重大危險源管理制度(通用23篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展,制度使用的頻率越來越高,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編精心整理的重大危險源管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
重大危險源管理制度 1
第一章 總則
第一條 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對重大危險源的管理,預防重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī),特制定本辦法,重大危險源安全管理制度。
第二條 本辦法引用標準gb18218—20xx《危險化學品重大危險源辨識》和國家安監(jiān)總局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》。
第三條 重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第四條 各工程公司(項目部)、承包單位、各職能部室要認真履行職責,分工合作,積極配合,加強重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。
第二章 重大危險源管理規(guī)定
第五條 必須根據(jù)國家標準定期對本單位的危險源進行危險(安全)評價,即工程公司(項目部)所有構筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器(管道)、庫區(qū)(庫)、貯罐區(qū)(貯罐)、危險化學品使用、儲運等危險性作業(yè)的工業(yè)設施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危險危害辨識與風險評價。
第六條 重大危險源的風險評價和安全評價由公司組織有關專業(yè)技術人員或聘請安全評價中介機構進行。根據(jù)評價結(jié)果制定有效的控制措施與應急救援預案,降低危險性,保障重大危險源安全運行。
第七條 公司對有重大危險源的施工現(xiàn)場,必須開工前進行一次風險分析評估;劇毒品作業(yè)每年進行一次安全評價。根據(jù)重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴重性與后果做出定量或者定性的分析評價,并將評價報告按管理權限上報有關部門。
第八條 重大危險源進行辨識和評價后,將根據(jù)安全評價結(jié)果和國家有關標準對危險源劃分等級,確定不同的管理權限和責任,制定相應的管理制度與控制措施。
第九條 重大危險源實行分級監(jiān)控。按照“集團公司—銅城建設公司—各分公司”三級分工,在各自職責范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。
第十條 建立危險源登記臺帳制度,及時掌握重大危險源數(shù)量與等級變化以及運行控制、安全管理與維護、人員培訓、安全責任落實等情況,有效控制引發(fā)事故的危險因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。
第十一條 重大危險源所在工程公司(項目部)、承包單位必須制定事故應急救援預案,配備必要的應急器材與工具,并組織應急救援演練,檢驗應急響應的有效性和時效性,并根據(jù)演練效果及時修改補充。
第十二條 重大危險源所在工程公司(項目部)、承包單位必須制定書面的、科學清楚的崗位安全技術操作規(guī)程,保證其適用有效。
第十三條 實行重大危險源動態(tài)管理,生產(chǎn)工藝條件、設備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后必須重新進行風險分析與安全評價,重新進行危險源分級登記,修訂相關技術資料、文件與控制措施。
第十四條 建立和實施重大危險源從業(yè)人員安全教育培訓制度,建立安全培訓檔案,提高從業(yè)人員的安全意識。
第十五條 重大危險源所在區(qū)域必須設置安全標識。
第十六條 各單位新建、擴建、改建有重大危險的設施或工程項目時,必須嚴格執(zhí)行“三同時”制度,在投運前進行安全評價,對具有重大危險的設施或設備應制定保障安全運行的.控制措施和操作規(guī)程。
第三章 管理職責
第十七條 要重視重大危險源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握公司重大危險源分布及其動態(tài)變化情況,公司及所屬各公司(項目部)、承包單位和有關部門領導對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源負有安全管理責任。建立和完善應急救援組織和應急救援預案,制定相應的治理計劃和長遠規(guī)劃。
第十八條 各公司(項目部)、承包單位和在安排與之有關的工作時,做好安全防范措施,嚴禁違章指揮、冒險作業(yè)。
第十九條 對重大危險源負有實施監(jiān)督管理的各有關部門,必須嚴格執(zhí)行國家有關法律、標準,認真履行職責,做好分管工作。
。ㄒ唬┌踩芾聿恳阎卮笪kU源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,根據(jù)國家有關標準、規(guī)定制定本單位重大危險源監(jiān)控實施方案和應急救援預案,明確責任部門和責任人,對重點監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動態(tài)變化情況,并嚴格記錄備查,對相關單位、部門的管理工作進行檢查、協(xié)調(diào);
。ǘ╉椖恐鞴懿块T在新建、改建、擴建有重大危險的設施和項目時,要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,應優(yōu)先考慮對重大危險源的改進;
(三)計劃、質(zhì)量部門負責重大危險源安全生產(chǎn)工作中的技術管理,為重大危險源安全管理提供技術服務,制訂本單位重大危險源技術操作規(guī)程;
。ㄋ模┍Pl(wèi)部門負責重大危險源部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評價工作;
第二十條 重大危險源崗位人員必須認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制,熟練掌握重大危險源控制措施及應急救援預案,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報,嚴禁違章作業(yè)。
第二十一條 當重大危險源發(fā)現(xiàn)新問題及時處理,不能自行解決的要及時上報,確保安全運行。
第四章 罰 則
第二十二條 由于崗位人員不負責任、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰;給予責任人經(jīng)濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責任。
第二十三條 由于單位領導或有關部門不認真履行職責、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰;給予有關責任人經(jīng)濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責任。
第五章 附則
第二十四條 本制度與上級有關規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本制度由公司安全管理部負責解釋。
第二十六條 本制度自印發(fā)之日起施行。
重大危險源管理制度 2
重大危險源監(jiān)控和應急救援管理制度
第一條
為了加強我礦對重大隱患、重大危險源的監(jiān)督管理,預防事故發(fā)生,保障人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本礦實際情況,制定本制度。
第二條
本制度所稱主要危險源,
是指在我礦重大危險源辨識清單上所規(guī)定的危險源。
第三條
存在主要危險源的部門,
其部門安全負責人全面負責本
單位主要危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條
對主要危險源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,
任何單位或者個人均有權向安全科及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關部門舉報。
第五條
主要危險源安全管理應當包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲饕kU源安全管理與監(jiān)控制度;
。ǘ┲饕kU源一法三卡安全警示卡;
。ㄈ┲饕kU源應急救援預案和演練方案;
第六條
在施工前應填寫《重大危險源登記表》,報送安全科備案。
第七條
對新產(chǎn)生的主要危險源,現(xiàn)場安全負責人應當及時報送
安全科備案;
第八條
安全科應建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度,落實主要危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。
第九條
安全科對從業(yè)人員進行安全教育,
現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負責人對從業(yè)人員應當技術培訓,
使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施
(可按照新員工培訓方案進
行實施)。
第十條
安全科或現(xiàn)場負責人應當將主要危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是重大危險源預防措施告知全體從業(yè)人員。
第十一條
安全科對主要危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,
并加強對主要危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。
第十二條
安全科應當對主要危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進
行監(jiān)控,對重要的設備、設施定期進行保養(yǎng)維護,并記錄在案。
第十三條
各施工單位應當對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報送安全科。
第十四條
對存在事故隱患的主要危險源,
各施工單位必須立即
整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故
發(fā)生,并及時報告安全科或有相關監(jiān)督安全職責的部門。
第十五條
安全科應當制定主要危險源應急救援預案。
應急救援預案應當包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲饕kU源基本情況;
。ǘ⿷睓C構人員及其職責;
(三)應急設備與設施;
。ㄋ模⿷眻缶、通訊聯(lián)絡方式;
(五)事故應急程序與行動方案;
。┦鹿屎蟮幕謴团c程序;
(七)培訓與演練。
第十六條
安全科應當根據(jù)應急救援預案制定演練方案進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
第十七條
安全科應當建立主要危險源監(jiān)控和管理系統(tǒng),
對主要危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。
第十八條
安全科應當定期對主要危險源進行專項監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;
。ǘ╊A防生產(chǎn)安全事故措施落實情況;
。ㄈ┲饕kU源的登記建檔情況;
(四)主要危險源的.安全檢測、監(jiān)控情況;
。ㄎ澹┲饕kU源設備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;
。┲饕kU源現(xiàn)場安全警示標志設置情況;
。ㄆ撸⿵臉I(yè)人員的安全培訓教育情況;
。ò耍⿷本仍M織建設和人員配備情況;
。ň牛⿷本仍A案和演練工作情況;
。ㄊ⿷本仍鞑摹⒃O備的配備及維護、保養(yǎng)情況;
。ㄊ唬┲饕kU源日常管理情況;
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十九條
安全科在監(jiān)督檢查中,
發(fā)現(xiàn)主要危險源存在事故隱患的,應當責令相關單位立即排除。
第二十條
安全科及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關部門在監(jiān)督檢查中,應當相互配合、互通情況,并幫助對主要危險源實施有效的管理與監(jiān)控。
重大危險源管理制度 3
施工現(xiàn)場為創(chuàng)新建筑工程安全管理,有效實施對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控,加強事故的預警預防預控工作,降低事故率,保證經(jīng)濟建設的正常程序,現(xiàn)就我縣加強建筑工程重大危險源安全管理做如下規(guī)定:
一、重大危險源的認定
(一)施工現(xiàn)場有下列狀況之一的,可認定為重大危險源1、違反國家行業(yè)標準,規(guī)范及強制性條文規(guī)定的;2、依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)的規(guī)定檢查,分項檢查中保證項目得分不足40分或保證項目中有一項得分為0分的。
(二)存在重大施工危險的'分部分項工程,主要包括:1、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層)或深度雖未超過5m(含5m),但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的基坑,溝(槽)工程;2、地下暗挖工程;3、水平混凝土構件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kn/m2,或集中荷載大于15kn/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程,包括滑模,爬模,大模板等;4、30m及以上高空作業(yè);5、建筑起重機械設備安裝拆卸;6、起重吊裝工程;7、懸挑式腳手架,高度超過24m的落地式鋼管腳手架,附著式升降腳手架,吊籃腳手架;8、其他專業(yè)性強,工藝復雜,危險性大,交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。
二、重大危險源的控制管理
(一)施工單位應加強對重大危險源的控制與管理,制定重大危險源的管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體職責,認真組織實施。
(二)對存在重大危險源的分部分項工程,施工單位在施工前務必編制專項施工方案,專項施工方案除應有切實可行的安全技術措施外,還應當包括監(jiān)控措施,應急預案以及緊急救護措施等資料。
(三)專項施工方案應由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,由施工企業(yè)技術負責人,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,凡屬建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程,建筑施工企業(yè)應當組織專家對專項施工方案進行審查論證。
(四)對存在重大危險部位的施工,施工單位應按專項施工方案,由工程技術人員嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。重大危險部位的施工應按方案實施,凡涉及驗收項目,方案編制人員應參加驗收,并及時構成驗收記錄。
(五)施工單位應對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍,特種作業(yè)人員進行登記造冊,掌握作業(yè)隊伍,采取有效措施,在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進行管理,控制并及時分析存在的不安全行為。
(六)施工單位應根據(jù)工程特點和施工范圍,對施工過程進行安全分析,對分部分項各道工序,各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及構件的不安全狀態(tài)進行辨識,登記,匯總重大危險源明細,制定相關控制措施,對施工現(xiàn)場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制,并公示控制的項目,部位,環(huán)節(jié)及資料等,以及可能發(fā)生事故的類別,對危險源采取的防護設施狀況及防護設施的狀態(tài),職責落實到人。
(七)施工單位項目工程部應將重大危險源公示項目作為每一天施工前對施工人員安全交底資料,提高作業(yè)人員防范潛力,規(guī)范安全行為。(八)監(jiān)理單位應對重大危險源專項施工方案進行審核,對施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制狀況進行監(jiān)督管理,對重大危險部位作業(yè)進行旁站監(jiān)理,對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴重的有權停止施工,對整改不力或拒絕整改的,應及時將有關狀況報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或建設工程安全監(jiān)督管理機構。
(九)建設單位要保證用于重大危險源防護措施所需的費用及時劃撥。施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護、禮貌施工措施費單獨列支,保證專款專用。
(十)施工單位應對施工項目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關人員對施工現(xiàn)場的重大危險源進行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄,保證工程項目安全生產(chǎn)。
重大危險源管理制度 4
1、目的
為指導重大危險源的辨識,規(guī)范本公司的危險源管理,保證公司的安全生產(chǎn),保障員工的人身安全,特制定本制度。
2 、適用范圍
本制度適用于本公司內(nèi)的重大危險源管理。
3 、職責與分工
主管部門:安全部。負責指導本公司重大危險源辨識和對重大危險源的管理工作。
相關部門:公司各部門、各車間。負責本部門重大危險源的辨識和管理工作。
4 、內(nèi)容與要求
4.1 、重大危險源辯識
重大危險源:指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
臨界量:指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源。
4.2、重大危險源的管理
4.2.1、公司聘請具有資質(zhì)的'安全評價機構對重大危險源進行安全評估,并根據(jù)評估結(jié)論、意見進行改進,保證重大危險源單元處于良好的安全狀態(tài)。
4.2.2、現(xiàn)場配有事故噴淋水源、消防水源、滅火機防毒面具、空氣呼吸器、防毒衣等消防防護用品,做為處理事故之用,所屬單位要加強管理,使之處于良好的備用狀態(tài)。
4.2.3 、加強重大危險源的檢查。所屬區(qū)域操作工要做好當班的巡回檢查,嚴格交接班制度;管理人員至少每天巡檢一次;安全環(huán)?人员诌|倜恐苧布煲淮危每月進行一次綜合檢查。查靜電跨接,查避雷設施,查安全附件等。查出問題立即整改,不能整改的,立即上報?/p>
4.2.4 、嚴格外來人員登記制度
無關人員嚴禁進入庫區(qū),非本工序、本車間人員確需進入的,必須經(jīng)領導批準,并由公司人員陪同,進入重大危險源單元必須嚴格登記,庫區(qū)操作工交待清注意事項并監(jiān)護。
4.2.5 、重大危險源應急預案編制及演練
公司按應急預案的編寫導則,編制了應急預案,并定期組織演練。公司員工發(fā)現(xiàn)險情必須迅速啟動事故應急預案進行處理并上報。
4.2.6、重大危險源登記
公司對所有重大危險源進行了登記建檔,并嚴格進行檢查,監(jiān)控,使危害辯識、風險評價和風險控制成為一個持續(xù)的過程。
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第一章:總則
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預防為主”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。
2、本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的'場所和設施。按照《重大危險源辯識》(gb18218-20xx)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[20xx]56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特種設備、設施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設備、設施、場所、危險品等。
3、本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。
第二章:管理機構職責
4、公司的安全管理職責
1)組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
2)制定公司重大危險源管理規(guī)定;
3)建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;
4)部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練,組織重大事故的應急救援;
5)組織或參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理;
6)對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。
5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責
1)組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預測、預警、預案工作,建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
5)重大危險源管理務必職責到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章:登記、評估和備案
6、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全職責主體,分別建立重大危險源檔案,各生產(chǎn)單位應定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負責上報公司安全生產(chǎn)委員會。
7、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應由有資質(zhì)的機構進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并上報國投集團公司。
8、每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本狀況、從業(yè)人員安全教育和技術培訓、重大危險源設備維修保養(yǎng)和檢測狀況、可能發(fā)生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應急救援措施等資料。
9、重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并及時上報國投集團公司。
10、對新設立或者新構成的重大危險源,應及時按當?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報國投集團公司。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
第四章:人員培訓與應急救援
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
12、健全和完善現(xiàn)場應急救援預案,主要包括以下資料:
1)應急救援機構及其職責;
2)危險辨識與評價;
3)報警系統(tǒng);
4)應急設備與設施;
5)應急潛力評價與資源;
6)事故應急程序與行動方案;
7)保護措施程序;
8)事故后的恢復程序;
9)培訓與演練。
13、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應急救援預案的演練。
重大危險源管理制度 6
1、為加強對分公司區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控管理,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全及區(qū)域社會的穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務院《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)中的相關規(guī)定、,結(jié)合分公司實際情況,制定本制度。
2、本制度適用于沾化分公司區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控及管理。
3、本制度中所稱的重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
4、按照國家相關標準規(guī)定對重大危險源進行辨識,登記,建檔,定期開展檢測、評估、監(jiān)控。
5、新建、改建和擴建項目,應在投產(chǎn)前完成重大危險源的登記建檔工作。
6、指定專人負責重大危險源的監(jiān)控、登記工作。
7、按相關國家標準、規(guī)定在重大危險源處設置自動檢測、報警、通訊等裝置,保障其穩(wěn)定運行,并定期進行校驗和維護。
8、按國家法律、標準規(guī)定或根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的需要,定期對安全設施、重要設備等進行維護、校驗、檢查、報檢,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
9、在重大危險源崗位的作業(yè)人員和管理人員應具備相應的安全、管理知識,取得安監(jiān)部門頒發(fā)的資格證書,做到持證上崗。
10、向從業(yè)人員告知重大危險源的危險因素、防范措施及事故應急措施。
11、按照《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》制定、完善應急救援預案,建立應急救援組織,并保證定期開展應急救援的演練。
12、根據(jù)危險源的化學特性,配備必要的應急防護用品、應急救援物資,并保障其完好備用。
13、劇毒化學品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每年進行一次安全評價,其他危險化學品重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位應對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每兩年進行一次安全評價。安全評價報告應經(jīng)專家審查通過。
14、對安全評價報告中提出的問題、隱患立即組織整改。對不具備整改條件的問題,應制定切實可行的預防控制措施。
15、重大危險源控制目標:
15.1、造氣車間1#、2#半水煤氣柜重大危險源。
15.1.1控制目標:無煤氣泄漏、無氧含量超過控制極限、無氣柜抽空、無氣柜頂翻。
15.1.2需要控制的風險:火災、爆炸、人身事故。
15.1.3控制措施:見《1#、2#煤氣柜運行控制措施》。
15.1.4事故處理措施:見《造氣氣柜目標事故應急救援預案》。
15.1.5方案有效期限:合成氨系統(tǒng)化工生產(chǎn)運行及帶壓停車期間。
15.2、合成車間氨庫罐區(qū)重大危險源。
15.2.1控制目標:無超壓、無超過貯罐安全貯量、無泄漏。
15.2.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.2.3控制措施:見《氨庫罐區(qū)運行控制措施》。
15.2.4事故處理措施:見《氨庫液氨球罐應急救援預案》。
15.2.5方案有效期限:合成車間、尿素車間生產(chǎn)期間,氨庫貯罐貯有液氨期間。
15.3、合成車間甲醇貯罐區(qū)重大危險源。
15.3.1控制目標:無甲醇貯罐及管道、無閥門泄漏、無充裝過量甲醇溢滿、無人為錯開閥門。
15.3.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.3.3控制措施:見《甲醇庫區(qū)安全運行控制措施》。
15.3.4事故處理措施:見《精甲庫區(qū)目標事故應急救援預案》。
15.3.5方案有效期限:合成車間甲醇工序生產(chǎn)、銷售期間及甲醇貯罐內(nèi)有甲醇期間。
15.4、合成車間甲醇中間槽重大危險源
15.4.1控制目標:無甲醇貯槽及管道、閥門泄漏。
15.4.2需要控制的.風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.4.3控制措施:見《粗甲醇中間槽安全運行控制措施》。
15.4.4事故處理措施:見《甲醇中間槽目標事故應急救援預案》。
15.4.5方案有效期限:合成車間甲醇工序生產(chǎn)期間。
15.5、尿素車間甲醛貯區(qū)重大危險源。
15.5.1控制目標:無甲醛貯槽及管道、閥門泄漏。
15.5.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.5.3控制措施:見《甲醛貯槽運行控制措施》。
15.5.4事故處理措施:見《甲醛貯槽目標事故應急救援預案》。
15.5.5方案有效期限:大顆粒尿素運行、甲醛貯槽貯有甲醛期間。
16、重大危險源的管理
16.1公司建立有完整有效的安全生產(chǎn)管理運行體系,安全環(huán)保部、、生產(chǎn)管理部、按職責分工對重大危險源進行業(yè)務管理,重大危險源所在車間按安全管理制度負責其生產(chǎn)操作控制、檢查、檢修等日常管理。
16.2重大危險源由車間識別、申報、編制救援預案,安全環(huán)保部組織評價,車間編制安全運行控制措施,生產(chǎn)管理部編制生產(chǎn)操作技術規(guī)程,報請公司領導審核批準后下發(fā)各有關單位執(zhí)行。
16.3對已經(jīng)列入重大危險援的設施、設備、裝置、崗位,定期進行工藝、設備及操作安全檢查,檢查出來的事故隱患,公司保證資金、技術的投入使其能夠得到及時整改,確保重大危險源的安全控制,每年對重大危險源進行一次評價。
16.4重大危險源崗位操作人員必須經(jīng)過安全技術、生產(chǎn)崗位操作技術規(guī)程的培訓,取得安全作業(yè)證及相關資格才能上崗獨立操作。安環(huán)部每年組織重大危險源應急救援預案的演練。
16.5重大危險源管理方案、運行控制措施、應急救援預案下發(fā)各有關部門及相關單位執(zhí)行。重大危險源應急救援預案報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、云南煤化工集團公司備案。
重大危險源管理制度 7
第一章
總則
第一條
為加強對公司重大危險源的管理、監(jiān)控、預防事故發(fā)生,保障公司的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第二條
本制度適用于公司范圍內(nèi)重大危險源的辨識、登記、檢測、評價、監(jiān)控、應急救援和監(jiān)督檢查等管理工作。
第三條
重大危險源是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第二章
工作職責
第四條
綜合部是本規(guī)定的歸口管理部門,負責本規(guī)定的編制、修訂;負責對重大危險源實施監(jiān)督管理;負責危險源隱患治理工作的監(jiān)督管理;負責對各部門在危險源管理中的違規(guī)行為進行查處。
第五條
危險源所屬部門全面負責危險源的安全管理與隱患治理工作;負責對危險源辨識、評價、建檔、監(jiān)控,在職責范圍內(nèi)對危險源管理工作中的違規(guī)行為進行查處。
第六條
各專業(yè)處室依據(jù)自身職能劃分負責專業(yè)范圍內(nèi)的各項管理工作。
第三章
管理內(nèi)容和要求
第一節(jié)
危險源的辨識、登記、評價和備案
第七條
公司危險源的安全監(jiān)督管理實行“公司統(tǒng)一監(jiān)管,職能處室專業(yè)管理”的原則。
第八條
公司根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GB
18218-20xx)中規(guī)定的標準,由綜合部在每年第四季度組織一次對公司的生產(chǎn)裝置、設施或場所進行辨識,屬于重大危險源的,及時進行登記。
第九條
危險源在辨識出后,公司成立安全評估組,對重大危險源進行一次全面、系統(tǒng)的安全評價,以評估危險源的危險因素、危害特性、管理現(xiàn)狀、導致事故的途徑等。
第十條
評價工作結(jié)束后,由安全評估組編制《重大危險源安全評價報告》!吨卮笪kU源安全評價報告》應當分析科學、辨識充分、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整,改進措施應具體可行,結(jié)論客觀公正。其編制內(nèi)容包括:
(一)安全評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源的基本情況;
。ㄈ┪kU、有害因素辨識;
(四)可能發(fā)生的事故種類、途徑及嚴重程度;
。ㄎ澹┓婪妒鹿实膶Σ叽胧;
。⿷本仍A案的編制與評價;
。ㄆ撸┰u估結(jié)論與建議等。
第十一條
《重大危險源安全評價報告》在編制完成后,報公司主管領導審核、確認,經(jīng)審核批準的《重大危險源安全評價報告》報送公司綜合部備案。
第十二條
當重大危險源現(xiàn)狀發(fā)生以下變更時,應當對危險源進行重新辨識與評價,并將評價報告報公司綜合部備案。
。ㄒ唬┲卮笪kU源生產(chǎn)、儲運地址發(fā)生變化的;
。ǘ┲卮笪kU源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化的;
(三)應急救援預案發(fā)生變化的;
(四)危險化學品的容量、介質(zhì)發(fā)生變化的;
。ㄎ澹┥婕爸卮笪kU源的國家有關標準發(fā)生變化。
第十三條
對新構成的`重大危險源,所屬部門應及時對危險源進行登記、評價、建檔;對經(jīng)技術改造已不構成重大危險源的,應經(jīng)安全評價后,報公司綜合部。綜合部負責及時更新公司重大危險源信息,對消除的重大危險源及時報綜合部核銷。
第二節(jié)
重大危險源的管理
第十四條
對公司存在的重大危險源,由綜合部會負責進行統(tǒng)一管理,綜合部負責日常的監(jiān)督管理,生產(chǎn)部負責日常的全面管理。
第十五條
公司對危險源實行安全承包制度。由公司負責建立、健全重大危險源的安全管理、檢測監(jiān)控等規(guī)章制度、控制方案,并將管理職責分解、落實到各崗位,明確各級人員在重大危險源管理中的安全工作職責。當危險源管理人員發(fā)生變更時,應及時調(diào)整重大危險源安全承包人。
第十六條
危險源旁設置標識牌,標識牌中應明示危險物質(zhì)、理化性質(zhì)、危險特性、應急措施、注意事項、承包責任人等信息。
第十七條
公司每季度對危險源進行專項安全檢查,并形成記錄,對檢查出的隱患按照公司隱患排查治理方案相關要求進行整改、落實、歸檔。檢查的內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;
。ǘ╊A防生產(chǎn)安全事故措施的落實情況;
(三)危險源的登記建檔情況;
。ㄋ模┪kU源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況;
。ㄎ澹┪kU源設備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;
。┪kU源現(xiàn)場安全警示標志設置情況;
。ㄆ撸⿳徫蝗藛T的安全培訓教育情況;
。ò耍⿷本仍M織建設和人員配備情況;
。ň牛⿷本仍A案和演練工作情況;
。ㄊ⿷本仍鞑、設備的配備及維護、保養(yǎng)情況。
第十八條
根據(jù)管理職責,危險源的各級安全承包人應定期對重大危險源進行檢查。
第十九條
公司、應嚴格控制涉及重大危險源的工藝參數(shù),定期對現(xiàn)場環(huán)境進行檢測、分析;對涉及危險源的設備、設施,尤其是特種設備,應按規(guī)定定期檢驗、檢測,并做好檢驗、檢測記錄、臺帳。
第二十條
檢查中發(fā)現(xiàn)危險源存在事故隱患時,應立即采取措施,加強對重大危險源的控制,及時整改、消除事故隱患。對不能立即整改的事故隱患,應制定切實、有效的安全措施,防止事故的發(fā)生。同時,有關事故隱患信息應立即上報公司綜合部。
第二十一條
針對危險源的危險特性,公司應組織制定重大危險源的應急救援預案,建立應急組織機構,配備充足的應急器材、設施,并每季度組織員工的學習與演練,加強對重大危險源的應急處置能力。
第二十二條
公司將危險源的安全教育和技術培訓列入年度培訓計劃中,保障崗位員工掌握重大危險源的理化性質(zhì)、危險特性、操作規(guī)程、操作注意事項、應急處置、安全防護、安全管理要求等安全知識。
第二十三條
公司綜合部建立危險源的安全管理檔案,檔案內(nèi)容包括:
(一)重大危險源的有關管理制度;
。ǘ┲卮笪kU源管理與監(jiān)控實施方案;
。ㄈ┲卮笪kU源安全評估報告;
。ㄋ模┲卮笪kU源監(jiān)控檢查記錄;
。ㄎ澹┲卮笪kU源應急救援
預案和演練記錄。
第二十四條
公司綜合部每月統(tǒng)計各部門危險源的運行、監(jiān)控情況,填寫《危險源監(jiān)控臺帳》,經(jīng)公司安全主管審核后,每月28日前報總公司綜合部備案。
第四章
附
則
第二十五條
本規(guī)定由綜合部負責解釋。
第二十六條
本規(guī)定與總公司相關制度出現(xiàn)相抵觸時,按總公司制度執(zhí)行。
第二十七條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
重大危險源管理制度 8
一、目的
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預防為主”的方針,加強危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本制度。
2、危險有害因素應定期進行辨識和評估;危險源、重大危險源按《危險源辨識》(GB18218—20xx)進行辨識。
3、本制度適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。
二、管理機構職責
1、公司的安全管理職責
(1)組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
。2)制定公司危險源管理規(guī)定;
。3)建立健全公司危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;
。4)組織或參加危險源、重大危險源造成事故的調(diào)查和處理;
(5)對直接監(jiān)督管理的危險源、重大危險源做到可控備案。
2、各生產(chǎn)單位的.安全管理職責
。1)組織所屬單位認真貫徹落實國家危險源、重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
(2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司危險源、重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預測、預警、預案工作,建立危險源、重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術方案和資金,并限期整改;
(3)完善本單位危險源、重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
(4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
三、登記、評估和備案
1、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全責任主體,分別建立危險源、重大危險源檔案,各生產(chǎn)單位應定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負責上報公司安全生產(chǎn)委員會。
2、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求,認真完成國家規(guī)定的危險源、重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次危險源、重大危險源的安全評估工作。
3、每年由公司組織開展定期危險源、重大危險源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。
4、對新設立或者新構成的危險源、重大危險源,應及時按當?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當?shù)匦姓鞴懿块T備案。對已不構成危險源、重大危險源的,應及時報告注銷。
四、人員培訓與應急救援。
1、對涉及危險源、重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
2、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應急救援預案的演練。
五、監(jiān)督管理
1、公司對危險源、重大危險源實行二級管理。構成國家規(guī)定的重大危險源,公司直接監(jiān)督或授權各生產(chǎn)單位監(jiān)督;公司規(guī)定的危險源,由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督;對每個危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
2、嚴格遵守國家安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)的規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。
3、加強對車床及其它特種設備的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
4、嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》。生產(chǎn)單位要按照危險化學品的特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產(chǎn)中設置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險化學品的庫存量。
5、除生產(chǎn)和現(xiàn)場的危險源、重大危險源外,各生產(chǎn)單位所屬生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等,如存在以下危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
上下班的通勤車、運輸?shù)呢涇嚨锐{駛員,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓,取得相應駕駛證、有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔任。車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開車,
嚴格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。
6、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
重大危險源管理制度 9
1、目的:為保護人民生命和財產(chǎn)安全,消除事故隱患,規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,特制定本制度
2、使用范圍:公司生產(chǎn)區(qū)
3、職責:
3.1總經(jīng)理負責領導重大危險源管理工作,負責領導重大危險源事故應急救援工作。
3.2分管副總協(xié)助總經(jīng)理進行重大危險源管理,在總經(jīng)理不在時履行總經(jīng)理對重大危險源管理職責。
3.3綜合管理部負責組織重大危險源管理制度、事故應急救援預案編制工作,并組織重大危險源的識別、評價、監(jiān)督、檔案管理等。
3.4各生產(chǎn)單位對重大危險源實施管理,并對管理結(jié)果負責。
4、重大危險源的識別和評價:
綜合管理部組織相關人員組成評價小組,依據(jù)《重大危險源辯識》(GB18218-20xx)對公司生產(chǎn)現(xiàn)場和儲存設施進行評價,確定重大危險源。
4.2重大危險源管理:
4.2.1配備滅火器等必須的.消防器材和設施,所有器材和設施要完好。
4.2.2配備監(jiān)視設備,實施全天候監(jiān)視。
4.2.3制定事故應急救援預案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。
4.2.4公司、所在廠每月一次進行專項綜合檢查,檢查要有記錄。
4.2.5生產(chǎn)班組必須按規(guī)定進行巡檢,檢查要有記錄。
4.2.6所在廠安全員進行每周不少于一次的檢查,檢查要有記錄
4.2.7在重大危險源區(qū)域作業(yè)必須嚴格按照《工藝(操作)規(guī)程》、《安全技術規(guī)程》、《設備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學危險物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進行,實施誰簽字誰負責,誰作業(yè)誰負責。
4.2.8發(fā)現(xiàn)隱患,必須立即向廠和綜合管理部報告,并及時進行整改。
4.2.9由綜合管理部建立重大危險源檔案,擋案類容包括:危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評價報告、檢測報告等。
5、綜合管理部要將重大危險源在市安監(jiān)局備案。
重大危險源管理制度 10
第一條
為了強化對建設工程重大危險源(以下簡稱為重大危險源)的監(jiān)控,防范事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱重大危險源是指在施工現(xiàn)場存在的、一旦發(fā)生意外可能導致人員群死群傷或者重大不良社會影響的分部分項工程或者其他施工活動。
第三條
建設工程重大危險源主要包括:
。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m),或者深度雖不足5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境極其復雜、地下水位在坑底以上的基坑、溝(槽)工程;
。ǘ┑叵掳低诠こ;
。ㄈ┧交炷翗嫾0逯蜗到y(tǒng)高度超過4.5m(含4.5m),或者跨度超過18m(含18m),或者施工總荷載大于10kN/㎡,或者集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng);
。ㄋ模┤斯ね诳讟豆こ;
。ㄎ澹30m及以上高空作業(yè);
(六)一次爆破裝藥量達到200kg以上的拆除爆破或者土石方爆破;
(七)高度大于6m(含6m),或者高度雖不足6m但地質(zhì)條件復雜的高大邊坡;
。ò耍┦┕ど禉C、塔式起重機的安裝拆卸;
(九)附著式升降腳手架、吊籃腳手架工程;
。ㄊ┐笮推鹬氐跹b工程;
。ㄊ唬┢渌麑I(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。
市建設行政主管部門可以根據(jù)實際情況對前款所列重大危險源范圍進行調(diào)整。
第四條
市、區(qū)建設行政主管部門及施工安全監(jiān)督機構按照項目管理權限對建設工程重大危險源進行監(jiān)督管理。
第五條
施工總承包單位及分包、專業(yè)承包單位應當根據(jù)承建工程施工范圍和特點,在工程施工前,對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素進行辨識、評價,對重大危險源登記建檔,填寫《深圳市建設工程重大危險源登記表》。
第六條
施工單位應當制定重大危險源的管理制度,明確具體管理的責任部門、責任人與工作職責,做好重大危險源的風險評價、施工方案、控制措施、檢查、驗收及應急處理工作。
第七條
施工單位必須編制重大危險源專項安全施工方案。方案應當由施工單位相應專業(yè)的技術人員編制,經(jīng)單位施工安全管理部門與工程技術管理部門(或者設備管理部門)共同審核,單位技術負責人批準、加蓋單位印章;再報工程項目監(jiān)理單位的項目總監(jiān)審查同意,加蓋項目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格專用章后,方可實施。
對建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定必須經(jīng)專家論證審查的安全專項施工方案,施工單位應當組織專家組進行論證審查,并依據(jù)專家論證審查意見進行完善。專家組的論證審查意見書應當作為方案的附件。
經(jīng)批準的安全專項施工方案確需修改時,修改后應當按原審批程序重新審批。
第八條
施工單位應當建立重大危險源公示制度,重大危險源公示內(nèi)容包括重大危險源名稱、出現(xiàn)的時段、涉及的危險因素、控制措施、責任部門和責任人。在施工現(xiàn)場入口顯著位置和有重大危險源的作業(yè)點附近掛牌公告。施工單位應當建立重大危險源的管理臺帳。
第九條
施工總承包單位和專業(yè)承包單位應當編制重大危險源的應急預案,按規(guī)定配備相應的'人員與設施,并組織演練。應急預案編制、審核、審查、批準程序參照第七條執(zhí)行。
第十條
施工單位應當將施工現(xiàn)場重大危險源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員;對有重大危險源的施工作業(yè),應當向所有作業(yè)人員進行安全技術交底,并有書面記錄和簽字。
第十一條
施工單位應當建立重大危險源的安全檢查制度,對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收,公司每月不少于一次,項目部每周不少于一次,有重大危險源的施工作業(yè),須有專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督,檢查、驗收情況應當做好記錄。
第十二條
監(jiān)理單位必須對重大危險源的安全專項施工方案和應急預案進行審查,對重大危險源進行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應當立即下達整改通知書。對整改不力的,應當責令暫時停止施工作業(yè),以《監(jiān)理快報》的形式及時將有關情況報告施工安全監(jiān)督機構。監(jiān)理單位應當將重大危險源的管理情況作為《監(jiān)理月報》的必報內(nèi)容上報。
第十三條
施工安全監(jiān)督機構應當建立重大危險源管理臺帳,將重大危險源作為監(jiān)管的主要內(nèi)容之一,進行定期或者不定期的專項檢查。檢查結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)評價的一項重要指標,列入施工單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理的考核內(nèi)容,予以公布或者通報。
第十四條
施工單位未按照有關法律、法規(guī)、標準和本辦法的規(guī)定對重大危險源進行管理,造成施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的,施工安全監(jiān)督機構應當責令其限期整改,對拒不整改或者未按期整改的,應當依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》責令其停工整改,并按照不良行為記錄辦法對有關責任單位和責任人予以處理;對造成事故的,按有關規(guī)定進行處罰。
第十五條
施工單位對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定進行處理。
第十六條
本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
重大危險源管理制度 11
施工現(xiàn)場為創(chuàng)新建筑工程安全管理,有效實施對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控,加強事故的預警預防預控工作,降低事故率,保證經(jīng)濟建設的正常程序,現(xiàn)就我縣加強建筑工程重大危險源安全管理做如下規(guī)定:
一、重大危險源的認定
(一)施工現(xiàn)場有下列狀況之一的,可認定為重大危險源1、違反國家行業(yè)標準,規(guī)范及強制性條文規(guī)定的;2、依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)的規(guī)定檢查,分項檢查中保證項目得分不足40分或保證項目中有一項得分為0分的。
(二)存在重大施工危險的分部分項工程,主要包括:1、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層)或深度雖未超過5m(含5m),但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的基坑,溝(槽)工程;2、地下暗挖工程;3、水平混凝土構件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kn/m2,或集中荷載大于15kn/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程,包括滑模,爬模,大模板等;4、30m及以上高空作業(yè);5、建筑起重機械設備安裝拆卸;6、起重吊裝工程;7、懸挑式腳手架,高度超過24m的落地式鋼管腳手架,附著式升降腳手架,吊籃腳手架;8、其他專業(yè)性強,工藝復雜,危險性大,交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。
二、重大危險源的控制管理
(一)施工單位應加強對重大危險源的控制與管理,制定重大危險源的管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體職責,認真組織實施。
(二)對存在重大危險源的分部分項工程,施工單位在施工前務必編制專項施工方案,專項施工方案除應有切實可行的安全技術措施外,還應當包括監(jiān)控措施,應急預案以及緊急救護措施等資料。
(三)專項施工方案應由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,由施工企業(yè)技術負責人,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,凡屬建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程,建筑施工企業(yè)應當組織專家對專項施工方案進行審查論證。
(四)對存在重大危險部位的`施工,施工單位應按專項施工方案,由工程技術人員嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。重大危險部位的施工應按方案實施,凡涉及驗收項目,方案編制人員應參加驗收,并及時構成驗收記錄。
(五)施工單位應對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍,特種作業(yè)人員進行登記造冊,掌握作業(yè)隊伍,采取有效措施,在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進行管理,控制并及時分析存在的不安全行為。
(六)施工單位應根據(jù)工程特點和施工范圍,對施工過程進行安全分析,對分部分項各道工序,各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及構件的不安全狀態(tài)進行辨識,登記,匯總重大危險源明細,制定相關控制措施,對施工現(xiàn)場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制,并公示控制的項目,部位,環(huán)節(jié)及資料等,以及可能發(fā)生事故的類別,對危險源采取的防護設施狀況及防護設施的狀態(tài),職責落實到人。
(七)施工單位項目工程部應將重大危險源公示項目作為每一天施工前對施工人員安全交底資料,提高作業(yè)人員防范潛力,規(guī)范安全行為。(八)監(jiān)理單位應對重大危險源專項施工方案進行審核,對施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制狀況進行監(jiān)督管理,對重大危險部位作業(yè)進行旁站監(jiān)理,對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴重的有權停止施工,對整改不力或拒絕整改的,應及時將有關狀況報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或建設工程安全監(jiān)督管理機構。
(九)建設單位要保證用于重大危險源防護措施所需的費用及時劃撥。施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護、禮貌施工措施費單獨列支,保證?顚S。
(十)施工單位應對施工項目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關人員對施工現(xiàn)場的重大危險源進行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄,保證工程項目安全生產(chǎn)。
重大危險源管理制度 12
為加強我礦重大危險源的監(jiān)控管理,預防重大事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關規(guī)定,結(jié)合本礦實際,制定本方案。
一、成立以礦長為組長、安全礦長為副組長的煤礦重大危險源辨識及防止領導組。
組長: xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
領導組下設辦公室,辦公室設在安全科,辦公室主任由安全科長兼任,負責組織危險源排查、督促治理及收集、整理、分析、匯總重大危險源排查治理情況,及時將有關信息情況匯總匯報領導組。
二、重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的生產(chǎn)裝置、設施或場所。
三、每兩年至少對本礦的重大危險源進行一次安全評估;并將評估報告及時報所在地區(qū)安全監(jiān)管局備案。評估工作由安全評價人員或注冊安全工程師主持下進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構進行,中介機構應具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,安全評價業(yè)務的中介機構應對檢測檢驗和安全評估的結(jié)果負責。
安全評估報告應具有以下內(nèi)容
1、安全評估的主要依據(jù);
2、重大危險源基本情況;
3、危險、危害因素便是與分析;
4、可能發(fā)生事故的種類及損害程度;
5、重大危險源等級;
6、監(jiān)控措施方案及防范措施計劃;
7、應急救援預案及效果評價;
8、評價結(jié)論及對策建議。
四、在與重大危險源相關的材料、過程、設備、工藝防護措施和環(huán)境因素等發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時對重大危險源重新進行評估,并及時將《重大危險源評估報告》及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,對新產(chǎn)生的重大危險源,及時報送監(jiān)督管理部門備案,對已不構成重大危險源的,及時報安全監(jiān)督管理部門核銷。
五、對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和經(jīng)濟情況下應當采取的應急措施,在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的危險標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理,應當對重大危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗。并做好檢測、檢驗記錄。對重大危險源的安全狀況和防護措施情況進行定期檢查,并做好檢查記錄。建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)對重大危險源實施分組監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理,并定期對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:
1、貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;
2、預防生產(chǎn)安全事故措施落實情況;
3、重大危險源的等級建檔情況;
4、重大危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況;
5、重大危險源設備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;
6、重大危險源現(xiàn)場安全警示標志設置情況;
7、從業(yè)人員安全教育培訓情況;
8、應急救援組織建設和人員配備情況;
9、應急救援預案和演練情況;
10、重大危險源日常管理情況;
11、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項;
在監(jiān)控檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的應當責令施工單位負責人立即排除。在隱患排除前或排除過程中無法保證安全帶,應當責令施工單位負責人從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停止作業(yè)或停止使用。隱患排除后,經(jīng)礦相關單位驗收審查同意后,方可恢復生產(chǎn)作業(yè)和使用。
六、根據(jù)重大危險源的級別,采區(qū)有效的措施進行監(jiān)控管理。礦長對本單位重大危險源監(jiān)控管理工作全面負責,由總工程師具體負責重大危險源監(jiān)控與管理。并針對危險源評估情況,開展工作:
1、煤塵爆炸重大危險源等級為Ⅲ級防治措施;
1)由通風科負責定期對主大巷進行沖洗;
2)按規(guī)定設置隔爆水棚;
3)進行煤層注水,減少煤塵;
4)各轉(zhuǎn)載點規(guī)范設置噴霧降塵塵裝置,進行噴霧降塵;
5)采掘作業(yè)按規(guī)程要求進行噴霧降塵作業(yè);
6)爆破作業(yè)嚴格使用煤礦許用安全炸藥,使用水泡泥,減少爆破時的煤塵;
7)加強機電設備管理,嚴防失爆;及時更新設備,杜絕使用淘汰設備;
2、水文地質(zhì)環(huán)境條件簡單,重大危險源等級為Ⅲ級防治措施;
1)以生產(chǎn)技術部地質(zhì)測量組為主建立防治水工作管理隊伍;
2)針對主要含水層建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng);
3)嚴密組織探水掘進,堅持“有疑必探、先探后掘”的`方針,克服麻痹僥幸心理,避免疏忽大意;
4)定期對周邊煤礦進行調(diào)查,了解開采情況,及相鄰煤礦水溫變化情況;
5)特殊情況下的開采,及時制定措施防止水患;
6)加強對礦界防水煤柱尺寸的監(jiān)管;
7)每年雨季前必須對防治水工作進行全面檢查,組織搶險隊伍,儲備足夠的防洪搶險物資;
8)特別注意貫通積水巷道或積水區(qū)防治水安全管理;
9)重視自采自掘采空廢棄巷積水的探放;
10)及時完善標注井上下、工程對照圖和礦井充水性圖上標注相鄰礦井采空區(qū)積水情況;
11)在井口設置防洪門,修筑擋水堤壩、排水溝渠;
12)嚴格執(zhí)行雨季三防制度,在中道大雨天氣及時撤人;
13)做好主排水設備設施的檢修和日常管理,確保排水符合礦井要求;(因各種原因,現(xiàn)暫無法達到無人值守系統(tǒng)運行)
3、必須在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志;
4、按照《安全生產(chǎn)法》要求制定應急預案。并認真落實應急預案的各項措施,每年進行一次應急救援演練。
重大危險源管理制度 13
1.目的
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對重大危險源進行登記建檔,進行定期檢查、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應將危險源有關安全措施、應急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案”。為認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》國務院第591號令等法律法規(guī),切實做好公司的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-20_)規(guī)定,重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。結(jié)合公司生產(chǎn)實際,通過對公司危險化學品生產(chǎn)、貯存場所的辨識,確定牛磺酸事業(yè)部環(huán)氧乙烷、液氨貯存罐區(qū)、環(huán)氧乙烷事業(yè)部生產(chǎn)裝置區(qū)及產(chǎn)品原料貯存區(qū)為重大危險源。為了預防重、特大事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,加強對重大危險源的安全管理,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大危險源的辨識和管理。
3.定義
3.1危險物質(zhì):一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學、物理或毒性特性,使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。
3.2單元:指一個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所,或同屬一個工公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所。
3.3臨界量:指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險源。
3.4重大事故:工業(yè)活動中發(fā)生的重大火災、爆炸或毒物泄漏事故,并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴重危害,或?qū)ω敭a(chǎn)造成重大損失,對環(huán)境造成嚴重污染。
3.5重大危險源:長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.6生產(chǎn)場所:指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。
3.7儲存區(qū):專門用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。
4.職責
4.1安全環(huán)保部組織生產(chǎn)單位對生產(chǎn)場所及儲存區(qū)危險物質(zhì)最大儲存量進行計算。
4.2安全環(huán)保部負責組織生產(chǎn)單位對重大危險源及一般危險源進行辨識、傳遞和建檔。
4.3安全環(huán)保部負責組織生產(chǎn)車間對重大危險源及一般危險源進行定期評估,對重大危險源進行定期檢測、監(jiān)控。
4.4安全環(huán)保部負責制定重大危險源應急救援預案并傳遞至相關單位、從業(yè)人員。
4.5安全環(huán)保部、各生產(chǎn)車間負責組織對重大危險源相關從業(yè)人員進行重大危險源應急救援預案的培訓。
4.6安全環(huán)保部負責組織公司專項應急救援預案的演練。
4.7安全環(huán)保部負責將重大危險源形成報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
5.工作程序
5.1重大危險源的辨識
5.1.1根據(jù)GB18218-20_《危險化學品重大危險源辨識》中危險物質(zhì)的界定,本公司的環(huán)氧乙烷、液氨、乙醇、液化氣、乙二醇、乙烯、二氧化硫、亞硫酸氫鈉、濃硫酸、燒堿屬于應進行重大危險源辨識的危險物質(zhì)。
5.1.2安全環(huán)保部組織相應的生產(chǎn)車間,對存在危險物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)進行計算單元的劃分,并對各單元進行最大儲存量計算。
5.1.3安全環(huán)保部根據(jù)各單元的計算結(jié)果,按臨界量值對重大危險源或一般危險源進行辨識。最大儲量超過臨界量的單元為重大危險源,未達到臨界量的單元為一般危險源,形成評估報告。
5.1.4安全環(huán)保部根據(jù)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》中鍋爐的界定,我公司使用的蒸汽鍋爐屬于應進行重大危險源辨識的重大危險源。
5.2重大危險源的管理
5.2.1安全環(huán)保部建立重大危險源檔案,檔案。根據(jù)《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第40號規(guī)定,重大危險源檔案內(nèi)容應包括:
5.2.1.1辨識、分級記錄;
5.2.1.2重大危險源基本特征表;
5.2.1.3涉及的所有化學品安全技術說明書;
5.2.1.4區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;
5.2.1.5重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;
5.2.1.6安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果;
5.2.1.7重大危險源事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告;
5.2.1.8安全評估報告或者安全評價報告;
5.2.1.9重大危險源關鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構名稱;
5.2.1.10重大危險源場所安全警示標志的設置情況;
5.2.1.11其他文件、資料。
5.2.2安全環(huán)保部應組織本單位的注冊安全工程師、技術人員或者聘請有關專家進行安全評估,也可以委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構進行安全評估,完成公司的重大危險源評估報告或評價報告,連同重大危險源檔案一起報潛江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關部門備案。重大危險源評估報告或評價報告報告應包括:
5.2.2.1評估的主要依據(jù);
5.2.2.2重大危險源的基本情況;
5.2.2.3事故發(fā)生的'可能性及危害程度;
5.2.2.4個人風險和社會風險值(僅適用定量風險評價方法);
5.2.2.5可能受事故影響的周邊場所、人員情況;
5.2.2.6重大危險源辨識、分級的符合性分析;
5.2.2.7安全管理措施、安全技術和監(jiān)控措施;
5.2.2.8事故應急措施;
5.2.2.9評估結(jié)論與建議。
5.2.3重大危險源報告應根據(jù)重大危險源的變化、新知識的獲取、技術的發(fā)展情況進行修訂,報告修訂后重新到市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
5.2.4質(zhì)量技術部設備辦應定期(根據(jù)國家對設備規(guī)定的檢測周期)對重大危險源的主要設備、安全設施和強檢儀表進行檢測,并將檢測報告復印件及時傳遞至安全環(huán)保部。
5.2.5安全環(huán)保部、各事業(yè)部應當明確重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構,并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查,及時采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應當及時制定治理方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案。
5.2.6重大危險源的檢查按《安全檢查和隱患整改管理制度》和《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度》中的規(guī)定執(zhí)行。
5.3防護器具、設備設施的管理
5.3.1安全環(huán)保部負責指導有關車間按本公司《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》中規(guī)定的防護器具、設備設施的配備標準,對重大危險源和一般危險源所屬崗位配備勞動防護用品和防護器具、設備設施,并將所配備的勞動防護用品和防護器具、設備設施進行登記。
5.3.2車間負責人和崗位人員經(jīng)常檢查防護器具、設備設施,保證防護器具、設備設施的齊全。
5.3.3安全環(huán)保部及時對防護器具進行校驗和更新,保證崗位所配備的防護器具的有效性。
5.4重大危險源應急救援的演練
5.4.1重大危險源所屬部門應制定相應的重大危險源應急救援處置方案。
5.4.2安全環(huán)保部根據(jù)《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》制定《重大危險源專項應急救援預案》。
5.4.3安全環(huán)保部、各事業(yè)部、各生產(chǎn)車間每年制定相應級別的重大危險源應急救援演練計劃,計劃包括演練時間、地點。重大危險源應急救援演練每年公司至少進行一次,各事業(yè)部、各生產(chǎn)車間進行二次。
5.4.4安全環(huán)保部、各生產(chǎn)車間負責人在演練前組織對參加演練的人員進行《重大危險源專項應急預案》培訓。
5.4.5安全環(huán)保部對演練過程進行記錄,參加演練的人員和觀摩人員對演練過程進行評估,安全環(huán)保部將演練及評估情況做好記錄。
5.4.6安全環(huán)保部根據(jù)演練的評估情況,及時對《重大危險源專項應急救援預案》進行修訂。
6附則
6.1本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。本制度未盡事宜按國家有關標準、規(guī)范、法規(guī)執(zhí)行。
6.2 本制度由公司安環(huán)部負責解釋。
重大危險源管理制度 14
第一章總則
第一條為加強工程承包項目部重大危險源的管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障公私財產(chǎn)和人身安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水利水電工程施工安全管理導則》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準結(jié)合的要求,制定本制度。
第二章術語及定義
第二條臨界量,對于某種或某類危險物品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源。
第三條重大危險源,是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或都超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
第三章職責
第四條總承包項目部安全XXX按照《危險品重大危險源辨識》(GB)標準,組織各分包單位對危險品的儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識。
第七條各分包單位應按照本制度對危險源進行辨識、管理。從業(yè)人員應接受教育和培訓,考核合格后上崗作業(yè)。對有資歷要求的崗位,應配備依法取得相應資歷的人員。
第四章重大危險源辨識與評價
第八條水利水電工程施工的重大危險源應主要從下列方面斟酌:
一、高邊坡作業(yè)
1、土方邊坡高度大于30m或地質(zhì)缺陷部位的開挖作業(yè);
2、石方邊坡高度大于50m或滑坡地段的開挖作業(yè)。
二、深基坑作業(yè)
1、開挖深度超過3m(含)的深基坑功課;
2、開挖深度雖未超過3m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構筑)物安全的深基坑功課。
三、洞挖作業(yè)
1、斷面大于20m2或單洞長度大于50m以及地質(zhì)缺陷部位開挖,或埋深大于500m部位的功課。
3、洞室臨近相互領悟時的功課;當某一工作面爆破功課時,相鄰洞室的施工作業(yè)。
四、模板工程及支持體系
1、工具式模板工:包括滑模、爬模、飛模工程;
2、混凝土模板1、支撐工程:搭設高度5m及以上;搭設跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m2及以上。
3、承重支持體系:用于鋼布局裝置等滿堂支持體系。
五、起重吊裝及安裝拆卸工程
1、采用非常規(guī)起重設備、方法,且單件起重量在10kn及以上的起重吊裝工程。
2、采用起重機械進行起重吊裝工程。
3、起重機械設備自身的安裝、拆卸。
六、腳手架工程
1、搭設高度24m以上的落地式鋼管腳手架工程。
2、附著式整體和分片提升腳手架工程。
3、懸挑式腳手架工程。
4、吊藍式腳手架工程。
5、自制卸料平臺、移動操作平臺工程。
6、新型及異型腳手架工程。
七、拆除、爆破工程
1、圍堰拆除功課;爆破拆除功課。
2、可能影響行人、交通、電力設施、通信設施或其它建、構筑物
安全的拆除作業(yè)。
3、文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風采區(qū)控制范圍的拆
除作業(yè)。
八、儲存、生產(chǎn)和供給易燃易爆、危險品的舉措、設備及易燃易爆、
危險品的儲運,主要分布于工程項目的施工場所。 1、油庫(儲量:汽油20t及以上;柴油50t及以上)。 2、炸藥庫(儲量:炸藥1t)。
3、壓力(Pmax不小于0.1Mpa和V不小于100m3)。 4、鍋爐(額定蒸發(fā)量1.0t/h及以上)。 5、重件、超大件運輸。
九、人員集中區(qū)域及突發(fā)事件
1、人員集中區(qū)域(場所、設施)的活動。
2、可能發(fā)生為災事故的居住區(qū)、辦公區(qū)、重要設施、重要場所等。
十、其他
1、開挖深度超過16m的.人工挖孔樁工程。
2、地下暗挖、頂管功課、水下功課工程及存在上下交叉的功課。
3、截流工程、圍堰工程。 4、變電站、變壓器。
5、采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的
危險性較大的單項工程。
6、其他特殊情況下大概造成生產(chǎn)安全事故的功課活動、大型設備、
設施和場所等。
水利水電工程施工重大危險源應按發(fā)生事故的后果分為下列四級:
1、大概造成特別重大安全事故的危險源為一級重大危險源。
2、可能造成重大安全事故的危險源為二級重大危險源。
3、大概造成較大安全事故的危險源為三級重大危險源。
4、可能造成一般安全事故的危險源為四級重大危險源?偝邪椖坎繎獙⒐芾砼e措報監(jiān)理、項目法人備案。第十一條各分包單位應在開工前,組織對本項目危險設施或場所進行重大危險源辨識、并將辨識成果及時報監(jiān)理單位和項目法人。由項目法人確定危險等級及形成評估報告,并印發(fā)各參建單位。
第五章重大危險源監(jiān)控和管理
第十二條應按照國家有關規(guī)定,定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應作好記錄,并由有關人員簽字。
第十三條應明確重大危險源的責任部門和責任人,對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查、評估和監(jiān)控,并做好記錄。
第十四條組織對重大危險源的管理人員進行培訓,使其了解重大危險源特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應急措施
第十五條應在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志和警示牌。警示牌內(nèi)容應包括危險源名稱、地點、責任人員、可能的事故類型、控制措施等。
第十六條應制定建設項目重大危險源事故應急預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資,并保障其完好和方便使用。
第十七條對可能導致一般或較大安全事故的險情,應按照項目管理權限立即報告項目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構。
第十八條對大概招致重大安全生產(chǎn)事故的險情,應按照項目管理權限立即報告項目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機構他工程所在地人民政府,必要時可越級上報至XXX工程建設事故應急批示部辦公室。對大概造成重大洪水災害的險情,應立即報告工程所在地防汛批示部,必要時可越級上報至國度防汛抗旱總批示辦公室。
第十九條各單位應根據(jù)施工進展加強重大危險源的一樣平常監(jiān)督檢查,對危險源實施靜態(tài)的辨識、評價和控制。
第六章附則
第二十條各分包單位應按附件表格格式及時填寫重大危險源辨識、分級、監(jiān)控、記實等。
第二十一條本制度由總承包部質(zhì)量安全XXX負責解釋。第二十二條本制度從發(fā)布之日起執(zhí)行。
重大危險源管理制度 15
1、目的
為認真落實“安全第一、預防為主”的方針,切實加強重大危險源的安全管理,防范重特大事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
2、公司重大危險源
根據(jù)危險化學品重大危險源辨識,我公司的重大危險源為:生產(chǎn)場所、儲罐區(qū)。
3、重大危險源的安全管理
3.1職責
3.1.1安全科為重大危險源的`監(jiān)督管理部門,負責定期對重大危險源進行監(jiān)督管理。
3.1.2車間為重大危險源管理職責主體單位,負責重大危險源的日常安全生產(chǎn)管理。
3.1.3設備科負責對重大危險源的設備設施定期進行監(jiān)督管理。
3.1.4生產(chǎn)技術科負責對重大危險源生產(chǎn)運行進行監(jiān)督管理。
3.2管理程序
3.2.1安全科監(jiān)管程序
(1)負責建立完善公司級重大危險源檔案;
(2)組織建立健全相關安全生產(chǎn)管理制度及安全技術操作規(guī)程;
。3)每月對重大危險源進行兩次檢查;
。4)對重大危險源設備設施進行視頻監(jiān)控;
。5)定期向上級部門統(tǒng)計上報重大危險源各類報表;
(6)定期對重大危險源進行安全評估,組織編制重大危險源應急預案并組織演練。
3.2.2車間管理程序
(1)每周至少對重大危險源進行一次檢查;
。2)建立健全車間級重大危險源管理臺賬;
(3)巡檢規(guī)定:
1、相關崗位人員定時巡檢,頻次為1次/小時,在巡檢人員應隨身攜帶防護用具。
2、重大危險源巡檢實行掛牌巡檢。
3、在巡檢過程檢查液氯計量槽、儲槽進出口閥門密封、連接法蘭是否泄漏,壓力計是否正常,并記錄數(shù)值,安全閥是否正常,液位計液位是否在正常范圍內(nèi)。
4、各條管線在巡檢時檢查其是否有泄漏現(xiàn)象。
5、備用計量槽儲槽按運行中設備巡檢。
6、在巡檢時如發(fā)現(xiàn)隱患問題,及時調(diào)整解決、處理,記錄,如無法處理時,應及時上報。
7、定期對重大危險源的設備設施進行維護保養(yǎng);
8、定期組織重大危險源操作人員進行操作技能、安全知識培訓。
3.2.3設備科監(jiān)管程序
(1)每月對重大危險源進行設備設施檢查;
。2)組織對重大危險源主要設備設施、儀表進行定期檢驗檢測。
3.2.4生產(chǎn)技術科監(jiān)管程序
(1)每月對重大危險源的生產(chǎn)運行狀況進行檢查;
(2)組織對重大危險源各項生產(chǎn)技術指標的審核。
3.3隱患整改管理
3.3.1安全隱患須以“隱患整改通知書”形式通報整改。
3.3.2氯車間要對相關部門通報的事故隱患進行落實、整改,并將整改況反饋到相關部門。
3.3.3對暫時不具備整改條件的隱患要采取可靠防范措施。在具備條件時務必整改完畢。
4、附則
本制度由生產(chǎn)技術科、設備科、安全科負責解釋。
重大危險源管理制度 16
為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預防能力,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。
本制度適用于公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的危險物品、場所和設施。
重大危險源:指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元 (包括場所和設施 ) 。
臨界量:指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源。
安全生產(chǎn)委員會負責指導本廠危險物品及重大危險源辨識和管理工作。各車間負責做好本車間危險物品及重大危險源的辨識和監(jiān)控、管理。
5.1根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機構 ,建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。
5.2 存在重大危險源的部門,其主要負責人全面負責本部門重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
5.3.1 各部門、班組應對重要的設備、設施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
5.3.2 應建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應包括:
5.3.3 應該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估,并出具評估報告。
5.3.4 安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構進行。
5.3.6 重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,所屬部門應當對重大危險源重新進行安全評估,并將有關情況報公司安全生產(chǎn)管理部門和當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。
5.3.7 對新產(chǎn)生的重大危險源,應當及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 ; 對已不構成重大危險源的,所在部門應當及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
5.3.8 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的.最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
5.4.1 公司負責人應當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
5.4.2 應對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
5.4.3 應將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關部門和人員。
5.4.4 安全管理部門在重大危險源現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。
5.5.1 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核工作制度。
5.5.2 對構成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責令其限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
5.5.3 公司應當制定重大危險源應急救援預案,并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應急救援預案應當包括以下內(nèi)容:
5.5.4 各部門應當根據(jù)應急救援預案制定演練方案和演練計劃,每年進行兩次模擬演練。
危險源辨識,是指發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險源的工作。對危險源的辨識、確認是實行監(jiān)控、管理的基礎。
防止重大事故的第一步是確認或辨識重大危險源。對危險源的辨識基本原則是:
6) 有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險;
10) 其他容易導致人員傷害、建筑物破壞、設備損壞危險。
重大危險源的評價是一項十分復雜的技術性工作, 需要系統(tǒng)地收集設計、運行及其他與重大危險源有關的資料和信息。對重大危險源的關鍵部分,尤其應進行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預防重點。評估事故發(fā)生的可能性和嚴重程度。重大危險源的評價等級一般分為四級:
四級重大危險源: R<50m(其中:R為死亡半徑 )
要做好對重大危險源的監(jiān)控工作,一級重大危險源最嚴重,要重點加強監(jiān)控,四級重大危險源比較輕,也要做好監(jiān)控工作。技術部要制定管理制度,切實加強對重大危險源的監(jiān)控。通過對重大危險源的危險性進行評價,可以掌握重大危險源的危險性及其可能導致重大事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預防措施和減輕事故后果的措施。
在對重大危險源進行辨識和評價后, 技術部應通過技術措施和組織措施, 對重大危險源進行嚴格的控制和管理。其中, 技術措施包括化學品的選用,設施的設計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括對人員的培訓與指導,提供保證其安全的設備,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理。
技術部應在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危險源向公司提交安全評價報告。如屬新建的重大危險設施, 則應在其投入運轉(zhuǎn)之前提交安全預評價報告。安全評價報告應詳細說明重大危險源的狀況,其內(nèi)容應包括危險設備、設施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量, 有關安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險因素及前提條件,安全操作和預防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應急救援預案等。安全評價報告應根據(jù)重大危險源的變化,以及新知識和新技術進展情況進行修改和增補,并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進行檢查和評 審。
強有力的管理及監(jiān)察對有效控制重大危險源頭至關重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實的保證。必須派出經(jīng)過培訓的、考核合格的技術人員定期對重大危險源進行監(jiān)察、調(diào)查和評估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時有章可循。
技術部方面的職責:重大危險源辨識、風險分析評價、安全管理 制度、應急計劃、發(fā)布重大危險源信息。
應急救援預案是重大事故預防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。 技術部應負責制定現(xiàn)場應急救援預案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應急救援預案和程序的有效程度,以及在必要時進行修訂。場外應急救援預案由技術部結(jié)合政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評價報告和有關材料制定。
預案應提出詳盡、實用、清楚和有效的技術與組織措施。技術部應保證將發(fā)生事故時要采取的應急措施和正確做法的有關材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的應急措施。每隔適當?shù)臅r間應修訂和重新散發(fā)應急救援預案宣傳材料。
重大危險源管理制度 17
一、目的
為了加強對重大危險源的安全管理,以保證其安全經(jīng)濟運行,預防事故發(fā)生,保護公司財產(chǎn)和員工生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》;《危險化學品安全管理條例》;《特種設備安全監(jiān)察條例》;《大連市重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)特制定本管理制度。
二、定義
重大危險源:是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所,或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500米的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所。
三、分級
本公司的重大危險源按危險程度為區(qū)級重大危險源,按可能發(fā)生事故的最嚴重后果和危害程度為四級重大危險源:R<50m(R為傷亡半徑)。事故影響范圍超過本公司能對區(qū)內(nèi)其它單位造成危害。
四、適用范圍(危險源種類)
本制度適用于公司所有生產(chǎn)裝置中的各類壓力容器和貯罐;各類壓力管道;各種氣瓶及產(chǎn)品庫區(qū)。
五、內(nèi)容
1、各類壓力容器、壓力管道的安裝、使用、檢驗修理等必須遵守《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定。
2、指定專人(王軍)管理使用《大連開發(fā)區(qū)重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理信息系統(tǒng)》充分發(fā)揮其在重大危險源安全管理中的作用。并能按開發(fā)區(qū)安監(jiān)部門的要求,正確、熟練使用管理信息系統(tǒng)。
3、使用管理信息系統(tǒng)對本公司的重大危險源進行登記建檔,同時每年4月底前,將《重大危險源申報登記表》報送開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。對公司的所有重大危險源必須按開發(fā)區(qū)安監(jiān)局的要求如實進行網(wǎng)上申報。
4、當重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化或國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應通過管理信息系統(tǒng)對重大危險源的信息進行動態(tài)更新,同時由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新核定該重大危險源的危險程度。
5、每兩年對本公司的重大危險源進行一次安全評估,將安全評估報告報送開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。評估要由國家認可的有資質(zhì)條件的中介機構進行,或由國家認可的專業(yè)技術人員主持評估。安全評估報告要數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容完整,對策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
6、每兩年對本公司的生產(chǎn)、儲存裝置進行一次安全評價。將安全評價報告報開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,安全評價報告電子版要通過互聯(lián)網(wǎng)傳至管理信息系統(tǒng)。安全評價要由國家認可的有資質(zhì)條件的中介機構進行。
7、公司的行政管理部必須保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必須的資金投入。
8、安全生產(chǎn)專職管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓考核合格后,方可上崗。
9、根據(jù)重大危險源生產(chǎn)工藝要求和技術性能,制定完善的安全操作規(guī)程、安全維護和監(jiān)控制度、安全檢查制度和員工的安全教育培訓制度,并嚴格執(zhí)行。
10、每季度對全公司員工進行一次安全教育和技術培訓,使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應當采取的應急措施。
11、在重大危險源的現(xiàn)場必須設置明顯的'安全警示標志,并加強重大危險源的監(jiān)控和有關設備、設施的安全管理。
12、重大危險源運行時,操作人員應認真執(zhí)行有關安全運行的規(guī)章制度,做好運行值班記錄和交接班記錄,嚴格遵守勞動紀律,不得擅離職守,不得做與本崗位無關的事。
13、操作人員必須每4小時對所有危險源進行一次檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。重大危險源有嚴重缺陷,難以保證安全運行時,操作人員應及時向公司負責人報告,公司負責人應及時妥善處理,否則,操作人員或負責安全的技術人員有權越級上報。
14、對存在安全隱患的重大危險源,必須制定整改方案,落實整改措施和整改責任人,立即整改,并采取切實可行的安全措施,防止事故的發(fā)生。
15、各類壓力容器包含氣瓶及其安全附件嚴格按國家標準定期校驗檢查。(壓力容器由班uu負責,安全附件由葛uu;孫x負責,氣瓶及其安全附件由唐ii負責。)同時做好檢測、檢驗記錄工作。
16、按安監(jiān)局要求定期為所有在用壓力管道進行在線檢驗及全面檢驗。由楊負責。
17、成立應急救援組織機構,組建應急救援隊伍,配備、維護好應急救援裝備和器材。
18、制定詳盡的重大危險源事故應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施。每兩年進行一次事故應急救援演練,評價、總結(jié)、完善預案。
重大危險源管理制度 18
為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強安全生產(chǎn)的科學管理,有效地控制潛在的危險因素,確保職工的安全、健康和生產(chǎn)建設的順利進行,企業(yè)必須對其存在的重大危險源進行監(jiān)控,對重大隱患及時進行整改。
一、危險源監(jiān)控的目的不僅是預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害控制到最低程度。
二、礦山的危險源主要有:有坍塌、傾覆、壓埋的場所;有發(fā)生爆炸、火災危險的場所;有發(fā)生透水、涌水等水害的場所;有高空墜落的危險場所;有提升、調(diào)運系統(tǒng)危險的場所;有被車輛傷害的場所;有觸電危險的場所;有灼、燙傷危險的場所;有被電器絞、碾、碰、擠和撞擊的場所;有中毒、窒息、腐蝕、放射危險的場所。
三、對危險源進行分析評價一般包括以下幾個方面:辨識各類危險因素及其原因和機制;依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的.概率;評價危險條件的后果;進行風險評價,即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。風險控制,將上述評價結(jié)果與安全目標值進行比較,檢查風險是否達到可接受的水平,否則需進一步采取措施,降低危險水平。
四、通過對危險源的分析評價,根據(jù)危險程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴重程度,對危險源分三級管理與控制:
a級:重大危險源,由企業(yè)、礦部、班組三級管理與控制;
b級:較大危險源:由礦部、班組二級控制管理;
c級:一般危險源,由班組控制管理。
五、對每一個重大危險源都要制定出一套嚴格的安全管理制度,通過技術措施和組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。
六、三極危險源在各級組織的各類安全檢查活動中均應列為重點檢查目標,層層把關堵口,共同嚴格管理和控制。對于重大危險源每月至少檢查一次,并做好檢查記錄。
七、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時下發(fā)《隱患通知書》督促整改并進行復查驗收。對重大安全隱患,由礦長指定專人會同生產(chǎn)、技術、安全、設備等有關部門指定整改方案限期整改,并組織整改驗收。
八、事故應急救援預案是重大危險源控制的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)制定應急救援預案,定期檢驗和評估事故應急救援預案和程序的有效程度,并進行演練,必要時加以修訂。
1、成立有關部門組成的預案編制小組,指定負責人。
2、參閱現(xiàn)有的應急預案。
3、危險分析、包括危險識別、脆弱性分析和粉塵分析。
4、應急準備和應急能力的評估。確認現(xiàn)有的預防措施和應急處理能力,并對其充分進行評估。
5、完成應急預案編制。提出應急所需的人員、設備和程序。
6、提出預案的落實、更新、培訓和演練計劃。
九、成立事故應急救援領導小組,由礦長任組長,生產(chǎn)、技術、安全、設備、運輸、消防、醫(yī)療等有關部門參加。
重大危險源管理制度 19
第一章:總則
第一條:為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對重大危險源的管理,預防重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī),特制定本辦法,
重大危險源安全管理制度。
第二條:本辦法引用標準《危險化學品重大危險源辨識》和國家安監(jiān)總局《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》。
第三條:重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第四條:各工程公司(項目部)、承包單位、各職能部室要認真履行職責,分工合作,積極配合,加強重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。
第二章:重大危險源管理規(guī)定
第五條:務必根據(jù)國家標準定期對本單位的危險源進行危險(安全)評價,即工程公司(項目部)所有構筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器(管道)、庫區(qū)(庫)、貯罐區(qū)(貯罐)、危險化學品使用、儲運等危險性作業(yè)的工業(yè)設施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生或以前發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危險危害辨識與風險評價。
第六條:重大危險源的風險評價和安全評價由公司組織有關專業(yè)技術人員或聘請安全評價中介機構進行。根據(jù)評價結(jié)果制定有效的控制措施與應急救援預案,降低危險性,保障重大危險源安全運行。
第七條:公司對有重大危險源的施工現(xiàn)場,務必開工前進行一次風險分析評估;劇作業(yè)每年進行一次安全評價。根據(jù)重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴重性與后果做出定量或者定性的分析評價,并將評價報告按管理權限上報有關部門。
第八條:重大危險源進行辨識和評價后,將根據(jù)安全評價結(jié)果和國家有關標準對危險源劃分等級,確定不同的管理權限和職責,制定相應的管理制度與控制措施。
第九條:重大危險源實行分級監(jiān)控。按照“集團公司-銅城建設公司-各分公司”三級分工,在各自職責范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。
第十條:建立危險源登記臺帳制度,及時掌握重大危險源數(shù)量與等級變化以及運行控制、安全管理與維護、人員培訓、安全職責落實等狀況,有效控制引發(fā)事故的危險因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。
第十一條:重大危險源所在工程公司(項目部)、承包單位務必制定事故應急救援預案,配備必要的應急器材與工具,并組織應急救援演練,檢驗應急響應的有效性和時效性,并根據(jù)演練效果及時修改補充。
第十二條:重大危險源所在工程公司(項目部)、承包單位務必制定書面的、科學清楚的崗位安全技術操作規(guī)程,保證其適用有效。
第十三條:實行重大危險源動態(tài)管理,生產(chǎn)工藝條件、設備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后務必重新進行風險分析與安全評價,重新進行危險源分級登記,修訂相關技術資料、文件與控制措施。
第十四條:建立和實施重大危險源從業(yè)人員安全教育培訓制度,建立安全培訓檔案,提高從業(yè)人員的安全意識。
第十五條:重大危險源所在區(qū)域務必設置安全標識。
第十六條:各單位新建、擴建、改建有重大危險的設施或工程項目時,務必嚴格執(zhí)行“三同時”制度,在投運前進行安全評價,對具有重大危險的設施或設備應制定保障安全運行的控制措施和操作規(guī)程。
第三章:管理職責
第十七條:要重視重大危險源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握公司重大危險源分布及其動態(tài)變化狀況,公司及所屬各公司(項目部)、承包單位和有關部門領導對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源負有安全管理職責。建立和完善應急救援組織和應急救援預案,制定相應的治理計劃和長遠規(guī)劃。
第十八條:各公司(項目部)、承包單位和在安排與之有關的.工作時,做好安全防范措施,嚴禁違章指揮、冒險作業(yè)。
第十九條:對重大危險源負有實施監(jiān)督管理的各有關部門,務必嚴格執(zhí)行國家有關法律、標準,認真履行職責,做好分管工作。
(一)安全管理部要把重大危險源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要資料,加強監(jiān)督檢查,根據(jù)國家有關標準、規(guī)定制定本單位重大危險源監(jiān)控實施方案和應急救援預案,明確職責部門和職責人,對重點監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動態(tài)變化狀況,并嚴格記錄備查,對相關單位、部門的管理工作進行檢查、協(xié)調(diào);
(二)項目主管部門在新建、改建、擴建有重大危險的設施和項目時,要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,應優(yōu)先思考對重大危險源的改善;
(三)計劃、質(zhì)量部門負責重大危險源安全生產(chǎn)工作中的技術管理,為重大危險源安全管理帶給技術服務,制訂本單位重大危險源技術操作規(guī)程;
(四)保衛(wèi)部門負責重大危險源部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評價工作;
第二十條:重大危險源崗位人員務必認真履行崗位安全生產(chǎn)職責制,熟練掌握重大危險源控制措施及應急救援預案,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報,嚴禁違章作業(yè)。
第二十一條:當重大危險源發(fā)現(xiàn)新問題及時處理,不能自行解決的要及時上報,確保安全運行。
第四章:罰則
第二十二條:由于崗位人員不負職責、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰;給予職責人經(jīng)濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責。
第二十三條:由于單位領導或有關部門不認真履行職責、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰;給予有關職責人經(jīng)濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責。
第五章:附則
第二十四條:本制度與上級有關規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條:本制度由公司安全管理部負責解釋。
第二十六條:本制度自印發(fā)之日起施行。
重大危險源管理制度 20
1.目的
為了加強對本公司重大、重要危險源的監(jiān)督管理,預防事故發(fā)生,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大、重要危險源的辨識和管理。
3.相關術語定義
3.1危險物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學、物理或毒性特性,使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所,或同屬一個公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險源。
3.4重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.5生產(chǎn)場所
指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。
3.6儲存區(qū)
專門用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。
4.職責
4.1公司主要負責人
全面負責公司重大、重要危險源的安全管理與監(jiān)控工作,保證重大、重要危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
4.2安全環(huán)保部
4.2.1負責組織各相關單位對重大、重要危險源及一般危險源進行辨識、傳遞和建檔。
4.2.2負責組織對重大、重要危險源及一般危險源進行定期評估,對重大、重要危險源進行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題督促有關部門及時解決;重大問題應及時向公司報告。
4.2.3負責制定重大、重要危險源應急救援預案并傳遞至各相關單位和員工。
4.2.4協(xié)助人力資源部對重大、重要危險源相關從業(yè)人員進行應急救援知識的培訓。
4.2.5負責組織應急救援預案的演練并對演練效果進行評價,構成演練和評價記錄。
4.2.6負責將重大危險源構成報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
4.3人力資源部
4.3.1負責在與員工簽訂勞動合同時對危險危害因素進行告知;
4.3.1負責組織對重大、重要危險源相關從業(yè)人員進行應急救援知識的培訓。
4.4各部門
4.4.1各部門負責人對重大、重要危險源負直接管理職責。負責對本部門的重大、重要危險源進行檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決措施并組織落實,不能解決的問題應當及時報告公司及安全環(huán)保部。
4.4.2組織對員工進行重大、重要危險源方面的安全教育,使員工能識別事故征兆并掌握應急處理的知識和技能。
5.工作程序
5.1重大、重要危險源的辨識
5.1.1根據(jù)GB18218—2000《重大危險源辨識》中危險物質(zhì)的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應進行重大危險源辨識的危險物質(zhì)。
5.1.2安全環(huán)保部組織相應的生產(chǎn)單位,對存在危險物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)進行計算單元的劃分,并對各單元進行最大儲存量計算。
5.1.3安全環(huán)保部根據(jù)各單元的計算結(jié)果,按危險物質(zhì)臨界量值對重大危險源或一般危險源進行辨識評估。最大儲量超過臨界量的單元為重大危險源;未到達臨界量的單元為一般危險源,對于未到達臨界量的單元,但是又具有重大風險,且一旦發(fā)生事故可能導致一次死亡1人以上或一次重傷2人以上或造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上或這些狀況組合的危險源應列為重要危險源。
5.1.4安全環(huán)保部應對重大、重要危險源構成評估報告。危險源的評估報告應包括:安全評估的主要依據(jù)、重大危險源的基本狀況、危險、有害因素辨識、可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度、重大危險源等級、防范事故的對策措施、應急救援預案的評價、評估結(jié)論與推薦等。
5.2重大、重要危險源的管理
5.2.1報告與告知
重大危險源應按規(guī)定向有關部門上報,重要危險源應列入公司重點監(jiān)控對象。
5.2.1.1安全環(huán)保部根據(jù)危險源辨識及其風險評價的結(jié)果,對重要、重大危險源建立臺帳(見附表1)。臺帳中應注明重要、重大危險源的名稱、所屬單位、所在地點、潛在的危險危害因素、發(fā)生嚴重危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴重程度、危險源級別、應采取的主要監(jiān)控措施、單位職責人、管理人員等。重大重要危險源臺帳應發(fā)到各部門(車間),并由部門(車間)負責人簽字保存。
5.2.1.2透過辨識確定的危險源(點),各部門(車間)要造冊登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。
5.2.1.3安全環(huán)保部應將公司的重大危險源構成報告,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。重大危險源報告應包括重大危險源的詳細狀況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預防措施、應急預案等。
5.2.2重大、重要危險源的變更
5.2.2.1凡進入臺帳的重大、重要危險源,未經(jīng)過危險源辨識、風險評價與風險控制的評審不得撤帳或降級。任何單位和個人無權擅自撤消已確定的危險源(點)或者放棄管理。
5.2.2.2在對危險源辨識、風險評價與風險控制進行評審時,應同時評審重大、重要危險源。公司應當至少每3年對重大危險源組織進行一次安全評估。
5.2.2.3重大、重要危險源出現(xiàn)下列情形時應當由安全環(huán)保部組織相關部門對風險控制進行評審并對重大、重要危險源報告進行修訂并報告相關部門:
。1)生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化;
(2)國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時。
5.2.3重大、重要危險源實行掛牌管理
5.2.3.1對所有危險源(點)務必懸掛警示牌并持續(xù)警示牌完整無損。
5.2.3.2公示資料包括:
設備(設施)名稱、級別、公司級負責人、部門級負責人、現(xiàn)場負責人;潛在的主要危險、監(jiān)控措施;公司級負責人、部門級負責人、現(xiàn)場負責人的檢查周期等。
5.2.3.3因工作需要調(diào)整危險源(點)負責人,應在警示牌上及時更正。
5.2.4重大、重要危險源的`檢查與整改
5.2.4.1重大、重要危險源應列為各級安全檢查的'重點,各級負責人應當定期開展檢查,及時填寫檢查記錄(見表2),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,暫時不能解決的應及時采取臨時措施,并向上級管理部門反映狀況。
5.2.4.2各級人員對重大、重要危險源檢查周期
。1)公司級負責人每月檢查1次,填寫檢查記錄后交安全環(huán)保部;
。2)部門級負責人每月檢查2次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交安全環(huán)保部;
。3)現(xiàn)場級負責人每周檢查1次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交本部門負責人審閱并留部門安全員處保存。
5.2.4.3重大、重要危險源的日常安全檢查應貼合“三定”要求(即:定檢查時間、定檢查資料、定檢查職責人)。
“三定”的具體資料由部門負責人組織有關技術人員、班組制訂并報安全環(huán)保部備案。
5.2.4.4重大、重要危險源的事故隱患整改管理,要堅持實行閉環(huán)監(jiān)控,做到:有書面通知,有整改期限,有跟蹤反饋,有驗收手續(xù)。
5.2.4.5重大、重要危險源的監(jiān)控及設備運行、維修等環(huán)節(jié)的工作,要做好書面記錄,做到記錄準確、完整、清晰、可追溯。設備動力部定期(根據(jù)國家對設備規(guī)定的檢測周期)對重大危險源的主要設備、安全設施和強檢儀表進行檢測,并將檢測報告復印件及時傳遞至安全環(huán)保部。
5.2.5應急救援的演練
5.2.5.1重要危險源所屬單位應制定相應的重要危險源應急救援處置方案,并報安全環(huán)保部審核和備案。
5.2.5.2安全環(huán)保部應制定重大危險源應急救援預案,經(jīng)公司領導批準后發(fā)至各單位并上報上級主管部門備案。
5.2.5.3安全環(huán)保部、各生產(chǎn)單位每年應制定重大危險源應急救援演練計劃,計劃應包括演練時間、地點、人員。重大危險源應急救援演練每年至少進行一次。
5.2.5.4安全部門、各生產(chǎn)單位負責人在演練前應組織對參加演練的人員進行《重大危險源應急預案》培訓。
5.2.5.5安全環(huán)保部對演練過程進行記錄,參加演練的人員和觀摩人員對演練過程進行評估,安全環(huán)保部將演練及評估狀況做好記錄。
5.2.5.6安全環(huán)保部根據(jù)演練的評估狀況,及時對《重大危險源應急救援預案》進行修訂。
5.2.6應急資源管理
5.2.6.1各單位應成立應急救援隊伍,并加強應急救援隊伍的應急知識培訓,做好培訓記錄
5.2.6.2安全環(huán)保部根據(jù)應急措施計劃,合理配置足夠的應急器材,建立應急救援器材管理臺帳。
5.2.6.3各單位應急器材應定人保管并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),持續(xù)應急器材完好。發(fā)現(xiàn)應急器材不完好,應及時報告安全環(huán)保部。
5.2.7檔案管理
5.2.7.1安全環(huán)保部和有重要、重大危險源的部門,應建立并定人保管危險源管理檔案。
5.2.7.2管理檔案包括以下資料:
。1)重要、重大危險源臺帳:
。2)重要、重大危險源管理方案;
。3)事故應急預案的演練方案和記錄;
(4)公司級負責人、部門負責人檢查記錄(安全環(huán)保部保管);
。5)現(xiàn)場負責人檢查記錄(部門保管);
。6)培訓教育記錄;
(7)評審資料
(8)重大危險源的報表等。
重大危險源管理制度 21
第一章管理職責
第一條公司主管安全副總經(jīng)理應當保證重大危險源監(jiān)控及安全運行所必需的資金投入,對重大危險源管理工作全面負責。
第二條安監(jiān)部對全公司危險源的安全工作負監(jiān)督管理責任:
(1)負責組織對重大危險源辨識,并對辨識出的重大危險源進行檢查、檢測、評估、監(jiān)控、登記、建立檔案與備案;
。2)負責組織公司級重大危險源應急預案的制定、修訂,并組織演練;
。3)審核各有關部門、項目部編制的重大危險源應急預案及應急措施,監(jiān)督、協(xié)助各項目部進行項目級應急預案的演練;
。4)督促、檢查各項目部對員工進行重大危險源安全培訓教育的情況。
第四條工程部對重大危險源所在項目的生產(chǎn)操作負監(jiān)督指導責任,遇到生產(chǎn)中的異常情況,有可能影響重大危險源的安全時及時安排處理。負責組織對重大危險源設備的計劃檢修、搶修工作;定期組織對重大危險源的設備、設施進行安全檢查及校驗。
第五條項目部對本項目重大危險源的安全工作負直接管理責任:
。1)建立重大危險源臺帳并根據(jù)本項目危險源特點健全重大危險源安全管理制度,明確責任人及相應職責;
。2)制定本項目重大危險源應急預案或應急措施,并組織職工培訓和演練;
(3)做好生產(chǎn)安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
第二章危險源的辨識
第六條危險源的辨識應考慮以下因素:
。1)常規(guī)和非常規(guī)的活動;
(2)所有進入作業(yè)場所人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;
。3)人員的行為、能力及其他人為因索;
(4)來自工作場所外部會對工作場所內(nèi)組織控制之下的人員造成不利于職業(yè)健康安全的危險源;
(5)來自工作場所周邊、由組織控制下的.與工作有關的活動產(chǎn)生的危險源;
(6)工作場所中的基礎設施、設備和材料,不論由組織或其他部門提供;
(6)組織的活動或材料的變化或已納入計劃的變化;
。7)職業(yè)健康安全管理體系的變更,包括臨時的變化及其對運行、過程和活動的影響;
(8)任何與風險評價和必要控制方法的實施有關的適用的法定義務;
(9)工作場所、過程、裝置、機械/設備、運行程序和工作組織的設計,包括其與人的能力相適應。
第七條作業(yè)活動和場所的劃分通常包括:
。1)公共場所:如辦公樓、會議室、員工餐廳等;
(2)作業(yè)活動場所:如作業(yè)場所、運行場所、搶修現(xiàn)場、施工現(xiàn)場、倉庫等;
(3)各種設備設施:如運行設備、作業(yè)設備、特種設備、機械設備等;
。4)危險作業(yè)活動:如高處作業(yè)、動火作業(yè)等;
(5)特種作業(yè)活動:如廠內(nèi)機動車駕駛,特種設備操作、起重作業(yè)等。
第八條危險源的分類按以下兩種方式進行分類辨識:
1、按起因物、引起事故的先后的誘導性原因、致害物、傷害方式等,結(jié)合公司實際,將危險源分為十四大類:
。1)物體打擊;
。2)車輛傷害;
。3)機械傷害;
。4)起重傷害
。5)觸電
。6)淹溺;
。7)灼燙;
。8)火災;
。9)高處墜落;
。10)坍塌;
。11)化學性爆炸;
。12)物理性爆炸;
。13)中毒和窒息;
。14)其它傷害等。
2、按事故的直接原因分類時,將危險源分為六大類:
。1)物理性危險和有害因素;
。2)化學性危險和有害因素;
。3)生物性危險和有害因素;
。4)心理、生理性危險和有害因素;
。5)行為性危險和有害因素;
。6)其它危險和有害因素。
第三章危險源辨識的信息收集
第九條危險源的辨識應覆蓋公司所有活動場所、活動過程、進入活動場所的所有人員以及運行、作業(yè)活動的所有設備設施。
在進行危險源辨識時,充分考慮危險源的三種時態(tài):
。1)過去:作業(yè)活動及活動場所過去遺留的危險源;
。2)現(xiàn)在:作業(yè)活動及活動場所在現(xiàn)有(或擬定)的控制措施下的危險源;
(3)將來:作業(yè)活動及活動場所將來可能會出現(xiàn)的危險源。
第十條考慮危險源的三種狀態(tài):
。1)正常(常規(guī)):在進行正常的作業(yè)活動時存在的危險源,如電氣設備、機械設備以及其它設備設施在正常工作狀態(tài)下或人的不安全行為等;
。2)異常(非常規(guī)):在作業(yè)活動中不能按正常的活動、經(jīng)營、服務流程進行可能發(fā)生的危險源,如電氣、機械設施設備的試運轉(zhuǎn)、維修、停機及發(fā)生故障時的危險源、惡劣天氣(風霧天、雨雪天﹑高溫寒冷天)作業(yè)時等危險源;
。3)緊急(事故):主要指在作業(yè)活動中不能預見因素可能發(fā)生重大事故或災害,如地震、發(fā)生火災爆炸、交通事故、高處墜物或滑坡掩埋窒息等危險源。
第十一條危險源的辨識方法
。1)詢問和交流
由安監(jiān)部組和工會組織,通過召開職工代表座談會、走訪、調(diào)查等形式,收集各部門、各項目工作活動中存在的沒有得到控制的危險源,再組織評價,確定控制措施。
(2)現(xiàn)場觀察
由安全管理人員和工會職工代表對作業(yè)現(xiàn)場的觀察或檢查,發(fā)現(xiàn)存在的危險源,再評價風險的大小,確定控制措施。
。3)工作分析法
組成專業(yè)組,通過分析組織成員工作任務中所涉及的危害,識別有關的危險源,再進行評價,確定控制措施。
。4)查閱有關資料和記錄
查組織內(nèi)以往事故記錄,從中發(fā)現(xiàn)的危險源。
。5)獲取外部的信息
從有關類似組織、文獻資料、專家咨詢等方面獲取有關危險源的信息,加以分析研究,確定控制措施。
。6)安全檢查表
對于組織已識別的危險源,編寫成檢查表,列出問題清單,逐一調(diào)查填寫,通過進行系統(tǒng)的安全檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的危險源,再進行評價,確定控制措施。
第十二條危險源的風險評價
1、危險源風險評價的步驟:
。1)確定各作業(yè)活動及場所的危險源;
。2)對風險進行定性或定量評價;
。3)確定風險的危險危害程度;
。4)最終確定公司的重要危險源。
2、危險源采用作業(yè)條件危害性評價法(LEC法)對危險源進行定量評價。
計算公式:D=L×E×C
公式中:D——危險等級評價標準分值,取值見表四;
L——發(fā)生事故的可能性大小,取值見表一;
E——人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度,取值見表二;
C——一旦發(fā)生事故造成后果的嚴重程度,取值見表三。
表一:發(fā)生事故可能性大。↙)
表二:人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度
表三:發(fā)生事故造成后果的嚴重程度
第十三條重要危險源的確定
1、危險源風險等級的劃分:按D值的大小,分為五個等級,見表四。
表四危險等級評價標準(D=L×C×E)
2、重要危險源從以下幾個方面來確定:
。1)不符合法律、法規(guī)和其它要求的;
。2)曾經(jīng)發(fā)生過事故,且沒有采取有效整改措施的;
。2)直接觀察可能導致事故,但無適當控制措施的;
。4)相關方有合理抱怨和要求的;
。5)D值>70的。
3、D值在160分以上的為不可接受風險,應立即組織整改,采取了適當措施后重新評價,直至達到可接受程度。
第四章重大危險源的監(jiān)控與管理
第十四條各項目部對危險源的監(jiān)控和管理:
1、落實管理和監(jiān)控責任,編制監(jiān)控實施方案,如建立改造設備降低機械傷害事故率、設備設施完好率、勞動防護用品使用率等目標指標;
2、保證重大危險源的安全管理與監(jiān)控所需資金的投入,加強在設施設計、建設、使用、維護各環(huán)節(jié)的技術保障措施;
3、制定重大危險源應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施;
4、對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認真進行整改,不能立即整改的,采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生;
重大危險源管理制度 22
一、項目經(jīng)理負責危險源識別與風險評價的領導工作,并對確定的重大危險源審核批準。
二、項目部結(jié)合項目施工特點,由項目主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理負責組織項目部有關部門、各分部分項主管技術員、安全員及其他相關人員對施工生產(chǎn)過程活動及相關過程中可能出現(xiàn)的危險源進行辨識、評價,并對重大危險源提出預控措施。
三、項目部安全員負責本項目部危險源的匯總、建檔、更新,并在本工程開工后一個月內(nèi)將本項目部第一類或第二類重大危險源上報子(分)公司安全管理部門。
四、危險源識別:
1、本項目在施工生產(chǎn)活動中存在或可能發(fā)生的危險源。
2、本項目所使用的產(chǎn)品(機械設備)及施工環(huán)境存在或可能發(fā)生的危險源。
3、識別危險源應充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個時態(tài)。
4、危險源識別方法:采用經(jīng)驗法。由辨識小組按辯識內(nèi)容,結(jié)合以往經(jīng)驗和現(xiàn)行法律法規(guī)及標準進行辨識,必要時,組織專家審核。
五、重大危險源確定及預控措施編制;
1、當危險源符合下列
6項情況可能引發(fā)群死群傷事故的,可直接確定重大危險源:
。1)不符合職業(yè)健康法律法規(guī)、相關技術標準的;
。2)曾發(fā)生過死亡的;
。3)直接觀察到可能導致危險的錯誤、且無適當控制措施的;
(4)會引起停產(chǎn)的;
(5)危及人身安全、設備安全的;
。6)造成社會嚴重不良影響的。
2、項目部辨識小組對辨識的危險源進行評分評級,確定重大危險源并制訂預控措施。同時符合論證條件的.工程必須提前申請專家論證審查。
六、危險源清單、重大危險源及預控措施表建立;項目部安全部負責建立危險源清單、重大危險源及預控措施表。
七、重大危險源監(jiān)控管理:
1、各施工項目部工程主管技術員負責將施工現(xiàn)場重大危險源情況作為安全技術交底的重要內(nèi)容告知作業(yè)人員,并有書面記錄和簽字。
2、項目部安全員負責在施工現(xiàn)場入口顯著位置和有重大危險源的作業(yè)點附近掛牌公告。重大危險源公示內(nèi)容包括重大危險源涉及的活動過程、危險源具體描述、可能引起的事故、預控措施、責任部門和責任人。
3、項目部對識別出的重大危險源單獨編制安全專項施工方案或應急救援預案或處置方案,報監(jiān)理審批。依據(jù)應急救援預案要求成立應急救援指揮部和救援搶險隊,施工現(xiàn)場配備所需的應急救援物資和設備。
4、項目部每月不少于一次對重大危險源進行監(jiān)控檢查,并留有監(jiān)控檢查紀錄并留有檢查紀錄。
5、根據(jù)檢查監(jiān)控情況,針對發(fā)現(xiàn)的隱患制訂糾正預防措施并落實整改。
6、當發(fā)生下列情況但不限于,及時對重大危險源進行更新:
。1)當項目內(nèi)部發(fā)生變化時(如作業(yè)條件的改變、采用新工藝、新設備、新開辟施工領域等);
。2)外部因素引起的變化時(如法規(guī)的修訂、職業(yè)健康安全知識與技術的發(fā)展)。
。3)距離上次更新時間超過半年時。
重大危險源管理制度 23
1、炸藥爆炸是快速的化學反應,并產(chǎn)生大量的熱量和氣體,具有強烈的'破壞作用,炸藥庫是炸藥集中的地方,因此對保管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)要嚴格要求,特別是政治上應進行嚴格審查,應選用忠誠、老實、可靠人員,并隨時掌握他們的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)異,F(xiàn)象要及時做思想工作和調(diào)離,以防發(fā)生意外。
2、嚴格管理制度,制訂爆破物品管理人員、倉管人員、值班人員崗位責任制和管理規(guī)章制度,責任到人,相互監(jiān)督,共同促進。
3、炸藥庫要嚴格按規(guī)定配置各種消防器材:滅火器、消防水池、沙堆。炸藥庫應2 4小時值班制度。做至《把“三防、“四把關。即“人防、技防、犬防”及“儲存關、審批關、使用關、退庫關’’。進一步做好嚴格管理、嚴格發(fā)放、嚴格使用。
4、炸藥庫周圍用圍墻加電網(wǎng)防護,設置警報系統(tǒng)和通訊設備,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報警和報告。
5、保持炸藥庫周圈環(huán)境的清潔干凈,及時清掃周圍的垃圾及清除四周的雜草,保持炸藥庫四周環(huán)境整潔衛(wèi)生安全。
6、嚴禁外人和無關人員進入炸藥庫禁區(qū)。對各工區(qū)領炸藥人員進行嚴格審查、核實。嚴格按上級規(guī)定要求發(fā)放爆炸物品,確保炸藥庫安全。
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