　傳統(tǒng)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度主要采取的是收付實(shí)現(xiàn)制。為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度的改革，需要融合權(quán)責(zé)發(fā)生制，這樣就可以對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行整體核算，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合，在財(cái)務(wù)報(bào)告之中還可以體現(xiàn)預(yù)算報(bào)告的內(nèi)容。這對(duì)于財(cái)務(wù)人員來講無疑是很大的挑戰(zhàn)，不過卻可以充分反映出資金的實(shí)際情況。而且，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革是伴隨中國的會(huì)計(jì)體系不斷完善而進(jìn)行的，基于收付實(shí)現(xiàn)制存在的種種問題，所依靠的不僅僅是權(quán)責(zé)發(fā)生制，還要堅(jiān)持將其作為核算的基本準(zhǔn)則，逐漸加大使用力度，這樣才能真實(shí)反映事業(yè)單位的預(yù)算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作情況。

　　3.解決固定資產(chǎn)問題

　　關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)問題的解決方法，需要在事業(yè)單位原有的會(huì)計(jì)制度之上結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)制度，這樣事業(yè)單位的固定資產(chǎn)就可以得到有效的體現(xiàn)。在國庫集中支付的狀態(tài)下，根據(jù)價(jià)款狀況和資產(chǎn)存款等項(xiàng)目，使用計(jì)提折舊基金時(shí)，要側(cè)重體現(xiàn)“累計(jì)折舊”，這樣才能反映出固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。對(duì)于一些原有的項(xiàng)目要適當(dāng)進(jìn)行刪減和相應(yīng)的完善。

　　4.完善會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)

　　第一，改革會(huì)計(jì)報(bào)表體系，建立資產(chǎn)負(fù)債表，將收入和支出統(tǒng)一管理核算，使財(cái)務(wù)信息更加明確，一目了然。只有明確會(huì)計(jì)報(bào)表的`重要性，才能夠通過合理的體系展示財(cái)務(wù)信息，為決策提供合理的依據(jù)。第二，由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)信息的信息量有限，所以，需要找到更加明確的會(huì)計(jì)信息。了解現(xiàn)金流量，明確事業(yè)單位的資金狀況，找到其與會(huì)計(jì)主體的利益關(guān)系，就可以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息明確化。第三，完善財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，這樣才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)的改革。綜上所述，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革實(shí)在必行，這樣才能夠使事業(yè)單位適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，當(dāng)全球一體化的浪潮不斷來襲時(shí)，我國的會(huì)計(jì)制度也在不斷與時(shí)俱進(jìn)，與國際接軌。與此同時(shí)，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度也需要不斷完善，財(cái)務(wù)管理人員要注意提升自身綜合素質(zhì)，協(xié)助實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革。

　　參考文獻(xiàn)：

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事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度4

　　我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度自頒布實(shí)施至今，對(duì)規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理起著巨大的作用。但隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，事業(yè)單位與市場(chǎng)的關(guān)系越來越密切，資金來源出現(xiàn)了多元化，資金運(yùn)用出現(xiàn)了多方位，適用的會(huì)計(jì)環(huán)境也隨之發(fā)生了變化，使得運(yùn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度愈來愈顯示出不足及局限性，需要不斷加以改進(jìn)，具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

　　一、改變會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，實(shí)行統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制

　　現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制�！痹谑崭秾�(shí)現(xiàn)制下，事業(yè)單位以現(xiàn)金實(shí)際收付作為收入和支出的依據(jù)，支出只包括以現(xiàn)金實(shí)際支付的部分，并不能反映那些當(dāng)期已發(fā)生但尚未支付的債務(wù)，這部分債務(wù)成為“隱性債務(wù)”，不利于防范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，事業(yè)單位經(jīng)常在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)出現(xiàn)收支項(xiàng)目不配比情況，如固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)并非每年都會(huì)發(fā)生，而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行大修理的年度，根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制將修理費(fèi)直接計(jì)入支出，造成當(dāng)年支出增大，結(jié)余減少。況且，實(shí)際工作中經(jīng)營性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營性業(yè)務(wù)經(jīng)常不易明確區(qū)分，這使得費(fèi)用難以合理分?jǐn)�，造成事業(yè)單位不能進(jìn)行正確的成本和費(fèi)用核算，這不僅不利于事業(yè)單位內(nèi)部管理，不利于財(cái)政資金的有效使用，而且很容易使一部分國有資產(chǎn)價(jià)值得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性業(yè)務(wù)的利潤或個(gè)人收入，造成國有資產(chǎn)的流失。由此，需要對(duì)事業(yè)單位采用統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制，接近于《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，符合管理理念國際化和和會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢(shì)。

　　二、改變固定資產(chǎn)核算方法，真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值

　　事業(yè)單位以固定資產(chǎn)和固定基金同時(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值，且固定資產(chǎn)的賬面數(shù)額與固定基金賬面數(shù)額一致。但是，當(dāng)購入舊固定資產(chǎn)時(shí)，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目反映其凈值；融資租入固定資產(chǎn)時(shí)，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目隨著已付款額增加而增加；這都使得固定資產(chǎn)賬面余額不等于固定基金數(shù)額，致使固定基金科目的設(shè)置失去了意義。同時(shí)，事業(yè)單位不按照固定資產(chǎn)原值和使用年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，由于不反映固定資產(chǎn)的減值，沒有反映其資產(chǎn)凈值，也就虛增了資產(chǎn)總量；事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本不包括折舊費(fèi)，使得成本核算不完整，虛減了事業(yè)單位的成本支出。由此，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式的改進(jìn)可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，取消“固定基金”科目，設(shè)置“累計(jì)折舊”科目；對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，并列入資產(chǎn)負(fù)債表中，作為固定資產(chǎn)原值的減項(xiàng)，充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值。購置固定資產(chǎn)時(shí)，可直按借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類科目；計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)，借記“事業(yè)支出—折舊費(fèi)”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。當(dāng)事業(yè)單位購置需要安裝的固定資產(chǎn)或者建造工程類固定資產(chǎn)時(shí)，建議增加“在建工程”科目，先在“在建工程”中歸集相應(yīng)的成本和支出，待安裝完畢或工程達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài)時(shí)，再從“在建工程”轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”賬戶。

　　三、修購基金提取不合理，取消修購基金的計(jì)提

　　現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，按照收入的比例提取修購基金時(shí)，借記“事業(yè)支出”，貸記“專用基金—修購基金”。目的是用于固定資產(chǎn)的維修和購置，但其提取的基數(shù)是收入而不是定資產(chǎn)余額，這樣有的單位收入多，提取的修購基金就多，有的單位收入少，提取的修購基金就少，提取目的與提取基數(shù)兩者之間缺乏必然聯(lián)系，而單位實(shí)際發(fā)生固定資產(chǎn)的維修和購置費(fèi)用與單位資產(chǎn)的狀況有著密切的關(guān)系。同時(shí)，單位定期進(jìn)行定資產(chǎn)大修理、設(shè)備購置的經(jīng)費(fèi)也應(yīng)在年度單位預(yù)算中根據(jù)需要安排，在費(fèi)用實(shí)際發(fā)生時(shí)直接列入支出。至于對(duì)修購基金提取后什么時(shí)候用、用多少會(huì)計(jì)制度中并沒有作出明確規(guī)定，助長(zhǎng)了修購費(fèi)用使用的盲目性、隨意性和浪費(fèi)行為。另外，從積累基金角度看，提取修購基金實(shí)際上是對(duì)年終積累進(jìn)行分割，是在結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余之前按指定其用途先分割列支一塊出來，而事業(yè)基金本身就有調(diào)節(jié)年度預(yù)算收支平衡的作用，修購費(fèi)用完全可以在年初預(yù)算安排出現(xiàn)缺門時(shí)動(dòng)用事業(yè)基金進(jìn)行彌補(bǔ)，沒有必要計(jì)提并單列修購基金。

　　四、接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)核算不當(dāng)，需改變其核算方法

　　現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位接受固定資產(chǎn)捐贈(zèng)時(shí)，根據(jù)捐贈(zèng)者提供的有關(guān)單據(jù)或按同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及接受捐贈(zèng)時(shí)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用確認(rèn)入賬價(jià)值，其會(huì)計(jì)分錄為借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目；接受非限定用途財(cái)物捐贈(zèng)時(shí)，入賬的計(jì)價(jià)依據(jù)與固定資產(chǎn)相同，不同的是接受捐贈(zèng)時(shí)會(huì)計(jì)分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他收入”科目，而其他收入是事業(yè)單位的一種收入，年末要將收入結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目，參與事業(yè)單位的結(jié)余分配�？梢姡�同樣是接受捐贈(zèng)業(yè)務(wù)，處理方法卻存在差異，一個(gè)是將接受的捐贈(zèng)計(jì)入凈資產(chǎn)，—個(gè)卻是計(jì)入單位收入，而對(duì)于事業(yè)單位接受限定用途財(cái)物捐贈(zèng)的核算，現(xiàn)行制度又規(guī)定得不清晰，如果也將接受限定用途財(cái)物捐贈(zèng)作為其他收入核算，這不僅不符合收入確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，也違背了可比性原則。由此，這種處理方法不夠嚴(yán)密，不應(yīng)將接受捐贈(zèng)的非限定用途財(cái)物作為其他收入進(jìn)行核算。事業(yè)單位在接受未限定用途的其他財(cái)物時(shí)，實(shí)質(zhì)上是增加了事業(yè)單位的凈資產(chǎn)，比照企業(yè)單位接受的捐贈(zèng)資產(chǎn)計(jì)入所有者權(quán)益“資本公積”的.方法，建議事業(yè)單位接受非限定用途的財(cái)物捐贈(zèng)計(jì)入“事業(yè)基金”賬戶，同樣，將限定用途的財(cái)物捐贈(zèng)計(jì)入“專用基金”賬戶，以便更好地規(guī)范相同會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算。

　　五、所得稅帳務(wù)處理不妥，應(yīng)調(diào)整其核算方法

　　按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位通過經(jīng)營活動(dòng)取得的收入，應(yīng)該在年終計(jì)算應(yīng)交所得稅，會(huì)計(jì)分錄為借：結(jié)余分配—應(yīng)交所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅，這種情況下，把所得稅作為對(duì)事業(yè)單位收益的一種分配。而在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中，所得稅是企業(yè)為取得收入而發(fā)生的一項(xiàng)費(fèi)用，會(huì)計(jì)分錄為借：所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅，這種所得稅費(fèi)用觀越來越得到業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可，也更接近于國際上的處理方式。應(yīng)該說事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對(duì)收益的分配，會(huì)計(jì)處理應(yīng)該與企業(yè)保持一致，即：增設(shè)“所得稅”科目，年終計(jì)算應(yīng)交所得稅時(shí)，會(huì)計(jì)分錄同樣是借：所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅。

　　六、全面反映財(cái)務(wù)信息，增加現(xiàn)金流量報(bào)表

　　企業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，金流量表作為企業(yè)管理部門編制現(xiàn)金預(yù)算的依據(jù)，已經(jīng)成為企業(yè)的三大會(huì)計(jì)報(bào)表之一，其資產(chǎn)負(fù)債表提供事業(yè)單位一定時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況，是靜態(tài)財(cái)務(wù)信息，收入支出總表反映事業(yè)單位一定期間的財(cái)務(wù)成果，提供結(jié)余的構(gòu)成，是動(dòng)態(tài)信息，二者都不能反映財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的原因�，F(xiàn)金流量表提供一定期間現(xiàn)金流入流出的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)信息，表明經(jīng)營、投資、籌資活動(dòng)過程中現(xiàn)金的流入量和流出量，說明了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的變動(dòng)原因，是資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出總表的補(bǔ)充和說明。而事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制，而沒有規(guī)定編制現(xiàn)金流量表，隨著事業(yè)單位將核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制，有必要編制現(xiàn)金流量表。通過編制現(xiàn)金流量表，可以動(dòng)態(tài)地反映其未來的現(xiàn)金流量，預(yù)測(cè)其變化發(fā)展趨勢(shì)，可以評(píng)價(jià)事業(yè)單位投資和理財(cái)活動(dòng)對(duì)經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的影響，有效地防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度5

　　摘要：本文將深入研究分析原來的會(huì)計(jì)制度形勢(shì)之下，我國事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作仍然存在的一系列問題，并將針對(duì)依然存在的一系列問題提出相應(yīng)的解決措施，使新會(huì)計(jì)制度之下，我國事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作更加順利。

　　關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)管理工作

　　新中國成立以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，這無疑增加了我國社會(huì)各經(jīng)濟(jì)單位出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性，這其中包括了我國的事業(yè)單位。新推出的會(huì)計(jì)制度規(guī)范了我國事業(yè)單位的相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作，與此同時(shí)，也不能夠忽視事業(yè)單位內(nèi)部的管理與控制，從而提高我國事業(yè)單位相關(guān)資金利用效率，以達(dá)到我國事業(yè)單位提升經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的目的。

　　1.原有會(huì)計(jì)制度之下，我國事業(yè)單位內(nèi)部控制工作產(chǎn)生的問題

　　新的會(huì)計(jì)制度之下，我國的事業(yè)單位內(nèi)部需要做出相應(yīng)的反應(yīng)，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整以更好地適應(yīng)新的會(huì)計(jì)制度，與此同時(shí)，我國的事業(yè)單位還需要對(duì)內(nèi)部控制工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整規(guī)劃，這樣可以使我國事業(yè)單位與新的會(huì)計(jì)制度相適應(yīng)，相配合，讓事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作更加順暢，從而能夠?yàn)槲覈�事業(yè)單位發(fā)展提供助力，為我國的事業(yè)單位提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。眾所周知，我國推出了新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，借此推動(dòng)我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作向前發(fā)展。而根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)來看，我國推出的事業(yè)單位的新會(huì)計(jì)制度，不僅讓我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作更加順暢，也使我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作與如今我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，從而推動(dòng)了我國事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的順利展開，減少了我國事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

　　1.1事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)職工沒有內(nèi)部控制意識(shí)

　　在許多人的認(rèn)知里，事業(yè)單位員工屬于“鐵飯碗”，因此，相關(guān)職工意識(shí)不到內(nèi)部控制工作的重要性，也意識(shí)不到內(nèi)部控制工作的價(jià)值。與此同時(shí)，我國事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也未意識(shí)到內(nèi)部控制工作的重要性，從而忽視相關(guān)工作。由此，相關(guān)會(huì)計(jì)工作人員在專業(yè)領(lǐng)域與道德領(lǐng)域水平不足，讓相關(guān)工作出現(xiàn)紕漏的可能性較高，不利于我國事業(yè)單位的未來發(fā)展，也不利于人民的利益。

　　1.2事業(yè)單位內(nèi)部控制制度存在疏漏細(xì)化我國事業(yè)單位內(nèi)部控制工作是非常重要的

　　根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國事業(yè)單位中，有著明確的工作分工，詳細(xì)的工作流程以及科學(xué)的工作原則的比較少。而新推出的會(huì)計(jì)制度，可以有效地彌補(bǔ)這些工作疏漏。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)于內(nèi)部控制管理工作都存在一定的制度體系，但是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一直在改變，而事業(yè)單位卻未根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況對(duì)相關(guān)內(nèi)部控制制度進(jìn)行調(diào)整，因此，在工作中出現(xiàn)相關(guān)問題時(shí)，無法進(jìn)行及時(shí)而正確的'處理。例如，分工不明確的問題，使許多銜接工作沒有人做，許多工作負(fù)責(zé)人較多。同時(shí)，相關(guān)借款體系不夠完善，從而財(cái)務(wù)借款相關(guān)程序不夠規(guī)范，因此，很容易對(duì)我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生不利影響。

　　1.3我國事業(yè)單位未落實(shí)相關(guān)監(jiān)督工作

　　毫無疑問，做好內(nèi)部管理控制工作需要除財(cái)務(wù)部門之外的相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的配合，而是否能夠配合好能夠直接地表現(xiàn)出這個(gè)事業(yè)單位的自覺程度以及協(xié)調(diào)程度。目前，我國事業(yè)單位有會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，但群眾普遍未重視，因此，在這樣的情況之下，內(nèi)部控制工作往往會(huì)存在許多問題。而相關(guān)監(jiān)督負(fù)責(zé)單位，也未進(jìn)行明確的分工，經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)督重疊，使監(jiān)督工作不夠全面，容易產(chǎn)生很多問題。

　　1.4我國事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作人員素質(zhì)不夠

　　我國相關(guān)事業(yè)單位因?qū)��?nèi)部控制管理工作不夠重視，因而招聘的相關(guān)內(nèi)部控制管理工作人員素質(zhì)不夠高，許多相關(guān)工作人員甚至沒有獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，對(duì)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作知識(shí)不夠了解，從而讓我國事業(yè)單位內(nèi)部控制工作不到位。而同樣因?yàn)槭聵I(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制管理工作不夠重視，為了省事，內(nèi)部管理控制工作直接由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作難以有效開展，使各部門之間的關(guān)系不夠和諧。

　　2.針對(duì)存在的問題提出事業(yè)單位內(nèi)部控制工作解決措施

　　2.1在新的會(huì)計(jì)制度之下，完善相關(guān)內(nèi)部控制體系

　　新的會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，完善內(nèi)部控制體系至關(guān)重要。完善內(nèi)部控制體系有助于推動(dòng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化，科學(xué)化發(fā)展，有助于提高內(nèi)部控制工作的落實(shí)效率，提高內(nèi)部控制工作的有效性。而完善相關(guān)內(nèi)部控制體系后，還需要具體落實(shí)，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行信息化管理，從而達(dá)到內(nèi)部控制工作想要的效果。

　　2.2強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制工作的重要性，使相關(guān)工作人員意識(shí)到內(nèi)部控制工作的意義

　　相關(guān)職工是否意識(shí)到內(nèi)部控制工作的重要性將對(duì)相關(guān)工作的開展有著比較直接的影響。因此，向相關(guān)職工強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的重要性，使他們有這方面的意識(shí)是十分重要的。除此之外，還可以建立起相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作到位，有相關(guān)貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表揚(yáng)，能夠有效地鼓舞相關(guān)工作人員，提高他們的工作積極性，從而更有效地進(jìn)行內(nèi)部控制工作。

　　2.3強(qiáng)化對(duì)相關(guān)審計(jì)工作的監(jiān)督

　　財(cái)務(wù)工作有其自己的特點(diǎn)，一般財(cái)務(wù)工作都具有監(jiān)督作用，最大限度地發(fā)揮這項(xiàng)作用能夠加強(qiáng)相關(guān)單位資金使用的透明度，讓相關(guān)費(fèi)用支出利用率更高，同時(shí)，還能夠有效地約束事業(yè)單位的相關(guān)工作人員。因此，為了提高我國事業(yè)單位資金的有效利用率，有效提升我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作效率，無論從哪個(gè)角度來說，都需要做好會(huì)計(jì)工作的相關(guān)內(nèi)部控制管理工作。與此同時(shí)，對(duì)于行政，審計(jì)等其他部門的監(jiān)督工作也不能夠放松。

　　總結(jié)

　　國家推行新會(huì)計(jì)制度，有利于推動(dòng)相關(guān)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化，合理化進(jìn)程。而加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部控制，能夠讓新的會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)工作更加相適應(yīng)，同時(shí)，也能夠相互促進(jìn)，以達(dá)到對(duì)我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督控制的目的，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展得更加順利，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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　　[2]胡玲玲.探討新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度執(zhí)行中的問題[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),20xx(03):88-89.

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度6

　　我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度自頒布實(shí)施至今對(duì)規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)行為加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管起著巨大的用。但隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化事業(yè)單位市場(chǎng)的關(guān)系越來越密切資金來源出現(xiàn)了多元化資金運(yùn)用出現(xiàn)了多方位適用的會(huì)計(jì)環(huán)境也隨之發(fā)生了變化使得運(yùn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度愈來愈顯示出不足及局限性需要不斷加以改進(jìn)具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

　　一、改變會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)實(shí)行統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制

　　現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算一般采用付實(shí)現(xiàn)制但經(jīng)營性支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。”在付實(shí)現(xiàn)制下事業(yè)單位以現(xiàn)金實(shí)際付為入和支出的依據(jù)支出只包括以現(xiàn)金實(shí)際支付的部分并不能反映那些當(dāng)期已發(fā)生但尚未支付的債務(wù)部分債務(wù)成為“隱性債務(wù)”不利于防范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)事業(yè)單位經(jīng)常在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)出現(xiàn)支項(xiàng)目不配比情況如固定資產(chǎn)的大修費(fèi)并非每年都會(huì)發(fā)生而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行大修的年度根據(jù)付實(shí)現(xiàn)制將修費(fèi)直接計(jì)入支出造成當(dāng)年支出增大結(jié)余減少。況且實(shí)際工中經(jīng)營性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營性業(yè)務(wù)經(jīng)常不易明確區(qū)分使得費(fèi)用難以合分?jǐn)傇斐墒聵I(yè)單位不能進(jìn)行正確的成本和費(fèi)用核算不僅不利于事業(yè)單位內(nèi)部管不利于財(cái)政資金的有效使用而且很容易使一部分國有資產(chǎn)價(jià)值得不到應(yīng)有的補(bǔ)償轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性業(yè)務(wù)的利潤或個(gè)人入造成國有資產(chǎn)的流失。由此需要對(duì)事業(yè)單位采用統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制接近于《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定符合管念國際化和和會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢(shì)。

　　二、改變固定資產(chǎn)核算方法真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值

　　事業(yè)單位以固定資產(chǎn)和固定基金同時(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值且固定資產(chǎn)的賬面數(shù)額固定基金賬面數(shù)額一致。但是當(dāng)購入舊固定資產(chǎn)時(shí)固定資產(chǎn)科目反映其值而固定基金科目反映其凈值；融資租入固定資產(chǎn)時(shí)固定資產(chǎn)科目反映其值而固定基金科目隨著已付款額增加而增加；都使得固定資產(chǎn)賬面余額不等于固定基金數(shù)額致使固定基金科目的設(shè)置失去了意義。同時(shí)事業(yè)單位不按照固定資產(chǎn)值和使用年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊由于不反映固定資產(chǎn)的減值沒有反映其資產(chǎn)凈值也就虛增了資產(chǎn)總量；事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本不包括折舊費(fèi)使得成本核算不完虛減了事業(yè)單位的成本支出。由此對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式的'改進(jìn)可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定取消“固定基金”科目設(shè)置“累計(jì)折舊”科目；對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊并列入資產(chǎn)負(fù)債表中為固定資產(chǎn)值的減項(xiàng)充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值。購置固定資產(chǎn)時(shí)可直按借記“固定資產(chǎn)”科目貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類科目；計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)借記“事業(yè)支出—折舊費(fèi)”科目貸記“累計(jì)折舊”科目。當(dāng)事業(yè)單位購置需要安裝的固定資產(chǎn)或建造工程類固定資產(chǎn)時(shí)建議增加“在建工程”科目先在“在建工程”中歸相應(yīng)的成本和支出待安裝完畢或工程達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài)時(shí)再從“在建工程”轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”賬戶。

　　三、修購基金提取不合取消修購基金的計(jì)提

　　現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定按照入的比例提取修購基金時(shí)借記“事業(yè)支出”貸記“專用基金—修購基金”。目的是用于固定資產(chǎn)的維修和購置但其提取的基數(shù)是入而不是定資產(chǎn)余額樣有的單位入多提取的修購基金就多有的單位入少提取的修購基金就少提取目的提取基數(shù)兩之間缺乏必然聯(lián)系而單位實(shí)際發(fā)生固定資產(chǎn)的維修和購置費(fèi)用單位資產(chǎn)的狀況有著密切的關(guān)系。同時(shí)單位定期進(jìn)行定資產(chǎn)大修、設(shè)備購置的經(jīng)費(fèi)也應(yīng)在年度單位預(yù)算中根據(jù)需要安排在費(fèi)用實(shí)際發(fā)生時(shí)直接列入支出。至于對(duì)修購基金提取后什么時(shí)候用、用多少會(huì)計(jì)制度中并沒有出明確規(guī)定助長(zhǎng)了修購費(fèi)用使用的盲目性、隨意性和浪費(fèi)行為。另外從積累基金角度看提取修購基金實(shí)際上是對(duì)年終積累進(jìn)行分割是在結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余之前按指定其用途先分割列支一塊出來而事業(yè)基金本身就有調(diào)節(jié)年度預(yù)算支平衡的用修購費(fèi)用完全可以在年初預(yù)算安排出現(xiàn)缺門時(shí)動(dòng)用事業(yè)基金進(jìn)行彌補(bǔ)沒有必要計(jì)提并單列修購基金。

　　四、接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)核算不當(dāng)需改變其核算方法

　　現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定事業(yè)單位接受固定資產(chǎn)捐贈(zèng)時(shí)根據(jù)捐贈(zèng)提供的有關(guān)單據(jù)或按同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及接受捐贈(zèng)時(shí)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用確認(rèn)入賬價(jià)值其會(huì)計(jì)分錄為借記“固定資產(chǎn)”科目貸記“固定基金”科目；接受非限定用途財(cái)物捐贈(zèng)時(shí)入賬的計(jì)價(jià)依據(jù)固定資產(chǎn)相同不同的是接受捐贈(zèng)時(shí)會(huì)計(jì)分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他入”科目而其他入是事業(yè)單位的一種入年末要將入結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目參事業(yè)單位的結(jié)余分配。可見同樣是接受捐贈(zèng)業(yè)務(wù)處方法卻存在差異一個(gè)是將接受的捐贈(zèng)計(jì)入凈資產(chǎn)—個(gè)卻是計(jì)入單位入而對(duì)于事業(yè)單位接受限定用途財(cái)物捐贈(zèng)的核算現(xiàn)行制度又規(guī)定得不清晰如果也將接受限定用途財(cái)物捐贈(zèng)為其他入核算不僅不符合入確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)也違背了可比性則。由此種處方法不夠嚴(yán)密不應(yīng)將接受捐贈(zèng)的非限定用途財(cái)物為其他入進(jìn)行核算。事業(yè)單位在接受未限定用途的其他財(cái)物時(shí)實(shí)質(zhì)上是增加了事業(yè)單位的凈資產(chǎn)比照企業(yè)單位接受的捐贈(zèng)資產(chǎn)計(jì)入所有權(quán)益“資本公積”的方法建議事業(yè)單位接受非限定用途的財(cái)物捐贈(zèng)計(jì)入“事業(yè)基金”賬戶同樣將限定用途的財(cái)物捐贈(zèng)計(jì)入“專用基金”賬戶以便更好地規(guī)范相同會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算。

　　五、所得稅帳務(wù)處不妥應(yīng)調(diào)其核算方法

　　按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定事業(yè)單位通過經(jīng)營活動(dòng)取得的入應(yīng)該在年終計(jì)算應(yīng)交所得稅會(huì)計(jì)分錄為借：結(jié)余分配—應(yīng)交所得稅貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅種情況下把所得稅為對(duì)事業(yè)單位益的一種分配。而在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中所得稅是企業(yè)為取得入而發(fā)生的一項(xiàng)費(fèi)用會(huì)計(jì)分錄為借：所得稅貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅種所得稅費(fèi)用觀越來越得到業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可也更接近于國際上的處方式。應(yīng)該說事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對(duì)益的分配會(huì)計(jì)處應(yīng)該企業(yè)保持一致即：增設(shè)“所得稅”科目年終計(jì)算應(yīng)交所得稅時(shí)會(huì)計(jì)分錄同樣是借：所得稅貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅。

　　六、全面反映財(cái)務(wù)信息增加現(xiàn)金流量報(bào)表

　　企業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制金流量表為企業(yè)管部門編制現(xiàn)金預(yù)算的依據(jù)已經(jīng)成為企業(yè)的三大會(huì)計(jì)報(bào)表之一其資產(chǎn)負(fù)債表提供事業(yè)單位一定時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況是靜態(tài)財(cái)務(wù)信息入支出總表反映事業(yè)單位一定期間的財(cái)務(wù)成果提供結(jié)余的構(gòu)成是動(dòng)態(tài)信息二都不能反映財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的因�，F(xiàn)金流量表提供一定期間現(xiàn)金流入流出的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)信息表明經(jīng)營、投資、籌資活動(dòng)過程中現(xiàn)金的流入量和流出量說明了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的變動(dòng)因是資產(chǎn)負(fù)債表和入支出總表的補(bǔ)充和說明。而事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是付實(shí)現(xiàn)制而沒有規(guī)定編制現(xiàn)金流量表隨著事業(yè)單位將核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制有必要編制現(xiàn)金流量表。通過編制現(xiàn)金流量表可以動(dòng)態(tài)地反映其未來的現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)其變化發(fā)展趨勢(shì)可以評(píng)價(jià)事業(yè)單位投資和財(cái)活動(dòng)對(duì)經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的影響有效地防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度7

　　1、本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)的實(shí)行獨(dú)立核算的國有建設(shè)單位，包括當(dāng)年雖未安排基本建設(shè)投資，但有維護(hù)費(fèi)撥款、基本建設(shè)結(jié)余資金和在建工程的停、緩建單位。

　　凡是符合規(guī)定條件，并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，建設(shè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與生產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)合并的，不再執(zhí)行本制度，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度。

　　2、各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門在符合本制度統(tǒng)一要求的原則下，可以結(jié)合本地區(qū)的具體情況，對(duì)本制度作必要的補(bǔ)充，并報(bào)財(cái)政部備案。國務(wù)院主管部門根據(jù)本制度，對(duì)其直屬建設(shè)單位所作的補(bǔ)充規(guī)定，也應(yīng)報(bào)財(cái)政部備案。

　　3、建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本制度規(guī)定的各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門、國務(wù)院主管部門的補(bǔ)充規(guī)定，設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。

　　本制度規(guī)定的總帳科目，建設(shè)單位在不違反概（預(yù)）算和財(cái)務(wù)制度等規(guī)定，不影響會(huì)計(jì)核算的'要求和會(huì)計(jì)報(bào)表指標(biāo)匯總的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況，作必要的增加、減少和合并，

　　對(duì)明細(xì)科目的設(shè)置，除本制度已有規(guī)定外，建設(shè)單位在不違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定和會(huì)計(jì)核算要求的前提下，可以根據(jù)需要，自行規(guī)定。

　　本制度統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)科目的編號(hào)，以便于編制會(huì)計(jì)憑證、登記帳簿、查閱帳目，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。各建設(shè)單位不要隨意改變或打亂重編。在某些會(huì)計(jì)科目之間留有空號(hào)，供增設(shè)會(huì)計(jì)科目之用。

　　建設(shè)單位在填制會(huì)計(jì)憑證、登記帳簿時(shí)，應(yīng)填列會(huì)計(jì)科目的名稱，或者同時(shí)填列會(huì)計(jì)科目的名稱和編號(hào)，不能只填科目編號(hào)，不填科目名稱。

　　4、建設(shè)單位對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的具體格式和編制說明，由本制度規(guī)定；建設(shè)單位內(nèi)部管理需要的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表由建設(shè)單位自行規(guī)定。

　　基層建設(shè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送時(shí)間，由國務(wù)院各主管部門和各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門自行規(guī)定。

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的填列以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。

　　向外報(bào)出的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊(cè)，加蓋公章。封面上應(yīng)注明：建設(shè)單位名稱、地址、報(bào)表所屬年度、月份、送出日期等。并由單位領(lǐng)導(dǎo)、總會(huì)計(jì)師（或代行總會(huì)計(jì)師職權(quán)的人員）和會(huì)計(jì)主管人員簽名或蓋章。

　　5、建設(shè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)刎?cái)稅機(jī)關(guān)、開戶銀行和主管部門。其他需要報(bào)送的單位，由各級(jí)財(cái)政部門或主管部門規(guī)定。

　　同時(shí)有中央和地方兩級(jí)財(cái)政預(yù)算撥款的建設(shè)單位，應(yīng)按項(xiàng)目隸屬關(guān)系將會(huì)計(jì)報(bào)表主送上級(jí)主管部門，并同時(shí)抄送撥出款項(xiàng)的其它部門。

　　國內(nèi)合資建設(shè)的基建項(xiàng)目，應(yīng)按項(xiàng)目隸屬關(guān)系將會(huì)計(jì)報(bào)表主送上級(jí)主管部門，同時(shí)抄送撥出款項(xiàng)的其他部分。各部門、各地區(qū)在匯編會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，應(yīng)分別匯總各自投資部分，所投資金完成的交付使用資產(chǎn)和各項(xiàng)投資支出以及各種結(jié)余資金，均按投資比例計(jì)算確定。中央主管部門對(duì)地方項(xiàng)目的補(bǔ)助性投資，劃轉(zhuǎn)預(yù)算的，由地方項(xiàng)目統(tǒng)一編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表；不劃轉(zhuǎn)預(yù)算的，仍應(yīng)由中央主管部門編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　6、本制度由中華人民共和國財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋，需要變更時(shí)，由財(cái)政部修訂。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度8

　　引言

　　為了規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，于20xx年1月1日起執(zhí)行。預(yù)算管理在我國事業(yè)單位內(nèi)部控制管理中起著非常重要的作用，有助于我國事業(yè)單位科學(xué)合理安排各項(xiàng)資金的收支，從而保證內(nèi)部各種組織活動(dòng)的順利開展。

　　一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的的主要變化

　　1.會(huì)計(jì)主體發(fā)生了變化

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體進(jìn)行了明確的劃分，即會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象，記錄并反映事業(yè)單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種劃分使事業(yè)單位樹立預(yù)算管理的意識(shí)，提高自身的預(yù)算管理水平和技術(shù)，重視預(yù)算管理的效果，合理配置相關(guān)資源，增強(qiáng)資金的使用效率。另外，由于事業(yè)單位成為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體，需要事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作更加注重資金的流動(dòng)性和收益性，而不是像以前那樣，會(huì)計(jì)工作僅僅是進(jìn)行計(jì)算和報(bào)賬等簡(jiǎn)單的分析工作。在新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作首先要做的是合理籌備和分配資金，在此基礎(chǔ)上，對(duì)利用資金開展的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理。

　　2.會(huì)計(jì)核算發(fā)生了變化

　　新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)要分別計(jì)提折舊和進(jìn)行攤銷，這種核算方式只是一種“虛提”，即沒有列入實(shí)際的支出中。這種核算方式能夠保證事業(yè)單位預(yù)算口徑的一致性，使事業(yè)單位了解到自身資產(chǎn)的價(jià)值變化情況和內(nèi)部成本的構(gòu)成情況，從而為預(yù)算提供了基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)，提高事業(yè)單位預(yù)算管理的效率。

　　3.會(huì)計(jì)要素發(fā)生了變化

　　在新會(huì)計(jì)制度出臺(tái)之前，事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目主要分為資金來源、資金運(yùn)用和資金結(jié)余三部分，即三種會(huì)計(jì)要素。資金來源也就是收入資金的渠道，主要有自有資金、吸收資金和專項(xiàng)資金這三類；資金運(yùn)用是事業(yè)單位的資源的配置情況；資金結(jié)余是指現(xiàn)存貨幣和資產(chǎn)的結(jié)存情況。這些會(huì)計(jì)要素的分類主要是為了符合收付記賬法的要求，而收付記賬法越來越不能真實(shí)反映事業(yè)單位的經(jīng)營狀況。新會(huì)計(jì)制度對(duì)現(xiàn)有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了改善，將會(huì)計(jì)要素劃分的更加明確、規(guī)范，更有利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)反映。

　　4.財(cái)務(wù)報(bào)表體系更加完善

　　新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行了改進(jìn)，參考國際慣例，增加擴(kuò)展了會(huì)計(jì)報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，改善了財(cái)務(wù)報(bào)表的項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)。改進(jìn)后，事業(yè)單位能夠清晰地反映收支情況和結(jié)余狀況，在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)更加科學(xué)。而科學(xué)的財(cái)務(wù)報(bào)表又能正確的反映事業(yè)單位的運(yùn)營情況，為事業(yè)單位管理提供科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)信息，提高事業(yè)單位的管理效率和效果。

　　二、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)預(yù)算管理的影響

　　1.預(yù)算編制更加科學(xué)

　　會(huì)計(jì)核算是預(yù)算編制的基本依據(jù)，會(huì)計(jì)核算質(zhì)量直接決定著預(yù)算編制的好壞。新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，細(xì)化了會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目，使具體的核算項(xiàng)目更加清晰、準(zhǔn)確。第一，固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的入賬有了依據(jù)，折舊和攤銷也進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。第二，重新界定了事業(yè)單位的收入和支出，細(xì)化了收入項(xiàng)目，特別是財(cái)政補(bǔ)助收入；區(qū)分了財(cái)政補(bǔ)助支出和非財(cái)政補(bǔ)助支出，前者有利于保證事業(yè)單位專項(xiàng)資金的�？顚Ｓ�，防止資金挪用，后者有利于事業(yè)單位對(duì)于自身的營收情況進(jìn)行預(yù)算，保證預(yù)算的科學(xué)性。

　　2.預(yù)算執(zhí)行更加具有操作性

　　新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督功能更加健全，為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)提供了指導(dǎo)意義。由于會(huì)計(jì)核算更加細(xì)分、準(zhǔn)確，據(jù)此制定的預(yù)算更加切合實(shí)際，在執(zhí)行預(yù)算時(shí)有據(jù)可循、有章可依。

　　3.預(yù)算監(jiān)督更加強(qiáng)化

　　預(yù)算管管理的過程分為事前預(yù)測(cè)、事中執(zhí)行、事后評(píng)價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié)，而預(yù)算監(jiān)督貫穿于預(yù)算管理的整個(gè)過程。在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下，要求預(yù)算管理人員要有較強(qiáng)的預(yù)算監(jiān)督意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算的要求來執(zhí)行預(yù)算，促使事業(yè)單位合理安排使用資金，提高資金的使用效率，促進(jìn)事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。

　　4.預(yù)算評(píng)價(jià)更加有效

　　預(yù)算評(píng)價(jià)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行好壞的評(píng)判，新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)部門在預(yù)算管理中的主體作用進(jìn)行了明確，這就使事業(yè)單位增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的意識(shí)，并且將績(jī)效管理融入到預(yù)算管理中，作為預(yù)算管理的一部分。反過來，新會(huì)計(jì)制度規(guī)范了事業(yè)單位預(yù)算管理的會(huì)計(jì)科目，有助于資金的合理安排和有效控制，提高預(yù)算執(zhí)行結(jié)構(gòu)，最終提高預(yù)算評(píng)價(jià)的有效性。

　　三、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位預(yù)算管理存在的問題

　　1.事業(yè)單位對(duì)新會(huì)計(jì)制度的重視程度不足

　　新會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來，很多事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理還處于新舊制度轉(zhuǎn)換的過程中，一方面，新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的時(shí)間較短，很多事業(yè)單位的業(yè)務(wù)還沒有非常成熟，處于過渡的過程中；另一方面，新制度對(duì)會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理進(jìn)行的一些調(diào)整，沒有出臺(tái)與之相關(guān)的規(guī)定和細(xì)則，導(dǎo)致很多事業(yè)單位對(duì)于預(yù)算管理的實(shí)施細(xì)則難以把握，很難在短時(shí)間內(nèi)將新會(huì)計(jì)制度下的預(yù)算管理落到實(shí)處。

　　2.財(cái)務(wù)人員的'素質(zhì)有待提高，很難落實(shí)預(yù)算管理的相關(guān)工作

　　長(zhǎng)期以來，很多事業(yè)單位的預(yù)算管理沒有建立完善的制度，缺乏行之有效的外部監(jiān)督機(jī)制，再加上事業(yè)單位的外部盈利壓力較小甚至為零，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理水平較低，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平普遍不高，另外，原有的會(huì)計(jì)制度存在的時(shí)間較為長(zhǎng)久，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)形成了一些慣例，財(cái)務(wù)管理時(shí)只是一些程序化的工作。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，改變了原有的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，很多財(cái)務(wù)人員還沒有從舊會(huì)計(jì)制度中轉(zhuǎn)變過來，仍采用原有的方法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理。

　　3.缺乏完善的配套體系，內(nèi)部控制不健全

　　事業(yè)單位沒有建立完善的會(huì)計(jì)核算配套體系，特別是與會(huì)計(jì)核算相關(guān)的內(nèi)部控制制度不夠健全，難以對(duì)預(yù)算管理工作形成約束。大部分事業(yè)單位的預(yù)算管理監(jiān)督制度沒有形成完整的體系，且缺少相應(yīng)的預(yù)算評(píng)價(jià)機(jī)制，預(yù)算管理在新會(huì)計(jì)制度下實(shí)施有一定的困難。

　　四、加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理的對(duì)策建議

　　1.轉(zhuǎn)變事業(yè)單位預(yù)算管理方式，建立健全預(yù)算管理體系

　　事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，要協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)全員的積極性，強(qiáng)化員工的預(yù)算管理意識(shí)，使會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化，推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的順利落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)組織的監(jiān)督和管理，落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，凸顯監(jiān)督機(jī)制在組織活動(dòng)中的重要性及權(quán)威性。完善預(yù)算管理的內(nèi)部控制，保證預(yù)算管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都能進(jìn)行有效的內(nèi)部控制，將預(yù)算管理工作落到實(shí)處，提高組織的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算與實(shí)際進(jìn)行對(duì)比分析以發(fā)現(xiàn)問題的能力。事業(yè)單位要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待預(yù)算管理工作，建立完善的預(yù)算管理體系。事業(yè)單位要運(yùn)用多元化的手段進(jìn)行預(yù)算管理工作，除了運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，還應(yīng)適當(dāng)?shù)匾�入管理工程學(xué)的相關(guān)理論。多樣化的管理手段和方法能夠使預(yù)算工作變得靈活有趣，最大化的降低預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的失誤。

　　2.提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

　　新會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施需要有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員作為保障，而在新會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等工作也需要有綜合素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員。提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，一方面，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行新會(huì)計(jì)制度和預(yù)算管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，使工作人員加深對(duì)新會(huì)計(jì)制度的把握，提高預(yù)算管理工作的實(shí)施能力；還可以通過適當(dāng)?shù)匾�入高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，充實(shí)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。另一方面，要提高財(cái)務(wù)人員的道德水平，讓他們認(rèn)識(shí)到預(yù)算工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作，對(duì)事業(yè)單位的管理、發(fā)展非常重要，容不得一絲馬虎。

　　3.完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)的預(yù)算管理

　　國有資產(chǎn)在事業(yè)單位資產(chǎn)中占有重要位置，事業(yè)單位應(yīng)該將國有資產(chǎn)管理和控制作為預(yù)算管理的重要工作。在預(yù)算編制時(shí)，嚴(yán)格掌握單位內(nèi)部及各部門、各崗位的資產(chǎn)數(shù)量和金額等信息，嚴(yán)格規(guī)范國有資產(chǎn)的分類，對(duì)不同類型國有資產(chǎn)的折舊方法進(jìn)行明確，從而保證國有資產(chǎn)發(fā)揮自身的價(jià)值，防止國有資產(chǎn)的流失。另外，事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定及自身預(yù)算管理章程的相關(guān)要求，制定符合自身財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的國有資產(chǎn)管理章程，對(duì)資產(chǎn)購置、使用、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓等各個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制和把關(guān)，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行，將事業(yè)單位預(yù)算管理工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

　　五、結(jié)語

　　新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，為事業(yè)單位預(yù)算管理工作帶來了很多好處，但是，我國事業(yè)單位要想提高預(yù)算管理的效果，還需要從各方面努力，進(jìn)一步推進(jìn)并完善預(yù)算管理工作，強(qiáng)化預(yù)算管理在事業(yè)單位管理中的重要作用。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度9

　　摘要：隨著我國公共財(cái)政體制改革的不斷深化和市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，原有《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》以下簡(jiǎn)稱《制度》難以對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理形成有效的約束，新《制度》的頒布正是針對(duì)原有《制度》缺陷的改進(jìn)，本文從新舊《制度》的差異入手，并分析因內(nèi)容改變所帶來的相關(guān)影響，并提出針對(duì)性建議。

　　關(guān)鍵字：事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度 變化 影響

　　一、 引言

　　事業(yè)單位作為我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分，建立行之有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度和設(shè)置勾稽關(guān)系明晰的會(huì)計(jì)科目，是順應(yīng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制深化改革的要求。 1997年財(cái)政部依據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（試行）制定舊版《制度》財(cái)預(yù)字（1997）288號(hào)）、20xx年的《征求稿》均曾對(duì)規(guī)范我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算、服務(wù)事業(yè)單位預(yù)算管理發(fā)揮過積極的作用。但隨著我國公共財(cái)政體制改革的不斷深化、市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，以及20xx年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布，使得原有《制度》的缺陷日益突顯，我國會(huì)計(jì)制度與國際接軌趨勢(shì)、財(cái)稅改革體系已初步完善、多日趨復(fù)雜的會(huì)計(jì)核算和元化的財(cái)務(wù)信息需求，對(duì)《制度》提出更高的需求，基于上述背景，財(cái)政部于20xx年頒布新《制度》在會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理、報(bào)表編制等方面提出了更適應(yīng)事業(yè)單位現(xiàn)狀的改變。

　　二、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》內(nèi)容變化

　　（一）適用范圍比較

　　企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)的`組織機(jī)構(gòu)，相比之下，事業(yè)單位是不以盈利為目標(biāo)的國家分支機(jī)構(gòu)。兩者雖然目標(biāo)差異，但兩者的功能互補(bǔ)促進(jìn)了市場(chǎng)資源合理配置。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程加快，為進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)資源和滿足社會(huì)需求，國家已開始逐步分類地推進(jìn)事業(yè)單位改革。同時(shí)，許多事業(yè)單位為適應(yīng)公共財(cái)政體制改革，獲取非財(cái)政撥款資金，建立附屬企業(yè)成為有效的方式。但是因事業(yè)單位的附屬企業(yè)可能面臨多元投資主體、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)日漸復(fù)雜等實(shí)際情況，事業(yè)單位會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的界限日趨模糊。因此，劃定適用范圍顯示出財(cái)政管理部門對(duì)事業(yè)單位宏觀把握。1997年舊《制度》總則中第二條明確其適用于中華人民共和國境內(nèi)的國有事業(yè)單位，20xx年新《制度》總則中第二條修訂為該制度適用于各級(jí)各類事業(yè)單位。由對(duì)比可見，新《制度》規(guī)定的各級(jí)各類事業(yè)單位，其范圍相對(duì)于舊《制度》規(guī)定的我國境內(nèi)的國有事業(yè)單位擴(kuò)大，涵蓋非國有事業(yè)單位和事業(yè)單位設(shè)在中華人民共和國境外的分支機(jī)構(gòu)，清晰的劃定事業(yè)單位界限，有利于統(tǒng)一事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的比較口徑。

　�。ǘ�）會(huì)計(jì)處理比較

　　1.資產(chǎn)業(yè)務(wù)的核算變化

　　事業(yè)單位資產(chǎn)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算變化涉及貨幣資金業(yè)務(wù)、應(yīng)收及預(yù)付款業(yè)務(wù)、存貨業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)，以固定資產(chǎn)計(jì)提、無形資產(chǎn)攤銷為例，

　�。�1）固定資產(chǎn)折舊計(jì)提的會(huì)計(jì)核算變化。新《制度》執(zhí)行前，多數(shù)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)只是按照初始購入金額入賬和列示，從未進(jìn)行過固定資產(chǎn)折舊計(jì)提，其期間損耗未曾體現(xiàn)，不符合收入與成本的配比原則。不利于事業(yè)單位對(duì)所擁有固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的管理。

　�。�2）無形資產(chǎn)攤銷的會(huì)計(jì)核算變化。新增“累計(jì)攤銷”科目用于核算無形資產(chǎn)攤銷額，其目的與固定資產(chǎn)折舊計(jì)提相同，也符合《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令（20xx）36 號(hào)）中提出的資產(chǎn)“實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則”。

　　2.負(fù)債業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算

　　負(fù)債業(yè)務(wù)事業(yè)單位相對(duì)較少，主要是對(duì)科目的改進(jìn)，包括

　　（1）基于對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和償債能力的考慮，將舊《制度》用于核算借款的“借入款項(xiàng)”拆分為“短期借款”和“長(zhǎng)期借款”兩個(gè)科目核算。同時(shí)，對(duì)長(zhǎng)期借款利息處理進(jìn)行修訂。

　�。�2）明確財(cái)政收支線路，將舊《制度》的隸屬于負(fù)債項(xiàng)目的“應(yīng)繳預(yù)算款”科目改為“應(yīng)繳國庫款”科目，核算事業(yè)單位除應(yīng)繳稅費(fèi)外，按國家政策與規(guī)定應(yīng)繳入國庫的款項(xiàng)。

　　由上述科目及要求的改變可知，新《制度》使得事業(yè)單位的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理更加明晰化。

　�。ㄈ�）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求比較

　　保障事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)是合理的會(huì)計(jì)原則。會(huì)計(jì)原則在舊《制度》包括真實(shí)性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一致性原則、及時(shí)性原則、明晰性原則、收付實(shí)現(xiàn)制原則、配比原則、�？顚Ｓ迷瓌t、歷史成本原則和重要性原則，在新《制度》包括真實(shí)性、可靠性、完整性、及時(shí)性、可比性、相關(guān)性、明晰性、可理解性。新《制度》刪去“收付實(shí)現(xiàn)制原則”體現(xiàn)出會(huì)計(jì)信息質(zhì)量原則和核算原則的概念差異，刪去“歷史成本原則”更體現(xiàn)出對(duì)國有資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的真實(shí)反映。但是不足之處在于刪去“專款專用原則”財(cái)政撥款是針對(duì)特定項(xiàng)目的投入，政府宏觀調(diào)控的手段的顯現(xiàn)，如何用好資金關(guān)乎社會(huì)發(fā)展，因此，必要的原則規(guī)定和配套的科目設(shè)立顯得尤為重要。

　　三、新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》影響

　�。ㄒ唬�對(duì)會(huì)計(jì)制度體系的影響。新《制度》在固定資產(chǎn)計(jì)提、無形資產(chǎn)攤銷的理論突破，財(cái)政補(bǔ)助收入、支出、結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)細(xì)致的劃分和設(shè)計(jì)，以及進(jìn)一步規(guī)范非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)方面都發(fā)揮著積極作用，引導(dǎo)事業(yè)單位逐步與20xx年新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌，共同構(gòu)建具有統(tǒng)一、可比口徑的會(huì)計(jì)制度體系。

　�。ǘ�）對(duì)事業(yè)單位價(jià)值的影響。新《制度》在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求中廢除“歷史成本原則”體現(xiàn)出對(duì)國有資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的真實(shí)反映，激勵(lì)事業(yè)單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，努力提升資產(chǎn)管理效率。同時(shí)，這也對(duì)事業(yè)單位和相關(guān)的財(cái)務(wù)人員提出更高的要求。

　�。ㄈ�）對(duì)資產(chǎn)計(jì)量模式的影響。我國事業(yè)單位的原有的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)均是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，存在難以反映真實(shí)會(huì)計(jì)信息的問題，自20xx年起，部分事業(yè)單位可以選擇權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，可以避免財(cái)務(wù)信息的失真，可見權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為趨勢(shì)。

　　四、結(jié)語

　　我國公共財(cái)政體制改革的不斷深化和市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，使得事業(yè)單位所面對(duì)的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境發(fā)生了較大的變化。事業(yè)單位越來越多的參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，其從事財(cái)務(wù)人員必然面臨未曾接觸的新業(yè)務(wù)和新情況，會(huì)計(jì)工作的難度和財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，新《制度》的出臺(tái)正是適應(yīng)這種變化的政府宏觀調(diào)整。同時(shí)，也體現(xiàn)出我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理正在與企業(yè)會(huì)計(jì)處理接軌，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一比較口徑。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度10

　　一、當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的問題

　　1.收付實(shí)現(xiàn)制存在一定的弊端

　　隨著權(quán)責(zé)發(fā)生制被大力提倡，收付實(shí)現(xiàn)制的弊端也讓大家形成了一定的認(rèn)識(shí)。收付實(shí)現(xiàn)制采用以現(xiàn)金的收入與支出為標(biāo)準(zhǔn)，記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生。在現(xiàn)代社會(huì)中，在實(shí)際的會(huì)計(jì)記錄中，收付實(shí)現(xiàn)制無法準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌，尤其是單位中存在合同跨月份支付費(fèi)用或資金收入等情況，收付實(shí)現(xiàn)制在一定程度上影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。使得單位擔(dān)負(fù)著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.預(yù)算會(huì)計(jì)體系不完善

　　長(zhǎng)期以來，行政事業(yè)單位的預(yù)算制度主要采取下報(bào)上審，再財(cái)政撥款的模式。而預(yù)算的制定則除了在對(duì)未來一定時(shí)間的收支做出一定的計(jì)劃外，還會(huì)以以往的預(yù)算資金作為參考，這種模式往往使得行政事業(yè)單位在預(yù)算金額的上報(bào)過程中，在以往金額為基礎(chǔ)的情況下，盡量提高預(yù)算金額。同時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過程缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督，預(yù)算的使用結(jié)果缺乏科學(xué)的分析與評(píng)判，最后對(duì)下一年度的預(yù)算缺乏有效的總結(jié)與完善，在不完善的預(yù)算會(huì)計(jì)體系下，預(yù)算資金難以得到合理與高效地使用。

　　3.會(huì)計(jì)信息缺乏透明度

　　目前，我國的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息在透明度方面還做的不夠。在新時(shí)期新常態(tài)下，行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變是時(shí)代發(fā)展的要求，會(huì)計(jì)信息在預(yù)算會(huì)計(jì)體系不完善的前提下，其核算和審查過程也相對(duì)簡(jiǎn)單，同時(shí)，會(huì)計(jì)信息在披露與公開性方面也存在一定的缺失，部分行政事業(yè)單位的.財(cái)務(wù)費(fèi)用使用情況沒有進(jìn)行嚴(yán)格與合理的披露，比如財(cái)政部門按照行政事業(yè)單位申請(qǐng)的預(yù)算金額進(jìn)行撥付后，費(fèi)用是否進(jìn)行了嚴(yán)格與科學(xué)地使用；養(yǎng)老金、國有資產(chǎn)等實(shí)際運(yùn)用情況和處理情況等。對(duì)于這些費(fèi)用在無法得到完善的監(jiān)督與披露的情況下，會(huì)計(jì)信息會(huì)出現(xiàn)失真現(xiàn)象。

　　二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

　　1.部門預(yù)算改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

　　部門預(yù)算改革是我國財(cái)政部根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求和當(dāng)下行政事業(yè)單位的預(yù)算工作實(shí)際出現(xiàn)的問題，提出的一種新型預(yù)算編制方法。這種編制方法要求各部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)行，按照既定的預(yù)算編制原則、編制依據(jù)、編制程序、收入與支出的編制標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算報(bào)表體系等，編制出獨(dú)立完整的部門預(yù)算。這種改革有效地解決了預(yù)算編制過程不規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的弊病，讓各部門的預(yù)算編制統(tǒng)一化，在相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，具有更加充分的參考依據(jù)和對(duì)比依據(jù)，在規(guī)范化的預(yù)算編制流程下，提高了監(jiān)管部門的工作效率，對(duì)行政事業(yè)單位出現(xiàn)的不規(guī)范使用預(yù)算金額，以及對(duì)預(yù)算的使用績(jī)效的評(píng)價(jià)，預(yù)算資金非法轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金等都進(jìn)行了有效的監(jiān)督與控制。

　　2.開展政府統(tǒng)一采購對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

　　政府統(tǒng)一采購無疑有效地控制了行政事業(yè)單位在采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)的“尋租”現(xiàn)象。政府統(tǒng)一采購政策的實(shí)施，讓行政事業(yè)單位按照采購預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所需采購的物資進(jìn)行上報(bào)，在上報(bào)審核通過后，政府根據(jù)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購和詢價(jià)等公開化、規(guī)范化流程，對(duì)物資進(jìn)行統(tǒng)一采購。這種做法，在一定程度上有效地解決了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)失真性的問題，讓行政事業(yè)單位無法通過采購環(huán)節(jié)，在會(huì)計(jì)方面出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象，提高了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的有效性。

　　3.國庫單一賬戶改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

　　國庫單一賬戶改革規(guī)范了預(yù)算資金的流向和使用。國庫單一賬戶體系通過建立國庫單一賬戶、單位零余額賬戶、財(cái)政零余額賬戶和預(yù)算外資金財(cái)政專戶等，對(duì)各行政事業(yè)單位的預(yù)算資金進(jìn)行了有效地控制，財(cái)政零余額賬戶為財(cái)政向各行政事業(yè)單位撥款預(yù)算內(nèi)資金的主要通道，這個(gè)賬戶的設(shè)置有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，即賬戶資金不可提現(xiàn)，則在一定程度上有效地控制了部分人員利用預(yù)算資金“尋租”的現(xiàn)象。而對(duì)于部分行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行過程中，確實(shí)出現(xiàn)特殊情況，而不得不額外支出預(yù)算外資金的情況，則會(huì)由相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格審核后，再由財(cái)政進(jìn)行授權(quán)支付，這個(gè)支付通道為單位零余額賬戶。通過這種賬戶的改革，有效地解決了單位內(nèi)部對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行非法或不合理使用的問題，保障了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。

　　三、結(jié)語

　　綜上所述，預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革是對(duì)行政事業(yè)單位原有預(yù)算會(huì)計(jì)制度中體現(xiàn)出來的弊端進(jìn)行了有效的規(guī)避與解決。改革后的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，從政府統(tǒng)一采購、部門預(yù)算改革和國庫單一賬戶改革等，不同程度地提高了預(yù)算資金的使用效率，同時(shí)也有效地解決了部分人員在預(yù)算資金上產(chǎn)生不合理想法，或非法行為等。很大程度上保護(hù)了預(yù)算資金的合理合法地使用。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]汪華.預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，20xx（9）：63.

　　[2]沈麗欣.預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響探微[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，20xx（3）：56-57.

　　[3]黃清淦.預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響[J].20xx（9）：217.

　　作者簡(jiǎn)介：徐玲（1977-），女，漢族，山東東營人，大學(xué)，會(huì)計(jì)師，工作單位：東營市東營區(qū)東城街道辦事處，科室：財(cái)稅所，主要從事預(yù)算會(huì)計(jì)工作。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度11

　　摘要：事業(yè)單位想要解決資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)，就要加強(qiáng)單位資金的安全性，提升單位財(cái)務(wù)管理水平。并且對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部的控制和管理，可以使事業(yè)單位的職能有較好的發(fā)揮，增加事業(yè)單位的資金效用最大化。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管控方面的風(fēng)險(xiǎn)處理力度，不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度實(shí)施效率，保障事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行順利。本文分析了我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中存在的不足，提出了改進(jìn)我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的建議。

　　關(guān)鍵詞：建議；思考；會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位

　　會(huì)計(jì)制度是事業(yè)單位中對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理和控制的核心關(guān)鍵，是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)全面管理控制的基礎(chǔ)工作，影響著事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和未來的發(fā)展。事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)部門控制和管理制度的建立，可以有效保障單位資金順利地運(yùn)行，提升單位的經(jīng)濟(jì)效益。

　　一、我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中存在的不足

　　1.會(huì)計(jì)核算中存在的問題

　　我國很多的事業(yè)單位中，仍舊運(yùn)用比較單一的收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)制度，這對(duì)普通的事業(yè)單位來說很容易造成財(cái)務(wù)核算失誤的問題。以目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，單一會(huì)計(jì)制度不能較好的體現(xiàn)事業(yè)單位實(shí)際的財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況，加重事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，事業(yè)單位需要對(duì)核算工作中各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)實(shí)施科學(xué)的分析和整理，在進(jìn)行項(xiàng)目編制時(shí)，對(duì)預(yù)算表進(jìn)行合理的分析，檢測(cè)出單位容易出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和問題。在實(shí)施管理項(xiàng)目時(shí)，事業(yè)單位需要根據(jù)有關(guān)要求和具體的步驟，實(shí)施嚴(yán)格的審查和分析工作，還需要建立有關(guān)計(jì)劃和具體的方案。在事業(yè)單位的實(shí)施項(xiàng)目結(jié)束后，要重視對(duì)項(xiàng)目結(jié)果進(jìn)行分析和比較，尋找出之間的差異后作為最終的審核標(biāo)準(zhǔn)。但是在實(shí)施具體的業(yè)務(wù)時(shí)，許多事業(yè)單位并沒有嚴(yán)格的對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理和核算，在財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的方法上沒有進(jìn)行統(tǒng)一，沒有形成較為科學(xué)的計(jì)劃，這樣的情況下，會(huì)使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作更加復(fù)雜，阻礙了單位的穩(wěn)定發(fā)展。

　　2.缺少嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理

　　事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管工作時(shí)，要建立專門的監(jiān)督管理制度，但是很多事業(yè)單位在監(jiān)管制度上并不完善。導(dǎo)致在進(jìn)行實(shí)際的會(huì)計(jì)工作時(shí)容易出現(xiàn)問題時(shí)無法追究具體的責(zé)任，還有一些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員無法滿足財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和崗位職責(zé)的規(guī)則。事業(yè)單位要時(shí)刻重視對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的管理，還需要加強(qiáng)創(chuàng)建會(huì)計(jì)制度的意識(shí)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的管理和實(shí)施具體的業(yè)務(wù)時(shí)，為了規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位需要不斷完善企業(yè)中的會(huì)計(jì)制度。如若沒有或缺乏對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作就會(huì)極其復(fù)雜，沒辦法穩(wěn)定運(yùn)行，降低了企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的解決效率。而且有許多事業(yè)單位，實(shí)施業(yè)務(wù)的辦理時(shí)，大多會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題存在忽視，因?yàn)槭芪覈鴤鹘y(tǒng)思想的影響，并不熱衷于對(duì)企業(yè)中各項(xiàng)制度和管理方法進(jìn)行創(chuàng)新改革。這樣事業(yè)單位就極容易出現(xiàn)資金上的風(fēng)險(xiǎn)，不利于事業(yè)單位提升經(jīng)濟(jì)效益，阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。

　　3.事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度不完善

　　如今我國很多事業(yè)單位中都擁有了會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，但在具體的執(zhí)行上還擁有較多的問題。很多事業(yè)單位存在著會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理制度不完善不合理的情況，實(shí)施的效果不盡如人意，沒有實(shí)際的成效，無法滿足如今市場(chǎng)環(huán)境對(duì)企業(yè)的需求。因此導(dǎo)致事業(yè)單位容易在實(shí)際的執(zhí)行任務(wù)時(shí)，出現(xiàn)無法預(yù)估的問題。這樣的情況下，會(huì)計(jì)工作人員在管理上干系重大，事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)技能上的要求也有了提升，需要對(duì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行規(guī)則進(jìn)行必要的完善。這間接造成很多事業(yè)單位不能夠同時(shí)兼顧財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)制度上的管理工作，導(dǎo)致工作效率較低，容易發(fā)生各種問題。

　　二、改進(jìn)我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的建議

　　1.完善事業(yè)單位的基金制度

　　我國事業(yè)單位需要不斷地完善基金制度，使單位專門的基金利用，得到一定的約束，保障國家資金的安全性�？茖W(xué)的完善事業(yè)單位基金制度，能夠使專業(yè)的基金運(yùn)用到適合的項(xiàng)目中，也能夠防止出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算上的失誤問題。在進(jìn)行單位基金的設(shè)立時(shí)，可以借鑒和學(xué)習(xí)成功企業(yè)的制度，實(shí)現(xiàn)單位中財(cái)務(wù)報(bào)告的公開化，將單位中的收支費(fèi)用、現(xiàn)金流通、會(huì)計(jì)制度等具體情況公開。這樣做既能夠滿足工作人員對(duì)信息數(shù)據(jù)的需求，還能夠是單位中工作人員對(duì)會(huì)計(jì)制度實(shí)施監(jiān)督管理。

　　2.加強(qiáng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算水平

　　目前我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算方法比較單一，需要突破單一的收付實(shí)現(xiàn)制度，進(jìn)行成本、支出、收入的完全核算，實(shí)現(xiàn)較好的收入成本比值，提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性。在實(shí)施具體的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新時(shí)，財(cái)務(wù)的核算工作非常重要，需要引起各單位的重視。會(huì)計(jì)制度的科學(xué)實(shí)施可以有利于事業(yè)單位未來的發(fā)展。但是想要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，事業(yè)單位要預(yù)先進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的執(zhí)行工作準(zhǔn)備。對(duì)當(dāng)前的具體狀況進(jìn)行嚴(yán)密的分析和整理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，實(shí)施嚴(yán)格的審查工作，還需要及時(shí)創(chuàng)建出科學(xué)的計(jì)劃，在項(xiàng)目結(jié)束之后進(jìn)行差異性的分析和比較。重視對(duì)事業(yè)單位中流動(dòng)資金的管理和規(guī)劃，保障各個(gè)職位的權(quán)責(zé)分明，將責(zé)任落實(shí)個(gè)人，遵守相關(guān)資金管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能水平

　　在事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)建和管理工作人員，直接影響著單位中財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行，所以事業(yè)單位要重視對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的培訓(xùn)工作，不斷地加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，這是提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度運(yùn)行效果的核心。如今我國的科技和經(jīng)濟(jì)都在飛速發(fā)展，事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)上的管理越來越復(fù)雜，隨著科技化的到來，各類軟件得到了廣泛的運(yùn)用，這也給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)制度建立，帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這種環(huán)境下對(duì)事業(yè)單位中財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)性有所加強(qiáng)。事業(yè)單位需要招聘高水平、高職業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型人才，加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施效率，提升單位的經(jīng)濟(jì)效益，保障事業(yè)單位順利運(yùn)行和發(fā)展。

　　4.加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平

　　由于我國的事業(yè)單位在進(jìn)賬和出賬上都直接和國家有聯(lián)系，相對(duì)較為穩(wěn)定，許多事業(yè)單位在實(shí)施企業(yè)的.財(cái)務(wù)管理時(shí)，存在傳統(tǒng)的思想，對(duì)財(cái)務(wù)的管理意識(shí)較弱，沒有給予足夠的重視，這對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度建設(shè)有著嚴(yán)重的影響。事業(yè)單位要關(guān)注對(duì)會(huì)計(jì)制度的不斷加強(qiáng)，定期開展企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)培訓(xùn)工作，讓單位的財(cái)務(wù)管理工作得意順利地進(jìn)行，加強(qiáng)管控的力度。還要使全體員工都盡量的參與進(jìn)來，領(lǐng)導(dǎo)要做模范，帶動(dòng)職工加強(qiáng)單位內(nèi)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度，提升財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益獲取。

　　5.完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度

　　想要事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)制度能夠?qū)崿F(xiàn)高效率，達(dá)到較高安全性，就需要完善事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度，這是事業(yè)單位順利運(yùn)行的基礎(chǔ)。完善會(huì)計(jì)制度需要合理的運(yùn)用到我國有關(guān)法律法規(guī)，以此當(dāng)作基礎(chǔ)的參考憑據(jù)，還需要根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)的處理經(jīng)驗(yàn)實(shí)施綜合性的思考。在進(jìn)行管理工作時(shí)，需要明確會(huì)計(jì)工作人員的職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。而且要加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員的責(zé)任意識(shí)，從而較好的提升其工作效率，為后期的責(zé)任追究提供憑據(jù)。

　　結(jié)語

　　事業(yè)單位需要完善基金制度，貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)管理制度，保障單位中財(cái)務(wù)管理人員和會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能水平。還要重視對(duì)職能的有效利用，盡最大可能去實(shí)現(xiàn)社會(huì)的利益。提升事業(yè)單位的總經(jīng)濟(jì)效益，使事業(yè)單位可以更好地為社會(huì)未來發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]冼齊常.淺析事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的幾點(diǎn)問題及改進(jìn)建議[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì),20xx(14):96-97.

　　[3]周英杰.完善我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,20xx,15(12):208-209.

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事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度12

　　【摘要】隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度為適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展做出了相應(yīng)的變革。原有會(huì)計(jì)制度上的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、要素確認(rèn)、科目應(yīng)用及報(bào)告披露等等進(jìn)行改革和創(chuàng)新，形成新的會(huì)計(jì)制度。這使得會(huì)計(jì)制度更完善、更規(guī)范化，同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了新的要求，提高會(huì)計(jì)核算能力及財(cái)務(wù)管理水平，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在本文中，對(duì)如何完善事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度給出分析及建議，以形成更系統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度。

　　【關(guān)鍵詞】完善;事業(yè)單位;新會(huì)計(jì)制度;建議

　　《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》于20xx年初施行，施行效果有好有壞。我們只能客觀的分析制度施行以來獲得的成果及不足之處，對(duì)制度的不妥之處提出相應(yīng)的解決方案，揚(yáng)長(zhǎng)避短，已完善事業(yè)單位的新會(huì)計(jì)制度。

　　一、“存貨”科目的設(shè)置問題與解決方案

　　“存貨”是指企業(yè)在日常生活中持有以備出售的產(chǎn)品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料或物料等，包括各類材料、在產(chǎn)品、半產(chǎn)品、產(chǎn)成品、商品以及包裝物、低值易耗品、委托代銷商品等。在新制度中，事業(yè)單位在施行的業(yè)務(wù)項(xiàng)目或開展其他活動(dòng)中，將耗用的材料或物料、包裝物品及達(dá)不到固定資產(chǎn)確認(rèn)的工具、設(shè)備、商品、動(dòng)植物都計(jì)入“存貨”中進(jìn)行計(jì)算。這不僅增加了“存貨”的數(shù)量和種類，同時(shí)使得“存貨”計(jì)算變得瑣碎復(fù)雜，給核算增加了難度。這種問題的特點(diǎn)是不難解決，但在與繁瑣和混亂，更不可推積，一旦推積，將會(huì)因?yàn)橘~目的不清而出現(xiàn)魚龍混雜、偷梁換柱的現(xiàn)象，造成經(jīng)濟(jì)的損失。例如，某事業(yè)單位中，在非獨(dú)立核算的的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)中，其“存貨”定義中的原材料，在產(chǎn)品、產(chǎn)成品作為“存貨”賬戶中的二級(jí)科目建賬核算，但還在二級(jí)科目下進(jìn)行分支，根據(jù)產(chǎn)品的種類，材料的性質(zhì)、性能上進(jìn)行劃分進(jìn)行三級(jí)及以上的核算，這將導(dǎo)致問題的復(fù)雜化，可能會(huì)出現(xiàn)不同級(jí)別的工作人員面臨的是同一個(gè)問題，卻出現(xiàn)的多次解決，解決方案不同，工作人員之間出現(xiàn)協(xié)調(diào)問題，擾亂業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作，導(dǎo)致賬務(wù)的處理不善出現(xiàn)核算失誤、錯(cuò)漏等問題。再者，新制度是規(guī)定隨買隨用的存貨不需要計(jì)入“存貨”之中。然而事業(yè)單位可能是偷工減料，對(duì)制度進(jìn)行有意的誤解，在不需要計(jì)入“存貨”中的與必須計(jì)入“存貨”中進(jìn)行偷懶，造成必須計(jì)入“存貨”中的并沒有真正的計(jì)入，而是記為直接支出賬目。在工作上的直接偷懶，將導(dǎo)致賬目的根源出現(xiàn)問題�；鶎拥墓ぷ魅藛T加大支出項(xiàng)目，這對(duì)于事業(yè)單位而言是致命性的損傷，不僅不利于事業(yè)單位支出的核算與分析，更是導(dǎo)致預(yù)算上的失誤，監(jiān)控與管理制度大大降低。針對(duì)以上問題，根源是層次的處理不善及人員的監(jiān)管力度不足。對(duì)于第一種情況，應(yīng)將新制度“存貨”科目下各二級(jí)科目作為總賬科目，設(shè)置“原材料”“半成品”等為一級(jí)材料。同時(shí)兼顧“存貨”作為報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核，將隨買隨用的存貨直接以支出的形式進(jìn)行管理。事業(yè)單位的高管對(duì)會(huì)計(jì)人員加大監(jiān)管力度，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，以嚴(yán)格的制度規(guī)范其業(yè)務(wù)操作，制定嚴(yán)格賞罰分明的制度，杜絕會(huì)計(jì)人員的偷工減料，提高核算的能力，在業(yè)務(wù)上減少錯(cuò)誤的產(chǎn)生。

　　二、非流動(dòng)投資資產(chǎn)項(xiàng)目核算問題與解決方案

　　非流動(dòng)資產(chǎn)是指不能在一年或者超過一年的一個(gè)營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。主要包括持有到期投資、長(zhǎng)期應(yīng)收款、長(zhǎng)期股權(quán)投資、工程物資、投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程形資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、可供出售金融資產(chǎn)等。在新制度中，事業(yè)單位針對(duì)以上的非流動(dòng)資產(chǎn)設(shè)置相應(yīng)的核算科目，目的在于清楚的對(duì)固定資產(chǎn)、在建工程等進(jìn)行明確核算，這有利于和流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行明確劃分，對(duì)于資產(chǎn)的預(yù)算，項(xiàng)目的投入，工程的建設(shè)有良好的保障，大大提高了資金的投資使用率。新制度對(duì)于非流動(dòng)資產(chǎn)的核算問題中，采取了各類資產(chǎn)與相應(yīng)資產(chǎn)作為對(duì)應(yīng)賬戶處理的核算方法。簡(jiǎn)單的說，事業(yè)單位中有多種業(yè)務(wù)需要處理，很多的工程種類，有自建的、正在改建的工程、擴(kuò)大建設(shè)的工程且正在實(shí)行的工程等等，以上工程在進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，賬戶做如下處理:借即事業(yè)支出:固定資產(chǎn);貸即銀行存款:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—即固定資產(chǎn)。這就表示事業(yè)單位在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)固定資產(chǎn)的增加即為固定資產(chǎn)占用基金的增加;反之，若是:借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—在建工程;貸:在建工程，則表明事業(yè)單位進(jìn)行的工程業(yè)務(wù)中，在建工程減少，那么在建工程占用基金減少。這可以看出，事業(yè)單位非常注重資產(chǎn)與基金的問題。其原因分析為，《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中對(duì)非流動(dòng)資產(chǎn)基金中規(guī)定了兩個(gè)要點(diǎn):1、本科目核算事業(yè)單位長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn)占用的金額。2、本科目應(yīng)當(dāng)設(shè)置“長(zhǎng)期投資”、“固定資產(chǎn)”、“在建工程”、“無形資產(chǎn)”等明細(xì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。事業(yè)單位雖非常注重各類資產(chǎn)與其對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)基金相對(duì)應(yīng)的關(guān)系，清晰明確了各類資金的來源渠道及其與之相關(guān)的使用情況，但總會(huì)顧此失彼，忽略了資金的變換關(guān)系，各類非流動(dòng)資金有明確的來源，卻在使用的過程中為工程的需要而不斷變換。對(duì)于這種漏洞，事業(yè)單位可做如下處理:1、非流動(dòng)資產(chǎn)基金科目是新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度新增的會(huì)計(jì)科目之一。同非流動(dòng)資產(chǎn)相類似，科目核算管理和反應(yīng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)要素及相關(guān)的財(cái)務(wù)情況，但是應(yīng)增加追蹤管理。這就要求事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員明確資金的來源的同時(shí)，還需注重追蹤資金的變換，明確資金的使用流程。這不僅使得資金的使用透明化，更是提高了資金的使用率，這對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展是極其有幫助的。2、在會(huì)計(jì)的賬目核算中明確實(shí)物的`流通與相應(yīng)使用資金的情況，如在建工程完成施工且交付使用之后，就及時(shí)變更為固定資產(chǎn)，相應(yīng)的在建工程的占用基金也立即轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)的占用基金，這就間接完成了資產(chǎn)就是資產(chǎn)，凈資產(chǎn)即凈資產(chǎn)，明確了資產(chǎn)的類別，使賬目的處理更為清晰。賬目處理就可變更為:借:固定資產(chǎn);貸:在建工程。相應(yīng)的，借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—在建工程;貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—固定資產(chǎn)。事業(yè)單位可嘗試此種方法，并以此為例，在以固定資產(chǎn)進(jìn)行投資時(shí)，或以無形資產(chǎn)進(jìn)行投資時(shí)使用。這不僅提高工作人員的辦事效率，更是提高了經(jīng)濟(jì)效益。簡(jiǎn)單的例子分析為，某事業(yè)單位以本單位的名義擁有的著作權(quán)進(jìn)行長(zhǎng)期投資，且該著作權(quán)原價(jià)值為15萬元，但已攤銷了2萬元。故此，該事業(yè)單位的賬務(wù)處理應(yīng)為:借:長(zhǎng)期投資13萬，累計(jì)攤銷是2萬元;無形資產(chǎn)—著作權(quán)是15萬。同時(shí)，借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—無形資產(chǎn)13萬;貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金—長(zhǎng)期投資13萬。如此，賬目的核算就清晰明了，逐漸形成一種規(guī)模，增強(qiáng)監(jiān)督管理的力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　三、支出類科目的核算問題及解決方案

　　新制度中，在應(yīng)收票據(jù)貼信息、期末外幣賬戶匯總損益以及應(yīng)付票據(jù)手續(xù)費(fèi)這三項(xiàng)核算賬目中，規(guī)定的是采用“經(jīng)營支出”或“事業(yè)支出”進(jìn)行賬目的核算。但是，此舉方案與新準(zhǔn)則、新制度中規(guī)定的事業(yè)支出、經(jīng)營支出分別界定為事業(yè)活動(dòng)和非獨(dú)立核算的經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的支出(或費(fèi)用)產(chǎn)生了沖突。在事業(yè)單位中，貼現(xiàn)息、匯總損益、銀行手續(xù)費(fèi)屬于占用資金而產(chǎn)生的費(fèi)用支出，但卻不是業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)，事業(yè)的活動(dòng)中的產(chǎn)物。這就要求這三項(xiàng)的賬目核算應(yīng)該計(jì)入事業(yè)支出、上繳上級(jí)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、經(jīng)營支出以外的支出項(xiàng)目，而不是計(jì)入經(jīng)營支出或事業(yè)支出，明確的支出科目的劃分，進(jìn)行明確的核算。改革后的方案明確為:應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)是，借:銀行存款，經(jīng)營支出(貼現(xiàn)息);貸:應(yīng)收票據(jù)，而是借:銀行存款，其他支出—利息支出(貼現(xiàn)息);貸:應(yīng)收票據(jù);期末核算匯兌損益時(shí)(以“銀行存款”外幣賬戶調(diào)整進(jìn)行分析)，改革變通后是采取匯總損失:借:其他支出—匯兌損失;貸:銀行貸款，匯兌收益則為借:銀行存款;貸:其他收入—匯兌收益;在支付應(yīng)付票據(jù)手續(xù)費(fèi)時(shí)，變革借:經(jīng)營支出(或事業(yè)支出);貸:銀行存款，而是借:其他支出—手續(xù)費(fèi);貸:銀行貸款。采取變革后的方案，上述三項(xiàng)支出核算問題可得到詳細(xì)的處理方案，減少?zèng)_突，避免事件的麻煩處理，會(huì)計(jì)人員的核算變得簡(jiǎn)單明了，盡最大可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是核算精益求精。這也是在考驗(yàn)會(huì)計(jì)人員處理問題的能力，刺激事業(yè)單位的發(fā)展與變革。我國由市場(chǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，給予市場(chǎng)更多的自由，政府只起到宏觀調(diào)控的作用，而不再是之前的大力干預(yù)，這是在扼殺市場(chǎng)的生命力，過多的干預(yù)反而使市場(chǎng)不能發(fā)揮其最大的作用。在事業(yè)單位中，同樣需要變革，有變革才有發(fā)展。事業(yè)單位需要不斷完善會(huì)計(jì)制度，以適應(yīng)變化莫測(cè)的市場(chǎng)變化，同時(shí)制度在實(shí)施的過程中總會(huì)出現(xiàn)各種問題，事業(yè)單位應(yīng)該在制度的進(jìn)行中，及時(shí)作出總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，并針對(duì)弊端提出適宜的解決方案，而不是一昧的生搬硬套。同時(shí)，培訓(xùn)合格的財(cái)務(wù)人員，減少在賬目中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，提高賬目核算的正確率，也是為資金的預(yù)算，項(xiàng)目的產(chǎn)出投出做好明確的規(guī)劃，結(jié)合市場(chǎng)的走向，國家的方針政策，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的財(cái)政改革。

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事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度13

　　摘要：新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施，標(biāo)志著我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的不斷深化，不僅有效彌補(bǔ)了原會(huì)計(jì)制度中存在的弊端，而且還使會(huì)計(jì)工作更加符合事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算的需要，滿足財(cái)政體制改革的內(nèi)在需求。本文在分析事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出事業(yè)單位應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)制度改革的策略，期望對(duì)促進(jìn)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度順利實(shí)施，提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量有所幫助。

　　關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度；改革；對(duì)策

　　20xx年1月1日，我國全面實(shí)施新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（下文簡(jiǎn)稱“新制度”），該制度在會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)計(jì)量、會(huì)計(jì)確認(rèn)以及會(huì)計(jì)要素的報(bào)告等方面作出了改革，并保留了原制度的合理部分，促使新制度更加全面。此次事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革，在規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算，完善財(cái)務(wù)管理體制，適應(yīng)財(cái)政改革需要等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，同時(shí)也對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求。

　　1事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的要點(diǎn)

　　1.1會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)變化

　　為了適應(yīng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展需要，提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和可比性，新制度對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)作出了變革，要求收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制并存。收付實(shí)現(xiàn)制適用于財(cái)政撥款的公益性活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算，權(quán)責(zé)發(fā)生制適用于非財(cái)政撥款的經(jīng)營性活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算。權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相比有著本質(zhì)區(qū)別，其是指按照單位收入的權(quán)利和支出的義務(wù)是否歸屬于本期來確認(rèn)收入、費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)[1]。這就要求事業(yè)單位必須在了解自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，劃清經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)的基礎(chǔ)上，合理選擇適用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，以此保證會(huì)計(jì)信息能夠如實(shí)地反映本單位財(cái)務(wù)狀況。

　　1.2資產(chǎn)核算變化

　　新制度將原制度下11個(gè)資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目擴(kuò)展為17個(gè)，新增“累計(jì)折舊”、“累計(jì)攤銷”、“待處理資產(chǎn)損益”、“零余額賬戶用款額度”、“財(cái)政應(yīng)返還額度”、“在建工程”等科目。新制度將事業(yè)單位固定資產(chǎn)的入賬標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為通用設(shè)備單位價(jià)值1000元，專用設(shè)備單位價(jià)值1500元，與原制度下規(guī)定的一般設(shè)備單位價(jià)值500元，專用設(shè)備單位價(jià)值800的入賬標(biāo)準(zhǔn)相比有了大幅度提升，這一做法符合我國事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。同時(shí)，新制度還要求使用年限在1年以上的大量同類型物質(zhì)，即使價(jià)值不滿足入賬標(biāo)準(zhǔn)，也要確認(rèn)為固定資產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理[2]。在固定資產(chǎn)核算中，新制度創(chuàng)新性地引入了固定資產(chǎn)折舊概念，利用“累計(jì)折舊”進(jìn)行核算，計(jì)提折舊方法為年限平均法或工作量法，從而確保固定資產(chǎn)賬面價(jià)值能夠真實(shí)地反映固定資產(chǎn)凈值。但是，固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)處理方法有別于企業(yè)會(huì)計(jì)處理方法，計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊額不能計(jì)入支出項(xiàng)目，而只能反映在“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目的借方，用以反映折舊后固定資產(chǎn)的占用額，即“虛提”折舊。在無形資產(chǎn)核算中，新制度引入了無形資產(chǎn)分期攤銷方法，消除了原制度中一次攤銷法的弊端[3]。

　　1.3引入財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余與非財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余

　　新制度將年末仍未完成的項(xiàng)目和已經(jīng)完成的項(xiàng)目的結(jié)余資金統(tǒng)稱為結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，根據(jù)資金性質(zhì)與用途的不同，劃分為財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余兩個(gè)科目，用于取代舊制度中的“事業(yè)結(jié)余”科目。新制度在分開核算“事業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”與“經(jīng)營結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化財(cái)政與非財(cái)政資金的核算，更加具體地劃分結(jié)余，并要求財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余只能結(jié)轉(zhuǎn)下年或退回財(cái)政，而不能參加結(jié)余分配，這對(duì)于強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)政資金管理有著重要作用。同時(shí)，新制度還要求獨(dú)立核算財(cái)政補(bǔ)助支出，將核算信息反映在“事業(yè)支出”科目的明細(xì)科目中，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政補(bǔ)助收入的核算。

　　1.4財(cái)務(wù)報(bào)表體系變化

　　新制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行了改革，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，在原有報(bào)表體系的基礎(chǔ)上，增加了財(cái)政補(bǔ)助收入支出表，用以反映財(cái)政資金撥入和支付情況。二是，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)與負(fù)債項(xiàng)目進(jìn)行了改進(jìn)，要求分別列示非流動(dòng)資產(chǎn)或流動(dòng)資產(chǎn)，以及非流動(dòng)負(fù)債或流動(dòng)負(fù)債，取消了原制度中列示的收入、支出項(xiàng)目；三是，對(duì)收入支出表的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了改進(jìn)，從7個(gè)方面披露信息，使年度結(jié)余按照資金類別分別列示，從而更加全面地反映事業(yè)單位的收支狀況。新制度實(shí)施后，要求事業(yè)單位必須做好收入支出科目的日常核算工作。

　　2事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革對(duì)策

　　2.1健全會(huì)計(jì)核算操作規(guī)程

　　事業(yè)單位要以新制度為基礎(chǔ)，結(jié)合本單位財(cái)務(wù)核算狀況，健全會(huì)計(jì)核算操作規(guī)程，制定會(huì)計(jì)核算實(shí)施辦法和具體操作事項(xiàng)。在會(huì)計(jì)核算實(shí)施辦法中，要明確財(cái)務(wù)部門的具體職責(zé)，規(guī)范原始憑證、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、年終結(jié)算、財(cái)務(wù)分析等工作要求；在會(huì)計(jì)具體操作事項(xiàng)中，明確會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)核算依據(jù)的具體內(nèi)容，根據(jù)本單位組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)以及會(huì)計(jì)核算需要，在依照新制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，設(shè)置二級(jí)和三級(jí)核算科目，編制明細(xì)科目表。在年度決算時(shí)，根據(jù)上級(jí)主管部門要求，全面清理結(jié)算本單位各項(xiàng)收支、貨幣資金、往來賬款、財(cái)產(chǎn)物資等項(xiàng)目，按照決算編審工作規(guī)定辦理年度結(jié)賬、上報(bào)決算。

　　2.2完善固定資產(chǎn)管理

　　在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的背景下，事業(yè)單位要按照新制度的規(guī)定做好固定資產(chǎn)管理工作，具體措施如下：首先，做好會(huì)計(jì)核算工作。在固定資產(chǎn)核算中，根據(jù)自身情況選擇適當(dāng)?shù)恼叟f方法，對(duì)電腦、空調(diào)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等日常辦公類固定資產(chǎn)，應(yīng)選用年限平均法；對(duì)不常見的固定資產(chǎn)，可向財(cái)政國資管理部門上報(bào)固定資產(chǎn)的折舊年限和系數(shù)，得到批準(zhǔn)后可使用工作量法進(jìn)行計(jì)提折舊處理。其次，健全固定資產(chǎn)管理制度。事業(yè)單位要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)采購、使用、維護(hù)、處置的管理制度。若單位的固定資產(chǎn)種類較多、專業(yè)性資產(chǎn)較為復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的資產(chǎn)清查小組，對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值及折舊進(jìn)行評(píng)估。事業(yè)單位要加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督，防止出現(xiàn)單位人員隨意處置或提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的情況。最后，加強(qiáng)固定資產(chǎn)預(yù)算管理，對(duì)固定資產(chǎn)購置進(jìn)行科學(xué)決策，避免事業(yè)單位盲目購置固定資產(chǎn)，造成資源浪費(fèi)。

　　2.3做好財(cái)務(wù)報(bào)表編制工作

　　事業(yè)單位要結(jié)合自身情況，根據(jù)新制度的規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表體系進(jìn)行規(guī)范。首先，做好資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作。事業(yè)單位要按照月度、年度編制資產(chǎn)負(fù)債表，借鑒企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的編制方法，明確編制公式，即資產(chǎn)總額=凈資產(chǎn)額＋負(fù)債額。在編制時(shí)，根據(jù)新制度要求不予考慮收支部分的內(nèi)容。其次，做好現(xiàn)金流量表的編制工作。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員要詳細(xì)記錄每一筆資金收支情況，編制現(xiàn)金流量表，全面反映本單位在經(jīng)營和投資時(shí)的現(xiàn)金狀況，為估算和預(yù)測(cè)未來期間的現(xiàn)金流提供可靠依據(jù)。最后，事業(yè)單位要健全財(cái)務(wù)報(bào)表機(jī)制，明確各個(gè)報(bào)表的編制要求、編制內(nèi)容以及編制時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表編制工作。

　　2.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

　　事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求，所以事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員的`專業(yè)水平，提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。事業(yè)單位要組織會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新制度的具體內(nèi)容，明確新舊制度的區(qū)別，轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)人員在舊制度下形成的思維定勢(shì)，更新會(huì)計(jì)人員的工作方法，確保會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)能夠勝任會(huì)計(jì)崗位工作。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員還要強(qiáng)化資產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、基建項(xiàng)目的核算工作，與資產(chǎn)管理部門形成良好的溝通協(xié)作關(guān)系，保證資產(chǎn)核算的完整性和真實(shí)性。

　　3結(jié)語

　　總而言之，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革是適應(yīng)我國財(cái)政體制改革，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算要求的必然趨勢(shì)。隨著新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施，事業(yè)單位要認(rèn)清新制度在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、核算科目、核算方法以及財(cái)務(wù)報(bào)表編制等方面作出的變革，了解新制度的優(yōu)越性，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算規(guī)程，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，從而確保新制度的有效實(shí)施，不斷提高本單位的會(huì)計(jì)核算信息質(zhì)量。

　　參考文獻(xiàn)

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事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度14

　　摘要：各事業(yè)單位在我國不同領(lǐng)域都發(fā)揮著重要作用，在其發(fā)展過程中，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也需要受到嚴(yán)格的監(jiān)督，財(cái)務(wù)核算需要得到合理規(guī)范。隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布和實(shí)施，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算方面的問題日益顯現(xiàn)出來，傳統(tǒng)的核算工作已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展。因而，事業(yè)單位還應(yīng)盡快采取有效對(duì)策，對(duì)財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。本文就新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算問題進(jìn)行了研究分析。

　　關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；財(cái)務(wù)核算；問題

　　隨著我國財(cái)務(wù)管理手段、觀念的不斷進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原本的會(huì)計(jì)制度也隨之完善，新會(huì)計(jì)制度出臺(tái)并得以實(shí)施。事業(yè)單位與一般的企業(yè)不同，其在財(cái)務(wù)核算方面存在一定的社會(huì)性，因而，為了適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，我國事業(yè)單位也應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)核算方面的問題進(jìn)行處理，充分發(fā)揮新會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)核算上的積極作用，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)管理水平的有效提升。

　　一、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作的變化

　　(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算范圍拓展

　　原本的會(huì)計(jì)制度下，在公共財(cái)政管理方面，對(duì)行業(yè)類型及經(jīng)濟(jì)類別過分強(qiáng)調(diào)[1]。會(huì)計(jì)制度僅僅適用于事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算，這不僅限制了財(cái)務(wù)管理信息的收集，同時(shí)也造成了行業(yè)壁壘。而新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，則實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算范圍的進(jìn)一步拓展，企事業(yè)單位統(tǒng)一遵循新會(huì)計(jì)制度，消除了會(huì)計(jì)信息壁壘，事業(yè)單位的基本的建設(shè)投資核算也納入其中，解決了原本二者分別核算的問題，大大提升了財(cái)務(wù)管理效率。

　　(二)事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素得到細(xì)化

　　新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素被細(xì)化成五大部分。與原本的會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變了過于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金的情況，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算方面，提供了更多的制度支持，使財(cái)務(wù)核算的內(nèi)容得到了豐富。事業(yè)單位能夠通過新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用，充分的反映出自身實(shí)際財(cái)務(wù)情況，有助于提高財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性。同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度中增加了資產(chǎn)和收支的具體化要素，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)要素分類更加合理，大大提高了財(cái)務(wù)核算效率。

　　(三)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算優(yōu)化

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算進(jìn)行了優(yōu)化，在原本基礎(chǔ)上，增加了累計(jì)折舊項(xiàng)目，將固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提升至一千元，根據(jù)折舊率確定固定資產(chǎn)價(jià)值。在這一制度下，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值及磨損程度能夠更加清晰的展現(xiàn)出來，工作人員再結(jié)合損耗程度等進(jìn)行核算，便能夠?qū)κ聵I(yè)單位的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行直觀的反映，會(huì)計(jì)信息真實(shí)性得以增強(qiáng)。同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度中，也從固定資產(chǎn)折舊中，將非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行分離，避免將其計(jì)入到支出中。

　　二、新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算問題

　　(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目不合理

　　現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算過程中，還存在著一級(jí)會(huì)計(jì)科目下，明細(xì)科目設(shè)置不合理的情況，通常設(shè)置的層級(jí)過多，且難以與事業(yè)單位實(shí)際工作情況相結(jié)合。在政府補(bǔ)助等方面，也沒有十分明確的規(guī)定，導(dǎo)致新會(huì)計(jì)制度難以得到有效落實(shí)。部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目設(shè)置上，未能遵循《政府收支分類科目》，導(dǎo)致明細(xì)賬目缺乏明確性，財(cái)務(wù)管理十分混亂。

　　(二)事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂

　　新會(huì)計(jì)制度為事業(yè)單位資產(chǎn)管理提供了良好的保障[2]。新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理得以優(yōu)化，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中，需要設(shè)置多個(gè)賬戶，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的科學(xué)分類和盤查清算。然而在這一制度的執(zhí)行過程中，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上，還出現(xiàn)了一系列的問題。首先，事業(yè)單位庫存貨物劃分與當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度要求不符。其次，事業(yè)單位大型資產(chǎn)處理缺乏規(guī)范性，存在劃分不均的問題。而這些問題，都導(dǎo)致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂，給財(cái)務(wù)核算工作造成了較大的阻礙。

　　(三)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算方法不科學(xué)

　　新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下，要求事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算過程中，選擇科學(xué)的核算方法。但是在實(shí)際落實(shí)中，仍有部分事業(yè)單位采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算方法，將事業(yè)單位所有收入，都納入收入范圍中。然而其中有很多收入項(xiàng)目，并不能真正增加事業(yè)單位凈利潤，只能夠在表面的數(shù)字上得以呈現(xiàn)。因而，這種計(jì)量、核算方式并不科學(xué)，需要事業(yè)單位盡快予以更新。

　　(四)新舊會(huì)計(jì)制度銜接不當(dāng)

　　新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的時(shí)間較短，雖然其十分符合我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展需求，但是在一些財(cái)務(wù)管理人員，在財(cái)務(wù)核算過程中應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度時(shí)，仍然會(huì)存在新舊會(huì)計(jì)制度銜接不當(dāng)?shù)膯栴}。第一，在賬戶與報(bào)表方面，由于財(cái)務(wù)管理人員未能對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行充分明確，導(dǎo)致其在處理賬戶與報(bào)表的銜接上，存在眾多的疑惑，難以良好處理。第二，在會(huì)計(jì)信息處理上，主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息的審核與對(duì)比環(huán)節(jié)，缺乏橫向與縱向?qū)Ρ�，一些�?cái)務(wù)管理人員難以確保全面的財(cái)務(wù)核算，涉及范圍較窄，會(huì)計(jì)信息難以真實(shí)反映出企業(yè)實(shí)際情況，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息缺乏可靠性。

　　三、新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算對(duì)策

　　(一)合理設(shè)置事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目

　　在事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目設(shè)置上，應(yīng)確保各個(gè)層級(jí)設(shè)置合理。第一，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)按照事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)政補(bǔ)助及支出，對(duì)財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目進(jìn)行設(shè)置，確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作與事業(yè)單位實(shí)際工作相匹配。第二，財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)原本的財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目進(jìn)行簡(jiǎn)化，并監(jiān)督明細(xì)科目架構(gòu)的設(shè)置[3]。從而便于對(duì)事業(yè)單位財(cái)政資金的良好審核，確保新會(huì)計(jì)制度的有效落實(shí)。

　　(二)推進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度優(yōu)化

　　為確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與新會(huì)計(jì)制度相符，事業(yè)單位還應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化。首先，應(yīng)要求管理人員，對(duì)固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)進(jìn)行明確的劃分，按照新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)非固定資產(chǎn)進(jìn)行存貨處理。其次，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門，應(yīng)加強(qiáng)與單位內(nèi)各個(gè)部門之間的聯(lián)系，從而對(duì)新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下存在的資產(chǎn)管理問題，進(jìn)行及時(shí)的.處理。再者，應(yīng)將原本的舊會(huì)計(jì)信息，融入到新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用中，對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)核算。最后，事業(yè)單位在資產(chǎn)管理工作中，應(yīng)運(yùn)用與新會(huì)計(jì)制度實(shí)施相符的先進(jìn)技術(shù)和信息化設(shè)備，從而提高資產(chǎn)管理效率，確保新會(huì)計(jì)制度的有效落實(shí)。

　　(三)更新事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算方法

　　事業(yè)單位應(yīng)盡快采用與新會(huì)計(jì)制度相符的核算方法。針對(duì)以往收入確認(rèn)、計(jì)量、成本核算方式予以轉(zhuǎn)變，采取差額計(jì)入收入法[4]。這種收入計(jì)入法，主要是對(duì)企業(yè)凈收入進(jìn)行計(jì)算，能夠充分體現(xiàn)出企業(yè)的凈利潤，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，在成本核算過程中，由于事業(yè)單位在發(fā)展過程中，涉及的領(lǐng)域較多，工作范圍較廣，因而，應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、差額結(jié)算等核算方法的結(jié)合運(yùn)用，充分發(fā)揮不同核算方法的優(yōu)勢(shì)[5]。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)注重資產(chǎn)清查工作，嚴(yán)格遵循新會(huì)計(jì)制度，科學(xué)開展計(jì)提折舊和攤銷工作，從而確保財(cái)務(wù)核算工作的順利完成。

　　(四)處理好新舊會(huì)計(jì)制度的銜接

　　新舊會(huì)計(jì)制度銜接不當(dāng)，實(shí)際上是由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度了解深度不足。因而，事業(yè)單位還應(yīng)注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，定期組織財(cái)務(wù)管理人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算觀念。同時(shí)，設(shè)置實(shí)踐訓(xùn)練，使財(cái)務(wù)管理人員能夠在實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)核算方法進(jìn)行熟悉。另外，事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)與其他單位之間的合作，為財(cái)務(wù)管理人員提供交流的機(jī)會(huì)，促使其財(cái)務(wù)核算水平的提升。

　　四、結(jié)論

　　新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作帶來了巨大的影響，在新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過程中，事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。對(duì)此，事業(yè)單位還應(yīng)針對(duì)性的采取有效對(duì)策，實(shí)現(xiàn)核算明細(xì)科目的科學(xué)設(shè)置，推進(jìn)資產(chǎn)管理制度化，采取新會(huì)計(jì)核算手段，并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)新舊會(huì)計(jì)制度的良好銜接，從而提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，確保事業(yè)單位健康發(fā)展。

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　　[5]張孟.事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度問題研究——學(xué)習(xí)新頒事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)思考[J].交通財(cái)會(huì)，20xx，10(10)：72-78.

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度15

　　摘要：從近幾年看來，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步替代后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)了事業(yè)單位財(cái)會(huì)及其會(huì)計(jì)管理工作的發(fā)展。本文主要對(duì)新舊會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用進(jìn)行了介紹，重點(diǎn)分析了新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作中的具體影響，經(jīng)過分析、總結(jié)后得出結(jié)論，為今后提高財(cái)務(wù)辦事提高效率，方便人民。并在此基礎(chǔ)上提出具有一定針對(duì)性的具體解決措施，以此來提高事業(yè)單位辦事效率及工作質(zhì)量。

　　關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；財(cái)會(huì)工作；影響

　　1、引言

　　當(dāng)今社會(huì)中出現(xiàn)的大量財(cái)政改革也在進(jìn)一步深入，所以對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理員的業(yè)務(wù)水平、預(yù)算管理預(yù)案等提出了非常高的要求。為了適應(yīng)這一大趨勢(shì)，傳統(tǒng)的、陳舊的會(huì)計(jì)制度就無法在現(xiàn)在新形勢(shì)下的事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作發(fā)揮它的作用，因此，新會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)是一種必然趨勢(shì)。隨著國家對(duì)事業(yè)單位的再次調(diào)整，編制、人員分配情況、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等都發(fā)生了很大的變化。事業(yè)單位會(huì)計(jì)的各項(xiàng)財(cái)會(huì)工作是事業(yè)單位中實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象，通過對(duì)實(shí)際的預(yù)算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行結(jié)果分析、記錄、校正、反應(yīng)、監(jiān)督等各種可取的手段完善整個(gè)財(cái)會(huì)管理系統(tǒng)。這些項(xiàng)目都是財(cái)會(huì)工作中非常重要的組成部分，對(duì)國家事業(yè)單位的安全、經(jīng)濟(jì)效益、相關(guān)秘密等社會(huì)活動(dòng)起著主導(dǎo)作用。

　　2、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位在財(cái)會(huì)工作方面存在的主要問題

　　2.1會(huì)計(jì)人員觀念及綜合素質(zhì)不高。會(huì)計(jì)人員觀念和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，以適應(yīng)新形勢(shì)下的新的財(cái)會(huì)工作模式。由于事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員還處于陳舊的財(cái)會(huì)工作模式下，對(duì)于新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作不熟悉。明顯表現(xiàn)出業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、觀念陳舊等不足之處。

　　2.2會(huì)計(jì)人員抵觸新會(huì)計(jì)制度，不愿意親歷執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度。由于許多事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員分配從在問題，大部分處于具有陳舊觀念的老一輩，不愿意接受新事物，最終導(dǎo)致對(duì)新財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行力不強(qiáng)。由于企業(yè)與事業(yè)單位性質(zhì)的不同，企業(yè)追求利益第一，所以對(duì)財(cái)務(wù)管理較事業(yè)單位嚴(yán)格，。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)選用的財(cái)務(wù)人員應(yīng)該具備綜合素質(zhì)較高，對(duì)新財(cái)務(wù)制度吸收、消化快等優(yōu)點(diǎn)。但目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，導(dǎo)致材料的審核不嚴(yán)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表經(jīng)常出錯(cuò)，甚至出現(xiàn)篡改數(shù)據(jù)等不良行為。隨著新的.財(cái)務(wù)制度在事業(yè)單位的實(shí)施，并沒有看到明顯的改觀，主要原因是財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)的限制，導(dǎo)致對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)、管理的理解力以及執(zhí)行力不夠。這些問題導(dǎo)致新的財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，沒有實(shí)質(zhì)性的作用。各式各樣的違紀(jì)行為并沒有得到治理，這些措施對(duì)提高辦事效率沒有實(shí)質(zhì)的作用。

　　2.3財(cái)務(wù)人員缺乏分析問題與解決問題的能力。尤其在財(cái)務(wù)工作方面，由于事業(yè)單位各項(xiàng)事務(wù)的臃腫性，導(dǎo)致目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很難，特別是要想獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值很困難。因此，成果、固定資產(chǎn)狀況、資金擁有著等方面都重視不夠，導(dǎo)致積累好多實(shí)質(zhì)性問題沒有分析、總結(jié)、解決，進(jìn)而出現(xiàn)了多種多樣的問題。

　　3、新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的影響

　　事業(yè)單位應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度后，對(duì)財(cái)會(huì)工作的主要影響為以下幾點(diǎn)：第一，體系的變化。雖然事業(yè)單位應(yīng)用了新的會(huì)計(jì)制度，但是事業(yè)單位沒有深層認(rèn)識(shí)的對(duì)社會(huì)主體的影響。財(cái)務(wù)人員僅僅認(rèn)為財(cái)務(wù)活動(dòng)是本單位財(cái)務(wù)工作中的預(yù)算活動(dòng)與資金流向，這就在經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)部造成了不夠重視的局面。因此，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到財(cái)會(huì)人員在記賬或者報(bào)銷時(shí)候?qū)�資金去向多多關(guān)注，靈活應(yīng)用各種財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。第二，核算程序的變化。在新會(huì)計(jì)制度的影響下，事業(yè)單位的財(cái)會(huì)核算程序也發(fā)生新的、重大的變化。事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算程序變化流程圖。從圖中可以看到，開始核算開始時(shí)要先進(jìn)行會(huì)計(jì)憑證，緊隨其后的為會(huì)計(jì)賬簿與會(huì)計(jì)報(bào)表。該事業(yè)單位自從應(yīng)用該程序核算財(cái)會(huì)后發(fā)現(xiàn)，核算的工作準(zhǔn)確性提高了很多，真正意義上的實(shí)現(xiàn)了財(cái)會(huì)工作的穩(wěn)定快速發(fā)展趨勢(shì)。第三，會(huì)計(jì)要素的變化。會(huì)計(jì)要素主要指資金來源、應(yīng)用和結(jié)存，通過應(yīng)用新的財(cái)會(huì)制度后，會(huì)計(jì)要素主要是指資產(chǎn)、收入、支出、負(fù)債、凈資產(chǎn)五種。事業(yè)單位的資產(chǎn)主要是指各類可動(dòng)與不可動(dòng)資產(chǎn)、國家或者其他出資籌建的建筑物以及設(shè)備等，事業(yè)單位消耗的資金為支出。因此，新會(huì)計(jì)制度解決了舊的制度留下來的問題，進(jìn)而對(duì)它的要素進(jìn)行了更加明確、全面的界定。通過界定和明確有助于提高對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理工作質(zhì)量的與國際的接軌的必要性，能夠有效促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平及辦事效率的不斷提高。

　　4結(jié)論

　　新的會(huì)計(jì)制度的正確實(shí)施，給我們?nèi)珖�事業(yè)單位帶了重大的改變，也影響了整個(gè)財(cái)務(wù)工作活動(dòng)。本文分析了財(cái)會(huì)工作在實(shí)際的工作中存在的問題，對(duì)財(cái)務(wù)主體變化、核算程序的變化等進(jìn)行了深入探討，并總結(jié)了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)財(cái)會(huì)工作奠定了基礎(chǔ)，避免在今后財(cái)會(huì)工作中出現(xiàn)同樣的錯(cuò)誤�？傊�，20xx年1月1日新的財(cái)會(huì)制度正式實(shí)施，各單位抓住這次機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)管理工作，為更好地適應(yīng)新環(huán)境做好準(zhǔn)備，爭(zhēng)取做一名合格的財(cái)會(huì)工作者。為今后新的變化、新的需求而不懈奮斗。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]李為民.新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，20xx：19-20.

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